二〇二二年八月采购代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司采购人：江苏省江都水利工程管理处招标文件项目编号：JSZC-320000-HYGS-G2022-0131江都四站增设检修门8扇项目

第五章主要条款及格式24第四章采购需求21第三章评标标准19第二章投标人须知4第一章投标邀请（招标公告）1目录

项目编号：JSZC-320000-HYGS-G2022-0131一、项目基本情况江都四站增设检修门8扇项目的潜在投标人应在南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼612室获取招标文件，并于2022年9月5日9点30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况投标邀请（招标公告）第六章投标文件格式28

二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。合同履行期限：合同签订后90天内完成。采购需求：江都四站共有7台机组，每台机组需2扇检修门，一共需配置14扇检修门。目前，江都四站只有6扇检修门。按规范要求以及2021年省河道局对江都四站进行安全评估时的建议，为了确保工程安全运行，充分发挥工程效益，2022年拟增设8扇检修门。详见第四章采购需求。预算金额：陆拾伍万整（RMB65万元）项目名称：江都四站增设检修门8扇项目

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴税的凭据；并提供缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明及证明材料）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近的财务报告或会计报表）；（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等；供应商为自然人的，提供其身份证）；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下材料：

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（1）投标供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.拒绝下述供应商参加本次采购活动：3.本项目的特定资格要求：具有水工金属结构制作与安装工程专业承包叁级或以上资质以及水利部产品质量监督总站颁发的水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。本项目执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)和《财政部、发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库[2019]19号)等政府采购文件。（6）法律、行政法规规定的其他条件。

售价：300元/份，售后不退。方式：凡有意参加投标并符合上述资格要求的潜在投标人，在购买招标文件前，须从http://47.97.24.152:8011/下载“政采登记表”，并将填好的登记表电子文档发送至邮箱1957558242@qq.com。由授权委托人持上述材料、登记表、授权委托书（如有授权）、及身份证等材料（以上均需提供加盖单位公章的复印件）至现场购买招标文件。（注：接受非接触方式获取采购文件，联系电话：025-86338714）。地点：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼612室。时间：从2022年8月16日起至2022年8月22日止，每天8:30—11:30，14:00—17:30（北京时间）三、获取招标文件（3）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商；被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商且正在处罚期内的。

自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：江苏省南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼第一会议室。开标时间：2022年9月5日9点30分（北京时间）。提交投标文件截止时间：2022年9月5日9点30分（北京时间）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

5.本次招标不收取投标保证金。4.以上内容若有变更将通过原招标公告媒体发布，投标人应在投标截止时间前关注江苏政府采购网等有关本招标项目有无变更公告。如果没有及时关注本网站公告导致误投标，其责任由投标人自行承担。3.投标人应提供电子版投标文件（U盘形式(单独密封)、随纸质正本文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和存档，投标人需承担前述不一致造成的不利后果。2.采购合同签订前，采购人将组织对中标人的投标资料原件、履约能力、服务水平、经营状况等情况进行核查和实地察看。1.本项目招标文件对采购产品或服务的性能和技术参数要求，均为基本需求参考值，投标产品或服务技术性能应达到同等或更优。六、其他补充事宜

采购人：江苏省江都水利工程管理处七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。投标文件制作份数要求：一式伍份（壹份正本、肆份副本），每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”。每个标段分别编制投标文件。开户行：中国建设银行南京市城南支行收款账号：32001595036052517328收款人：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

联系人及联系方式：丁超张琳025-86338294地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司联系电话：0514-80803402联系人：朱工地址：江苏省扬州市江都区龙城路133号

2、定义1.1本次招标适用《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律、行政法规、部门规章和规范性文件。1、适用法律一、总则投标人须知邮编：210019

3、政策功能2.5“用户或使用单位”是指使用货物，接受服务的单位。2.4“货物和服务”指本招标文件中所述产品及相关服务。2.3“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构，集中采购机构以外的采购代理机构，是从事采购代理业务的社会中介机构。2.2“供应商（投标人）”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

（5）中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。（4）对于接受供应商以联合体形式参加采购活动的项目，小型、微型企业联合体应当符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）第六条的规定。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。（3）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》、由省级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。（2）对于专门面向中小企业或小型、微型企业的项目，只面向中小企业或小型、微型企业采购。对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（1）中小企业应当符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）第二条、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）第一条或《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）第一条的规定。3.1中小企业政策

3.3进口产品政策（4）参加政府采购活动的节能产品、环境标志产品供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。（3）拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定优先采购的，对国家认定的节能产品和环保产品分别给予投标价的1%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。（1）政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。3.2节能产品、环境标志产品政策

二、招标文件构成3.5招标文件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，仅供供应商参考，并不是限制条件。3.4未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。（3）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。（2）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。（1）除招标公告载明接受进口产品参加外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）的规定。

5.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请的组成部分。5、招标文件的澄清或者修改4.3采购代理机构如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。4.2招标的最小单位是标。招标货物数量及技术要求中未分标的，投标人对要求提供的货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分标的，可以以标为单位投标。4.1招标文件包括以下主要内容：投标邀请；投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）；投标人应当提交的资格、资信证明文件；为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；拟签订的合同文本；货物、服务提供的时间、地点、方式；采购资金的支付方式、时间、条件；评标方法、评标标准和投标无效情形；投标有效期；投标截止时间、开标时间及地点；采购代理机构代理费用的收取标准和方式；投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；省级以上财政部门规定的其他事项。4、招标文件组成

6.2投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。6.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6、投标文件的语言、计量单位、货币和编制三、投标文件的编制5.2采购人或者采购代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

