镇江市智慧停车管理云平台项目招标公告
镇江市华辰招标代理咨询有限公司受镇江智慧停车有限公司委托，现对镇江市智慧停车管理云平台项目进行公开招标，欢迎符合本招标文件要求的投标人参加本次投标活动。现将有关情况通知如下：
一、项目名称及内容
1. 项目编号： A0720190305001001001
2. 项目名称：镇江市智慧停车管理云平台项目
3. 项目地点：镇江市
4. 项目单位：镇江智慧停车有限公司
5. 招标范围：镇江市智慧停车管理平台，包括但不限于运营管理平台、设备管理平台、APP、微信公众号、收费PDA软件、官方网站、岗亭端操作系统、20台手持机等。
6. 质量标准：合格且必须符合国家及行业现行规范的验收标准且一次性通过主管部门的质量验收
7. 资金来源：自筹
8. 项目预算：250万元
9. 工期：60日历天
10. 标段（包别）划分：共分1个包
二、投标人应具备的条件
1. 单位资格要求：
1.1应为中华人民共和国境内合法注册并具有独立法人资格的企（事）业单位,具备独立承担该项目的能力；
1.2具备独立承担该项目的能力；
1.3中标后不允许分包或转包，否则取消中标资格或合同并依法追究相关责任人；
1.4未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
1.5投标人在2015年1月1日以来承担过单项合同金额150万元及以上的国内有类似平台或智慧停车项目建设经验（须包含路边泊车位），并上传合同材料原件；
1.6具有良好的商业信誉，近三年内不得在合同履约或者劳动用工过程中出现不良记录，“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）, “信用江苏”网站（www.jscreddit.gov.cn）查询到的网页记录并上传，一经查实，取消投标资格；
1.7 投标人之间有下列情形之一的，不得同时参与该项目投标：法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人；投标人之间存在控股关系、隶属关系的。
2. 本项目不接受联合体投标。
三、投标报名及招标文件下载
有意参加投标者，请于2019年3月7日00：00至2019年3月11日24：00期间使用企业CA证书登录http://222.186.125.131:8083/TPBidder/memberLogin，进行投标报名，网上支付招标文件费用人民币 305 元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。（CA证书办理咨询：0511-85221021，网上招投标系统问题咨询：18052893535、18512527507）。
四、招标范围及要求
1. 招标范围
镇江市智慧停车管理平台，包括但不限于运营管理平台、设备管理平台、APP、微信公众号、收费PDA软件、官方网站、岗亭端操作系统、20台手持机等。
2. 项目招标控制价为250万元，详细内容及要求见本招标文件“项目业务要求和有关说明”。
3.开标后，将给予每个投标人15分钟针对本项目的模拟演示及述标（内容应有针对性且内容详实）的时间，电脑和无线上网自备，公共资源交易中心将提供相应的投影设备。
五、招标人、招标方式及中标人数量
（1）招标人：镇江智慧停车有限公司
联系人：芮先生 电 话：0511-87050399
（2）本次招标采用公开招标方式。
（3）本次招标确定的中标人数量：1名。
六、投标申请人必须于开标前按以下方式，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金人民币 50000 元至系统随机生成的虚拟子帐号（财务联系电话：0511-85026056）。
投标保证金全部采取网银（或者电汇）的形式交纳。以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投标保证金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符缴纳的投标保证金无效。
户名：镇江市公共资源交易中心
开户行：中国建设银行镇江市京润支行
注：（1）投标单位法人基本存款账户以诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。
（2）重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。
（3）投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。
（4）保证金退还：投标保证金本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，由招标人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。
七、评标办法
本次招标采用“综合评分评估法”评标。经评标委员会评审后，合格标书中合计分值最高的为中标人（计算过程以及结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。若最高分值出现两个及以上投标人时，报价低的中标，若报价相同则由招标人确定中标单位。
| 类别 |
项目 |
评 分 标 准 |
权重 分值 |
| 报价 （30分） |
报价 （30分） |
