酉阳自治县2024年农村公路安装防护栏工程（第二批）（第二次）补疑通知
各潜在投标人：
现对“酉阳自治县2024年农村公路安装防护栏工程（第二批）（第二次）”招标文件作补疑通知如下：
一、答疑
质疑一：“请问是不是第一次开标，原计划该中标的人没有中到，导致全部废标，然后第二次招标提高门款，把一部分企业挡在门外？”
答：本次招标完全按照《重庆市公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)文件要求执行，无提高门槛及把一部分企业挡在门外之说。
质疑二、“第一次流标后，第二次提升门槛是害怕参加的单位多了，不能中标吗？”
答：详见答疑一。
质疑三、“请问这次招标比第一次招标明显提高了门槛，请问这个项目是为某些领导量身打造的还是做为某些领导利益交换的输送带！”
答：详见答疑一。
质疑四、“业绩是代理公司故意设置的吗？问公路施工工程里面包含交通安全设施工程的业绩满足吗？请明确回复是否故意用业绩控标。谢谢”
答：1.本次招标业绩要求完全按照《重庆市公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)文件要求执行，根据《公路交通安全设施施工技术规范》（JTG/T D81-20006)交通安全设施包含交通标志、标线、护栏、隔离栅、诱导标、轮廓标、防眩设施等。本项目所有施工内容为全护栏工程所以要求业绩为总长度不低于115公里的安全护栏工程。
2.投标人提供的类似业绩的工程类别在《重庆市公路建设信用信息管理系统》类型里 体现“交安工程”即可；
3.本次招标完全按照《重庆市公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)文件要求执行。
质疑五、“招标文件要求的这个1.4.1业绩要求是必须要交通安全设施工程，还是包含了就可以，感觉有点像故意设置门槛整人的呢？？”
答：按照重庆市公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）2023 年 6 月修改 word 版规定，专业工程业绩的工程类别的设定应当以招标项目的类别进行设置（如： 路基工程、路面工程、交通安全设施工程、桥梁工程、隧道工程等），本项目施工内容为护栏工程，属于交通安全设施工程，工程类别的设置符合《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）规定。
质疑六、“公路施工项目里面包含115公里的交通安全设施工程业绩满足吗？”
答：按照重庆市公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）2023 年 6 月修改 word 版规定，专业工程业绩的工程类别的设定应当以招标项目的类别进行设置（如： 路基工程、路面工程、交通安全设施工程、桥梁工程、隧道工程等），本项目施工内容为护栏工程，属于交通安全设施工程，工程类别的设置符合《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）规定，投标人提供的类似业绩的工程类别在《重庆市公路建设信用信息管理系统》类型里 体现“交安工程”即可。
质疑七、“请问工期保证体系与措施章节中以网络图的形式明确倒排工期，是否必须以双代号网络图形式?还是横道图形式也可以?”
