采购文件









项目名称：新上海一号煤矿保安服务项目





















采购人:内蒙古上海庙矿业有限责任公司

















二〇二三年五月



第一章 采购邀请书

新上海一号煤矿保安服务项目已具备采购条件，现邀请贵单位参与本次采购。

一、采购项目概况

1.采购项目名称：新上海一号煤矿保安服务项目

2.采购人：内蒙古上海庙矿业有限责任公司

二、 采购范围

10名人员，主要负责矿区的安全保卫、治安巡逻、门卫执勤及矿方临时性安排的执勤等工作。

三、获取采购文件

(一) 获取采购文件时间：请于2023年5月6日起至2023 年5月12日 18 时止，登录中国矿用物资网(www.minegoods.com)注册账号(客服电话：4006210777-1，服务时间：工 作日8:30-17:00) ， 账号注册成功后，登录山东能源集团招标投标交易平台 (snzb.minegoods.com)，于页面右上角“工具下载”中下载“山东能源集团投标管家”，在 投标管家中报名后方可下载电子采购文件。

(二) 首次参与者，需提前办理 CA 数字证书(企业证书和个人证书均需办理) 。CA 数 字证书的办理需登陆山东能源集团电子招标投标交易平台，扫描网页右下角二维码下载“干 将 APP”并注册账号，登陆干将APP后，申请 CA 数字证书，申请成功后登陆电子招标平台绑定CA 数字证书(具体办理流程详见山东能源集团电子招标投标交易平台首页“CA 办理”及“服务中心”。山东能源集团电子招标投标交易平台用户注册、数字证书申请如有疑问，请拨打客服电话： 4006210777-2，服务时间： 工作日 8:30-17:00)。

四、响应文件提交的截止时间及地点

(一) 本项目为电子采购，提交响应文件(上传电子响应文件) 前需办理 CA 数字证书(业证书和个人证书均需办理)，具体办理流程详见本章四(二)规定。

(二) 响应文件提交的截止时间为 2023年5月12日 18 时(北京时间) ，响应供应商 应在截止时间前通过山东能源集团电子招标投标交易平台(snxy.minegoods.com)递交电子响 应文件。具体操作，响应供应商可登录后在“服务中心”下载“操作手册”。

(三)逾期上传的响应文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

五、响应文件开启时间和地点

（一）响应文件解密方式为集中解密。

（二）响应供应商于2023年5月12日10时在新上海一号煤矿3楼会议室召开采购会议（具体参会时间、参会形式另行电话通知）。

六、采购项目联系人

商务： 侯丽丽 0477-7878078

技术： 程德龙 15044905726








第二章 响应供应商须知

序号	条款名称	内容及要求
1	采购人及项目名称	新上海一号煤矿保安服务项目
2	踏勘现场	不统一组织，自行踏勘。
3	响应有效期	自响应文件递交截止之日起90日历天。
4	响应保证金	无
5	报价范围	含税全包价，具体要求详见技术要求。价格包括完成本项目的全部费用
6	备选报价方案	不允许。 不符合要求的，将被否决参与
7	响应文件电子版	响应文件为PDF电子标书。
8	纸质响应文件份数	1份(正本)，邮寄地址：内蒙古鄂尔多斯鄂托克前旗上海庙开发区新上海一号煤矿 电话13289520962，请于报价截止日前将纸质响应文件密封寄出。
9	递交响应文件截止时间、递交方式	见采购公告
10	是否接受联合体报价	不接受。 不符合要求的，将被否决参与
11	样品要求	不需提交样品。
12	评审时间	见采购公告
13	评审小组	评审小组构成： 3人单数及以上。
14	评审办法	磋商性谈判
15	付款方式	甲方按月汇总乙方提供的保安服务费，核对应支付乙方的费用数额，经甲方书面确认后乙方开具当月增值税专用发票，甲方于每季度结束后次月向乙方支付季度服务费。以现金支付为主。
16	服务期限	6个月
17	技术要求	见采购文件第五章。 不符合要求的，将被否决参与。
18	合同履行地与交货地点	合同履行地：新上海一号煤矿。
19	响应供应商答疑	终止时间前两天，采购人不再接受响应供应商提疑。
20	否决条件	响应供应商资格要求、电子文件递交、质保、技术要求、借鉴招投标法等具有串标嫌疑或认定串标。
21	最高限价	65万元
22	价格核准	已上传的响应文件中的报价为准。
23	其它说明	1.请意向供应商务必仔细阅读采购文件，存在疑问可及时致电，采购人将会澄清 给每个意向供应商。经澄清的内容将作为采购文件的一部分，采购人不对单个供 应商进行澄清或澄清无效。 2.请响应文件PDF版本；为购买CA证书将无法在山东能 源交易平台上传响应文件。

