起步区中心应急防灾基础设施工程（防灾公园）项目 勘察设计 招标公告

1. 招标条件

本招标项目 起步区中心应急防灾基础设施工程（防灾公园）项目 已由 河北雄安新区管理委员会改革发展局 以 《关于 起步区应急防灾基础设施工程（防灾公园）项目 前期工作的函》（雄安改发（前期）〔2022〕 61 号） 批准建设，项目业主为 中国雄安集团公共服务管理有限公司 ，建设资金来自 新区财政资金 ，项目出资比例为 100% ，资金落实情况为 已落实 ，招标人为 中国雄安集团公共服务管理有限公司 ，招标代理机构为 中航技国际经贸发展有限公司 。项目已具备招标条件，现对 起步区中心应急防灾基础设施工程（防灾公园）项目 勘察设计 进行公开招标 。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：

本项目位于环起步区北部林带 EG01-03-2 地块。

2.2主要建设内容及规模：

总用地面积 418560 平方米，其中绿化用地面积约为 305333 平方米，建筑用地面积约为 9870 平方米，铺装用地面积约为 66351 平方米，水体面积约为 23920 平方米，其他用地（包括生态停车场和运动场等）面积约 13086 平方米。

主要建设内容：本项目总建筑面积 约 为 26120 平方米，其中地上建筑面积 约为 16120 平方米，包括应急指挥中心 约为 1400 平方米、应急救援队伍驻训基地 约为 7500 平方米、 市民安全教育培训基地（体验馆） 约为 5000 平方米、医疗救助站 约为 500 平方米、服务中心 约为 1000 平方米、科普长廊 约为 300 平方米及公共卫生间等；地下建筑为地下应急物资储备库，建筑面积约 为 10000 平方米。主要建设内容包括建筑工程、绿化工程、水系工程、庭院工程、给排水工程、电气工程等。

2.3项目投资估算：

本项目总投资约 21424 万元。

2.4招标范围：

勘察服务内容：包括但不限于初勘、详勘、补勘、出具勘察报告等红线范围内的全部勘察工作，并负责完成工作范围内的地基处理设计、基坑支护设计、基坑监测设计（包含基坑监测点位布置和监测频率设计）、试桩设计等，以及基坑开挖所需的勘察工作、土壤氡浓度检测等，勘察工作还应负责相关的第三方论证及专家论证。详见勘察任务书要求。

设计服务内容：（ 1 ）方案设计：总图及单体设计方案、各类报规方案等；（ 2 ）初步设计、施工图设计：包括但不限于本项目用地范围内相关建筑物、构筑物有关的总图（含地块内综合管网）、竖向、场地、建筑、结构、给排水、通风、空调、电气、采暖、精装修、景观及小市政等专业的初步设计、施工图设计；（ 3 ）专项设计：包括但不限于幕墙、泛光照明、高低压变配电、燃气、热力、标识导视、海绵城市、智慧城市及建筑智能化、 BIM 专项、绿建设计及咨询、预制装配式设计、人防、减隔震、 5G 、交通（机动非机动）、无障碍、防洪排涝、热水及饮用水、内装修、风貌设计、项目所涉及的工艺设计（如有）等项目全部工作。电力、燃气、热力、给水、雨污水、中水等设计成果应符合项目当地要求；（ 4 ）咨询类：配合报批报建，后续施工、货物及服务招标阶段的技术文件编制，设计相关的第三方论证及专家论证、配合基坑开挖的勘察、设计及试桩工作，施工阶段的配合服务；配合目标成本控制的其他工作等。设计单位还应负责测算预估本项目建设工程产生建筑垃圾的种类和数量等，并纳入设计成果文件中。具体详见设计任务书。

2.5服务要求

（1）勘察： 工程勘察应符合国家现行规范、规程、标准的规定，满足勘察任务书要求。 达到 河北 雄安新区及 中国 雄安集团 有限公司 、招标人 、 业主方 各类管理办法要求的深度标准。

（2）设计：

① 满足招标人设计任务书要求； ② 设计成果符合中国现行规范要求，设计深度满足《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016版）的文件编制要求 ； ③达到 河北 雄安新区及 中国 雄安集团 有限公司 、招标人 、 业主方 各类管理办法要求的深度标准 。

（ 3 ）数字化模型（ BIM 、 CIM ）建设及应用。项目内容需充分考虑数字化、智能化的要求，以大数据和区块链为基础：全过程中产生的建筑信息模型（ BIM ）数据需统一接入新区城市信息模型（ CIM ）管理平台；通过区块链资金管理平台进行本项目的全过程资金管理 。

2.6 服务期限

勘察服务期限：勘察周期（暂定）为 60 日历天，具体以发包人实际要求为准。勘察服务期限自合同签订之日起至竣工验收合格完成备案止。

设计服务期限：从合同签订至工程取得竣工备案表；其中设计周期（指从合同签订到完成施工图设计） 6 0 日历天，合同签订后 1 0 日历天完成深化方案设计。取得相应阶段的政府部门批复后 10 日历天提交初步设计成果文件，在初步设计和设计概算取得批复后及发包人书面确认初步设计成果后 20 日历天内提交施工图成果文件。具体以发包人实际要求为准 。

