签名：

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报价文件开标记录表报价文件开标记录表

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专家抽取规则

项目编号:NBJZ-2022013G

项目名称:鄞州区家庭养老照护床位项目

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得分汇总表得分汇总表

项目名称:鄞州区家庭养老照护床位项目（NBJZ-2022013G）

评审专家（签名）:

2022年12月29日

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二〇二二年十二月代理单位：宁波嘉正工程项目管理咨询有限公司招标单位：宁波市鄞州区社会养老服务指导中心项目名称：鄞州区家庭养老照护床位项目招标编号：NBJZ-2022013G公开招标采购文件

第五章评标办法及评分标准27第四章招标需求19第三章投标人须知8第二章投标资料表6第一章采购公告2目录

一、项目基本情况根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，现就鄞州区家庭养老照护床位项目进行公开招标采购，欢迎合格的投标人参加投标。采购公告第七章投标文件格式及附件45第六章政府采购合同文本32

本项目接受联合体投标。合同履行期限：本次服务期限一年。采购需求：项目名称：鄞州区家庭养老照护床位项目项目编号：NBJZ-2022013G

（2）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商须需提供相关证明资料）；（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标；3.特定及其他资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：

注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。方式：政府采购云平台→“政采云用户”登录→【项目采购】→【获取采购文件】；地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）；时间：2022年12月06日至2022年12月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）；三、获取招标文件（3）参加过相应养老、护理等服务累计年限达二年以上，投标人（联合体投标的，指联合体任意一方）要求提供加盖公章的合同复印件；

自本公告发布之日起5个工作日。开标时间：2022年12月27日09:30开标地点（网址）：宁波市鄞州区公共资源交易中心（鄞州区蕙江路567号，鄞州区妇儿医院对面，鄞州区政务服务中心5楼，具体开标厅室详见大厅大屏幕）开标室。(本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标)。五、公告期限投标地点（网址）：本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线制作并提交投标文件（电子投标）提交投标文件截止时间：2022年12月27日09:30（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0

①本项目通过“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。4.电子招投标有关事项说明：3.各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见供应商CA申领操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html）。2.落实政策：《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、财库〔2019〕18号和财库〔2019〕19号。1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜

（1）采用邮寄方式提交电子备份文件及纸质备份投标文件（一正四副），需按以下要求递交：7.疫情期间特别提醒事项（投标人提交电子备份投标文件方式）：6.本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、“宁波政府采购网（www.nbzfcg.cn）”、“宁波公共资源交易网鄞州区分网（http://yinzhou.bidding.gov.cn/）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。5.不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名投标将导致投标无效。②供应商须申领CA，CA申领及相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电400-881-7190进行咨询。客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。

名称：宁波市鄞州区社会养老服务指导中心1.采购人信息七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。收件人：周郑、戴东东联系方式：0574-83865892、13884420574、（2）采用现场递交方式递交电子备份及纸质投标文件，在投标当天投标人员需持绿色“甬行码”、佩戴口罩且体温测量正常后（以开标当日测量体温为准）方可递交至开标室，详见电子显示屏。若投标人因未按上述要求办理而导致无法准时进入开标现场的，由投标人自行负责。备份投标文件邮寄地址为：宁波海曙区丽园北路755号宁波电子商务产业园区8楼818投标人须在2022年12月26日16:30（北京时间）前将电子备份文件及纸质备份投标文件邮寄至规定地点，由采购代理机构工作人员进行签收。各投标人自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致电子备份文件及纸质备份投标文件未按时递交的后果，均由投标人自行负责。电子备份文件及纸质备份投标文件递交时间以招标代理实际收到电子备份文件及纸质备份投标文件的时间为准。迟到的电子备份文件及纸质备份投标文件将被拒收。请各投标人确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及采购人概不负责。

质疑联系方式：0574-89295755质疑联系人：张老师项目联系方式（询问）：0574-89295755项目联系人（询问）：陈老师传真：/地址：宁波市鄞州区惠风西路77号

质疑联系人：周工项目联系方式（询问）：0574-87150137项目联系人（询问）：戴工地址：宁波海曙区丽园北路755号电子商务产业园区818名称：宁波嘉正工程项目管理咨询有限公司2.采购代理机构信息

联系人：郑老师传真：/地址：宁波鄞州区前河南路16号名称：宁波鄞州区政府采购办3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0574-83865892

（一）适用范围一、总则第三章投标人须知第二章投标资料表监督投诉电话：0574-89295894

4．“货物/产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册、台账记录及其它有关技术资料和材料。3．“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的投标单位。2．“采购代理机构”系指组织本次招标的“宁波嘉正工程项目管理咨询有限公司”。1．“采购单位”系指组织本次招标的“宁波市鄞州区社会养老服务指导中心”。（二）定义本招标文件适用于鄞州区家庭养老照护床位项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

本次招标采用公开招标方式进行。（三）招标方式8．“★”系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带“★”号的重要商务和技术条款的偏离和未作实质性响应都将直接导致无效标。7．“书面形式”包括信函、传真、电报等。6．“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物/产品和服务。5．“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务以及其他类似的义务；投标人应提供合格的服务，合格的服务应是在国内可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合国家法律、法规及规章规定的。

本项目接受联合体投标，且联合体成员家数应不超过2家。未特别说明的盖章仅须联合体牵头人盖章即可。（六）联合体投标不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）投标费用疫情期间，在完成投标文件递交和人员登记后立即离开。同时递交加盖投标人公章参与微信开标的授权人姓名、职务、手机、微信号纸质说明材料。（四）投标委托