答：都可以。
质疑八、“1、根据《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步优化市外建设工程企业
入渝信息管理工作的通知》《重庆市本市建设工程企业资质和市外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129 号）相关文件要求，请问参与本项目的市外企业是否需要执行此文件要求，并通过重庆建设工程信息网“企业信息查询栏”等渠道对外公开？
2 根据重庆市交通局关于印发《重庆市公路建设市场信用管理实施细则》的通知渝交规〔2021〕29 号“第七条、第二十三条、第二十四条”要求，投标人在《重庆市公路建设信用信息管理系统》发布的基本信息是否为招标文件中规定的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况等信息，是否需要按照规定以截图为准？
3. 请明确招标文件业绩要求的（交通安全设施工程）如何体现？
4.业绩要求建设规模总长度不低于115公里是指道路建设达到115公里还是交通安全设施达到115公里？我司查看招标文件及清单本次招标所有内容为护栏工程请代理公司明确115公里是指交通安全设施护栏业绩，还是任意提供一个115公里道路的业绩即可？”
答：1.根据《关于进一步加强市外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》（渝建管 〔2022〕183 号）、《重庆市住房和城乡建设行政审批服务中心关于明确市外入渝企业办公场所相关事宜的通知》要求，所有外地入渝施工企业信息应自行进行企业信息报送，并在重庆建设信息工程网处于可查询状态，并以截图为准；
2.根据渝交规〔2021〕29 号《重庆市公路建设市场信用管理实施细则》、渝交路〔2022〕18 号《重庆市交通局关于进一步加强重庆市公路建设市场准入管理的通知》要求，投标人应自行进入《重庆市公路建设信用信息管理系统》发布其基本信息，包括资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况等信息，并处于可查询状态，并以截图为准。
3.投标人提供的类似业绩的工程类别在《重庆市公路建设信用信息管理系统》类型里体现“交安工程”即可。
4.根据《公路交通安全设施施工技术规范》（JTG/T D81-20006)交通安全设施包含交通标志、标线、护栏、隔离栅、诱导标、轮廓标、防眩设施等。本项目所有施工内容为全护栏工程所以要求业绩为总长度不低于115公里的安全护栏工程。
质疑九、“问题 1、根据《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步优化市外建设工程企业
入渝信息管理工作的通知》《重庆市本市建设工程企业资质和市外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129 号）相关文件要求，请问参与本项目的市外企业是否需要执行此文件要求，并通过重庆建设工程信息网“企业信息查询栏”等渠道对外公开？
2 根据重庆市交通局关于印发《重庆市公路建设市场信用管理实施细则》的通知渝交规〔2021〕29 号“第七条、第二十三条、第二十四条”要求，投标人在《重庆市公路建设信用信息管理系统》发布的基本信息是否为招标文件中规定的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况等信息，是否需要按照规定以截图为准？
3. 请明确招标文件业绩要求的（交通安全设施工程）如何体现？
4.业绩要求建设规模总长度不低于115公里是指道路建设达到115公里还是交通安全设施达到115公里？我司查看招标文件及清单本次招标所有内容为护栏工程请代理公司明确115公里是指交通安全设施护栏业绩，还是任意提供一个115公里道路的业绩即可？”
答：详见答疑八。
质疑十：“大部分交通安全设施工程都是包含在公路总包工程里面，你们招标文件业绩要求的是交通安全设施工程项目，是故意设置还是我理解错误，请问代理机构公路工程项目里面包含了115公里的交通安全设施工程满足吗？”
答：按照重庆市公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）2023 年 6 月修改 word 版规定，专业工程业绩的工程类别的设定应当以招标项目的类别进行设置（如： 路基工程、路面工程、交通安全设施工程、桥梁工程、隧道工程等），本项目施工内容为护栏工程，属于交通安全设施工程，工程类别的设置符合《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）规定，投标人提供的类似业绩的工程类别在《重庆市公路建设信用信息管理系统》类型里 体现“交安工程”即可。
质疑十一：“第一次五个标段，由于方案里面设置了特殊故意控标的条件，导致所有公司几乎全部被废，这次控标条件依旧没有取消，而且变本加厉设置业绩条件。模棱两可的要求，就问代理公司，公路工程项目里面包含115公里的交通安全设施工程，满足你们这个业绩要求吗？不要搞这些钻子眼眼的条件，和模棱两可的条件给业主专家废掉别人单位的机会。请代理公司明确回复。”
答：按照重庆市公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）2023 年 6 月修改 word 版规定，专业工程业绩的工程类别的设定应当以招标项目的类别进行设置（如： 路基工程、路面工程、交通安全设施工程、桥梁工程、隧道工程等），本项目施工内容为护栏工程，属于交通安全设施工程，工程类别的设置符合《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）规定，投标人提供的类似业绩的工程类别在《重庆市公路建设信用信息管理系统》类型里 体现“交安工程”即可。
质疑十二：“为什么非要交通安全设施工程项目 ，难道公路工程里面含了交通安全设施不可以吗？代理公司故意设置门槛，吃相有点难看了。”
答：按照重庆市公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）2023 年 6 月修改 word 版规定，专业工程业绩的工程类别的设定应当以招标项目的类别进行设置（如： 路基工程、路面工程、交通安全设施工程、桥梁工程、隧道工程等），本项目施工内容为护栏工程，属于交通安全设施工程，工程类别的设置符合《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）规定，投标人提供的类似业绩的工程类别在《重庆市公路建设信用信息管理系统》类型里 体现“交安工程”即可。
质疑十三：“现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书递交？”
答：纸质保函作为投标文件的组成部分，递交纸质保函原件时需要委托代理人递交。
质疑十四：“财务报告可以不提供财务报表附注?”