2.7标段划分： 本项目划分为 1 个标段 。

3. 投标人资格要求

（1）资质最低要求：同时满足以下 ① 和 ② 的要求

① 勘察资质要求：

具有 住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或同时具有以下 a 和 b 资质：

a. 工程勘察岩土工程专业 乙 级 及以上 资质 ；

b. 工程勘察工程测量专业 乙 级及以上 资质 。

② 设计资质要求：

具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的 工程设计 综合甲级资质 或 同时具有以下 a和b项资质：

a.工程设计风景园林工程设计专项甲级资质；

b. 工程设计 建筑行业 甲 级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业 甲 级资质。

（2）业绩最低要求： 同时满足以下 ① 和 ② 的要求

① 勘察业绩：

近五年内（从招标公告发布之日起倒算不超过五年，以合同签订日期为准）在中华人民共和国境内独立承担过 1 个已完成的工程投资额 2 亿元（含）以上的工程勘察业绩 。

以上勘察业绩包括单独的勘察合同业绩或勘察设计合同、工程总承包合同及其他合同中包含投标人承担勘察任务的业绩，投标人承担勘察任务部分的投资 额 应满足上述最低要求 。

② 设计业绩：

满足下列 a 、 b 条件之一：

a. 近五年内（从招标公告发布之日起倒算不超过五年，以合同签订日期为准）在中华人民共和国境内独立承担过 1 个已完成的单个合同额在 2 00 万元（含）以上的公园项目工程设计业绩（设计范围至少包括从方案设计到施工图设计）。

注：公园项目工程（公园包括：综合公园、社区公园、专类公园、游园、森林公园、湿地公园、郊野公园等，标准参见《城市绿地分类标准》 CJJT 85-2017 ）。

b. 近五年内（从招标公告发布之日起倒算不超过五年）在中华人民共和国境内独立承担过 1 个已完成的单个合同额在 2 00 万元（含）以上或建筑面积 2 万平方米（含）以上的公共建筑工程设计业绩（设计范围至少包括从方案设计到施工图设计）。

如某业绩满足 “ 单个合同额 ” 的要求时，审查该业绩的时间将以合同签订日期为准 ， 如施工图审查合格书或发包人开具的施工图已通过发包人验收的证明文件所载明的面积与合同签订的面积偏差超过-5%时，应出具发包人盖章的说明文件以证明该项目设计工作已完成 ；如某业绩满足 “ 建筑面积 ” 的要求时，审查该业绩的时间以施工图审查合格书或发包人开具的施工图 已通过发包人验收的证明文件日期为准。

以上设计业绩包括单独的设计合同业绩或勘察设计合同、工程总承包合同及其他合同中包含投标人承担设计任务的业绩，投标人承担设计任务部分的 公园 项目工程 合同额应满足上述最低要求 ， 公共建筑工程合同额或建筑面积 应满足上述最低要求；同一项目（以立项文件为准）分设计阶段签订的合同可以累计计算 。

注： 若勘察、设计为同一合同，既可作为勘察业绩，也可作为设计业绩重复计算，但均应满足类似项目业绩最低要求 。

（3）项目负责人最低要求： 项目负责人应由本项目设计负责人担任，勘察负责人与设计负责人不得相互兼任 。

（4） 勘察负责人最低要求 ： 1名，具有高级（含）以上技术职称和有效的注册土木工程师（岩土）执业资格注册证书，且须提供全国建筑市场监管公共服务平台截图，截图中注册证书所在单位名称与投标人名称一致。

（5） 设计负责人最低要求： 1名，具有高级（含）以上技术职称和有效的 国家一级注册建筑师注册证书 ，且须提供全国建筑市场监管公共服务平台截图，截图中注册证书所在单位名称与投标人名称一致。

（6）信誉要求：

① 本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式；

② 本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式；

③ 本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式；

④ 本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式；

⑤ 本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人 不采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式。

（7）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b. 投标人 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d. 投标人 与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e. 投标人 为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；

f. 投标人 为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g. 投标人 与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h. 投标人 与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i. 投标人 被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j. 投标人 被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k. 投标人 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l. 投标人 在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算） 有骗取中标或严重违约或 重大勘察、设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m. 投标人 被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n. 投标人 被最高人民法院在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q. 投标人 因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r. 投标人因 拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资 “ 失信主体 ” 且在公示期内（以因拖欠工资被列入 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ） 严重拖欠农民工工资失信主体的 为准）；

s.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

t. 被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的或被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的（以中国雄安集团网站（ http://www.chinaxiongan.cn ）公示通报的处罚及处罚期限为准）（上述招标公告第 3 条第（ 6 ）②项修改为本条）；

u. 投标人被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（ jzsc.mohurd.gov.cn ）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期；

v. 投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

w. 投标人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“严重失信主体名单”且在限制投标期内的；

x. 投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大勘察、设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准） , 行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大勘察、设计质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告第 3 条第（ 7 ） L 项修改为本条）；