★3．投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处。★2．投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。★1．投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有（招标文件允许的除外）。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。（八）特别说明本项目不得转包，除非得到采购人的同意，否则中标人不得分包给他人。（七）转包与分包

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；3．政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：2．质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。1．投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。（九）质疑和投诉

4．中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3．投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。2．在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。★1．自投标截止日起90天投标文件应保持有效，有效期不足的投标文件将被拒绝。（五）投标文件的有效期（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

3．投标人须知；2．投标资料表；1．采购公告；本招标文件由以下部份组成：（一）招标文件的构成二、招标文件

（二）投标人的风险8．本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。7．投标文件格式；6．政府采购合同文本；5．评标办法及评分标准；4．招标需求；

（四）对招标文件的异议3．招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。2．招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。1．采购单位、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改时，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标公告规定的投标截止时间十五日前，以书面形式或在规定信息发布网站上通知所有已获取招标文件的潜在投标人，并要求潜在投标人进行传真或书面确认澄清和修改已收悉，澄清和修改的内容作为招标文件的组成部分。采购人或招标代理机构根据实际情况，延长投标截止时间的，在投标截止时间三日前告知所有已获取招标文件的潜在投标人，并要求回执确认。（三）招标文件的澄清与修改投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

2．电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。1．投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件、纸质投标文件，备份投标文件为以U盘存储的电子备份投标文件。（一）投标文件的形式和效力三、投标文件的编制2．没有提出异议且又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同招标文件。1．已获取招标文件的潜在投标人对招标文件有异议，应知其权益受到损害之日起七个工作日内书面提出。逾期提出的将不予受理。对招标文件的异议应有法定代表人或其委托代理人签字，并盖投标人公章和注明日期。

（二）投标文件的组成电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件以电子备份投标文件作为评标依据。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘存储的电子备份投标文件、纸质投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。5．投标文件的效力：4．纸质投标文件，一正四副。3．以U盘存储的电子备份投标文件，须按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件（电子备份投标文件后缀格式为“.bfbs”）。

b、2021年财务状况报告复印件（2021年财务状况报告尚未审计的，可提供财务报表），其他组织或投标人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件；a、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；（2）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件，提供以下材料：（1）投标人资格条件自查表（格式见附件）；1．资格文件本次投标文件由技术商务文件单独编制组成，电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

（4）联合投标体协议（格式见附件，联合体投标的须提供；非联合体投标的无须提供）；（3）投标声明书（格式见附件，联合体投标的，联合体各方均须提供）；f、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见附件格式内容）。e、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（见附件格式内容）；d、2021年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；c、2021年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；

（3）投标人为非联合体投标的，提供法定代表人的身份证明或法定代表人授权书（投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书），并提供法定代表人和授权代表的身份证正反两面复印件（格式见附件）；（2）投标函（格式见附件）；（1）评分标准对应页码（格式见附件）2．商务技术文件（6）其他投标人认为需要补充说明的资料特定条件。（5）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（如投标人为非残疾人福利性单位可不提供此声明函）（见格式）；

（9）服务方案等评分标准中相关内容编制；（内容由投标人自拟）（7）商务技术条款偏离表（格式见附件）；（6）评分标准对应的投标人相关证书及荣誉（如有）等复印件（加盖公章；原件备查）；（5）政府采购统计基础信息表（格式见附件）；（4）投标人基本情况表及售后服务机构介绍表（格式见附件）；投标人为联合体投标的，提供联合投标授权委托书及联合体牵头人的法定代表人授权书（投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书），并提供联合体牵头人法定代表人和授权代表的身份证正反两面复印件（格式见附件）。

4．注意事项3.2投标人认为需要提供的其它报价文件资料。3.1开标一览表（见格式）；3．报价文件：（10）资格、评分标准（如有）、采购文件及投标人认为需要提供的其它投标文件资料。（9）投标人如是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的还须提供相关证明资料（不是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的可以不提供）；

★2．投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。★1．投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（三）投标文件的语言及计量（3）投标文件在提供对投标货物/产品技术条款响应表的应答时，对招标文件有技术数值要求的参数，必须以投标货物/产品的具体技术数值据实应答；对于招标文件无数值要求的参数的应答，必须作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答。（2）上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的，应统一按本招标文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。★（1）电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

（六）投标文件的签署和份数4．本项目投标应以含税人民币报价，投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成采购内容涉及的所有费用。3．所有投标报价必须以人民币报价，对用外汇支付部分，须折合成人民币计入总价，总报价不受汇率变动影响。不接受外币报价，除非招标文件另有要求。★2．投标文件只允许有一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。1．投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。（四）投标报价

2、电子备份及纸质投标文件：应单独包封，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子备份及纸质投标文件）、投标项目名称、项目编号及“投标文件于投标截止时间前不得启封”字样，并加盖投标人公章。1、电子投标文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（七）投标文件的密封和标记3、以U盘存储的备份投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以U盘形式存储，并单独密封递交。4、纸质投标文件部分：一正四副。2、电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位；电子投标文件中须加盖供应商公章部分均采用CA签章，签字部分可用CA锁法人章（如有），未申请法人章的将签名部分签好后以扫描件形式上传至投标文件（具体操作请咨询政采云400-881-7190）。1、投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱、未正确关联定位导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

1．在资格审查、符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。（八）投标无效的情形5、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的电子投标文件，将被政采云平台拒收，其投标将被拒绝。4、如果投标人未按上述要求密封或标记而造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3、未按规定密封或标记的投标文件，招标人有权拒绝接受其投标。