第三章 商务要求



一、本次采购响应供应商有两次报价机会（包括提供电子版响应文件报价，响应文件开启现场有一次降价机会）。

二、响应供应商有以下情形之一的，谈判评审小组应当否决其响应文件：

（一）串通报价或弄虚作假或有其他违法行为的；

（）不按谈判评审小组要求澄清、说明或补正的。

三、响应报价有算术错误的，谈判评审小组按以下原则对响应报价进行修正，修正的价格经响应供应商书面确认后具有约束力。响应供应商不接受修正价格的，谈判评审小组应当否决其响应文件。

（一）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（二）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

四、响应报价评审

谈判评审小组发现响应供应商的报价明显低于其他响应报价或市场均价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其响应报价可能低于其个别成本的，应当要求该响应供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。响应供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，谈判评审小组应当认定该响应供应商以低于成本报价竞价，否决其响应报价。

五、响应文件的澄清和补正

（一）在评审过程中，谈判评审小组可以书面形式要求响应供应商对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判评审小组不接受响应供应商主动提出的澄清、说明或补正。

（二）澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容。响应供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。

（三）谈判评审小组对响应供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求响应供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判评审小组的要求。

六、评审结果

（一）响应供应商第二轮响应报价低于最高响应限价时，提交谈判评审小组审核，审核通过后确定其为成交候选人。

（二）谈判评审小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。




第四章 合同条款和格式



委托方（以下简称甲方）：内蒙古上海庙矿业有限责任公司

受托方（以下简称乙方）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动合同法》、《保安服务管理条例》及其他有关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方为甲方提供安保服务事宜达成如下协议，以资共同遵守：

第一条 服务项目、地点

1. 服务项目：乙方为甲方内蒙古上海庙矿业有限责任公司新上海一号煤矿提供保安服务。

2. 服务地点：甲方内蒙古上海庙矿业有限责任公司新上海一号煤矿安保岗点或甲方指定其他地点。

第二条 服务内容

1. 乙方向甲方提供保安服务，负责甲方新上海一号煤矿的安全保卫、治安巡逻等相关工作，维持上述区域内甲方工作、生活治安秩序等正常进行。

2. 发现违法违纪行为应依法及时制止，并及时向甲方和公安机关报告，同时采取措施保护现场避免损失扩大。

3. 发现治安隐患（如：治安设施、制度有不妥之处等）应及时报告甲方，并提出合理建议，协助甲方排除隐患。

4. 具体工作职责、岗位安排由双方在《安保护卫方案》约定。

第三条 提供保安人员数量及服务期限

1. 乙方向甲方提供保安服务人员10名。

2. 服务期限： 个月，自 年 月 日 起至 年 月 日止。

3. 若一方提出延长服务期限的要求，须在服务期限届满之日前30个工作日内以书面形式提出，经双方协商同意后，重新签订合同。

第四条 合同价款及付款方式

1. 合同服务费用为：人民币￥ 元（大写： ）；不含税价款：￥ 元（大写： ）；税金：￥ 元（大写： ）；税率：6%（税率调整的，按照调整后税率执行）。

2. 付款方式：甲方按月汇总乙方提供的保安服务费，核对应支付乙方的费用数额，经甲方书面确认后乙方开具当月增值税专用发票，甲方于每季度结束后次月向乙方支付季度服务费。以现金支付为主。

