q 大连诚泽检测有限公 项目编号:CGJH202011009 22中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库 2011]181号)的规定,本公司为小型(请填写:中型、小型、微型)企 业 本公司同时满足以下条 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政 部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号) 规定的划分标准,本公司为小型_(请填写:中型、小型、微型)企业 2.本公司参加金普新区市场监督管理局单位的食品生产加工环节购买第 三方服务采购项且采购活动提供本企业的货物,由本企业承担工程、提供服 务,或者提供其他小型(请填写:中型、小型、微型 物。本 条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,卷你 企业名称(盖章):大连减泽检测有限 日 2021年 食品生产加工环节购买第三方服务采购项目中标公示 一、项目编号：CGJH202011009 二、项目名称：食品生产加工环节购买第三方服务采购项目 三、中标（成交）信息 供应商名称：大连诚泽检测有限公司 供应商地址：中国（辽宁）自由贸易试验区大连经济技术开发区光悦路1号 中标（成交）金额： 895800.00 元 四、主要标的信息 服务类 名称：食品生产加工环节购买第三方服务采购项目 服务范围：食品生产加工环节购买第三方服务（具体内容详见招标文件） 服务要求：按招标文件要求执行。 服务时间：合同签订后一年；（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目物业管理内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签两年。签订合同后按相关部门要求完成备案。） 服务标准：按招标文件要求执行。 五、评审专家名单： 郑玮、吴明勤、李晓天、陈强、吕少达 六、代理服务收费标准及金额： 中标金额*1.5%，合计13437元 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 无 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 　 1.采购人信息 名 称：金普新区市场监督管理局 地址：大连金普新区斯大林路406号 联系方式：吕少达0411-62898730 2.采购代理机构信息 名 称：大连金石润项目管理有限公司 地　址：大连经济技术开发区金马路201-3-301 联系方式：0411-39204595，邮箱： 279075756@qq.com 3.项目联系方式 项目联系人：高永燊 电　话：0411-39204595 十、附件 1.采购文件（已公告的可不重复公告） 2.被推荐供应商名单和推荐理由 无 3. 中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》 有 4. 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》 无 5. 中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。 无 大连市XXXXXXXXXXXXXXX采购 项目编号：TLCG200X-XXX 食品生产加工环节购买第三方服务采购项目 招 标 文 件 （项目编号：CGJH202011009） 招 标 人：金普新区市场监督管理局 招标代理人：大连金石润项目管理有限公司 日 期：2021年1月 目 录 招标公告……………………………………………………………………3 第一章 投标人须知及前附表……………………………………………8 第二章 合同条款及合同格式……………………………………………24 第三章 项目需求及服务要求……………………………………………29 第四章 投标文件格式……………………………………………………32 附件1开标一览表 ………………………………………………………61 附件2 评标方法 …………………………………………………………62 招标公告 项目概况 食品生产加工环节购买第三方服务采购项目的潜在投标人应在大连市电子化政府采购交易与管理系统中供应商界面内，政府采购模块下，采购文件下载菜单中获取招标文件，并于2021年 1月 28 日 9点30分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：CGJH202011009 项目名称：食品生产加工环节购买第三方服务采购项目 预算金额：90万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。 采购需求：食品生产加工环节购买第三方服务（具体内容详见招标文件） 服务期限：合同签订后一年。 本项目（是/否）接受联合体投标：否。 本项目分包情况 分包编号 分包名称 预算金额（万元） CGJH202011009-1 食品生产加工环节购买第三方服务采购项目 90 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求： （一） 投标人为中国境内注册的独立法人企业； （二）服务商须具有省级(含)以上质量技术监督局颁发的在有效期内检验检测机构资质认定证书（CMA）； （三）具有农产品质量安全检测机构考核合格证书（CATL） 注：1.截至2021年1月28 日，在开标现场经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目的投标。 三、获取招标文件 时间：2021年1月8日至2021年 1月15日，每天上午8:00至11:30，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外） 地点：（一）投标人申请获取招标文件：有意投标的投标人必须在大连市公共资源交易平台（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPBidder/login.aspx）进行会员注册：1.未注册的投标人：访问大连市公共资源交易公共服务平台http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003按照会员入库通知进行注册，注册时选择“进入市公共资源平台”。 2.注册成功的投标人：登录大连市公共资源交易平台，输入账号密码后，选择“投标人”——>“进入金普分中心”——>“业务管理”——>“填写投标信息”——>找到需要报名的项目——>“+（操作）”——>“新增报名”——>“打印回执码”。 （二）电子标的项目投标人需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。 （三）CA锁办理流程：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003 （四）平台操作手册：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/ （五）招投标工具下载：大连市政府采购网（http://www.ccgp-dalian.gov.cn）-资料下载-政府采购电子文件制作软件 （六）通过大连公共资源交易平台金普分中心报名后，招标文件请至大连市政府采购网（http://www.ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/）本项目招标公告下方免费自行下载。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 投标文件递交截止时间：2021年1月28日9:30时； 投标文件递交地点：大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第 2开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。 开标时间：2021年1月28日 9:30时（北京时间）； 开标地点：大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第 2开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜依据大财采【2020】549号文件要求，本项目实行政府采购全流程电子化，不接受投标人现场报名及审查，并取消纸质投标文件。投标人应严格按招标公告要求获取电子招标文件并提交电子投标文件。其它未尽事宜详见招标文件。 