（6）投标有效期不能满足采购文件要求的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（3）未按招标文件要求盖章的；（2）投标声明书填写项目不齐全的；（1）资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的；

（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（2）明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标“★”的条款发生实质性负偏离的；（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2．在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（8）带“★”的条款不能满足采购文件要求、未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的。（7）不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名投标；

（二）电子投标开标及评审程序采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，疫情期间所有投标人在投标截止时间前安排“甬行码”为绿色的相关人员（原则上不超过一名，须全程佩戴口罩）将电子备份投标文件送至投标地点，在完成投标文件和人员登记后立即离开。投标文件递交时需同时递交投标人的法定代表人（或其委托代理人）联系方式，并保证开标期间联系方式的畅通。（一）开标准备四、开标4．被拒绝的投标文件为无效。（4）与其他参加本次投标投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上且经评标委员会多数成员认为有恶意串通情形的。

6、评标委员会对报价情况进行评审；5、在系统上公开报价开标情况；4、在系统上公开资格和商务技术评审结果；3、评标委员会对商务技术响应文件进行评审；2、采购人或代理机构对投标人的资格进行审查；1、投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内；

1、若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启所有供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（三）特别说明注：（1）开标过程需投标人确认的事宜，通过微信或电子邮箱发送邮件等方式进行，请投标人在开标期间做好相应的准备。（2）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。7、在系统上公布评审结果。

（5）病毒发作导致不能进行正常操作的；（4）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险；（3）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（2）因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行的；（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：

主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。评标委员会：采购人和采购代理机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的评审专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（一）组建评标委员会五、评标出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。（6）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

由采购人或代理机构对投标人的资格进行审查。1、资格条件审查（三）评标程序本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（二）评标的方式

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3、实质审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。2、符合性审查合格投标人不足3家的，评标程序不进行。

2．评标办法：本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见本采购文件“第五章《评标办法及评分标准》”。1．评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（五）评标原则和评标办法对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。电子投标文件的，澄清、说明或者补正通过电子交易平台交换数据电子文件，供应商提交澄清说明或补正的时间为30分钟。（四）澄清问题的形式（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题。

八、合同授予及履约验收2．在公告中标结果的同时，采购人或采购代理机构向中标人发出中标通知书；中标人无正当理由不得放弃中标；若中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或不按招标文件规定提交履约保证金或其它原因被依法撤销中标资格，则采购人可选择该项目综合得分排名下一位的投标人中标或重新组织招标。1．采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人确认，采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或成交人，并在发布招标公告的网站上公告中标结果，中标公告期限为1个工作日。七、定标政府采购的国内公开招标，采购响应截止时间止或评审期间，出现参与采购响应或者对采购文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况，采购人有权全部或部分终止招标。六、采购方式变更

采购人负责对中标投标人的履约行为进行验收。（二）履约验收3．中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标人或成交人，也可以重新开展政府采购活动。2．中标人如不遵守招标文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定上报诚信状况，并取消中标资格，给采购人造成损失的还应当予以赔偿。1．采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订合同。同时采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。（一）签订合同

如有其他补充，列明在《投标资料表》中。十、其他补充3．采购人声明保护有关方面的知识产权，维护其有关合法权益，但这不是采购人的基本义务。2．倘若此类指控发生，投标人应负责与第三方交涉并承担与此有关的一切费用和法律责任。1．投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该招标内容所包含的任何一部分时，免受第三方有关侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的指控。九、知识产权

（3）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（1）符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业[2011]300号）。1．参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条件：政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）。十一、政府采购政策

6．根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5．如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，供应商应当向采购代理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单，或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。4．根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3．本项目为专门面向中小企业采购项目。2．参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。（4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

无缝对接鄞龄养老数字化系统，将对居家老年人的家庭照护床管理纳入系统，将专业化养老机构服务、精细化数据监测融入到居家老人的养老生活中。积极引进社会力量，培育养老服务组织和队伍，破解养老服务“最后一公里”难题，更好地满足老年人多样化、个性化服务需求，提升老年人养老服务的获得感和满足感。2022年建设家庭养老照护床位150张，今后根据老年人的需求情况，逐步推进家庭养老照护床位建设。2、工作目标为深入贯彻落实《宁波市居家养老服务条例》、《宁波市人民政府关于贯彻落实〈宁波市居家养老服务条例〉的实施意见》（甬政发〔2018〕78号）等文件精神，根据《宁波市鄞州区人民政府办公室关于全面推进家院互融养老服务工作的实施意见》（鄞政办发〔2018〕70号）、《宁波市民政局宁波市财政局印发关于开展家庭养老照护床位建设实施方案的通知》（甬民发〔2022〕96号）文件要求，积极应对鄞州区人口老龄化问题，持续完善鄞州区养老服务体系，现需开展本次鄞州区家庭养老照护床位项目的采购活动。1、项目背景一、项目概况招标需求

1.服务对象患有严重的传染性疾病、有暴力倾向的精神疾病、急需治疗的各种危重疾病，病情不稳定的；服务过程中如发现以下情况之一的，可提前终止服务或提供转介服务：鄞州区家庭养老照护床位服务对象为鄞州区家院互融政府购买服务对象中，经老年照护等级评估为中度失能及重度失能，有养老专业服务需求但因各种原因无法入住养老机构，或目前家庭有一定的照料条件暂时不需要入住养老机构等情况的老年人。其中低保、低保边缘家庭、计划生育特别扶助对象、享受国家定期抚恤补助优抚对象及80周岁以上高龄老年人优先考虑。参加家庭养老照护床位的老年人家庭应当具备家庭养老照护基础，老年人及其家属自愿参加服务，并与相关服务机构签订服务协议。4、服务对象及标准由镇（街道）、村（社区）收集、汇总服务对象需求信息，将家庭照护床申请、审核、照护等级评估、制定服务计划等申请程序进行电子化流转并对全流程进行台账记录。明确后的服务需求将转介至符合条件的养老服务机构，由服务机构提供智能监测设备安装及后续专业护理服务，智能监测设备将无缝对接至鄞龄养老数字化系统，形成家庭照护床驾驶舱，为监管部门落实家庭照护床管理提供实时数据支撑。3、运营模式