本项目设投标控制价上限为250万元，投标人投标报价不得超出投标控制价上限，否则作废标处理。 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7 家时，取所有投标文件算术平均值为 A；若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。 评标基准价 =A。评标价等于评标基准价的得满分30分；偏离评标基准价的相应扣减得分：投标人的评标价每高出该评标基准价1%扣0.5分；投标人的评标价每低于该评标基准价1%扣0.3分, ，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
30 |
| 商务 （27分） |
企业资信、信誉 （8分） |
投标人具备近三年（2015年1月1日以来）年度全国性停车行业颁发的智能化平台称号的，每个得1分，最多得3分；须上传证书原件，否则不得分。 |
3 |
| 投标人提供有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，认证范围需包括停车系统的研发，每个得1分，最多得2分；须上传证书原件，否则不得分。 |
2 |
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| 投标人具备“企业AAA信用等级证书”，得1分。没有不得分。须上传证书原件，否则不得分。 |
1 |
||
| 投标人经营范围具有停车系统软件开发和停车管理、智慧停车相关服务项目内容的得2分；营业执照或商务登记证明材料须上传原件，否则不得分。 |
2 |
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| 专业停车系统知识产权或停车应用软件开发经验 （9分） |
投标人针对停车系统后台管理需求能提供城市停车智能管理系统专利或软著等系列知识产权，必须与停车管理有关的，包括但不限于停车管理系统平台、城市道路智能停车管理系统、停车场系统信息管理系统、车位信息采集系统、停车收费后台系统、城市停车诱导控制系统等，每个得1分，最多得5分；须上传证书原件，否则不得分。 |
5 |
|
| 投标人针对停车应用管理需求能提供移动端软件开发的系列软著知识产权，必须与停车管理有关的，包括但不限于手持机收费和巡查管理软件，停车手机APP和微信公众号客户端软件等，每个得1分，最多得4分；须上传证书原件，否则不得分。 |
4 |
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| 资金实力（2） |
投标人提供2018年1月1日至2018年12月31日的银行出具的单位账户余额证明，账户日均余额低于200万元的不得分；账户日均余额达到或超过200万元的得2分；须上传证明材料原件，否则不得分。 |
2 |
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| 业绩案例（8分） |
投标人提供2015年1月1日以来市、县（区）级及以上城市级路边智慧停车项目案例，使用车位检测器单个项目泊位数量在1000-3000个的，每个得1分，最高得4分；使用车位检测器单个项目泊位数量超过 3000个（含）以上的，每个得2分，最高得4分。（路侧泊位使用车位检测器数量低于1000个的，不得分）注：以上单个案例不重复计分，提供相应项目的中标通知书或项目合同或用户证明文件。须上传证明材料原件，否则不得分。 |
8 |
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| 技术 （43分） |
总体设计 方案 （8分） |
对智能化停车平台管理系统、收费管理软件、手机APP、微信公众号、停车场管理系统等各项功能实现，系统设计具有清晰的技术路线，系统设计有针对性，结构清晰，架构合理，同时该系统具有开放性接口，支持多厂家前端设备，同时支持系统二次开发，设计方案关键点阐述完整合理。 在各投标人之间进行横向比较后，综合打分。评价优秀得6-8分，良好得2-5分，一般得1分，差或无该项内容不得分。 |
8 |
| 智慧停车系统 （13分） |
投标人自主运营的停车场管理平台，接入停车场数量： 停车场接入数量为500个及以上，得6分； |
8 |
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| 停车管理平台具备可视化功能，通过地图展示车场、人员、设备的信息和状况；具备报表功能，包括财务报表、用户报表、停车报表、设备报表等；具备交易管理功能，可对进行中的订单、已完成订单、欠费订单、未登记订单管理；依据GB/T25000.51测试标准，通过保密性和病毒检查测试。以上全部满足得3分，有一项不满足不得分。需提供国家级第三方权威机构检测报告复印件加盖公章，现场原件备查，不提供不得分。 |
3 |
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| 停车管理系统具备数据管理功能，可实现对出/入场车辆时间、操作管理事件、出/入口设备工作状态等信息管理；收费管理功能，可按照预置的收费标准和收费模式进行计费；电子券管理功能，可用电子券抵扣停车费并查询统计。以上全部满足得2分，有一项不满足不得分。需提供公安部质量检测中心出具的检测报告复印件加盖公章，现场原件备查，不提供不得分。 |
2 |
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模拟演示 及述标 （10分） |