根据大连市财政局下发《关于进一步明确疫情防控政府采购工作有关事宜的通知》的要求，现将市政府和公共资源交易场所有关疫情防控规定和要求的披露如下：根据市疫情防控指挥部关于全面开展核酸检测的工作需要，在全面开展核酸检测期间，进入市区两级政务大厅办理业务，必须佩戴口罩、携带身份证，配合入口工作人员进行体温测量、健康信息登记等疫情防控工作，通过身份核验和体温检测正常方可入场。请各投标人随时关注大连政府采购网、大连公共资源交易平台发布的相关通知，按照市政府和公共资源交易场所有关疫情防控规定和要求，进入公共资源交易场所。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 　　　1.采购人信息 名 称：金普新区市场监督管理局 地址：大连金普新区斯大林路406号 联系方式：吕少达0411-62898730 2.采购代理机构信息 名 称：大连金石润项目管理有限公司 地　址：大连经济技术开发区金马路201-3-301 联系方式：0411-39204595，邮箱： 279075756@qq.com 3.项目联系方式 项目联系人：高永燊 电　话：0411-39204595 第一章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表 序号 内 容 1 项目名称：食品生产加工环节购买第三方服务采购项目 项目编号：CGJH202011009 2 招标人名称: 金普新区市场监督管理局 3 资金来源：财政性资金。 采购预算：90万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理） 4 投标人投标保证金：无。 根据《关于规范政府采购保证金管理健立预付款制度有关事项的通知》（大财采【2020】546号）的有关规定，本项目免收投标保证金。 5 投标有效期：开标之日起90个日历日 招标文件售价（人民币）：招标文件免费下载。 6 投标文件编制要求、数量及封装要求： 1、本项目实行电子招标，供应商（投标单位）需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。CA锁办理链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003。 2、投标单位必须根据招标代理机构发出的.dlzf格式电子版招标文件，使用投标文件制作工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章，投标文件制作工具（下载最新版本）下载链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=d60c5204-d2af-41d6-b0c8-d78b347cd57d&CategoryNum=075，、投标人制作投标文件时，一定要使用.dlzf格式的招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式为dltf、ndltf，并且将ndltf格式刻录到光盘中（不是WORD格式），多份光盘刻录的投标文件必须保存一致）光盘上标注投标人名称、项目编号。 3、本项目为光盘电子标，开标、评标以光盘导入为准，光盘4份。因文件格式错误等相关原因无法导入的投标文件将按无效投标文件处理。 4、投标人将光盘统一密封在同一文件袋内。 5、与电子投标文件制作相关问题，投标人需与大连市公共资源交易平台联系。 供应商群号：143439479 客服电话：4009980000 7 投标文件递交时间：2021年 1月28 日 9：00-9:30 时（北京时间）. 投标截止时间：2021年1月28日 9：30 时（北京时间）。 投标文件递交地点：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼第 2开标室。 8 开标日期及时间：2021年1月 28日 9时30分（北京时间） 开标地点：大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第 2开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。 注：参加开标会的投标人法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证原件、委托代理人尚应携带参加开标会议的法定代表人合法有效授权委托书，以证明其身份。 9 评标方法：综合评分法 10 招标文件发售时间2021年1月8日至2021年1月 15日止每天上午8:00-11:30，下午13:00-17:00（北京时间，公休日、节假日除外），请至大连市政府采购网（http://www.ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/）本项目招标公告下方免费自行下载。 11 投标人资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求： （一） 投标人为中国境内注册的独立法人企业； （二）服务商须具有省级(含)以上质量技术监督局颁发的在有效期内检验检测机构资质认定证书（CMA）； （三）具有农产品质量安全检测机构考核合格证书（CATL） 注：1.截至2021年 1 月28 日，在开标现场经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目的投标。 12 服务期限：合同签订后一年；（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目物业管理内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签两年。签订合同后按相关部门要求完成备案。） 进场服务时间：合同签订后5个日历日内； 项目实施地点：招标人指定地点。 13 项目负责人面试（电话讲解）：项目负责人需持本人身份证原件到开标现场参加面试及答辩，未到开标现场面试的投标单位对应得分项得0分；确定项目负责人后不得临时调整人员，如有特殊情况必须调整，须提交书面申请并征得招标人同意后方可调整。 14 招标文件中注明须提供原件的，原件需单独包装，在投标时应随投标文件同时递交，待评标委员会评审工作结束后即刻退还给投标人。 投标人须知 一、总 则 （一）项目概述及资金来源 1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。 （1）招标人名称：金普新区市场监督管理局 （2）本次招标的内容为： 食品生产加工环节购买第三方服务（具体内容详见招标文件） （3）服务期限：合同签订后一年；（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目物业管理内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签两年。签订合同后按相关部门要求完成备案。） （4）进场服务时间：合同签订后5个日历日内； （5）付款方式：合同签署且中标人开始服务后，招标人按服务任务监管考核。服务期满且相关手续齐全，一次性支付全部服务费用。 2.资金来源：财政性资金。 （二）投标人资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求： （一） 投标人为中国境内注册的独立法人企业； （二）服务商须具有省级(含)以上质量技术监督局颁发的在有效期内检验检测机构资质认定证书（CMA）； （三）具有农产品质量安全检测机构考核合格证书（CATL） 注：1.截至2021年 1月28日，在开标现场经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目的投标。 其他要求： 1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。 2. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 3. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。 5.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 （三）投标费用 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 （四） 促进中小企业发展 根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。 1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件： ①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 ③提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函。 2.