（1）具备配餐、日托、上门服务、护理服务和24小时服务能力的社区养老服务机构，服务半径范围不超过15分钟。提供家庭养老照护床位服务的养老服务机构应依法取得营业执照或社会组织登记证书，且须具备以下基本条件：5、服务机构第1项情形的，由服务机构通知服务对象委托人或亲属送院治疗。3.双方协商同意终止的。2.由于客观原因导致双方不能履行协议的；

家庭养老照护床位服务需进行必要的智能化家居改造，提供家庭养老照护床位的服务机构应对老年人居住的卧室、卫生间、浴室、客厅等关键位置进行改造，基本设施详见《家庭养老照护床位适老化智能化家居改造设备设施清单》（附件1）。（一）设施标准6、服务内容和标准（4）近2年内未纳入社会失信名单、未发生重大安全事故或群体信访事件。（3）配有家庭养老照护床位管理和服务功能的信息化系统，服务需求、转介等信息能统一纳入鄞州区鄞龄养老数据化系统调度管理。（2）拥有家庭养老照护床位专业团队，能提供包括护士、护理员、康复师等专业人才，有条件的机构可配备医生。具有较强的整体服务能力，能够开展统一评估、统一协议、统一服务流程、统一人员调度等服务，并承担家庭养老照护床位的全部服务。具备医疗资源,有护理站或与医疗机构签订服务协议。

（1）家庭养老照护床位每月服务时间参照鄞州区家院互融政府购买服务享受标准执行。家庭养老照护床位服务机构必须满足24小时紧急服务需求。3.服务要求2.收费标准。养老服务机构根据老人的服务需求为其提供基础套餐服务和个性化服务，具体收费标准和时长折算标准参照《鄞州区家院互融政府购买养老服务实施细则》（鄞民〔2018〕84号）；医疗护理服务项目按照宁波市医疗保障局核定的价格执行。1.服务项目。按照养老服务机构的管理规范和服务标准，提供与床位相配套的照护服务。服务主要包括：生活照料、个人护理、康复护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐和定期巡访等。服务项目以护理服务为主，具体参照《家庭养老照护床位基本服务项目清单》（附件2）执行。服务对象经老年照护等级评估后，按评估等级（中度、重度）提供套餐服务，详见《家庭养老照护床位基础服务套餐》（附件3）,若有个性化服务需求的，需与服务机构协商后由服务对象自费购买。（二）服务项目和标准适老化智能化基本设施是开展家庭养老照护床位的必备条件，基础设施由区财政采用补贴的形式开展,自选设施由服务对象向服务单位租赁或购买，专业设施则由各服务机构根据服务需求选配。服务机构负责设施安装和为期一年的质保。

（一）家庭养老照护床位适老化智能化家居改造设备设施清单（附件1）二、招标采购清单（5）家庭养老照护床位服务机构需为服务对象制定风险预案，服务前做好各项服务安全事项告知，并对上门服务团队和服务质量进行持续评估，定期开展老年人及其家属满意度调查，老年人满意度不得低于90%。鼓励服务机构为其工作人员购买第三方责任险、意外险等。（4）鼓励家庭养老照护床位服务机构充分开展市场化运营，按照老人的服务需求提供个性化服务。（3）家庭养老照护床位服务机构需每月上门对设施设备进行检查、维护，确保设施设备正常运作、数据正常传输和收集，同时需保证数据实时无缝接入鄞龄养老数据化系统。（2）家庭养老照护床位服务机构需与服务对象签订家庭养老照护床位服务协议，并要求持续服务3个月以上。因老人搬迁至区外、入住养老机构、住院、去世等不可抗因素造成服务中止的除外。

3、康复护理（1）清洁护理。包括早晩洗漱、剪发剃须等；（2）进食护理。包括喂饭、鼻饲、管饲等；（3）排泄护理。包括大小便、排痰等；（4）协助翻身、褥疮预防等。2、个人护理（1）助餐。包括上门做饭、送餐上门等；（2）助洁。包括居家清洁、洗涤衣物、物品整理等；（3）助浴。包括洗头、洗澡等；4助行。包括协助行走、陪伴外出等；（5）助急。包括紧急救援、紧急转介服务等；（6）代办事务等。1、生活照料（二）家庭养老照护床位基本服务项目清单（附件2）

（三）家庭养老照护床位服务基础套餐（附件3）6、定期巡访5、精神慰藉、文化娱乐（1）建立健康档案；（2）预防保健。包括健康咨询、用药提醒、营养指导等；（3）常规生理指数监测。包括体温、体重、血压、呼吸、心率、血糖等；（4）上门巡诊；（5）医疗护理。包括管道护理、疮口护理、呼吸道护理等。4、医疗保健（1）康复训练。包括肢体康复训练、认知感官训练等；（2）康复咨询和指引；（3）康复理疗。

电话验收时间镇（街道）村（社区）服务对象姓名鄞州区家庭养老照护床位验收表（四）鄞州区家庭养老照护床位验收表（附件4）备注：基础套餐结算时长超出老人享受标准时长的，超出部分费用由老人与服务机构协商解决，协商结果报区民政局备案。