乙方未提供发票或发票不符合要求的，甲方有权拒绝付款，且不承担任何责任。

第五条 服务承诺

乙方承诺其委派的保安员将严格按本合同约定及相关规定为甲方做好保安服务工作。包括但不限于：

1. 服从管理、听从安排、遵纪守法，语言、举止文明。

2. 树立“爱岗敬业”思想，上岗期间不脱岗、不窜岗。

3. 保安队员上岗必须着制服、坚守岗位、履行职责、保守机密。

4.不得违反甲方的规章制度，提供服务期间接受甲方的监督管理，维护甲方的利益，保障甲方的财产安全。

第六条 甲方的权利和义务

1. 甲方有要求并监督乙方提供符合岗位要求及条件的保安服务及工作人员的权利。

2. 甲方有权对乙方保安工作进行监督管理、检查及考核，有权对乙方保安队人员提出奖励、处罚及更换的建议。甲方需要更换派遣保安人员的需说明理由并通知乙方，乙方应当于甲方提出更换要求之日起五日内予以更换，若更换的保安人员仍不能满足甲方的要求，乙方应当继续更换，直至被派遣人员能够符合甲方要求，若乙方不予更换保安人员，则甲方有权单方解除本合同，并不予支付合同价款。

3. 甲方有权要求并监督乙方与其工作人员签订书面劳动合同，监督乙方向其保安人员支付合法劳动报酬和提供合理的劳动待遇。甲方与乙方工作人员不存在任何劳动关系，乙方须对其派出的安保人员承担全部用人单位责任，甲方对此不承担任何责任。

4. 根据工作需要，甲方可以向乙方提出人员增减或变动要求，并根据人员实际变动情况，按本合同约定的人员单价调整服务费。

5. 甲方为乙方保安人员免费提供必要的办公及住宿场所。

6. 甲方须按本合同约定按时、足额向乙方支付服务费用。

7. 甲方须支持配合乙方履行职责。

8. 乙方保安队员上岗前，甲方应及时提供甲方相关规章制度，使保安人员熟悉服务单位的各项规章制度、保卫目标及职责范围，并对被派遣人员进行必需的培训。

9. 不得要求乙方保安人员提供超出本合同约定义务或违反国家法律法规的服务（如不得指使、纵容保安人员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷等）。

10. 乙方保安人员在甲方工作期间，甲方擅自调用保安人员从事非本合同规定内工作，造成乙方保安人员或第三人人身伤亡事故或者发生其他财产责任的，由甲方承担全部责任及费用。

11. 依照当地政府有关规定对院区内各重点要害部位配备治安防范设施消防器材的义务。

12. 配合乙方做好服务区内安全防范措施，教育员工执行安全保卫规定的义务。

第七条 乙方的权利和义务

1. 乙方提供的安保人员应当符合具有良好的沟通能力，年龄在18-38周岁、身高175cm以上、无不良嗜好、无犯罪记录、无纹身、身体健康，能够适应安保服务工作。

2. 当确定甲方分派要求的工作属违法性质（如指使、纵容保安人员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷等）或超出本合同服务范围时，乙方有权拒绝执行，但因乙方判断错误给甲方造成的任何损失及影响，均由乙方承担全部损失及责任。

3. 要求甲方按照合同约定按期、足额支付服务费的权利。

4. 乙方保安人员应维护甲方合法的利益，接受甲方监督管理，遵守甲方规章制度，负责合同约定区域的安全保卫工作，保卫甲方财产、人身安全。

5. 乙方以优秀退伍军人及专业技能过硬的保安员为主要人员构成进行甲方各岗点安保服务队伍组建。

6. 乙方应与派遣保安人员签订书面劳动合同，为派遣保安人员支付工资、缴纳社会保险费、提供劳动福利，承担全部用人单位责任。

7. 乙方保安人员要严格遵守国家的各项法律、法规。

8. 乙方应及时对保安人员在工作中的违纪失职行为进行处理。

9. 合同约定的责任区域内，如因乙方派遣人员失职、擅离职守等过失或故意行为发生财产被盗、第三方侵权等任何导致甲方经济损失的，乙方应参考公安机关或经物价评估机构认定的损失与责任进行赔偿。