中小企业：符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。 3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予10％的扣除，微型企业给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。 （五）支持监狱企业发展 根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。 1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件： 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 2.投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 3.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。 （六） 扶持残疾人福利性单位发展 根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。 1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件： ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数人数不少于10人（含10人）； ②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议； ③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； ④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； ⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 2.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予6％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。 （七）政府采购信用担保 1．为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，企业信用担保公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。 2．企业信用担保公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。 3．无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。 二、招标文件 （一）招标文件构成 1.招标文件包括： 投标邀请函 第一章 投标人须知及前附表 第二章 合同条款及合同格式 第三章 项目需求及服务要求 第四章 投标文件格式 附件1 开标一览表 附件2 评标办法 2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。 （二）招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。 （三）招标文件的修改 1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。 3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。 三、投标文件的编制 （一）投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。 （二）投标文件构成 投标人编写的投标文件应包括下列部分： 1.投标函； 2.投标报价表； 3.服务响应表； 4.技术和商务条款偏离表； 5.资格证明文件； 6. 项目服务方案； 7.服务承诺和合理化建议； 8. 培训能力 9.服务车辆； 10.提供软件服务平台情况； 11.项目组织机构； 12.服务场地； 13.投标人需要说明的其他问题； 14.其他； 注：1）1~5项为★标项，无此响应则投标无效。 2）招标文件中注明须提供原件的，原件需单独包装，在投标时应随投标文件同时递交，待评标委员会评审工作结束后即刻退还给投标人，未提供原件的，评审时不予计分。 3）投标人提供以上资料均应真实有效，如有弄虚做假，将取消中标资格。 （三）投标函 投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。 （四）投标报价 1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。 2.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。 （五）投标货币 投标报价采用人民币报价。 （六）证明投标人资格合格的文件 1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。 （1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力； （2）营业执照副本复印件； （3）中小企业声明函（中小企业提供）； （4）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。 3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。 （七）投标保证金 投标人投标保证金：无。 根据《关于规范政府采购保证金管理健立预付款制度有关事项的通知》（大财采【2020】546号）的有关规定，本项目免收投标保证金。 （八）投标有效期 1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。 2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。 （九）投标文件的式样和签署 1.本项目为电子标，供应商必须根据采购代理机构发出的.dlzf格式电子版招标文件，使用投标文件制作工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章，供应商制作投标文件时，一定要使用.dlzf格式的招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式为dltf；ndltf，并且将ndltf格式刻录到光盘中（不是WORD格式），多份光盘（正副本）刻录的投标文件必须保存一致）。光盘共4份。 2.本项目为光盘电子标，开标、评标以光盘导入为准，光盘4份。因文件格式错误等相关原因无法导入的投标文件将按无效投标文件处理，统一密封在同一文件袋内。 3.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人（负责人）或被授权人签字。 四、投标文件的递交 （一）投标文件的密封和标记 1.投标文件及光盘须按以下要求装袋密封： 投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封皮上写明项目名称、招标编号及标段号、投标人名称，并注明“开标截止 年 月 日 时前不得开封”字样。 投标光盘须密封在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是其授权委托人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止 年 月 日 时前不得开封”字样。 2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。 3.法定代表人或被授权人递交投标文件时须携带法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及被授权人身份证明文件，否则招标代理人将拒绝接受其投标文件。 （二）投标截止时间 1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标须知前附表规”中规定的开标时间。 2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 （三）迟交的投标文件 招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 （四）投标文件的修改和撤回 1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。 2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。 