招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本项目为专门面向中小企业采购项目。一、总则本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。第五章评标办法及评分标准三、商务要求

2、评标委员会根据《招标文件》规定对投标人的投标文件进行初步评审。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。最终评标委员会将对各投标人进行详细评审并打分。1、采购机构按《招标文件》规定的时间、地点组织进行开标。开标会议由采购代理机构组织，按《招标文件》的规定对投标人的基本情况进行审核。三、评标程序主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。评标委员会：采购人和采购代理机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的评审专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。二、评标组织

（2）符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（1）资格检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。初审分为资格检查和符合性检查。1、初步审查四、评标过程（3）按照投标人的排名，由评标委员会推荐3名中标候选人，由采购人按照推荐顺序确定1名中标人，采购公告发布的网站上公布评标结果。

注：评标委员会成员独立评审。评标委员会组长对拟认定为投标文件无效的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；采购代理机构可协助评标委员会对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。如出现招标文件及评标办法未及事宜，由评标小组依据有关法律法规及规章执行并讨论确定。评标委员会对初步评审合格的投标文件，依照本办法对技术、资信内容作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行详细评审。3、详细评审对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。电子投标文件的，澄清、说明或者补正通过电子交易平台交换数据电子文件，供应商提交澄清说明或补正的时间为30分钟。2、澄清问题

五、评分标准采购机构将中标结果在政府采购指定媒体上公告，根据决标结果和公告，向中标人发出中标通知书。6、中标结果评标委员会根据投标人的综合得分由高到低排定顺序，并推荐综合得分排序，如投标人的综合得分相同，则由投标人抽签决定。4、中标原则

（本合同为合同样稿，仅供参考）第六章政府采购合同文本（3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。（2）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（1）本项目为专门面向中小企业采购项目。备注：

与服务对象的关系：乙方一：身份证号：乙方（服务对象）：甲方（服务机构）：（参考模版）宁波市鄞州区家庭养老照护床位服务协议

身份证号：姓名：性别：年龄：服务对象：根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规的规定，结合《宁波市鄞州区民政局宁波市鄞州区财政局关于印发<鄞州区家庭养老照护床位建设实施方案>的通知》（鄞民〔2022〕121号）要求，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上，就为有家庭养老护理需求的老年人提供服务等相关事宜协商订立本协议。与服务对象的关系：乙方二：身份证号：

（二）增值服务：（一）基本服务：（以附件五形式明确服务内容和价格）甲方选派养老护理员进入乙方指定的家庭场所，为乙方提供居家养老照护服务，服务内容包括：—、服务内容服务地址：

四、服务费用年月日至年月日。三、服务期限（二）甲方选派养老护理员应满足的条件：身体健康、具有一定沟通能力、经过规范上岗培训且具备基本养老服务技能、纳入甲方统一管理的服务人员。（一）甲方选派养老护理员为乙方提供居家养老照护服务；二、服务人员要求

1.甲方有权向乙方收取服务费及有关费用。（一）甲方的权利五、甲方权利义务支付方式：口现金/口转账/口电子支付/□其他方式。支付期限：按□月/□季度向甲方支付，具体时间为。乙方除政府提供的服务时长以外，按以下标准向甲方支付服务费：居家养老照护服务元人民币/月；双休日或国假日的费用按照。

3.甲方负责养老护理员的岗前教育和管理工作，实行跟踪管理，监督指导，接受投诉、调换请求并妥善处理。2.甲方指导养老护理员兑现各项约定服务。1.甲方应为乙方委派体检合格并符合合同要求的养老护理员;甲方养老护理员应持有近一年内的健康证或二级及以上医院出具的体检合格证明。（二）甲方的义务3.有下列情形之一的，甲方有权临时召回养老护理员或解除合同：①乙方教唆养老护理员脱离甲方管理的;②乙方家庭成员中有恶性传染病人而未如实告知的;③乙方未按时支付有关费用的;④约定的服务场所或服务内容发生变更而未取得甲方同意的;⑤乙方对养老护理员的工作要求违反国家法律、法规或有刁难、虐待等损害养老护理员身心行为的;⑥乙方无正当理由频繁要求调换养老护理员的;⑦其他情况。2.甲方有权向乙方询问、了解投诉或养老护理员反映情况的真实性。

3.乙方有权向甲方追究因甲方养老护理员故意或重大过失而给乙方造成的损失。2.乙方有权向甲方进行服务投诉反馈，有权拒绝甲方养老护理员在服务场所内从事与照护服务无关且影响乙方正常生活秩序的活动。1.乙方有权选择适合的甲方养老护理员，如对甲方养老护理员健康情况有异议的，有权要求重新体检。如体检合格，体检费用由乙方承担;如体检不合格，体检费用由甲方承担。（一）乙方的权利六、乙方的权利义务4.甲方应保证设备数据的实时同步。

4.乙方有义务配合甲方对甲方养老护理员进行管理和工作指导，并妥善保管家中财物。3.乙方应尊重甲方养老护理员的人格尊严和劳动，提供安全的照护条件、服务环境和居住场所，不得歧视、虐待或性骚扰甲方养老护理员。2.乙方应按合同约定向甲方支付服务费。1.乙方应在签订合同时出示有效身份证件，如实告知家庭住址、居住条件、联系电话、对甲方养老护理员的具体要求，以及与甲方养老护理员健康安全有关的家庭情况等。以上内容变更应及时通知甲方。（二）乙方的义务4.有下列情形之一的，乙方有权要求调换养老护理员或解除合同：①甲方养老护理员有违法行为的;②甲方养老护理员患有恶性传染病的;③甲方养老护理员未经甲方同意，以第三人代为提供服务的;④甲方养老护理员存在刁难、虐待甲方成员等严重影响甲方正常生活行为的;⑤甲方养老护理员给甲方造成较大财产损失的;⑥甲方养老护理员工作消极懈怠或故意提供不合格服务的;⑦甲方养老护理员无法胜任或主动要求离职的;⑧其他情况