7、投标文件的组成6.7投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。6.6投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。6.5投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。6.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章或投标专用章和法定代表人或其授权的投标人代表签字。6.3投标人应用人民币报价。投标产品如果是进口产品的，应提供人民币与外币之间的汇率；报价单位为“元”。

（2）法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件（格式见第六章投标文件格式）；（1）投标函（投标申请及声明）（格式见第六章投标文件格式）；8.1商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件（（1）-（7）所述材料如提供不全或不满足招标文件的实质性要求，评标委员会有权否决投标人的投标）：8、投标文件的商务部分7.2投标文件由商务部分、技术部分、价格部分以及其他部分组成。7.1投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与否。

（5）投标人缴纳投标保证金凭证；（本项目不适用）（4）开标一览表（格式见第六章投标文件格式）；第一章投标邀请中第三项“供应商应具备下列资格条件，并提供证明材料(包括但不限于):”除上述两条其他要求的证明文件。第一章投标邀请中第三项第二条“（二）采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件”的证明文件；第一章投标邀请中第三项中第一条“应具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定的条件”的证明文件；（3）投标人资格资信证明文件：

9、投标文件的技术部分（10）其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有，自行拟定并添加）。（9）要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）；（8）第三章评标标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）；（7）分项报价表（格式见第六章投标文件格式）；（6）《商务条款偏离表》；

10、投标文件的价格部分（4）供应商认为需要提供的其他技术资料。（3）投标人拟投入本项目的设备、人员情况一览表；（2）《技术条款偏离表》；（1）技术部分、质量保证、服务承诺；技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对货物和服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的货物和服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件（（1）-（4）所述材料如提供不全或不满足招标文件的实质性要求，评标委员会有权否决投标人的投标）：

10.6《开标一览表》一式两份，一份装订在投标文件中，一份单独封装，并标明“开标一览表”字样，随投标文件一并递交，以便唱标时使用。10.5投标人应在《开标一览表》、《分项报价》等标明投标货物和服务的单价、总价以及分项报价。投标人系小型、微型企业，并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物，须在《开标一览表》、《分项报价》中注明。10.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。10.3投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。10.2报价应包含本次招标投标的有关的所有费用，以及技术资料、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。10.1价格部分是对采购标的价格构成的说明，招标文件如无特别说明，每一项货物及服务仅接受一个价格。

12.2联合体投标的，以牵头方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.1投标保证金的交纳办法：交纳金额及交纳账号详见招标公告，投标保证金作为投标文件必要组成部分，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。12、投标保证金（本项目不适用）11.1其他部分由投标人根据编制投标文件需要提供的其他相关文件组成。11、投标文件的其他部分10.7本项目预算为：详见第一章。

（4）经查实属于串通投标的等。（3）提供虚假材料谋取中标的；（2）中标通知书发出后三十天内，中标供应商未与采购人签订合同的；（1）投标有效期内撤回其投标的；12.4发生下列情况之一的，投标保证金不予退还：12.3采购人或者采购代理机构将自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。未中标供应商应主动与投标文件接收人联系办理投标保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于投标人自身原因未及时办理投标保证金退还的，其责任和由此造成的后果由投标人自行承担。

15、投标费用14.1投标文件的正本和副本均应由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的委托代理人签字，如果它们之间内容有差异，则以正本为准。14、投标文件签署13.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标。13.1自开标之日起90天内投标有效，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。13、投标有效期

举例：中标价400万元，则采购代理服务费为：1+350*1.5%=6.25万元。综合费率计算方法Ⅰ、费用金额，按如下表格以差额定率累进法计算基数计取。15.2招标代理服务费：15.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

16.1投标人的投标文件分数要求详见公告，同时应提供电子版投标文件壹份（U盘形式（单独封装）、随纸质正本文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。每套投标文件须清楚标明“正本”、“副本”。如果它们之间内容有差异，以正本为准。16、投标文件的密封和递交四、投标文件的递交Ⅲ、该费用应当含在投标报价中。Ⅱ、支付时间，中标人在采购人发出中标通知书后、双方签订合同协议书前支付。以此类推。

17.1逾期送达的；17、有下列情形的投标文件将被拒收16.5投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。16.4投标文件提倡按照A4幅面打印或复印并进行装订，如有资料超过A4幅面折叠成A4幅面；投标文件装订提倡采用胶装的形式。16.3投标文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有投标人法定代表人或授权代表签字。16.2投标文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或授权代表签字并在招标文件中注明须加盖公章的地方加盖公章，如为授权代表签字的应附“法定代表人授权委托书”，正本必须为原件，但投标人的相关证明文件可采用复印件，采用复印件的，采购代理机构、评标委员会认为需要时，投标人应提供原件供核对。

19.1投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。19、诚实信用18.2投标截止时间之后，投标文件不得撤回。18.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。18、投标文件的修改和撤回17.2未按照招标文件要求密封的。

20.3投标人不足3家的，不得开标。20.2开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。20.1采购代理机构将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。20、开标五、开标、评标与定标19.2在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。

（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人依法报财政部门批准，经批准后，可变更为其他采购方式采购。本次招标文件中对供应商资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为其他采购方式采购的基本要求和谈判依据。（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；20.6公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：20.5投标人未参加开标的，视同认可开标结果。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请及时处理。20.4开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。

（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（2）宣布评标纪律；（1）核对评审专家身份和招标人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；21.1.1招标人或者招标代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：21.1招标人或者招标代理机构和评标委员会21、评标