3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 五、开标与评标 （一）开标 1.招标代理人将在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心开标室进行开标。 2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。 3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求 进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。 4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。 5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。 （二）评标委员会的组成 1.本项目招标依法组建评标委员会。 2.评标委员会由招标人代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。 3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。 （三）评标过程的保密性 1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。 2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。 （四）投标文件的澄清 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。 （五）投标文件的审查 1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。 2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效： （1）投标文件未装订、密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的； （2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的； （3）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）； （4）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的； （5）服务期限超出招标文件规定的及进场服务时间超出文件规定的； （6）投标文件逾期送达的； （7）对“★”条款未做出实质性响应，发生重大偏离； （8）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的； （9）附有不合理的条件的； （10）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的； （11）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的； （12）经评审，未通过招标文件要求的资格性及符合性审查的。 3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、服务需求或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下： （1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； （3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； （4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。 6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。 8.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可在评标现场要求合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 （六）串标 在评审过程中，评标委员会发现投标人有串通投标行为的，相关投标人的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 （七）评标原则及方法： 1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。 2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。 3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。 4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。 5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。 6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。 7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。 8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。 9．根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 （八）中标候选人的推荐 1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。 2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。 3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。 （九）定标 中标的标准 1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人； 2.具有良好的履行合同的能力和条件； 3.保证质量、保证服务，按照招标文件要求提供售后服务。 六、授予合同 （一）合同授予标准 招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。 （二）资格后审 1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。 2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。 3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其进行实地考察。 4.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。 5.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。 （三）中标通知书 1.招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。 2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。 3.中标公告详见《大连市政府采购网》。 （四）签订合同 1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。 2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将承担相关法律责任。 (五)履约保证金（本项目不采用） 1.中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10％的履约保证金。 2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或担保公司出具的履约担保函。 由担保公司出具的政府采购投标 ，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。 3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。 4.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。 （六）招标代理人服务费 中标人在领取“中标通知书”时，须向大连金石润项目管理有限公司缴纳代理服务费。 