10. 乙方须自备保安服及安器材，提供防爆夏盔8顶，防刺服8件，防爆盾牌8个，丁字棍8个，防爆叉2个，执法记录仪2台。

第八条 保密条款

1. 乙方对于因签署或履行本合同而了解或接触到的甲方的机密资料和信息（下称“保密信息”，包括但不限于商业秘密、与业务有关的客户的信息及其他信息等），除非有明显的证据证明该等信息属于公知信息，均有保密义务；非经甲方书面同意，乙方不得向第三方泄露、给予或转让该等保密信息。

2. 如甲方提出要求，乙方应将载有甲方保密信息的任何文件、资料或软件，按甲方要求归还甲方，或予以销毁，或进行其他处置，并且不得继续使用这些保密信息。

3. 在本合同终止之后，乙方在本条款项下的义务并不随之终止，仍需遵守本合同之保密条款，履行其所承诺的保密义务，直到甲方同意其解除此项义务，或事实上不会因违反本合同的保密条款而给甲方造成任何形式的损害时为止。

4. 乙方违反保密义务导致甲方遭受损失的，乙方应当向甲方支付合同总价款20%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，乙方应承担全部赔偿责任。

第九条 通知及联系人的变更

合同双方联系人信息及其他签署页信息发生变更时，应及时书面通知合同对方，并在对方签收确认后方为有效。如信息不准确或无法有效送达或一方送达信息发生变更未按约定有效通知对方的，则由此而引发的全部责任和损失均由未履行方自行承担，且对方的所有通知均视为已合法有效送达。

第十条 违约责任

1. 乙方擅自单方解除合同或终止合同的，甲方有权不予支付当期服务费用，且乙方须按合同总价款20%向甲方支付违约金，如违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应承担全部赔偿责任。

2. 乙方违反保密条款规定的义务，需按照本合同第八条4款的约定承担相应违约责任。

3. 如乙违反本合同约定的其他条款，应按合同总价款20%承担违约责任，如因此给甲方造成损失的，应承担全部赔偿责任。

4. 乙方持有虚假或作废的资质与甲方签约的，甲方发现后，有权解除合同，乙方还应向甲方支付合同总价款20%的违约金，并承担由此给甲方造成的全部损失。

5. 乙方提供的保安人员不符合本合同约定的人数，乙方应当于接到甲方通知之日起2日内予以补足，且甲方有权按照缺岗天数及数额扣除相应服务费用。

6. 因乙方保安人员的行为给甲方或第三人造成损失的，由乙方承担全部赔偿责任。

7. 乙方未经甲方书面同意，不得将委托事项转委托给第三方，否则甲方有权解除合同且要求乙方承担合同总价款20%的违约金。

8. 乙方在履行合同过程中不得影响甲方的正常经营活动，否则甲方有权解除合同且乙方应承担合同总价款20%的违约金。

9. 乙方及其工作人员在履行合同过程中造成甲方损失、甲方被诉或者甲方先行赔付的，乙方应当赔偿由此给甲方造成的全部损失（包括但不限于经济损失、诉讼费、保全费、律师费等全部费用）。

10. 本合同约定的乙方违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应承担全部赔偿责任。

第十一条 免责条款

1. 如甲方的安全防范措施不到位或甲方内部人员不执行安全保卫规定，乙方提出整改建议甲方不予采纳的，由此造成的损失由甲方自行承担，乙方不因此承担任何责任及费用，如乙方有过失的，按过失大小承担相应的赔偿责任。

2. 甲方擅自扩大修改为安保服务范围或增加其他工作内容，因此造成损失的，由甲方自行承担责任及费用，乙方不因此承担任何责任及费用。

3. 乙方保安人员在合同期内出现劳动争议或在正常执勤范围内发生人身伤害的，由乙方依照国家有关规定进行妥善处理，与甲方无关且甲方不承担任何责任。

4. 根据《公安部关于保安服务公司的若干规定》，政府和公安机关指令保安人员参加抢险救灾、处理突发事件等重大活动任务时，在不影响甲乙双方正常合同的情况下，乙方可与甲方协商抽调保安人员并不因此承担责任及费用，甲方应予支持。