（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（8）核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正招标人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（4）组织评标委员会推选评标组长，招标人代表不得担任组长；

（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（三）对投标文件进行比较和评价；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；21.1.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（10）处理与评标有关的其他事项。

所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会一半以上成员的认定。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。21.2.2投标文件的符合性审查。评标委员会对通过资格性检查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否响应招标文件的实质性要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。21.2.1投标文件的资格性检查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参与投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档，信用查询截止时点为提交投标响应文件截止时间当日。21.2评标程序21.1.3评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（1）未按投标邀请规定的数额和办法交纳投标保证金的；21.2.2.2投标文件有下列情况之一的，按照无效投标处理：21.2.2.1实质性要求是指本招标文件中用带星号（“★”或“*”）、“必须”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。

（10）不同投标人的投标文件相互混装；（9）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（8）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（7）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（6）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（16）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（15）投标文件内容不全或不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；（14）评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求投标人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；（13）提供虚假材料的（包括营业执照、财务报表、资格证明文件等）；（12）服务承诺和付款条件未响应招标要求的；（11）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

在评标期间，出现符合资格性检查的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，比照20.6款执行。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；21.2.2.2有下列情形之一的予以废标：

(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(1)投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；21.2.3.3投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：21.2.3.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。21.2.3.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。21.2.3澄清有关问题。

21.2.5相同品牌产品的投标21.2.4比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。21.2.3.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照前款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

21.3.2最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。21.3.1评标方法分为最低评标价法和综合评分法。本次招标的评标方法和标准，详见本招标文件第三章。21.3评标方法和标准非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。评审因素，包括价格、技术、商务等。21.3.3综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。

22.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。22.1采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。22、确定中标供应商因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

23、编写评标报告22.7所有投标文件不论中标与否，均不退回。22.6中标通知书发出后，中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。22.5中标通知书发出后，采购人或中标供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应至少向另一方支付补偿金，以及为招标、投标所发生的有关费用和双方商定的其他补偿。22.4中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。22.3中标人确定后，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期为1个工作日，公告的同时向中标供应商发出中标通知书。

六、签订合同24.3凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与评标无关的其他人员透露。24.2任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。24.1采购人和采购代理机构将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。24、评标过程的保密性23.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。

25.5采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。25.4政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。25.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。25.1采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。25、签订合同

26.3供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达采购人或采购代理机构。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。26.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。26.1供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。26、质疑七、质疑和投诉

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求（具体条款）；（二）质疑项目的名称、编号；（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；26.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

26.5质疑函应当现场提交至采购代理机构联系人处，提交时应出示有效身份证明。未按上述要求提交质疑函的，质疑不予受理。质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据（具体条款）；（四）事实依据（具体条款）；

27.3投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。27.2供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。27.1质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。27、投诉26.7采购代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。26.6投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

一、评标方法与定标原则评标标准证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（2）采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉。（1）投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的；27.4投诉人有下列行为之一的，属于严重失信行为，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30（小数点保留2位）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分30分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：A、招标项目的总报价（30分）评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，本项目采用综合评分法确定中标候选人。评标委员会将按下列评分具体办法和标准进行打分，总分值为100分。各标段采用不同的评标标准。二、评标标准评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，评标采用综合评分法。将根据材料技术指标响应性、选型响应性、供货业绩、售后服务、优惠条件等方面进行综合评标。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

*说明：所有认证、证明均以有效清晰的证明文件的复印件为依据。*投标资料中相关证明材料只需提供彩色复印件（特殊标注原件的除外），并加盖公章。*投标单位必须保证全部投标资料的真实性，如有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，如技术参数中必须响应项目未响应或出现负偏离的，视为不实质性响应招标文件，为无效投标。已中标的将取消中标资格，并按《中华人民共和国政府采购法》等法律法规处理。*本项目报价为包含所有备品、备件的总报价，包含实现上述功能的得分点的配件等，需在详细分项报价清单中列出，否则不予赋分。B、技术部分（70分）

一、供应商的责任第一节技术要求及清单供应商必须仔细阅读本招标文件及资料所描述的全部条款。供应商所提供的设备和软件必须满足本招标文件技术规范的各项技术要求，确保其技术先进成熟、性能稳定、质量可靠。业主拒绝低于本招标文件技术规范所列任一条款、技术参数、或性能指标要求的响应文件。采购需求*按中小企业划分标准本项目采购标的物属于工业。

（6）供应商应负责制造、防腐、包装、运输、储存、重新整理、装配检查、直至工程竣工移交前的维护等。由于以上环节造成的损坏需要更换或修补，所需的全部材料应由供应商负责解决。材料的规格及技术性能应完全符合原来设备的要求，其费用应由供应商自理。（5）供应商应指派持有上岗证的合格焊工和无损检测人员，进行金属结构制造焊接和检验工作，并应按第四章的规定进行焊接工艺评定。（4）所有闸门的橡胶水封接头的粘接材料，采用热胶合时，其材料规格除按规范采用外，尚应提供与橡胶水封形状一致的加热压模；若采用冷粘接时，供应商应事先向监理单位提供冷胶粘剂的技术性能及有关参数，经监理单位同意才能使用。（3）应按施工图纸规定，对重要的金属结构构件进行必要的荷载试验。（2）应负责采购本工程所需的钢材、焊接材料、止水橡皮、滚轮轴承、滑块、侧限位、侧滚轮、润滑材料、防腐材料、外购设备、外购件、锁定装置，并应按第三章的规定，进行检验和验收。（1）供应商应按照施工图纸和采购人的指示负责本工程闸门的制造、运输和存放以及质量检查和验收等全部工作，包括按第四章的规定进行金属结构构件的制造、运输和存放以及质量检查和验收等全部工作。

