招标公告


四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司2024年度CNG、城市燃气、驾驶等业务外包


四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司2024年度
CNG、城市燃气、驾驶等业务外包
招标公告
招标编号：ZY23-XN213-FW1303
1.招标条件
本招标项目四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司2024年度CNG、城市燃气、驾驶等业务外包已由四川川港燃气有限责任公司批准建设，项目业主/招标人为四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司2024年度CNG、城市燃气、驾驶等业务外包。
2.2项目概况：为确保四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司CNG、城市燃气、驾驶等业务主要包括但不限于CNG/LNG加气、成品油销售、驾驶、通气维修、用户管理、燃气业务办理、输配气、管线维修工作等工作的顺利进行，拟对四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司CNG、城市燃气、驾驶等业务服务招标。
2.3招标范围
本次招标主要包括但不限于：CNG/LNG加气、成品油销售、驾驶、通气维修、用户管理、燃气业务办理、输配气、管线维修工作等。
2.3.1本项目业务外包工作量：
序号
业务类别
名称
工作量
1

CNG

CNG/LNG加气
1、CNG加气站（射洪加气站、西宁加气站、嘉陵加气站）实行24小时值班制。
2、按照巡检周期与巡检路线进行岗位交接巡检及当班巡检，压缩机运行期间每小时1次，LNG卸车期间每半小时1次，其余时段每2小时1次。3、按要求对充装车辆进行检查，并对外地车辆进行登记。
4、每日按要求填写及报送各类报表；按时按要求填写各类技术类、安全类、班组建设类等场站资料。
5、对场站内设备设施表面清洁、站控室、压缩机房、LNG罐区、工具房、加气大棚、办公区域清洁以及生活区清洁卫生
6、设备设施操作应按照操作规程或操作卡进行，没有安全程序的作业应编制作业方案，严格把控现场操作风险。
7、CNG/LNG加气站应按照管理手册要求对设备进行维护保养，不得迟延或漏保，并填写维护保养记录。
8、积极配合开展对场站内及场站周边所涉及的工艺设备、工艺管线、工艺活动、周边环境等隐患排查及隐患整改落实情况。定期进行应急预案演练活动。
9、场站内有检维修工作或其他风险活动时，积极配合公司按要求做好属地监督工作。
10、预计完成1300万方的CNG气量、20万方的LNG销售。
11、接受公司调度指令，配合完成生产调度相关工作等。
12、按要求对每班现金清点、核对、存放。
2
CNG

成品油销售
1、对来站加油车辆进行油品加注。
2、对送油车辆进行车辆登记，油品质量检查。
3、入库油品卸油，核对入库油品量。
4、每日对油品工艺流程进行巡查，发现隐患及时整改，不能整改的及时上报，并定期进行应急演练。并对加油区域、油罐区域进行保洁。
5、核算当班期间的销售量及收支情况填写报表。
6、预计完成1080吨成品油销售任务。
7、应按照管理手册要求对设备设施进行操作和维保。
8、接受公司调度指令，配合完成生产调度相关工作等。
9、按要求对每班现金清点、核对、存放。
3
驾驶服务业务
驾驶
1、准时规范高效的提供车辆驾驶服务；
2、严格准守交通安全法律法规，确保行车安全；
3、严格执行车辆维护保养规定，做好车辆日常检查，配合做好车辆维修保养工作；
4、保持车容、车貌整洁；
5、根据服务项目内容，积极参与完成入场培训、日常安全学习、日常培训及应急演练；
6、按要求做好一日三检、回场检验、三交一封等内容，并按要求合理停放；
7、达到五个良好标准，即：保持良好的驾车精神状态、工作中做到文明行车、礼貌待人、服务质量好、工作积极主动。
8、甲方可对工作量进行调整，但应提前30个工作日通知乙方，乙方不得以此追究甲方违约责任
9、甲方提供车辆，乙方提供车辆驾驶服务。
质量标准和技术要求：乙方提供的服务应符合《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中国石油西南油气田分公司道路交通安全管理办法》等国家法律法规及行业相关技术标准规范。
10、乙方应按甲方的日常调派提供驾驶服务，如遇应急抢险、双休日、节假日值班也必须遵照甲方要求提供服务。
11、在服务期限内，乙方应确保能及时与甲方沟通联络，并提供至少1名项目联络人负责本项目的管理和协调等工作。
12、乙方应配合甲方完成车辆的日常维修保养工作，确保车辆技术状况完好和车容整洁。
13、乙方应根据服务项目内容，编制项目服务方案和应急预案，建立符合甲方安全管理要求的规章制度体系，落实组织保障情况、监督检查机制、应急响应程序等措施。方案内容应包括但不限于：业务驾驶员入场培训及考核方案、周安全学习、培训、禁酒令、应急演练、车辆卫星定位监控、一日三检、回场检验、三交一封等内容。
4
城市燃气服务等业务
通气维修
1、暂估每月通气600户、维修100户、微小漏气和无气处理400户。
2、按用户申请的通气户数在48小时内保质、保量、用户满意。
3、上门处理、解决用户出现泄漏、欠压、无气等问题。
4、拆迁用户申报后停气、拆表，完成拆表后与用户、户籍管理员、抄表人员的计量交接等相关工作。
5、所销售的燃气设备安装、售后服务。
7、除正常工作时间外进行值班。
6、工业用户的停气、开气。
8、更换问题表具。
9、相关资料填报。
5
城市燃气服务等业务
用户计量巡检