第十二条 争议解决

1. 因履行本合同发生争议，双方进行协商解决，如双方协商解决不成，按以下第 （2） 种方式执行。

（1）向 / 仲裁委员会申请仲裁；

（2）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

2. 争议解决期间，与争议无涉的其他合同条款，应当继续履行。

第十三条 合同的变更与解除

1. 本合同一经签订，双方不得随意变更或解除，若合同履行过程中，因不可抗力或政府行为致使双方无法继续履行本合同的，一方可单方解除本合同并不承担任何责任及费用，但应及时通知另一方，由双方协商如何处理后续事宜。

2. 有下列情形之一的，合同解除：

（1）合同双方协商一致；

（2）甲方生产经营发生变化或调整需要解除本合同的。

3. 有权解除合同一方应当以书面发出解除通知，该通知自送达另一方时生效。

4. 本合同提前终止不影响此前双方因履行本合同而已经享有的权利和/或承担的义务。

第十四条 合同生效及其他

1. 本合同经双方法定代表人（或委托代理人）签字并盖章后生效。

2. 本合同未尽事宜，双方可签订补充合同。双方签字确认的《安保工作服务标准及服务方案》以及补充合同为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。附件与本合同内容不一致的，以本合同为准，补充合同与本合同内容不一致的，以补充合同为准。

3. 本合同的传真件与正本具有同等的法律效力。本合同经双方以传真方式签约后也视为生效，对双方同样具有约束力。但不妨碍任何合同一方在传真签约后仍有权要求签署正式合同文本。

4. 本合同一式伍份， 甲方执叁份， 乙方执贰份，每一份具有同等的法律效力。

附件：《安保工作服务标准及服务方案》



（签字页）

甲方（签章）	内蒙古上海庙矿业有限责任公司	乙方（签章）
法定代表人		法定代表人
或委托代理人		或委托代理人
联系人		联系人
联系电话		联系电话
地 址	内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克前旗上海庙镇	地 址
开户单位	内蒙古上海庙矿业有限责任公司	开户单位
开户银行		开户银行
帐 号		帐 号
税务登记号	9115062367438838X6	税务登记号
日期		日期

附件

安保工作服务标准及服务方案

一、服务内容承诺

1.严格按照《保安服务管理条例》的规定，选拔工作责任心强、政治思想过硬、身体素质好、业务技能优秀的保安员为客户单位提供安保服务，维护服务区域内秩序、治安巡逻等工作，防范和处置突发事件；

2.发现违法违纪行为应立即有效制止，并及时向甲方报告；

3.发现治安隐患应及时报告甲方，并协助甲方排除隐患；

4.按时、定期对区域内按照规定路线进行巡逻排查。

5.每年不少于4次对保安员进行轮训培训教育，以提高保安员军事、业务素质，维护客户单位的形象和信誉，服从客户单位工作安排和调度，遵守相关管理规定。

二、服务标准及流程

1. 服务标准

队员必须精神饱满、着装整齐、动作规范，对客户礼貌、热情。每天必须按时到岗，确保值班电话畅通，无关事情严禁使用值班电话。维护好执勤区域治安秩序，提高警惕防止盗窃、抢劫等刑事、治安案件及火灾等事故的发生；执勤期间不得在执勤区域内吸烟、喝酒、会客，非因工作需要不得进入办公场所，爱护客户单位的财物；严格执行客户单位的工作要求。

2.工作流程

每天到岗后严格执行各项规章制度，做好执勤区域的巡查工作，每班交接班人员按照部队正规执勤勤务标准进行交接。发现可疑人员或安全隐患，按处置预案处置；发生刑事和治安案件或其他紧急情况时，保安员要及时全力制止，确保受保目标在受侵害时将损失减至最低。