平台地图可视化功能演示： ？ 平台具备通过数据展示和地图位置的形式了解今日运营情况，其中显示内容包括：今日订单数、今日总收入、今日注册用户数、路内停车车数据统计、路外停车车数据统计； ？ 通过地图展示停车泊位和停车场在城市的位置分布图； ？ 通过平台电子地图实时展示各个停车场、道路停车位的占用情况； ？ 通过地图的形式展示城市停车路段、停车场、巡管人员、设备等信息。停车路段通过颜色标注路内泊位的使用情况；停车场则标注泊位总数和空位数量； 逐项演示以上描述各项功能，全部满足得2分，有一项不满足不得分。 |
2 |
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| 平台数据分析功能演示： ？ 路内停车概况：路内概况可分析今日消费金额、今日订单量、今日充值金额、今日用户注册、今日停车用户、今日路边运营泊位等实时指标和消费金额、订单量、充值、注册用户、停车用户、实收率、登记率、泊位周转次数/天、泊位利用率等核心指标。 ？ 路内停车分析：根据时间段查询当前运营泊位总数、总周转次数、总停车时长、路段泊位平均周转次数Top10、路段泊位平均周转次数倒数Top10、泊位平均时间利用率、路段平均时间利用率分布占比、路段平均停车时长分布占比、路段停车时长分布表。 ？ 路内停车消费分析：包括展示今日、一周、一个月的总消费金额、总订单数、各个支付渠道的消费金额占比。泊位使用情况需要展示当前运营的总泊位数量、停车总次数和停车总时长。 ？ 停车场消费分析：支持查询所有停车场收入、月卡发行量、收费员人数、收入环比等数据。收费统计支持查询停车场总收入及支付信息； 逐项演示以上描述各项功能，全部满足得2分，有一项不满足不得分。 |
2 |
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| 手机APP功能演示： 具备停车导航、地图查询、路段详情、停车缴费、停车记录查询、帐单明细、车牌绑定、发票申请、欠费补缴、离线地图、停车资讯等功能. 逐项演示以上描述各项功能，全部满足得2分，有一项不满足不得分。 |
2 |
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| 收费人员工作的手持机软件需要有以下功能， （1）定时上报工作位置功能，从系统中可以看到其签到与签退的时间和地点，并能查看到行程轨迹图，以此对停车收费人员考核； （2）接受系统对停车收费人员排班信息通知； （3）接受系统下发的工单、处理工单并回复； 以上全部满足得2分，有一项不满足不得分。 |
2 |
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| 巡检员可通过巡检APP实现所管理路边/停车场基本信息查看、车位占用情况分析、停车管理员工作状况监控及其收入情况等状况的实时掌控。 以上全部满足得2分，有一项不满足不得分。 以上演示真实环境涉及的功能必须是投标人自主研发，须提供对应软件著作权原件且著作权颁发时间必须是在招标公告发布之前，未提供原件不得分；对数据、平台造假直接取消投标资格。 |
2 |
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| 软件部署 （4分） |
提供完善的软件部署方案，包括服务器配置、数据库配置、网络配置，并提供部署方案、灾备措施、异地部署措施、质量保证措施。由评标委员会酌情打分，0-4分。 |
4 |
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| 运维及售后服务方案 （8分） |
投标人提供的运维及售后服务方案符合招标文件的要求，提供优质的技术服务、培训服务、质保期内的服务承诺、质保后的服务承诺。其中：技术服务及培训计划细致详尽，具有针对性和分步骤的培训计划；质保期内的服务和后续服务有详细的计划方案，解决问题响应时间合理，满足用户需求。投标人须书面承诺至少能在1个小时内快速响应、4个小时内到达现场、24小时内解决问题。 由评标委员会酌情打分，0-6分。 承诺在镇江本地长驻工程师现场支持的，给2分，没有的不得分。 |
8 |
八、投标及开标地点
镇江市公共资源交易中心（镇江市冠城路8号工人大厦裙楼7楼第三开标室）
九、投标时间
2019 年3月28日北京时间上午9：00至9：30（截止时间）。
十、开标时间
2019年 3月28日北京时间上午9：30，届时请投标人代表（3人以内）出席开标、评标会议。
十一、项目联系人
联系人：翁 杨
联系电话：0511-85290969 传真：0511-88968269
十二、其他
1. 本项目电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料原件录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件。
2. 本项目使用资格后审方式，审查办法采用合格制，凡审查合格少于3家的，招标人将依法重新招标。
3. 招标人郑重申明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。
4. 镇江市人民政府国有资产监督管理委员会全程指导监管此次招投标，联系人：张明，联系电话：0511-84428836。
镇江市华辰招标代理咨询有限公司
2019年3月6日
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