（3）金属结构制造的质量控制措施；（2）金属结构的制造工艺设计；（1）金属结构制造场地的布置及说明；供应商应在金属结构制造前7天，按施工图纸要求和采购人的指示，提交一份金属结构制造措施计划，报送采购人审批，其内容应包括：1、金属结构制造措施计划二、主要提交件

供应商应按有关规定，为采购人进行金属结构及启闭设备的完工验收，提交以下完工资料：2、完工验收资料在金属结构材料和外购件采购前7天，供应商应根据合同进度计划和施工图纸的要求，提交一份材料及设备采购计划（附清单），报送采购人审批。（6）质量与安全保证措施。（5）金属结构制造进度计划；（4）金属构件零部件的运输和吊装或装配方案；

（6）金属结构荷载试验报告（若合同要求时）；（5）金属结构安装焊缝的质量检验报告；（4）金属结构安装基础、支承面及隐蔽部位的检查验收报告；（3）金属结构构件验收合格证书及验收资料；（2）金属结构工程各项材料和外购件的质量证明书、使用说明书或试验报告；（1）金属结构竣工图；

三、材料和外购件（11）采购人要求提交的其它完工资料。（10）各阶段检验、验收及试运行的文件、图纸、彩色照片和资料；（9）按合同要求需移交业主的设备、工具等清单（如果有的话）；（8）重大缺陷和质量事故处理报告；（7）施涂工艺和涂装检查报告；

2、钢材（4）供应商根据货源情况要求采用代用材料时，材料性能应优于原来的材料性能，且应经发包人、采购人、工程设计单位共同书面同意。（3）供应商应按采购人指示，对到货的材料和外购设备、外购件进行抽样检验，并将检验成果报送采购人。（2）每批到货的材料应附有质量证明书、使用说明书或试验报告。（1）金属结构制造使用的全部钢材、焊接材料、外购设备、外购件和防腐材料等均应按批准的采购计划（清单）进行采购。1、一般要求

（1）焊接材料必须符合施工图纸规定，当图纸没有规定时应选用与母材强度相适应的焊接材料。焊接材料的机械性能和化学成份必须符合现行的国家标准以及行业标准，并应具有出厂合格证方可使用。3、焊接材料（4）钢板的表面缺陷超过（GB3274-82）中的规定时，不得用于制造金属结构的承重构件。（3）钢材应分类堆放，挂牌注明品种、规格和批号，搁置稳妥，防止变形和损伤。（2）钢材应存放在干燥通风的仓库内，注意防止锈蚀和污染。（1）金属结构制造的金属材料，包括黑色材料和有色金属材料，必须符合施工图纸规定，其机械性能和化学成份必须符合现行的国家标准和行业标准，并应具有出厂合格证。如无出厂合格证、或标号不清、或数据不全、或对数据有疑问者，应对每张板材或每件型钢、铸件毛坯进行试验，试验合格并取得监理单位的同意才能使用。

本工程采用的MGE自润滑材料滑块应符合施工图纸要求，承包人应对其质量和数量负责。5、自润滑滑块（2））止水橡皮制品由承包人按施工图纸要求订货，为减少周转环节，可由承包人在橡胶厂验收后直接发运工地，但应列入闸门的装箱清单，并对其质量和数量负责。（1）止水橡皮的物理机械性能应符合DL/T5018相关条文规定，其硬度符合施工图要求。止水橡皮成品的表面应光滑平整，尺寸符合图纸要求。4、止水橡皮（2）焊接材料必须分类存放在干燥通风良好的仓库内，库房内温度不应低于5℃，相对湿度不大于70％。

（2）外购件应注意轻装轻卸，在室内按批号、规格分类存放，防止生锈、污染和损坏螺纹。（1）按施工图纸要求采购的螺栓及其它零、部件等应符合现行国家标准。7、外购件（2）防腐材料及其辅助材料应贮于5～35℃通风良好的库房内，按原包装密封保管。若制造厂另有规定，则应按制造厂规定执行。喷锌涂层用的锌丝纯度宜采用99.99%，不低于99.95%。锌丝应光洁、无锈、无油、无折痕。（1）承包人按施工图纸要求采购的防腐材料，在制造厂提供的使用说明书中应说明防腐材料的特性、化学成份、配比、喷涂方法、作业规则、喷涂环境要求以及存放和养护措施等。防腐材料应符合现行国家标准。6、防腐材料

（1）切割2、闸门构件零件和部件的加工（2）若供应商根据制造工艺，需对金属结构构件施工图纸相关参数进行局部修改时，应经采购人批准，供应商不得因此要求增加额外支付。（1）供应商应按采购人提供的施工图纸，绘制闸门构件的加工图和制订工艺措施，并在金属结构构件制造前7天报送采购人审批。1、说明四、闸门构件制造

2）焊工的考试应按（SDZ009）执行。经考试合格，并持有有效合格证的焊工才能参加一、二类焊缝的焊接，只有平、立、竖、仰等四个位置考试合格的焊工才能进行任何位置焊接。1）金属结构的焊接按施工图和DL/T5018相关条文规定，以及（SDZ008）的规定执行。（2）焊接3）坡口加工完毕后，应采取防锈措施。2）机械剪切的加工面应平整。1）气割前应清除切割边缘50mm范围内的锈斑、油污等；气割后应清除熔渣和飞溅物等。