招标代理服务费基准收费费率： 100万元以下费率为1.5%； 100—500万元费率为0.8%； 500—1000万元费率为0.45%； 1000—5000万元费率为0.25%。 招标代理服务收费以中标金额为基数，按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5％＝1.5万元 （500-100）万元×0.8％＝3.2万元 （1000-500）万元×0.45％＝2.25万元 （2000-1000）万元×0.25％＝2.5万元 合计收费=1.5十3.2＋2.25＋2.5＝9.45（万元） （七）其他注意事项： 1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况； 2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反； 3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。 第二章 合同条款及合同格式 合同条款及合同格式 委托人（全称）：（简称甲方） 受托人（全称）：（简称乙方） 食品生产加工环节购买第三方服务采购项目的技术服务工作，并支付相应的技术服务报酬。依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，现达成如下协议，并由双方共同恪守： 第一条、乙方进行技术服务的内容如下： 1．技术服务的目标：按现行有效的国家、地方有关法律法规、标准和规范的相关要求和合同约定标准高质量、高效率地完成食品生产加工环节购买第三方服务采购项目工作； 2．技术服务的内容： 生产加工环节食品安全监管。 3．技术服务的方式：乙方在实验室深度服务的基础上，通过服务、分析，向甲方提交服务报告。 第二条、乙方应按下列要求完成技术服务工作： 1．服务地点：招标人指定地点 2．服务期限：合同签订后一年。（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目物业管理内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签两年。签订合同后按相关部门要求完成备案。） 3．进场服务时间：合同签订后5个日历日内。 4．技术服务质量要求： 符合：5.1.1、有关国家法律 《中华人民共和国食品安全法》 5.1.2国家、行业技术标准及管理规定 服务方法按照产品执行标准要求执行。 说明：上述规范、标准、规程仅是最基本要求，并未包括实施中所涉及到的所有规定、标准和规程。在服务中对于上述未尽事宜，按国家和地方现行的规定执行。 5．技术服务成果的提交要求： 服务报告符合中华人民共和国现行规范标准。 6.完成甲方提出的紧急情况下的服务工作，报价包含在总价中。 第三条、为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项： 1．提供技术资料： 2．提供工作条件： 3．甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式： 第四条、甲方向乙方支付技术服务报酬、结算及支付方式为： 1．技术服务费为：总报价人民币（本项目采用固定价格合同。合同总价包括乙方为完成本合同约定服务内容所需成本费、人工费、设备使用费、税费等一切费用。最终结算价以甲方审核为准。 2．付款方式：合同签署且中标人开始服务后，招标人按服务任务监管考核。服务期满且相关手续齐全，一次性支付全部服务费用。 第五条、双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下： 甲方： 1．保密内容：与本项目有关的所有技术资料及研究成果； 2．涉密人员范围：与本项目相关人员； 3．保密期限：长期； 4．泄密责任：按照有关规定追究相关责任。 乙方： 1．保密内容：甲方提供的全部资料以及乙方提交的所有研究成果均属保密内容；服务工作内容不得向其他人员泄露或提供，并应取得一切合理措施使其免于散发、传播、披露、复制、滥用及被无关人员接触，避免形成不良影响。 2．涉密人员范围：乙方及其项目负责人、主要参加人员以及报告书的审核、批准人等乙方其他全部工作人员； 3．保密期限：永久； 4．泄密责任：如乙方违反本条约定义务，应承担由此引起的一切责任及赔偿。 第六条、本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在3日内予以答复，逾期未予答复的，视为同意： 1．项目条件有重大变更； 2．甲方不能按合同规定向乙方支付技术服务费。 第七条、双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收： 1．乙方完成技术服务工作的形式：以书面形式向甲方提交正式书面服务报告一式三份。 2．技术服务工作成果的验收标准：国家、地方现行相关验收、服务标准； 3．验收的时间和地点： 第八条、甲、乙双方的权利和义务： 在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归 双 （甲、双）方所有。 在本合同有效期内，乙方利用甲方提交的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归乙（甲、双）方所有。 第九条、双方确定，按以下约定承担违约责任： 1. 乙 方违反本合同第 七 条约定逾期提交服务报告，应当按照从逾期日开始每日以合同总金额百分之一的比例支付违约金 （支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。 2.乙 方违反本合同第 一 、二 条约定，应当 承担由此造成的后果、并协助甲方处理直至达到甲方满意，同时乙方应按合同总金额百分之一向甲方支付违约金。 3.乙方未按本合同约定完成任何一项技术服务，逾期达15日或经甲方要求两次修改仍未达到要求的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付合同总金额百分之二的违约金。 4.甲方无权自性通知乙方解除本合同，如有违反，甲方应向乙方支付合同总金额百分之二十的违约金。 第十条、双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为项目总负责人和项目联系人。项目联系人承担以下责任： 1.及时沟通工作进展情况； 2.及时沟通双方需求变化； 3.负责项目的接口及联络。 甲方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。乙方不得变更项目总负责人，否则甲方有权解除本合同。乙方联系人所做出的任何承诺、保证、签字确认视为乙方行为，均由乙方负责。 第十一条、双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同： 1．发生不可抗力； 第十二条、双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第1种方式处理： 1．提交大连仲裁委员会仲裁； 2．依法向人民法院起诉。 第十三条、双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：无 第十四条、与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以协商方式确认后，为本合同的组成部分： 中标通知书、招标文件、投标文件、答疑文件、标准、规范及有关技术文件、项目一览表。 第十五条、双方约定本合同其他相关事项为： 乙方须确保服务结果的真实性和准确性。 第十六条、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。 第十七条、本合同正本一式四份（招标人、投标人、招标代理机构及大连市金普新区政府采购管理办公室各执一份），具有同等法律效力，合同签订后送达大连市金普新区政府采购管理办公室确认备案后送达招标代理机构一份。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 地址： 地址： 法定代表人（签字或盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 授权委托代理人： 授权委托代理人： 电话： 电话： 传真： 传真： 邮政编码： 邮政编码： 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 签订地点： 签订日期： 注：该合同格式仅为主要条款、以最终双方签订合同条款为准。 第三章 项目需求及服务要求 一、服务目的 通过食品安全监管工作，了解和掌握金普新区生产加工环节食品安全状况，为日常监管工作提供技术支撑和执法依据，及时发现食品安全隐患，严厉打击违法违规行为，防范食品安全系统性、区域性风险，确保食品安全，全力配合好食品安全创建工作。 