八、违约与争议解决（二）甲方不认可任何甲方养老护理员私自收费以及私下服务的行为，若出现上述情形，乙方应当及时告知甲方。任何乙方与甲方养老护理员私下达成的服务协议以及收费，甲方对此均不承担责任；由此可能产生的所有后果由乙方自行承担。（一）老年人身体各器官功能趋于衰退，并可能伴有不同程度的慢性疾病，难免存在自身机体状况及疾病发展的不可预测性。甲方为乙方提供服务过程中，有可能会出现未能及时发现事故、有效处置和履行告知等造成意外严重后果，甲方如非故意则不承担赔偿责任，乙方应予以认可并承担由此可能产生的所有后果。七、免责条款6.乙方应正常使用甲方发放设备，不得故意损坏、丢弃设备。5.服务期满乙方续用甲方养老护理员的，至少提前7日与甲方联系续签合同。

如果根据乙方健康状况的变化，不调整服务项目将导致乙方的健康安全无法保障的，甲方提出变更的服务方案后，乙方或乙方监护人既不同意，也不接受实际服务，甲方和乙方或乙方监护人均有权解除本合同。乙方或乙方监护人收到甲方变更服务方案的书面通知后日内既不确认又不提出异议，但乙方实际接受甲方提供的相应服务的，视为甲、乙或乙方监护人就合同约定的服务项目的变更达成了一致，乙方或乙方监护人有义务按照新的服务项目支付相应的服务费用。（一）根据乙方健康状况的变化，甲方可以提出变更服务方案，并以书面形式通知乙方或乙方监护人，经甲、乙或乙方监护人协商一致，签署补充协议。九、合同的变更（二）本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决或向鄞州区消费者协会、属地民政部门等机构申请调解解决;协商或调解解决不成的，由甲方所在地人民法院管辖。（一）任何一方违反合同约定，另一方均有权要求其赔偿因违约造成的损失（包括但不限于诉讼费、律师费、保全费、保全担保费、鉴定费、差旅费、调查取证费等）。

（1）甲方提供的服务不符合合同约定，经乙方或乙方监护人提出，日内不改正的；（一）除本合同另有约定外，下列情况下，乙方或乙方监护人可以单方解除本合同，并无需承担违约责任：十、合同的解除乙方或乙方监护人收到通知后15日内不以书面形式提出异议，但拒绝根据调整后的价格支付相关费用的，甲方有权解除合同并按照原收费标准收取已提供服务的费用。乙方或乙方监护人对价格调整有异议的，可在收到通知后15日内以书面形式提出解除合同；乙方或乙方监护人虽有异议但要求继续按照原收费标准履行合同的，甲方有权提出解除合同。（二）当与甲方日常管理、服务直接相关的物价指数变动幅度超过10%时，甲方有权适当调整收费标准，并将价格调整的通知在调价前30日内以书面形式通知乙方或乙方监护人。

（3）乙方或乙方监护人隐瞒重要乙方健康状况、患有须隔离治疗的传染性疾病或者患有精神疾病等其他不适宜继续享受家庭照护服务的。（2）乙方严重违反甲方的规章制度，造成甲方难以履行对乙方的养老服务的。（1）付款人无故拖欠各项费用超过日，经甲方催告后日内仍不交纳的，甲方有权解除合同。付款人除应支付拖欠的服务费用、诉讼期间的养老服务费用以外，还应每逾期一天按逾期支付费用金额万分之向甲方支付违约金。（二）除本合同另有约定外，下列情况下，甲方可以单方解除本合同，并无需承担违约责任：（3）本合同履行过程中，乙方或乙方监护人提前30日书面通知甲方并结清服务费用的。（2）因甲方或甲方工作人员的严重过错造成乙方人身或重大财产损害的；

2、因乙方发生紧急情况产生的费用急救费用、治疗费用、住院押金等均由乙方或乙方监护人负担。1、乙方在服务期间突发疾病或身体伤害事故，甲方应及时通知乙方监护人，及时联系120等医疗急救机构；如需到医疗机构急救，甲方应派人陪送至医疗机构。甲方不能及时联系上乙方监护人的，应尽早与本合同附件确定的其他联系人取得联系，通报情况。甲方具有医疗资质的，在乙方生命垂危等紧急情况下应尽到合理诊疗义务，费用由乙方或乙方监护人承担。（一）突发疾病或出现事故等紧急情况的处理十一、特别约定（5）甲方因丧失养老服务组织执业资格等原因暂停、终止服务的。甲方应当于暂停或者终止服务60日前向实施许可的民政部门提交老年人安置方案，经批准后方可解除养老服务组织服务合同。（4）发生不可抗力致甲方不能履行合同的。