1）钢材切割后应矫正，其标准应符合以下规定：（3）矫正和成型6）除施工图另有说明外，焊缝按DL/T5018相关条文分类并按其相关条文进行质量检查和处理。5）制造厂应根据实际到厂的钢材规格制定拼接方案，拼接接头应避开构件应力最大的断面，拼接方案应报监理单位批准。4）除施工图另有说明外，所有焊缝均为连续焊缝。3）焊接接头的型式与尺寸应符合施工图要求；当施工图没有标明时，则按照（GB985-88）或（GB986）执行。

2）在施工图纸未规定时，边缘加工的允许偏差，应符合表1的规定；顶紧接触面端部铣平的允许偏差，应符合表2的规定。1）刨、铣加工的边缘，要求光洁、无台阶。加工表面应妥善保护。（4）边缘加工2）弯曲成形的零件，应采用样板检查。成形部位与样板的间隙不得大于2mm。b.钢材矫正后表面不应有明显的凹面和损伤，划痕深度不得大于该钢材厚度负偏差值的1/2，且不大于0.5mm。钢材矫正后的允许偏差应符合GB50205表4.2.4的规定。a.钢材冷矫正和冷弯曲的最小弯曲半径和最大弯曲矢高应符合GB50205—95附录A表A的规定。冷压折弯的零、部件边缘应无裂纹。

3）焊缝坡口的型式和尺寸应按施工图纸和焊接工艺要求确定。表2端部铣平的允许偏差注：t为切割面厚度(mm)；L为杆件长度(mm)表1边缘加工的允许偏差

a.在节点中连接板与一根杆件相连的所有螺栓孔为一组。注螺栓孔的分组应符合下列规定：表3螺栓孔孔距的允许偏差（单位：mm）1）螺栓孔的允许偏差必须符合施工图纸的规定。成孔后两孔间距离的允许偏差，在施工图纸未规定时，应符合表3的规定。（5）螺栓连接

（6）铸钢件f.当螺栓孔的允许偏差超过施工图纸的规定值时，经采购人同意后，方可扩钻或采用与母材力学性能相当的焊条补焊后重新制孔，严禁用钢板填塞。扩钻后的孔径不得大于原设计孔径2.0mm。每组孔经补焊重新制孔的数量不得超过20％，处理后应作记录。e.螺栓孔应采用钻孔成型，不得采用气割扩孔。孔边应无飞边和毛刺。d.受弯构件翼缘上，每米长度范围内的连续螺栓孔为一组。c.两相邻节点或接头间的螺栓孔为一组，但不包括（1）、（2）所规定的螺栓孔。b.对接接头在拼接板一侧的螺栓孔为一组。

2）锻件的质量检查，应按施工图的规定进行。1）锻件按施工图纸和（SDZ016）锻造。（7）锻件3）铸钢件除应进行消除内应力热处理外，尚应进行相应的热处理，使铸件的强度、硬度和塑性符合施工图要求。2）铸钢件应按施工图的规定，做化学成份试验和机构性能试验。1）铸钢件按施工图和（SDZ012）铸造。

（1）检修闸门的制造3、制造若零、部件由专业产品制造厂提供时，供应商应负责进货验收，检查其强度检验报告和产品质量证明书，并按采购人指定的抽检项目进行检验。厂家提供的上述报告和证书以及承包人的检验报告，均应提交采购人。（9）厂家提供的零部件零部件的加工与装配，按施工图和（Q/ZB75）以及（Q/ZB76）执行。（8）零部件

2）连接表面及沿焊缝每边30～50mm范围的铁锈、毛刺和油污等脏物应清除干净。1）金属结构构件组装前，应进行零、部件的检验，并作好记录，检验合格后才能投入组装。（1）组装4、组装和焊接2）门叶上的止水螺孔与止水压板的水封螺孔在工厂配钻。当门叶分节制造时，顶水封螺孔应在闸门组装成整体后再划线钻孔，螺孔的中心至闸门底缘的距离应符合施工图纸的要求。1）检修闸门制造应按施工图和DL/T5018相关条文规定执行。

1）供应商对首次使用的钢材，以及改变焊接材料、焊接方法、焊后热处理等，应进行焊接工艺评定。焊接工艺评定规则应按GB50236第4.2节的规定进行，焊接工艺评定报告格式可参考GB50236附录A第A.0.1条的规定。焊接工艺评定报告应报送采购人审批。（2）焊接工艺评定和焊接工艺规程6）H型钢的板材需要拼接组装时，其翼缘板可按长度方向拼接，腹板拼接缝可采用“十”字型或“T”字型，翼缘板和腹板的拼接缝间距应大于200mm。H型钢组焊的允许偏差，应符合GB50205表4.8.4的规定。5）对刨平顶紧的部位用0.3mm塞尺检查，应有75％以上的面积紧贴，塞入面积之和应少于25％，边缘间隙不得大于0.8mm。顶紧面应经检查合格后，方能施焊，并作好记录。4）焊接连接组装的允许偏差应符合GB50205表4.6.3的规定。3）对非密闭的隐蔽部位，应按施工图纸的要求进行涂装处理后，方可进行组装。

1）焊接材料应储存在干燥、通风良好的地方，并有专人保管。使用前，必须按产品使用说明书规定的技术要求进行烘焙，保护气体的纯度应符合工艺要求。低氢型焊条烘焙后应放在保温箱（筒）内，随用随取。焊丝、焊钉在使用前应清除其表面的油污、锈蚀等。（4）焊接2）焊工应严格按焊接工艺规定的施焊顺序和方法以及焊接参数进行焊接。焊接过程中应随时自控好构件制造的变形。1）焊工应持有上岗合格证。合格证应注明证件有效期限和焊工施焊的范围等。焊工参加焊接工作中断6个月以上的，应重新进行考试。（3）焊工2）对重要金属结构及其构件的焊接，供应商应制订本工程专用的焊接工艺规程，并应在焊接工作开始前，报送采购人。