二、服务原则 坚持科学、合理、有效的原则，坚持以问题导向统领安全监管工作的原则，坚持安全监管高风险和消费量大食品并重的原则，坚持安全监管与监督执法联动的原则，坚持安全监管信息定期公示的原则。 三、服务任务 1、量化风险分级监管的日常检查。第三方机构严格按照《辽宁省食品药品监督管理局关于开展食品生产获证企业风险分级监管指导意见》，《食品加工小作坊风险分级监管指导意见》，辽宁省质量技术监督局的《食品相关产品风险分级监管指导意见》， 对照《辽宁省生产企业风险分级监管工作单》对监管对象食品出产厂家409家，食品生产小作坊116家，食品相关生产企业73家，进行日常检查，监管部门保留在试点过程中完善监管标准的权力。 2、日常检查工作信息的分析和研判。对全区食品生产加工环节存在普遍性和突出性的质量安全问题及隐患，提出专项整治工作建议，并根据需要参与专项整治工作。 3、对全区食品生产加工环节的质量安全状况进行分析。形成每周周总结，每月月简报，每季度一次，年终一次，共五次质量安全状况分析报告，向社会发布。 4、投诉举报的前期调查取证。在法律规定的时效内，完成对被投诉举报对象的调查取证，结合日常检查情况，对调查取证结果进行分析研判。 5、对检查服务对象的培训指导工作。全年要采取集中或轮训等多种培训方式，对监管对象的法人、质量负责人、食品质量安全化验员进行不少于1次的食品质量安全知识培训。 四、组织机构人员配置 （1）项目负责人须具备食品安全检查员证、（食品或化学相关专业）中级以上（含中级）职称、本科及以上学历。 （2） 人员配置：所投入工作人员须具备食品安全检查员证资格且学历均为专科（含专科）以上。须提供学历证明、食品安全检查员证。 五、信息监管平台要求 本项目为生产加工环节食品安全监管工作，金普新区食品生产加工环节食品安全监管整体特点是企业数量多，涉及产品面广，小微企业居多，监管风险高，监管难度大，为提高监管检查工作效率，实现监管工作现况实时上传，并快速对监管检查工作进行统筹管理，本项目需要投标人提供金普新区事中监管服务平台，并具备电脑版及移动终端APP版两个版本，满足现场检查与统筹管理实时联动。要求该软件要充分依据本项目的实际情况，整体设计科学合理、可操作性强、内容详细、条理清晰，能有效的推动事中监管制度的有效进行。 注： 1. “★”条款为必须满足条款，如不能满足，视为无效投标。招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。 2.本技术规格和技术规范所列的技术、功能作为投标人报价参考。投标人所提供的服务等同于或高于上述服务要求。 3.本技术规格和技术规范提出的各项服务要求对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人所有与本项目有关的服务标准均应不低于报价时已颁布的国家和行业标准，或相应的国际标准的有关条文。使用最新的专利和保密专利需特别说明。 4.投标人在投标报价时应充分考虑项目成本，采购人在项目实施阶段将不以任何理由追加合同价款。同时，为保证整体项目质量，评标委员会在评标时将对明显低于成本价的投标报价进行质询，如投标人在规定时间内无法给予合理答复，评标委员会有权利否决该投标人的投标报价，按无效投标处理。 5.未尽事项按国家及行业现行标准执行。 第四章 投标文件格式 一、投标函格式 致：（采购人、采购代理机构） 根据贵方（招标项目名称、包号）（招标编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本 份，光盘 份。 完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下： 我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。 所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标报价为人民币金额数，（同时用文字和数字表示。）。 我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。 本投标有效期为自开标日起 90 个日历日。 服务期： ；进场服务时间： 。 6. 我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。 7.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。 8. 我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。 投标人代表签字 投标人名称 投标人公章 日期 注：1、本格式文件内容不得擅自删改。2、投标人代表签字，必须是亲笔签名。3、投标人公章必须是经公安部门备案的印章。4、不得使用其他印章或电子制版签名。 5、应按规定签字，否则投标文件无效 二、投标报价表 项目名称： 序号 服 务 项 目 名 称 基本内容 价格（万元） 数量 合价（万元） 1 2 ……… 3 4 5 其他费用 6 合计总价（元） 投标人名称（公章）： 日期： 年 月 日 法定代表人（签字或盖章）或投标人代表签字 注：本文件应按规定签署，否则投标文件无效。 （一）小型和微型企业产品报价说明表格式 小型和微型企业产品报价说明表 序号 货物名称 型号/规格 制造厂名称 数量 单位 数量 单价 小型企业 微型企业 合计 合计 1 2 3 … 总计 说明：1、本表仅为非联合体投标人填报； 2、本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）； 3、填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”； 4、未填报本表或未提供“中小企业声明函”的，评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： （二）监狱企业报价说明表格式（如有） 监狱企业产品报价说明表 序号 项目名称 型号/规格 制造厂名称 数量 单位 数量 单价 监狱企业 合计 1 2 3 … 总计 说明：1、本表仅为非联合体投标人填报； 2、本表用于对监狱企业产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）； 3、填入本表的监狱企业须提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”； 4、未填报本表或未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： （三）残疾人福利性单位报价说明表格式（如有） 残疾人福利性单位产品报价说明表 序号 项目名称 型号/规格 制造厂名称 数量 单位 数量 单价 残疾人福利性单位 合计 1 2 3 … 总计 说明：1、本表仅为非联合体投标人填报； 2、本表用于对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）； 3、填入本表的残疾人福利性单位须提供“残疾人福利性单位声明函”； 4、未填报本表或未提供“残疾人福利性单位声明函”的，评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除。 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： - 3 - 三、服务响应表 服务名称 招标文件要求 投标规格 备注 投标人法定代表人或被授权人签字： 注：1.招标文件要求在招标文件第三章项目需求及技术要求中有明确规定； 2.投标规格由投标人填写；请注意★号条款必须体现响应招标文件要求。 3.如投标人有其他说明，可以在服务响应表后作出文字说明。 4.本表中填写的规格、参数、功能等内容应与实际投标产品一致，存在虚假行为的，投标人应依法承担有关法律责任。 5.应按规定签字，否则投标文件无效。 四、技术和商务条款偏离表 说明：如有偏离需投标人详细填写 序 号 服务名称 招标主要参数 投标主要参数 偏离说明 1 2 3 4 5 … 投标人法定代表人或被授权人签字： 注：1.本表中填写的规格、参数、功能等内容应与实际投标产品一致，存在虚假行为的，投标人应依法承担有关法律责任。 2.应按规定签字，否则投标文件无效。 五、资格证明文件 （一）企业法人营业执照副本复印件 （二）税务登记证复印件（三证合一的不需提供） （三）法定代表人身份证复印件 （四）服务商须具有省级(含)以上质量技术监督局颁发的在有效期内检验检测机构资质认定证书（CMA） （五）具有农产品质量安全检测机构考核合格证书（CATL） （六）法 定 代 表 人 授 权 书 本授权书声明：注册于 的 公司（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 项目的投标及合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于 年 月 日生效，特此声明。 