1. 用户计量器具及附属设备、设施常规问题及时处理。
   2、远程计量系统用户数据监测。
   3、计量器具管理。
   4、燃气用户、上下游数据供气/用气数据报表上报、分析、处理。
   5、非居用户计量器具拆卸、送检、检后安装，G10方及以上膜式表12只（其中4只1次/3年、8只1次/2年）、流量计76只（其中74只1次/3年、2只1次/2年），送检及时率100%。
   6、定期清洗工业用户过滤器。
   7、计量数据核实。
   8、协助处理用户计量异常情况。
   9.负责非居用户压力表196只（2次/年）的拆卸、送检、检后安装。
   10.对人工抄表数据进行远程计量系统比对核实。
   11.每月对远程计量系统所有远程数据进行核实，抽查是否有异常并审核。
   12、用户计量器具档案收集、整理、归档。
   13、接受客户现场业务咨询、问题解答。

14、暂估每月巡检流量计131户，G10方及以上膜式表150户。

城市燃气服务等业务
热线电话服务
1.暂估每月处理用户来电2500个。
2.热情回复用户来电。
3.协助处理用户来电反映的问题。
4.为用户查询、打印用气明细。
5.负责停气通知及安排。
6.负责处理大厅用户咨询。

城市燃气服务等业务
用户隐患管理

1.暂估每月检查安检资料2200户。
2.检查每户安检资料的完整性、真实性。
3.安检各类数据统计、各类报表上报。
4.用户安检资料整理。
5.用户的隐患整改派工。
6.对整改后的每户隐患进行核对，核实是否整改合格。
7.用户隐患整改资料收集、上传客户信息系统。
8.配合整改人员联系用户，向用户宣传新规范。
6
城市燃气服务等业务
燃气业务办理
1、暂估每月人工收费、催费22100笔、开户过户500户、便民业务推广(含户内安装）1500次。
2、办理燃气开户、申请安装、过户、拆迁、报停等各项燃气业务，收集、审核各项燃气业务办理资料，并录入客户信息系统，做到用户档案资料规范、齐全、准确、便于查阅。
3、新安装、增容、改造燃气用户申请后表单资料传递，催促用户及时缴纳安装费用。
4、新用户通气派工。
5、居民、散户供用气合同签订。
6、人工收费准确并处理收费中客户问题。
7、主动向客户推销便民业务，并进行登记、传、派工。8、燃气用户户内安装质量抽查。
9.每月对欠费用户进行电话催费。
10.对居民欠费半年，非居民欠费一个月以上进行停气派工。
11.每月对非居民用户的用气数据集缴费情况统计并上报市发改委。
7
城市燃气服务等业务
输配气
1、输气场站实行24小时值班制。
2、按照巡检周期与巡检路线进行岗位交接巡检及当班巡检，8:00—00:00巡检频次为白班每2小时1次，00:00—次日8:00为每4小时1次；当站场运行工况变化较大、存在生产异常报警或检维修作业时，应加密巡检。
3、每日按要求填写及报送各类报表；按时按要求填写各类技术类、安全类、班组建设类等场站资料。
4、负责场站内流程区域、站控室、工具房、办公区域清洁以及生活区清洁卫生。
5、日常生产操作必须按照场站管理与操作规程进行，严格把控现场操作风险。
6、按照要求对设备进行维护保养，不得迟延或漏保，并填写维护保养记录。
7、积极配合开展对场站内及场站周边所涉及的工艺设备、工艺管线、工艺活动、周边环境等隐患排查及隐患整改落实情况。定期进行应急预案演练活动
8、场站内有检维修工作或其他风险活动时，积极配合公司按要求做好属地监督工作。
9、完成每月天然气的输配任务。
10、接受公司调度指令，配合生产保障中心、客户中心、公司所辖加气站的临时与计划性减停供气等。
8
城市燃气服务等业务
管线维修
1、暂估每月管道异常情况组织维修、管道安全隐患整改35次,,具体工作内容包括但不限于：制定现场处置措施、协调相关用户停气、组织施工单位进行维修、通知恢复用气等工作；
2、管道巡护的监督检查工作；
3、暂估24小时4人同时应急抢险轮值；
4、暂估每月管道风险作业隔离执行工作10次；
5、暂估每月管道阴极保护测试及保养工作190次,包含管道保护电位测190根（每月），牺牲阳极输出电流、开路电位、接地电阻、电阻率、绝缘接头按要求参数测试，测试桩保养等工作；
6、管道阀门及调压设施的启、停工作；
7、管道完整性工作协助；；
8、日常抢维修工作资料收集、归纳、整理；
9、五型班组各项资料收集整理；
10、督办工作上报；
11、隐患整改对接；
12、办公室日常事务。