乙方具有完全民事行为能力，但拒绝接收甲方提供服务，造成其自身人身、财产损害的，由乙方自行承担后果。非因甲方原因造成乙方人身、财产损害的，甲方不承担责任。因乙方或乙方监护人提供的联系地址、方式不准确或不详细或变更后未及时通知甲方，或其他客观原因致使甲方无法与乙方监护人及时联系，连续达一个月则视为联系中断。甲方与乙方或乙方监护人协商后，可以重新确定联系人。（三）甲方与乙方监护人联系中断乙方在甲方服务期间去世的，甲方应及时与乙方监护取得联系，乙方监护人负责善后处理并承担相关费用。无法与乙方监护人取得联系的，应及时联系殡仪馆，妥善保存遗体，发生的费用由乙方监护人承担。（二）乙方去世的善后服务及相关费用

与本合同有关的或者因本合同引发的纠纷应尽量协商解决，协商解决不成的，应向甲方住所地人民法院提起诉讼解决。十二、纠纷的解决方式及管辖特此签名确认：以上特别约定内容乙方、乙方监护人均已认真阅读，充分知晓与了解。因不可抗力导致本合同无法继续履行的，受到不可抗力影响的一方应在不可抗力情形发生后及时通知合同其他相关方，本合同可依法解除，合同各方不承担解除合同的责任。本合同关于乙方、乙方监护人权利义务的约定，并不免除对乙方有法定赡养义务的其他人的法定责任。

本合同任何一方当事人传递给对方的通知，须按本合同签字页所列的通讯地址、联系方式进行。任何一方通讯地址、联系电话如有变动，应于7日内以书面形式通知对方。否则，任何一方通知送达前述地址，即视为被送达方收到，由此引发的法律后果由被送达人承担。本合同约定的通知方式包括电子邮件、书面邮寄、公告的方式。十四、通知（三）乙方或乙方监护人保证向甲方提供的乙方和乙方监护人共同签字的《健康状况陈述书》（作为本协议附件六）是真实的，没有任何虚假或隐瞒。（二）乙方或乙方监护人保证乙方不属于患有精神病、甲类或乙类传染性疾病等不符合家庭养老照护服务的老年人。（一）甲方保证为依照法律、行政法规设立并依法登记的养老服务组织，具有提供本合同约定的养老服务的资格和能力。十三、陈述与保证

附件2：可以证明监护关系的材料（如：居委会指定监护人证明、公证书、法院裁判文书等）附件1：甲方身份证复印件（包括监护人以及老人）附件作为本合同的组成部分，与合同具有同等效力。本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力,自双方签字或盖章之日起生效。甲乙双方可协商解除本合同，未尽事宜双方应另行以书面形式补充。十五、其他约定

甲方（盖章）：（签署页）（以下无正文）附件5：健康状况陈述书附件4：家庭养老照护床位服务基础套餐附件3：可以证明近亲属（配偶、子女、亲兄弟姐妹）关系的材料（如：结婚证、户口本等）

联系电话：联系地址：乙方（签字或按手印）：日期：年月日联系电话：联系地址：

附件6家庭养老照护床位服务基础套餐附件4日期：年月日

一、既往病史及现病史长者身高：体重：千克/公斤长者姓名：性别：年龄：健康状况陈述书附件5

三、生活基本情况（注：医院处方开具及自备项根据实际情况勾选即可。）二、现服药情况（□自己保管药物并自己服药□统一派药并自行服用□统一派药并监护服用）(注：如曾有外伤或骨折，请填写部位及是否行手术治疗，慢性关节炎及恶性肿瘤横线处请填写具体部位。)

如有官方合同格式，参见《合同条款与格式》附件文件部分③本陈述书，视为养老服务合同附件，具有同等法律效应。②特殊情况下，本陈述书可由入住长者（家属或监护人）口述，养老服务机构工作人员填写，经入住长者（家属或监护人）阅览无误后，签字并按手印确认；①本陈述书由入住长者（家属或监护人）填写，必须如实陈述，因隐瞒实情而造成的不良后果自负，陈诉的病史应为入住前所患疾病的状况；说明：陈述人签字：与长者关系：陈述时间：

项目名称：鄞州区家庭养老照护床位项目项目编号：NBJZ-2022013G投标文件1、投标文件的外包装封面第七章投标文件格式及附件本部分附件文件拥有各种采购类型标准合同[某些合同格式是国家或地方政府官方标准合同]，投标人须对应选择本部分的类型合同条款；如有疑问，请向本招标代理机构查实！

2、投标文件封面格式年月日投标文件于投标截止时间前不得启封投标人地址：投标人名称（加盖公章）：投标文件名称：电子备份及纸质投标文件

投标人地址：投标人名称（加盖公章）：投标文件名称：资格文件/商务技术文件/报价文件项目名称：鄞州区家庭养老照护床位项目项目编号：NBJZ-2022013G投标文件

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。致宁波市鄞州区社会养老服务指导中心：投标声明书3、投标声明书格式年月日

6、本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。5、本公司（企业）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且本公司（企业）参加政府采购活动前3年内在经营活动中（有或没有）重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。4、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。3、本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。2、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚采购文件的要求及有关文件规定。1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

4、评分标准对应页码注：联合体投标的，可只由联合体牵头人盖章。年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：7、我方已完全明确采购文件中《加强政府采购售后服务、质量管理须知》、《特别告知函》和《宁波鄞州区政府采购供应商诚信管理办法》告知的全部内容，保证按采购文件、投标承诺及政府采购合同要求履行；并在本投标人违反采购文件、投标承诺及政府采购合同时愿意按告知内容接受处罚。

（适用于法定代表人来投标）法定代表人身份证明5、法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书格式说明：投标人可自行设计表格。评分标准对应页码

姓名：性别：年龄：周岁职务：_经营期限：成立时间：年月＿日地址：单位性质：供应商名称：

注：后附法定代表人的身份证复印件（正反两面）。年月日供应商：（盖单位公章）特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。身份证号码：