三、服务方案

（一）班次设置

新上海一号矿保安分白班和夜班2个班次，每班保证3个人在位，4人轮休，共计10人。由甲方队长进行分工安排人员到指定岗位进行门卫值守与巡逻等其它各项工作。

（二）岗位设置

1.保安人员身高1.73cm以上，身体健康、强壮、五官端正。

2.年龄在18至38岁之间。

3.初中以上学历。

4.持有安保资格证上岗。

5.政治过硬，思想端正，具有较强的工作责任心，无违法、犯罪前科。

（三）岗位职责

1.队长职责

（1）负责保安队员的纪律监督，接受服务单位和兖矿保安公司的双重领导。

（2）负责与甲、乙双方的联络及上传下达的工作，带领全队人员履行服务合同。

（3）熟悉掌握现场治安状况，有针对性的制定安保服务方案，对发现的治安隐患及时与服务单位进行反馈。

（4）每天定时或不定时检查管辖区域的人员安全、精神面貌、上岗着装等，发现问题及时整改并做好记录。

（5）各岗位间做到相互协调、支援，如遇重大突发事件，各岗位保安队员进行支援，并做到整个保安队伍的整体联动，将责任事故和损失降到最低限度。

2.保安员职责

（1）保安队员服从命令，听从指挥，文明上岗。

（2）上岗时，必须按规定着装，做到举止端庄、文明值勤。个人卫生应做到勤洗、勤换、不留长指甲、长头发、不蓄胡须、不染指甲。在执勤区内保安制服与便服不准混穿，不同季节的保安制服不准混穿。

（3）交接班时，应提前清理执勤室内、外卫生，否则，接班者可拒绝在交接本上签字

（4）上岗时，不准读书看报、会友闲聊、留外人在岗上闲坐、下棋打扑克、干私活和做与工作无关的事情。

（5）严禁酒后上岗和岗中喝酒。

（6）在巡查过程中注意防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故。

（7）在巡查过程中发现可疑物品，听到异常响声，闻到异常气味要立即观察，正确处理。

（8）发现损坏设施设备的行为须立即制止。

（9）发现已损坏的公共设施设备须及时报相关部门进行汇报，重大安全隐患及时报告上级领导并须设立警示标识。

3.工作职责

（1）按照甲方规定的重点部位进行巡逻，熟悉掌握现场巡逻状况，有针对性的制定巡逻方案。

（2）在巡逻中发现的各项隐患及问题时与服务单位进行反馈，维护正常的办公秩序。

（3）当发生干扰、破坏正常的工作秩序的特殊情况时，保安队员应按照应急工作预案，迅速将有关情况报告服务单位，同时报公安机关处理。

（4）当发生群体性信访事件时，保安队员应按照应急工作预案迅速出动，并将现场情况及时报告服务单位，同时进行劝阻。

（5）认真完成服务单位下发的各项临时性工作。

四、突发事件的处理

1、突发事件定义：

突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。即：由于不及时处理将会产生严重不合格后果的事件为突发事件。偷盗或抢劫、打架斗殴、火灾、刑事案件、伤害事故等事件。