被授权人职务： 单位名称（加盖公章）、电话： 地 址： 注：1、本格式文件内容不得擅自删改。2、投标人公章必须是经公安部门备案的印章。3、不得使用其他印章或电子制版签名 （七）无重大违法记录声明 （代理机构名称）： 我单位在参加政府采购项目（项目名称： 项目编号： ）前3年内在经营活动中没有重大违法记录。 特此声明。 （注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。依据《辽宁省行政处罚听证程序暂行规定》，辽宁省内的行政机关或组织对法人和其他组织作出的10000元以上罚款属于较大数额罚款，中央或其他省市的较大数额罚款数额按照有关规定执行。） 投标人名称： （加盖公章） 法定代表人或其授权代表人： (签字或盖章) 年 月 日 （八）其他证明文件(如有) （投标人的证书材料，详见评分标准） 六、项目服务方案 （格式自拟） 七、服务承诺和合理化建议 （格式自拟） 八、培训能力 （格式自拟） 九、服务车辆 （投标人自有监管车辆，提供证明材料。） 十、提供软件服务平台情况 十一、项目组织机构 （一）组织机构人员一览表 序号 姓名 年龄 职称 学 历 专业 在本项目拟任职务 1 项目负责人 2 …… 3 …… 注：1、投标人需随此表附项目负责人（食品或化学相关专业）中级（含中级）以上职称、本科及以上学历证明文件； 2、投标人需随此表附项目人员学历证明、食品安全检查员证。 （二）项目负责人简历表 项目负责人需要参加面试，面试时间为5分钟左右，未到开标现场面试项目负责人面试得分项0分；确定项目负责人后不得临时调整人员，如有特殊情况必须调整，须提交书面申请并征得招标人同意后方可调整。项目负责人须具备食品安全检查员证、（食品或化学相关专业）中级（含中级）以上职称、本科及以上学历（原件备查）。 投标人: 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 办公电话 移动电话 参加工作时间 从事项目负责人年限 项目负责人简历（包含已发表文章等技术成果） 须提供的相关证明材料：学历证明复印件、职称证复印件及投标单位社保缴纳证明复印件。 十二、服务场地 (以房产证或经房产处备案的房屋租赁合同或房屋租赁备案证复印件及CMA证书副本标注为准，) 十三、其 他 （一） 投标人基本情况表 （1）公司名称： 电话号码： （2）地 址： 传 真： （3）注册资金： 经济性质: （4）公司经营及资金状况: （5）公司开户银行名称及帐号： （6）营业注册执照号： （7）其他说明： 我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。 日期： 投标人名称： (公章) （二）2017年1月1日至今投标人完成的类似业绩一览表(以中标通知书为准) 投标人: 序号 项目名称 招标人 采购时间 数量 金额 单位联系人电话 注：1、将中标通知书复印件附在投标文件中，原件携带至开标现场备查； 2、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。 （三）政府采购投标保证金担保函（银行） 开具日期： 致： (采购人) 本保函为（投标人名称）（以下简称“投标人”） (项目名称、包号) （项目编号）提供的投标保函。 （出具保函银行名称）无条件地、不可撤消地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即不争辩、无挑剔、无追索地向贵方支付金额为人民币（金额数）保证金： 在提交投标文件截止时间后到投标有效期届满前，投标人撤回投标；或 在收到中标通知后30天内，投标人无正当理由未能与招标人签订合同；或 3.招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不予退还投标保证金的其他情形； 本保函自开标之日起90个日历日内有效。 出具保函银行名称 出具保函银行公章 签字人姓名和职务 签 字 人 签 名 出具保函银行地址 出具保函银行电话 出具保函银行传真 注：1、本函的内容不得删减，各银行自制的保函至少包含本保函的内容。 2、本保函需由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具。 （四）履约保证金保函（银行出具的履约保函格式） （中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具） 　　　　　　　　　　　　　　： 本保函是我行（ 〈银行全称〉）为 （以下简称卖方）根据贵处组织的 项目（项目编号）投标结果，将与 （以下简称买方）签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为 元（大写人民币），即合同总金额的10%。 当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后，在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方。 本保函的有效期为自开出之日起，至全部货物验收合格之日止。 银行全称：　　　　　　　 卖方全称： （盖章） （公章） 开具人（签字）：　　　　　 被授权人（签字）： 职　务：　　　　　　　　 职　务： 电　话：　　　　　　　　 电　话： 传　真：　　　　　　　　 传　真： 日　期：　　　　　　　　 日　期： （五）预付款银行保函格式 预付款银行保函 开具日期： 致：(招标人名称) 根据合同规定，（卖方名称）（以下简称“卖方”），向贵方提交总额为（人民币、以文字和数字表示的保函金额）的银行保函，以保证卖方将正确和忠实地履行所述的合同条款。 我行，（银行名称），根据卖方的要求，无条件地和不可撤销地同意作为第一责任人而不仅仅作为保证人，保证在收到买方的第一次书面要求，说明买方因卖方违约或终止合同等情况发生而不能获得合同货物或已付预付款，就在七（7）个工作日内支付给买方不超过（币种、以文字和数字表示的保函金额）的金额，我行无权反对和不需要先向卖方索赔。 我行进而同意，双方同意的对将要履行的合同条款或合同文件的更改、增补或修改均不能免除我行在本保函下的任何责任。我行在此表示上述更改、增补或修改无需通知我行。但是贵方与卖方协商变更合同且修改内容涉及本保函，卖方应同时书面向我行申请对本保函进行相应修改。 本保函在本合同规定的全部货物通过预验收前完全有效，货物预货验收并办理验收手续之日失效。基于本保函的任何索款要求通知，必须由贵方的授权签字人签署并加盖公章，在上述日期前以书面形式送达我行。在我行验证贵方签名和印章后，该书面通知即可生效。 本保函于到期日自动失效，并请将其正本退还买方归还我行注销。但是不论本保函正本是否归还我行，我行在本保函项下的义务和责任将于到期日之后自动解除。 出具保函银行名称： 公 章： 地 址： 邮 编： 签字人姓名和职务： 签 字 人 签 名： 电 话： 传 真： （六）中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 注：须提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函。 （七）残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 (招标人名称) 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： （八）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。 十五、投标人需说明的其他问题 附件1： 开标一览表 项目名称： 招标编号： 投标报价 （人民币/万元） 服务期限 进场服务时间 备注 小写： 大写： 投标人名称： 投标人法定代表人或被授权人签字： 投标人公章： 注：为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。开标时，投标文件中如开标一览表内容与投标文件内容不一致时，以开标一览表内容为准。 附件2： 评 标 方 法 评标方法：本项目采用综合评分法进行评标： 根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 基本评分标准 分项 评分因素 分数 评分标准 价格 投标报价部分 10分 投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10 注解： 1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价； 2、投标人报价为开标一览表中的投标报价。 