我方对被授权人的签名事项负全部责任。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。致宁波市鄞州区社会养老服务指导中心：（适用于授权委托代表来投标）法定代表人授权委托书联合体投标的，可只由联合体牵头人盖章。

投标人名称（加盖公章）：被授权人身份证号码：。职务：职务：。被授权人签名：法定代表人（签名或盖章）：。被授权人无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

服务机构介绍表投标人基本情况表6、投标人基本情况表注：后附法定代表人和被授权人的身份证复印件（正反两面）。年月日

7、政府采购统计基础信息表年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人全称（加盖公章）：（如服务机构为投标单位注册地的不需要提供此表）

项目编号：商务技术条款偏离表8、商务技术条款偏离表备注：请各投标人务必填写此表作为投标文件的组成部分。政府采购统计基础信息表

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：2、是否偏离应在本表空白处醒目地注明“正偏离或无偏离或负偏离”等字样。注：1、采购文件要求具体见采购文件商务技术条款的相关内容；项目名称：

注：根据评分标准(如有)要求提供相关证明材料。拟派本项目人员配备汇总表9、拟派本项目人员配备汇总表及项目负责人简历表注：联合体投标的，可只由联合体牵头人盖章。年月日

拟派项目负责人简历表年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：联合体投标的，可只由联合体牵头人盖章。

项目名称：项目编号：业绩一览表10、业绩一览表联合体投标的，可只由联合体牵头人盖章。注：根据评分标准(如有)要求提供相关证明材料。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）11、中小企业声明函注：联合体投标的，投标业绩由联合体一方各自盖章。日期：投标人（盖公章）：

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2、第1条宁波政府采购网（www.nbzfcg.cn）注册的企业投标人须根据上年财务报表等，登录进入网上投标人平台中“投标人账户管理”-“单位信息”模块，对照前款说明，可选择“所属行业”，如实填写修改上年末从业人员____人、上年营业收入____万元、上年资产总额____万元等数据，新成立企业暂以当前实际数据填报，重新点击会自动显示修改后企业划型信息，事业社团其他类型投标人不划型。1、根据工信部联企业[2011]300号文件，企业行业分为：农林牧渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。一般研发、生产、加工型企业填写工业，销售、贸易型企业填写批发业，具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国民经济行业分类》标准规定。填写说明：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：联合体投标的，可只由联合体牵头人盖章。日期：

12、残疾人福利性单位声明函7、列入国家节能产品清单、环保产品清单的产品以中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上财政部发布的文件为准。6、投标价格为费率的项目、中标价格按单价执行的项目：采购人公布项目预算的，第2条有关金额按场预估总价、投标预估总价填写；未公布预算的，投标人无需填写。5、资格入围式项目（一个标包由多家中标入围）：采购人公布项目预算的，第2条有关金额按场预估总价、投标预估总价除以入围数量填写；未公布预算的或入围数量的，投标人无需填写。4、联合体投标的，由联合体主办方提供本表。3、第2条有多个标包的，须按每个标包分别填写，无此分类货物金额的应填“零”。

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位（采购人）的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（投标人如不是残疾人福利性单位可以不用提供此表格）残疾人福利性单位声明函

项目名称：项目编号：开标一览表13、开标一览表注：联合体投标的，可只由联合体牵头人盖章。日期：

14、联合投标协议书格式注：联合体投标的，可只由联合体牵头人盖章。年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、有关投标价优惠折扣、招标文件允许的备选方案均应在投标声明中载明。

一、各方一致决定，以为联合体牵头人，为联合体成员，共同进行投标，并按照招标文件的规定分别提交资格文件。各方经协商，就响应（招标方）组织实施的项目（采购编号：招标活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：乙方：甲方：（联合体投标须提供）联合投标协议书

乙方承担本项目的合同金额为：，占合同总金额的%乙方承担的工作和义务为：甲方承担本项目的合同金额为：，占合同总金额的%四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为：三、联合投标其余各方保证对联合体牵头人为响应本次招标而提供的产品和服务提供全部质量保证及售后服务支持。二、在本次投标过程中，联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人根据招标文件规定及投标内容而对采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

年月日年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）七、本协议一式二份，签约各方各持一份。六、本协议提交采购人后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。五、有关本次联合投标的其他事宜：

特此委托。本授权委托书声明：根据与签订的《联合投标协议书》的内容，联合体牵头人的法定代表人现授权为联合投标委托代理人，委托代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，联合投标各方均予以认可并遵守。（联合体投标须提供）联合投标授权委托书15、联合投标授权委托书格式

日期：年月日委托代理人（签字盖章）；日期：年月日法定代表人（签字盖章）：

1、提供采购文件中“投标须知”规定的全部投标文件：我方参加贵方组织的（项目名称、采购编号）招标的有关活动，并进行投标。据此函，我方宣布同意如下：宁波嘉正工程项目管理咨询有限公司：投标函16、投标函注:联合体投标的，此委托书由联合体牵头人的法定代表人签署，并加盖联合体牵头人单位章。

5、提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。4、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3、已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2、投标报价详见开标一览表。（2）以U盘存储的电子备份投标文件1份。（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。

（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；8、如我方中标，我方承诺：7、投标有效期：自投标截止之日起90个日历天。6、投标文件内容有歧义或不一致的，同意按不利于我方作出解释。

移动电话：电子邮件：联系人：电话：传真：地址：邮编：与本投标有关的一切往来通讯请寄：9、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

资格条件自查表17、资格条件自查表注：联合体投标的，可只由联合体牵头人盖章。日期：法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）投标人全称：（盖公章）