2、突发事件的处理：

（1）偷盗或抢劫事件

①发现偷盗或者抢劫事件时，首先通过对讲机通知其他队员前来帮助，并第一时间拨打110报警，如身上无通讯设备，可大声呼叫，以取得其他队员的或群众的支援。

②所有保安队员在听到求援信号后，要立即赶到现场并封锁现场出入口；

③疑犯逃跑时，要注意看清人数、衣着、面貌、体型、特征、所用交通工具及其特点等，以便提供相关证据线索；

④保护好案发现场（包括偷盗、抢劫现场），任何人不得擅自移动任何东西，包括罪犯遗留下的一切痕迹（如指纹、脚印、烟头等）不得让外人进入现场；

⑤事主或现场人员受伤时，要拨打120电话或尽快送到就近的医院诊治，并及时通知服务单位、公司与其亲属联系。

（2）刑事（治安）案件

①发现刑事（治安）案件时，立即向上级报告，同时向济东分局报案；如事主有保险的还应提醒其通知承保公司；

②警察到达现场后，认真、全面汇报案件的相关情况，服从警察的指挥。

（3）群体性事件

①在矿内发生信访群体性事件时，要用文明礼仪进行劝阻。劝阻时不宜将个人观点参与到当事人的是非之中，同时要注意自身安全；

②劝阻方法可请双方住手、住口；也可以劝导双方或一方离开现场。同时劝导围观群众离开现场；

③若持有器械的斗殴行为，在保证个人安全的前提下立刻制止并及时拨打向公安机关报案。

（4）火警

①接到火警时，要立即通知现场就近巡逻队员到实地查看；

②若火警属实，要立即拨打119电话，向消防部门报警。并通知甲方相关负责人进行现场处理。

③在消防部门人员到达现场之后，所有员工应服从消防部门人员的指挥。

五、保安服务督查制度

（一）组织保障：

公司设立督察部，负责纠察巡查、事故分析处理等工作。

（二）督查内容：

1.各岗点规定的保安职责履行情况。

2.岗点现场执勤情况，保安的整体形象，岗点的卫生状况

3.甲方满意度调查（以现场走访及电子邮件的方式）

4.公司各项会议精神落实情况（对会议精神的传达情况）

（三）督查方式

1.督查部在执行督查任务时，应当按照工作计划或领导要求，采取日常巡查，重点督查、专项督查等不同的方式进行。

2.执行现场督查任务时，督查人员不得少于2人。

3.根据工作需要和客户单位及驻勤点实际情况，督查人员可以采取明察和暗访两种形式。执行明察任务时，督查人员应当着制服并佩带纠察标志或证件。进行暗访时，应当着便服，并严格按照批准的方案开展工作。

（四）现场督查的权限和处置

1.纠察人员在现场纠察中发现保安队及其保安员有下列行为的，可以当场予以纠正。

（1）不认真履行岗位职责或超越保安人员职责的。

（2）不按规定穿着制式服装的。

（3）不能文明执勤，违反岗位纪律的。

（4）仪容仪表不整的。

（5）内务、环境卫生不整洁的。

（6）违反其它有关规定的行为。

2.督查人员在现场督查中发现保安从业人员有下列行为之一的，必要时，通知其所在保安队队长，并将其带离现场：

（1）正在发生的，在社会上可能造成恶劣影响的严重违法违纪行为。

（2）拒绝、阻碍督查人员执行现场督查任务的。

3.对严重违纪的保安人员，纠察人员应当填写《保安督查现场登记单》，将情况通知其所在单位，被通知的单位应在规定的时间内向督查部回馈整改情况。

4.发现保安人员严重违反纪律、涉嫌违法犯罪及重大失职问题的，应采取紧急措施进行先行处置，并立即上报领导。

5.听取客户单位、群众对公司及其保安从业人员的意见和建议。

（五）事故分析处理

事故发生后，督察部组织事故调查分析并提出处理意见，形成书面报告报分管副总、总经理审批。

六、物资装备

1、兖矿保安公司配备防爆夏盔8个、防爆叉2个、防刺服8件、丁字棍8根、防暴盾牌8个、强光手电2个。

2、执法记录仪2部。

3、视岗点实际情况配发相关物资装备。

第五章 采购技术要求





1. 供应商提供的安保人员应当符合具有良好的沟通能力，年龄在18-38周岁、身高175cm以上、无不良嗜好、无犯罪记录、无纹身、身体健康，能够适应安保服务工作。

2. 当确定采购人分派要求的工作属违法性质（如指使、纵容保安人员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷等）或超出本合同服务范围时，供应商有权拒绝执行，但因供应商判断错误给采购人造成的任何损失及影响，均由供应商承担全部损失及责任。

3. 要求采购人按照合同约定按期、足额支付服务费的权利。

4. 供应商保安人员应维护采购人合法的利益，接受甲方监督管理，遵守采购人规章制度，负责合同约定区域的安全保卫工作，保卫采购人财产、人身安全。

5. 供应商以优秀退伍军人及专业技能过硬的保安员为主要人员构成进行采购人各岗点安保服务队伍组建。

6. 供应商应与派遣保安人员签订书面劳动合同，为派遣保安人员支付工资、缴纳社会保险费、提供劳动福利，承担全部用人单位责任。

7. 供应商保安人员要严格遵守国家的各项法律、法规。

8. 供应商应及时对保安人员在工作中的违纪失职行为进行处理。

9. 合同约定的责任区域内，如因供应商派遣人员失职、擅离职守等过失或故意行为发生财产被盗、第三方侵权等任何导致甲方经济损失的，供应商应参考公安机关或经物价评估机构认定的损失与责任进行赔偿。