7）定位焊缝的长度、厚度和间距，应能保证焊缝在主缝焊接过程中不致开裂。定位焊焊接时，应采用与主缝相同的焊接材料和焊接工艺，并应由合格焊工施焊。6）多层焊接应连续施焊，及时将前一道焊缝清理检查合格后，再继续施焊，多层焊的层间接头应错开。5）每条焊缝应一次焊完，当因故中断后，应清理焊缝表面，并根据工艺要求，对已焊的焊缝局部采取保温缓冷或后热等，再次焊接前应检查焊层表面，确认无裂纹后，方可继续施焊。4）应在引弧板或坡口内引弧，不得在坡口外的母材上引弧，收弧时应将弧坑填满。对接、角接、T形、十字接头等对接焊缝及组合焊缝，均应在焊缝两端加设引弧和引出板，其材质及坡口型式应与焊件相同。焊接完毕后，应用气割切除引弧和引出板，并修磨平整，严禁用锤击落。3）施焊前，焊工应自检焊件接头质量，发现缺陷应先处理合格后，方能施焊。2）超过保质期的焊接材料、药皮脱落或焊芯生锈的焊条、受潮的焊剂及熔烧过的渣壳，均禁止使用。

c.当焊接表面潮湿，雨、雪、刮风天气，焊工及焊件无保护措施时，不应施焊。b.相对湿度不得大于90％。a.焊接时的风速，在手工电弧焊、埋弧焊、乙炔焊时不应大于8m/s，在气体保护焊时不应大于2m/s。当超过规定时，应有防风设施。9）焊接环境：当焊件温度低于0℃时，所有钢材的焊缝应在始焊部位100mm范围内预热到15℃以上。8）厚度大于50mm的碳素钢和厚度大于36mm的低合金钢，施焊前应进行预热，焊后应进行后热。温度控制应按施工图纸或焊接工艺评定确定，若无规定时，预热温度控制在100～150℃，层间温度应保持在预热温度范围内（定位焊缝的预热温度较主缝预热温度提高20～30℃）。预热区应均匀加热，加热宽度为焊缝中心两侧各3倍焊件厚度，且不小于100mm。

3）X射线探伤检验。按施工图纸规定，须作X射线探伤检验时，X射线探伤按GB3323-87标准评定。一级焊缝Ⅱ级合格；二级焊缝Ⅲ级合格。2）超声波探伤检验。按施工图纸的规定，对质量等级为一、二级的焊缝进行超声波探伤检验时，探伤检验的标准应按GB50205第4.5.20条的规定执行。1）外观检查。应按GB50205表4.5.20所列的外观缺陷项目，对全部焊缝进行外观检查。采购人认为有必要时，检查表面裂纹应采用磁粉或渗透探伤。供应商应按施工图纸规定的焊缝质量等级，并按GB50205第4.5.12条～第4.5.21条的规定，对焊缝进行外观检查和无损探伤检验。无损检测人员必须持有国家有关专业部门签发的无损检测资格证书，才能从事相应的焊缝检测工作。栓钉焊检验应遵照GB50205第4.5.22条的规定。（5）焊缝质量检验10）焊接工作完毕后，焊工应清理焊缝表面，自检焊缝合格后，在焊缝部位旁，打上焊工工号钢印。

（1）防腐项目及防腐方法5、防腐经检查确认必须返修的焊缝缺陷，应由供应商提出返修措施，经采购人同意后进行返修。返修后的原缺陷部位仍需按本章第5.3.4.5款的规定进行检验。同一部位的返修次数不应超过两次。当超过两次时，应重新制定新的返修措施报采购人批准后实施。返修后的焊缝应重新进行检验。（6）焊缝缺陷处理5）焊缝质量检验报告。承包人应向采购人提交一份附有上述检验记录的焊缝质量检验报告，供采购人进行钢构件验收用。4）采购人有权增加探伤比例，抽查指定容易产生缺陷或可疑的部位，并抽查到每个焊工的焊缝。在局部探伤部位发现有不允许的缺陷时，应在该缺陷两端增加探伤长度，增加的长度不应小于该焊缝长度的10％，且不应小于200mm；若在检验区内仍发现有不允许的缺陷时，则应对该焊缝的全长进行检验。

2）表面预处理用喷砂法按GB11373和GB9793实施。经处理的钢材表面应达到GB8923-88规定的除锈等级Sa2.5级，粗糙度应在Ry60～80μm范围内，且应干燥、无灰尘；1）锌涂层的厚度为160μm，锌层最小局部厚度160μm；底漆为环氧富锌30μm、中间漆为环氧云铁防锈漆80μm、面漆为各色改性耐磨环氧面漆100μm。（2）喷锌技术条件表4防腐项目及防腐方法金属防腐应由具有水利部颁发的水工金属结构防腐蚀资格证书的施工单位施工。防腐项目及方法见表4。

8）涂漆的技术要求遵照SDZ014的规定执行。第一道漆层应采用刷涂或高压无气喷涂；7）油漆的质量及调制应符合SDZ014的规定；6）锌涂层检验合格后应尽快涂装封闭层；5）锌涂层的检验：锌涂层的外观、涂层厚度及测量、结合性能、耐腐蚀性、密度等必须符合施工图纸及GB9793的规定，其试验按GB9794中规定的试验方法实施；4）喷涂按GB9793的规定执行；3）喷涂用的金属锌应符合GB9793的规定；