2.3.2本项目业务外包人员配置要求：
序号
岗位
暂定人数（不低于）
1
CNG（CNG/LNG加气、成品油销售）
67
2
驾驶服务业务（驾驶）
6
3
城市燃气业务（通气维修）
5
4
城市燃气业务（用户管理）
12
5
城市燃气业务（燃气业务办理）
11
6
城市燃气业务（输配气）
21
7
城市燃气业务（管线维修）
9

合计
131


2.4本项目最高投标限价：详见招标文件第五章。
2.5服务地点：
四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司所属的遂宁市、射洪市、南充市等区域。
2.6服务期限：12个月
2.7服务要求（质量标准）：满足招标文件规定。
2.8定标原则（授标原则）：
评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
3.投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
不接受联合体投标。不允许分包。不允许代理商投标。
*3.资质要求：无要求。
*4人员资格和要求：
*4.1项目经理：至少一名，具有大专及以上学历及与本项目相关的工作经验，需提供毕业证明及有关的工作经验证明文件（劳动合同或聘书或投标单位开具的证明文件）。
*4.2安全负责人：至少一名，具有大专及以上学历。需提供学历证明。
*4.3.项目经理与安全负责人管理人员可相互兼任，但不能兼任操作人员。
*4.4承诺项：
投标人须承诺在中标通知书发出后至合同签订前提供所有人员名单及简历供招标人审核。且人员满足以下要求：
从事加气工作人员：最大年龄男性不超过60岁、女性不超过50岁，身体健康、初中及以上文化程度，持有P证车用气瓶充装作业操作证。
从事设备维护保养的人员：最大年龄男性不超过60岁女性不超过50岁，身体健康、初中及以上文化，上岗经过入场培训且通过考核测试。存有快开门式压力容器的场站需配置至少2名取得R1证的操作工，存有移动式压力容器充装的场站需配置至少2名取得R2证的操作工。
从事驾驶服务工作人员：年龄应在24周岁至45周岁之间（岗位熟练工，三年内无重大交通事故，无酒驾、无毒驾、无犯罪记录者，可适当放宽年龄至55岁），具有B1及以上有效驾驶证，并符合所驾车辆响应准驾等级。
其他服务人员：最大年龄男性不超过60岁女性不超过50岁，身体健康、高中及以上文化程度。有一定的协调、语言、书面表达能力。
承诺满足每个加气站当地行政主管部门对于从业人员的持证要求。加气员须持市级及以上市场监督管理局颁发的特种设备安全管理证件，由四川省住房和城乡建设厅颁发的燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证书；
投标人须承诺签订合同后5日内所有服务人员需到位，并具备开始服务的条件。
投标人须承诺服务团队的用工组织必须符合国家《劳动法》相关规定。
*5.机具设备要求：无要求。
*6.业绩要求:
近年（2020年1月1日至投标截止时间，不少于3年）已完成或新承接或正在实施不少于1个类似项目。类似项目:从事加气（或加油）、城市燃气或驾驶业务外包的业绩，业绩证明材料：业务外包合同或业主单位盖章的业绩证明文件。
*7.财务要求：
投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2021年或2022年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*8.信誉要求
*8.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年2月28日至2024年3月4日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
①投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
②支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
①所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
②已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5.投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2024年3月20日08时40分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段5万元。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7.联系方式
招标人：四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司
招标机构：中国石油招标中心西南分中心
地址：成都市
地址：成都市青羊区小关庙街6号
邮编：610000
邮编：610000
联系人：何老师
联系人：罗先生
电话：0825-2516870
电话：028-68250014
传真：/
传真：/
电子邮件：/
电子邮件：/
网址：/
网址：/
开户银行：/
开户银行：/
账号：/
账号：/

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2024年2月28日