y. 在雄安新区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的（上述招标公告第 3 条第（ 6 ）⑤项修改为本条）。

z. 以上 t 、 u 、 v 、 w 、 x 、 y 与（ 6 ）信誉要求不一致的，以 t 、 u 、 v 、 w 、 x 、 y 条要求为准。

A. 投标人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形， 投标人或者其他利害关系人在严格遵守 “ 谁主张、谁举证 ” 原则的前提下可通过 “ 交易平台 ” 在 “ 投诉与答复 ” 菜单中采用数字 CA 证书以加盖单位电子印章的数据电文形式 向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（ 8 ） 本次 招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

a.组成联合体的成员总数（含牵头人）不超过 2 家，联合体须按照其中一家单位负责全部勘察工作，另一家单位负责全部设计工作的形式进行分工；

b.联合体的资质等级及业绩根据联合体分工和联合体各成员的资质等级及业绩认定。联合体成员承担不同专业工作的，资质及业绩认定按照联合体协议分工各自承担工作对应专业的资质及业绩认定；

c.本项目的设计单位须作为联合体牵头人并委派项目负责人兼任设计负责人；

d.联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效；

e.联合体各方均应满足招标公告第 3 （ 6 ）、（ 7 ）项要求；

f.联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

g.尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任 。

（9）技术成果经济补偿： 不补偿 （补偿或不补偿）

（10）其他要求： /

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标 / （具体数量）个标段 （ 适用于分标段的招标项目 ） 。

4. 评标办法

本次招标采用综合评估法。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者， 请于 2022 年 12 月 6 日 00 时 00 分 00 秒至 2022 年 12 月 28 日 9 时 29 分 00 秒 （北京时间，下同），通过CA数字证书 登录 “ 雄安新区招标投标交易平台 ” （网址： http://www.xaprtc.com/xapr/trading ）（以下简称 “ 交易平台 ” ）的 “ 电子招标项目 ” 菜单，免费下载招标文件。

5.2 投标人按 5.1 款下载招标文件前，应先在 “ 交易平台 ” 按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和 CA 办理的投标人不必重复操作 。

6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022 年 12 月 28 日 9 时 30 分 00 秒 ，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录 “ 交易平台 ” ，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间 。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明： /

7. 开标形式及地点

开标形式： 远程开标 （远程开标/现场开标）

开标地点： 投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心远程不见面开标系统及直播系统（根据招标代理机构在投标文件递交截止时间后以短信形式发送的链接和验证码登录）参加开标仪式 。

如采用远程开标形式投标人需登录 “ 交易平台 - 开标系统 ” ，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明： 根据疫情防控需要视情况决定是否按时开评标。

8. 公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpub service.com/）、河北省招标投标公共服务平台 （http://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（ http://www.xaprtc.com/ ）上发布。

9. 联系方式

招标人： 中国雄安集团公共服务管理有限公司

地 址： 中国（河北）自由贸易试验区雄安片区容城县雄安市民服务中心雄安集团办公楼 212

联系人： 张经理

电 话： 0312-5616806

电子邮件： /

传真（如有）： /

网址（如有）： /

招标代理机构： 中航技国际经贸发展有限公司

地 址： 北京市朝阳区慧忠路 5 号远大中心 B 座 20 层

联系人： 王若鹏、徐建华、高欣、郑勤政

电 话： 18133805201 、 19333351217 、 18910825237 、 19333321992

电子邮件： dianzizhaobiao@126.com

传真（如有）： /

网址（如有）： /

10. 电子招投标交易平台相关说明 及注意事项

10.1 “交易平台 ” 的注册、 CA 数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见 “ 服务平台 ” 或 “ 交易平台 ” 公布的相关操作手册。

10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准，如需递交纸质文件仅在现场无法进行电子开评标时备用。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。

10.3 投标人在开标时须使用 IE 浏览器，打开设置，在 Internet 选项中，添加信任站点： https://kb.xaprtc.com 和 https://www.xaprtc.com 。开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后 30 分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记 CA 登陆密码、 CA 数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.5 若投标人已申请多个 CA 数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的 CA 数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

10.7 本招标文件的编制工具版本号为 7.8.2014.2960 ，投标人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开招标文件，如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话： 0312-5620113 、 0312-5675633 。

10.8 CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

10.9异议和投诉

（1）投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

（2）异议应当通过 “ 交易平台 ” 在 “ 异议与答复 ” 菜单采用 CA 数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出（开标异议除外），异议书格式及内容应符合《河北雄安新区工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理暂行办法》的要求。投标人对开标有异议的，应当在解密完成后在 “ 交易平台 - 开标系统 ” 的 “ 异议 ” 菜单中在线提出。

（3）异议受理的联系方式：

异议受理的联系方式：

联系人：王若鹏

联系电话： 18133805201

电子信箱： dianzizhaobiao@126.com

通讯地址：北京市朝阳区慧忠路 5 号远大中心 B 座 20 层

（4）本项目行政监督部门：河北雄安新区管理委员会公共服务局 。