10. 供应商须自备保安服及安器材，提供防爆夏盔8顶，防刺服8件，防爆盾牌8个，丁字棍8个，防爆叉2个，执法记录仪2台。



第六章 响应文件格式















响 应 文 件

















项目名称：





企业名称及盖章





法人或授权委托人签字或盖章：





日期： 年 月 日








响应诚信承诺书

内蒙古上海庙矿业有限责任公司：

我公司(供应商名称) 已详细阅读了项目(项目编号： ) 采购文件， 自愿参加本

次报价，现就有关事项郑重承诺如下：

一、诚信报价，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、报价内容均真实、合法、有 效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义报价，不弄虚作假；未列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。

二、遵纪守法，公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格，不排挤其他供应商， 不损害采购人的合法权益；不向采购人、采购代理机构、询价小组成员等及其他参与采购活 动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取成交；

三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉，不以质疑或投诉为名排挤 竞争对手，干扰采购秩序；

四、若成交后，将按照规定及时与采购人签订采购合同，不与采购人订立有悖于采购结 果的合同或协议；严格履行合同，不降低合同约定的产品质量及相关服务，不擅自变更、中 止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。

若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受甲方相关部门调查，认可取消报价资格、 记入信用档案行为， 自动放弃成交资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法 承担赔偿责任。



供应商名称(公章)：

法定代表人(签字或盖章)：

日期： 年 月 日








一、报价函

响应供应商名称
项目名称
报价	报价： 含税报价 ， 大写 税率为 %。
服务期
付款方式
与采购文件是否有 偏离
对采购文件及合同条款的认同程度

响应供应商名称：(盖章)

法定代表人或授权代表：(签字或盖章)日期：年 月 日








报价明细表





























































二、响应供应商信息登记表

(一)基本信息表

响应供应商名称
注册资金			成立时间
注册地址
邮政编码			员工总数
联系方式	联系人		电话
	网址		传真
法定代表人	姓名		电话
响应供应商须知要求需具有的各类资质	类型：等级：证书号：
基本账户开户银行
基本账户银行账号
近三年营业额
从业人员
响应供应商关联企业情况 (包括但不限于与响 应人法定代表人为同一人或者存在控股、
优质客户情况
备注

(二)近年财务状况表

项目或指标	单位	2020 年度	2021年度	2022年度
一、资本金总额	万元
二、全部资产总额	万元
三、固定资产 (原值/净值)	万元
四、流动资金
其中： 1.货币资金	万元
2.应收帐款	万元
3.预付帐款	万元
4.其他应收款	万元
五、平均流动资产余额	万元
六、流动负债
其中： 1.预收及应付款	万元
2.短期借款	万元
七、营业收入	万元
八、实际完成建安产值	万元
九、利润总额	万元
十、现金净流量	万元
十一、反映企业财务状况及 经营成果的指标
1.流动比率	%
2.资产负债率	%
3.资产报酬率	%
备注：请附近三年由省、市级独立于投标人的审计事务所或会计事务所审计的财务报 表，包括损益表、资产负债表、现金流量表及其他财务资料，请在下面列写附件。如 附件不完整，或复印不清楚，或资料不真实，则投标人将失去中标资格。

(三)近两年财务审计报告








三、法定代表人身份证明及授权委托书











法定代表人身份证明









响应供应商名称：





姓名： 性别： 年龄： 职务：





系 (响应供应商) 的法定代表人 (单位负责人)。



特此证明。



附：法定代表人(单位负责人)身份证原件扫描件。



注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。



响应供应商： (单位公章)

年 月 日








授权委托书





本人 (姓名) 系 (响应供应商名称) 的法定代表人(单位负责人)，现委托 (姓名)为我方代理人。 代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标 项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。





代理人无转委托权。





附：法定代表人(单位负责人)身份证原件扫描件及委托代理人身份 证原件扫描件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人(单位 负责人)和委托代理人签字。



响应供应商： (单位公章)

法定代表人 (单位负责人)： (签字)

身份证号码：

委托代理人：(签字)

身份证号码：










四、资质、营业执照








五、业绩证明

近两年完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
业主名称
业主地址
业主电话
合同价格
工期
服务内容
项目负责人
项目描述
备注

本表后附相关证明材料原件扫描件。








六、拟委任的主要人员汇总表(表格自行设计，应包括姓名、 身份证明、企业岗位、本项目职务、职称或职业资格、学历等信息)
















七、服务方案









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