2）构件防腐前应对其表面进行除锈处理。除锈方法和除锈等级应按施工图纸要求，除锈质量应符合YB/T9256第2.6节的规定。除锈合格后，应立即涂装，在潮湿气候条件下4h内完成；在气候较好条件下不超过12h。1）金属结构构件制造质量检验合格后，供应商应根据设计要求以及图纸说明对构件的非连接部位进行防腐。金属结构构件的防腐应在喷涂前14天，提交一份喷涂工艺报告，报送采购人审批。报告内容应包括防腐材料的产品质量证明书、使用说明书、施涂方法、采用设备以及涂层试验、检验方法和缺陷修补等。（3）防腐11）漆膜的厚度测量，每10m2不少于3处。厚度误差不得超过±15%。10）漆膜性能的检验：漆膜的干透性、粘手性、硬度、粘附力及弹性按SDZ014检验，并应符合该标准的规定；9）漆膜的外观检查：漆膜不得有曳尾、缩孔缩边、起泡、喷丝、发白失光、浮色、流挂、渗色、咬底、皱皮、桔皮等弊病；干膜不得有白化、针孔、细裂龟裂、回粘、片落剥落脱皮等弊病；

8）喷涂应均匀、有光泽、附着良好，无明显起皱、流挂和气泡。7）施工图纸中注明不防腐的部件不应误喷涂，安装待焊部位应留出30～50mm，连接部位结合面暂不喷涂。6）不得使用超过保质期的防腐材料。由于贮存不当而影响防腐材料的质量时，必须重新检验，并经采购人同意后方能使用。5）防腐层数、厚度、间隔时间、材料调配方法及注意事项，均应严格按施工图纸、采购人的要求以及制造厂产品说明书的规定执行。当天使用的材料应在当天配置，并不得随意添加稀释剂。4）构件防腐时的环境温度和相对湿度，应遵守产品使用说明书的规定。在产品使用说明书未规定时，环境温度应控制在5～38℃，相对湿度应小于85％，构件表面不低于露点以上3℃。防腐后4h内不得淋雨和日光暴晒。3）在有雨、雾、雪、风沙及灰尘较大的户外环境中禁止进行防腐作业。

（1）质量检查应按施工图（包括技术说明书）和设计修改通知的要求进行。除施工图已注明外，其它尺寸误差允许值，应遵照DL/T5018-2004相关条文执行。7、制造质量检查（3）金属构件存放场地应平整、坚实、干净。底层垫枕应有足够的支承面，堆放方式应防止金属构件被压坏和变形，钢构件应按安装顺序分区存放。（2）金属构件在运输、存放期间，应注意防止损伤涂层。（1）供应商应负责将已验收的金属构件运到指定安装地点。6、运输和存放

2、构件的验收用于金属结构工程的钢材、焊接材料、外购件和防腐材料等，均应按第三章的规定进行检验和验收。每批材料和外购件均应经采购人检查签认后方能使用。1、材料和外购件的验收五、验收（3）监理单位有权对质量进行监督与要求复验，承包人应积极配合。（2）供应商应建立金属结构设备制造、运输全过程的质量保证体系，确保产品质量。承包人的质量检查部门应负责测试、试验和质量检查工作，并提交检查记录，试验报告和质量检查报告，送交监理单位复验。

（5）焊缝质量检验报告；（4）焊接工艺规程和焊接工艺评定报告；（3）构件各项材料和外购件的质量证明书、使用说明书或试验报告；（2）构件加工图；（1）构件验收清单；各项构件制造完成后，供应商应在工程开始安装前14天，向采购人提交构件的验收申请报告，并应同时提交以下各项验收资料，经采购人同意后，进行构件验收，并由采购人签发构件的质量合格证。提交的验收资料应包括：

二、付款方式：合同生效后付合同价30%，项目完工验收合格后支付至审计结算价的100%。一、交货期：合同签订后60天内完成。第二节商务要求（8）构件及预拼装检查记录。（7）施涂工艺和涂装检查记录；（6）构件隐蔽部位的质量检查记录；

以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。主要条款及格式免费质保期内，乙方接到甲方设备故障电话通知后，一般情况下在24小时内赶到甲方工程现场尽快排除故障，确保系统正常使用，如有特殊情况，双方协商处理。免费质保期内，除人为损坏和不可抗拒因素外，供应方对物品进行免费维修或更换。质保期至少为2年。三、质保期及售后服务要求

一、货物内容根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲、乙双方根据招标结果签订本合同。乙方：（卖方）_________甲方：（买方）_________项目名称：项目编号：江苏省政府采购合同（货物）

三、技术资料2.1本合同金额为（大写）：_____________元（_____________元）人民币。二、合同金额1.3数量（单位）：1.2型号规格：1.1货物名称：

5.1乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。五、产权担保4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。四、知识产权3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。7.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；七、转包或分包6.1乙方需交纳作为本合同的履约保证金。六、履约保证金

9.3交货地点：_________9.2交货方式：_________9.1交货期：_________九、交货期、交货方式及交货地点8.1质保期年。（自交货验收合格之日起计）八、质保期

十二、质量保证及售后服务11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一.税合同生效后付合同价30%，项目完工验收合格后支付至审计结算价的100%。10.1付款方式：十、货款支付

12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在_________小时内到达甲方现场。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。12.2乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：12.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