3、投标人是小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其报价给予一定比例的扣除，其中：监狱企业、残疾人福利性单位给予6％的扣除，小型、微型企业给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 技 术 服务方案 12分 评标委员会成员根据投标人服务方案中对本项目实际情况（比如被监管对象情况、监管工作要求等）的了解程度及方案编制情况进行综合评定。 1、优秀标准（得12-10分）：投标人提供的方案针对本项目展开充分的可行性分析，且方案科学合理，条理清晰，内容详实，具有很强的操作性，能够充分满足招标人的实际需求。 2、良好标准（得9-6分）：投标人提供的方案针对本项目展开充分的可行性分析，且方案科学合理，条理清晰，具有良好的操作性，能够满足招标人的实际需求。 3、一般标准（得5-1分）：投标人提供的方案应针对本项目展开可行性分析，且方案科学合理，条理清晰，可操作性一般，基本满足招标人的实际需求。 应急预案 10分 评标委员会成员根据投标人投标文件中对本项目的应急预案进行综合评定。 1、优秀标准（得10-8分）：投标人根据招标人的实际情况，充分分析项目开展期间可能出现的突发情况及影响项目正常开展的问题，问题全面且表述详细，针对问题提供的应急预案条理清晰，内容详实，具有很强的操作性，应急预案的预防和补救措施，能够充分满足招标人的实际需求。 2、良好标准（得7-4分）：投标人根据招标人的实际情况，分析项目开展期间可能出现的突发情况及影响项目正常开展的问题，问题基本全面且表述良好，针对问题提供的应急预案条理清晰，内容详实，具有良好的操作性，能够满足招标人的实际需求 3、一般标准（得3-1分）：投标人根据招标人的实际情况，分析项目开展期间可能出现的突发情况及影响项目正常开展的问题不够全面，表述一般，针对问题提供的应急预案可操作性一般，基本满足招标人的实际需求。 培训能力及培训方案 8分 评标委员会成员根据投标人具有对食品生产单位进行食品安全生产关键要点培训的能力及培训方案进行综合评分。 1、优秀标准：投标人自有培训场所，具备专业的培训队伍，依据食品生产企业监管要点结合食品生产企业实际情况，制定有效的培训方案，并具有对食品生产单位进行培训的经验，充分满足招标人的实际需求（得8-7分）。 2、良好标准：投标人具备专业的培训队伍，依据食品生产企业监管要点结合食品生产企业实际情况，制定的培训方案良好，并具有对食品生产单位进行培训的经验，能够满足招标人的实际需求（得6-4分）。 3、一般标准：投标人能依据食品生产企业监管要点结合食品生产企业实际情况，制定基本满足要求的培训方案，基本满足招标人的实际需求（得3-1分）。 服务承诺和合理化建议 8分 评标委员会成员根据投标人投标文件中对本项目的服务承诺和合理化建议进行综合评定。 1、优秀标准：服务承诺和合理化建议科学合理、全面详尽，具有很强的可操作性(得8-7分) 2、良好标准：服务承诺和合理化建议科学合理、基本全面，具有良好的可操作性(得6-4分) 3、一般标准：服务承诺和合理化建议科学合理、具有一般的可操作性 (得3-1分) 服务人员配置方案 6分 1、配置合理、状况优：拟投入到本项目的工作人员35人及以上，其中参与事中监管的食品相关专业20人及以上，且能够配置1人进驻甲方长期服务（得6-5分）。 2、配置合理、状况良好：拟投入到本项目的工作人员30~34人，其中参与事中监管的食品相关专业18~19人，能够配置1人进驻甲方长期服务（得4-3分）。 3、配置基本合理、状况一般：拟投入的工作人员少于25~29人，其中参与事中监管的食品相关专业15~17人，能够配置1人进驻甲方长期服务（得2-1分）。 若不符合以上要求则不得分。 以上须提供学历证明、食品安全检查员证及社保证明。 提供软件服务平台 8分 评标委员会成员根据投标人针对本项目实际情况提供的技术服务软件进行综合评定。 1、优秀标准（得8-7分）：投标人提供的技术服务软件应用于食品生产加工环节监管检查工作中，软件功能完全响应招标文件项目要求，甚至更为优越，能够充分满足招标人的实际需求。 2、良好标准（得6-4分）：投标人提供的技术服务软件应用于食品生产加工环节监管检查工作中，软件功能响应招标文件项目要求，能够满足招标人的实际需求。 3、一般标准（得3-1分）：投标人提供的技术服务软件应用于食品生产加工环节监管检查工作中，软件功能响应招标文件项目要求，基本满足招标人的实际需求。 实验室距项目所在地距离及响应情况 5分 根据投标人实验室以及工作地址距采购人指定工作场地距离，以及具体响应情况进行综合打分。 1（含）小时以内：5分 1（不含）-2（含）小时：2分 2小时（不含）以上：不得分 注：提供实验室以及办公场地的房产证或房屋租赁合同和CMA证书副本标注为准，以及至采购人办公所在地的高德导航截图。 本项目存在需现场处理应急情况，为此，投标人响应到达指定工作场地时间超过2小时不得分。 服务车辆 5分 具备自有服务车辆，提供车牌号及相应证明材料。 投标人自有服务车辆9台及以上，得5分； 投标人自有服务车辆8-6台，得3分； 投标人自有服务车辆5-4台，得2分； 自有服务车辆在3台及以下不得分，租赁车辆不得分。 注：提供车牌号及相应证明材料（行驶证复印件） 项目负责人现场讲解服务方案并答疑 8分 1、优秀标准：项目负责人综合素质高，现场讲解清晰，对于专家提出的问题解释清楚明白，对项目整体性非常了解，完全满足招标人使用要求(得8-6分)； 2、良好标准：项目负责人综合素质较高，现场讲解比较清晰，对于专家提出的问题解释比较清楚明白，满足招标人使用要求(得5-3分)； 3、一般标准：项目负责人综合素质一般，现场讲解基本清晰，对于专家提出的问题解释基本清楚，基本满足招标人使用要求(得2-0分)。 商 务 资质证书 4分 具有中国合格评定国家认可委员会办法的实验室认可证书（CNAS）得2分 获得辽宁省中小企业公共服务示范平台证书，得1分 获得高新技术企业证书，得1分。 管理能力 6分 具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证和职业健康与安全体系认证，每提供一个得2分，最多6分 业绩 10分 业绩：根据投标人2017年1月1日以来同类业绩（承担过市场监管部门委托的食品生产加工环节食品安全监管检查工作的业绩。） 每提供一份得5分，满分10分。 以中标通知书为准，原件带至开标现场备查。 注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则） 2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。 3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人： （1）投标价低的； （2）服务服务方案得分高的； （3）服务承诺及合理化建议得分高的。 4、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。 5、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。 6、保密要求 从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。 附件3： 资格性审查表 序号 审查内容 投标单位名称及审查意见 （合格、不合格） 备注 1 投标人为中国境内注册的独立法人企业；营业执照、税务登记证（含三证合一）、组织机构代码证符合要求情况 2 服务商须具有省级(含)以上质量技术监督局颁发的在有效期内检验检测机构资质认定证书（CMA）符合要求情况 3 服务商须具有农产品质量安全检测机构考核合格证书（CATL）符合要求情况 4 信用记录符合要求情况（根据代理机构提供的《政府采购供应商信用信息查询结果声明书》为依据进行审查） 5 无重大违法记录声明符合要求情况（依据投标人提供的《无重大违法记录声明》为依据进行审查） 审查结论 备注： 评委签字： 日期： “√”表示通过，“╳”表示不通过 不合格原因请在备注栏内注明。 附件4： 符合性审查表 序号 符合性评审（评审结果 为合格、不合格） 投标单位名称及审查意见 （合格、不合格） 　 　 　 　 　 1 符合招标文件中规定的资格要求。 2 投标有效期满足招标文件要求。 　 　 　 　 　 3 投标文件完整性符合招标文件实质性要求。 　 　 　 　 　 4 投标文件签署情况符合招标文件实质性要求。 5 按照招标文件规定报价，没有漏项。 6 未发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料。 7 未发现有招标文件规定的其它投标无效情形。 备注： 评委签字： 日期： “√”表示通过，“╳”表示不通过 不合格原因请在备注栏内注明。 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市西岗区胜利路100号槐花大厦16层7号 - 67 - ONG