答：投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。
质疑十五：“纸质保函原件现场递交时需要封装吗？”
答：需要。
质疑十六：“请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 PDF 文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？”
答：以加盖公章的招标文件 PDF 文件为准。
质疑十七：“财务状况表后需要附财务情况说明书吗？”
答：投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。
质疑十八：“项目经理和项目总工需要提供业绩吗？”
答：不需要。
质疑十九：“公路工程业绩符合业绩条件吗？”
答：投标人提供的类似业绩的工程类别在《重庆市公路建设信用信息管理系统》类型里 体现“交安工程”即可。
质疑二十：“业绩必须是交通安全设施项目业绩吗？”
答：投标人提供的类似业绩的工程类别在《重庆市公路建设信用信息管理系统》类型里 体现“交安工程”即可。
质疑二十一：“技术方案的影像资料具体指什么资料，如何提交?”
答：具体指项目施工原始地貌，周边环境及相关的投标人认为应该提供的资料，以图片形式作为技术方案的组成内容提交。
质疑二十二：“技术方案的影像资料具体指什么资料，如何提交?”
答：同上。
质疑二十三：“第三章评标办法（经评审的最低投标价法）的2.2.1技术方案评审标准环境保护、水土保持保证体系及保证措施中工期保证体系及保证措施（以网络图形式明确倒排工期计划，确保工程在招标
人规定的总工期内完施工质量保证体系和质量检查监督机构健全，并有有效的控制措施和手段。）无法用网络图形式明确倒排工期计划，建议取消“以网络图形式明确倒排工期计划”。”
答：按照招标文件执行。
质疑二十四：“第三章评标办法（经评审的最低投标价法）的2.2.1技术方案评审标准环境保护、水土保持保证体系及保证措施中工期保证体系及保证措施（以网络图形式明确倒排工期计划，确保工程在招标
人规定的总工期内完施工质量保证体系和质量检查监督机构健全，并有有效的控制措施和手段。）无法用网络图形式明确倒排工期计划，建议取消“以网络图形式明确倒排工期计划”。”
答：按照招标文件执行。
质疑二十五：“第三章评标办法（经评审的最低投标价法）的2.2.1技术方案评审标准环境保护、水土保持保证体系及保证措施中提供现场原始地貌照片，制定相应预防控制措施，切合实际等情况进行综合评审。我公司已踏勘项目现场，熟悉施工现场环境和地形、交通情况等，可以用文字描述周边环境和相关内容，建议取消提供现场原始地貌照片。”
答：按照招标文件执行。
质疑二十六：“第三章评标办法（经评审的最低投标价法）的2.2.1技术方案评审标准环境保护、水土保持保证体系及保证措施中提供现场原始地貌照片，制定相应预防控制措施，切合实际等情况进行综合评审。我公司已踏勘项目现场，熟悉施工现场环境和地形、交通情况等，可以用文字描述周边环境和相关内容，建议取消提供现场原始地貌照片。”
答：按照招标文件执行。
注：本答疑通知为招标文件组成部分，具有同等法律效力，若招标文件与本答疑通知有不一致之处，以答疑通知内容为准。
招标人：酉阳土家族苗族自治县公路事务中心
招标代理机构：重庆市聚创招标代理有限公司
2024年10 月9日
[50024220240927001010101].CQCF