13.3甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。13.2乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。13.1甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。十三、调试和验收12.5上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。12.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

14.3乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。14.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。14.1乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。十四、货物包装、发运及运输13.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲乙双方协商解决。13.4对技术复杂的货物，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。

15.3乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。15.1甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。十五、违约责任14.5货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。14.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

十七、诉讼16.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十六、不可抗力事件处理15.4乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

甲方：乙方：18.3本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份，一份交代理机构存档，一份报送政府采购监督管理部门备案。18.2本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。18.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章，并在中标单位缴纳招标文件规定的履约保证金后生效。十八、合同生效及其它17.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为南京市。

（项目名称）投标文件格式签订日期：年月日联系电话：联系电话：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：地址：地址：

评分索引表年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖单位章）投标文件

根据贵方（项目名称）（项目编号）投标邀请，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表投标人（投标人名称），提交投标文件。致：江苏省鸿源招标代理股份有限公司投标申请及声明附件一、投标申请及声明格式（注：供应商根据本章格式编制投标文件并制作目录（须生成页码））目录

5、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期（日历天）期满之前均具有约束力。4、我们已详细阅读全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误解的权利，提交投标文件后，不对招标文件本身提出质疑。3、本项目交付时间为：满足招标文件要求。2、按招标要求，我们的投标总报价为（大写）元人民币。1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次招标要求，我们同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料。据此函，签字人兹宣布声明和承诺如下：

传真：电话：地址：8、与本投标有关的正式联系方式为：7、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人、决不与采购人、其它投标人或者代理机构恶意串通、决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。6、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时间完成货物的启动/集成、调试等服务，交付采购人验收、使用。

附件二、法定代表人授权委托书格式日期：年月日投标人名称：（盖章）投标人授权代表姓名（签字）：银行账号：开户银行：

授权委托人签字：法定代表人签字：本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称），（项目编号）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。致：江苏省鸿源招标代理股份有限公司法定代表人授权委托书

附件三、报价表委托代理人的身份证的复印件:日期：年月日

说明：1、本项目仅接受一个价格，不得填报有选择性报价方案。若有优惠条款须注明，但不得影响报价，影响产品整体功能。授权代表（签字）：投标单位（盖章）：项目名称：项目编号：开标一览表

*注：投标人根据第四章采购需求采购清单编制详细分项（单价）报价表。附件四、分项报价表格式*3、投标人需根据第四章采购需求采购清单编制一一对应的报价表。如未按要求提供、填写，或相关内容表述不清前后矛盾的，不享受价格扣除。2、“是否属于小微型企业”栏内填写“否”或“中型/小型/微型”。如填写“中型/小型/微型”，投标人需提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《属于监狱企业的证明文件》。非小微企业产品不享受价格扣除。

项目名称：项目编号：技术条款偏离表附件五、技术规格偏离表格式

授权代表（签字）：投标单位（盖章）：投标人必须仔细阅读招标文件的所有技术标准和要求，并将所有偏离的条目列入下表，未列入下表的视作投标人完全接受。说明：如果行数不够，请自行增加。

附件六、商务条款偏离表格式

投标人必须仔细阅读招标文件，并将所有商务条款偏离的条目列入下表，未列入下表的视作投标人完全接受。说明：如果行数不够，请自行增加。项目名称：项目编号：商务条款偏离表

注：根据评分因素内容及格式自拟附件七、技术部分、质量保证、服务承诺授权代表（签字）：投标单位（盖章）：

授权代表（签字）：投标单位（盖章）：项目名称：项目编号：拟参与本项目服务人员一览表附件八、拟参与本项目服务人员一览表

附件十（没有可不提交）授权代表（签字）：投标单位（盖章）：投标人近三年类似业绩情况表附件九、投标人类似业绩情况表

2、[标的名称]，属于（需填入采购文件明确的所属行业）行业；制造商为[企业名称]，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业/小型企业/微型企业)；1、[标的名称]，属于（需填入采购文件明确的所属行业）行业；制造商为[企业名称]，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业/小型企业/微型企业)；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加(采购人/采购代理机构)组织的（单位名称）采购编号为***，（项目名称）的采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）企业声明函格式政策功能声明格式（请务必谨慎如实填报，如享受相关评审政策，需在报价函中详细清单中一一对应，否则不予认可。）

(2)上述“相关企业”包括：拟承接本项目全部服务的小微企业、联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业；(1)从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函日期：企业名称（盖章）：(3)供应商如未按要求提供此声明函，报价将不做相应扣除；中标供应商如享受本项目小微企业扶持政策的，其《小微企业声明函》将随本项目的中标结果同时公告，接受社会监督；

（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）节能产品认证证书（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）属于监狱企业的证明文件日期：单位名称（盖章）：

无重大违法记录声明附件十一、无重大违法记录声明格式（对于允许进口产品参加的项目）进口产品转让技术、消化吸收再创新方案（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）环境标志产品认证证书

日期：年月声明人：（公章）（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。我单位（供应商名称）郑重声明：江苏省鸿源招标代理股份有限公司：

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近的财务报告或会计报表）；1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等；供应商为自然人的，提供其身份证）；（一）应具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定的条件：附件十四、其他（不限于公告中供应商资格条件全部证明材料及评标办法所需的证明材料）：附件十三、资格资信证明文件附件十二、投标保证金缴纳凭证（本项目不适用）

（三）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。（二）采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：具有水工金属结构制作与安装工程专业承包叁级或以上资质以及水利部产品质量监督总站颁发的水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书。6、法律、行政法规规定的其他条件；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴税的凭据；并提供缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明及证明材料）；