全球环境基金中国零碳村镇促进项目咨询服务招标公告
（招标编号：0701-234703110194）
项目所在地区：北京市
一、招标条件
本全球环境基金中国零碳村镇促进项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金全球环境基金，招标人为中国零碳村镇促进项目办公室（农业农村部农业生态与资源保护总站）。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：此次招标的咨询服务内容如下：（一）北京市零碳示范村镇能源规划与方案编制；（二）河北省零碳示范村镇能源规划与方案编制；（三）山西省零碳示范村镇能源规划与方案编制；（四）辽宁省零碳示范村镇能源规划与方案编制；（五）黑龙江省零碳示范村镇能源规划与方案编制；（六）湖北省零碳示范村镇能源规划与方案编制；（七）四川省零碳示范村镇能源规划与方案编制；（八）云南省零碳示范村镇能源规划与方案编制；（九）宁夏回族自治区零碳示范村镇能源规划与方案编制。具体任务和要求详见附件。
范围：本招标项目划分为9个标段，本次招标为其中的：
(001)北京市零碳示范村镇能源规划与方案编制；
(002)河北省零碳示范村镇能源规划与方案编制；
(003)山西省零碳示范村镇能源规划与方案编制；
(004)辽宁省零碳示范村镇能源规划与方案编制；
(005)黑龙江省零碳示范村镇能源规划与方案编制；
(006)湖北省零碳示范村镇能源规划与方案编制；
(007)四川省零碳示范村镇能源规划与方案编制；
(008)云南省零碳示范村镇能源规划与方案编制；
(009)宁夏回族自治区零碳示范村镇能源规划与方案编制；
三、投标人资格要求
(001北京市零碳示范村镇能源规划与方案编制)的投标人资格能力要求：详见附件；
(002河北省零碳示范村镇能源规划与方案编制)的投标人资格能力要求：详见附件；
(003山西省零碳示范村镇能源规划与方案编制)的投标人资格能力要求：详见附件；
(004辽宁省零碳示范村镇能源规划与方案编制)的投标人资格能力要求：详见附件；
(005黑龙江省零碳示范村镇能源规划与方案编制)的投标人资格能力要求：详见附件；
(006湖北省零碳示范村镇能源规划与方案编制)的投标人资格能力要求：详见附件；
(007四川省零碳示范村镇能源规划与方案编制)的投标人资格能力要求：详见附件；
(008云南省零碳示范村镇能源规划与方案编制)的投标人资格能力要求：详见附件；
(009宁夏回族自治区零碳示范村镇能源规划与方案编制)的投标人资格能力要求：详见附件；
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年08月14日09时00分到2023年08月25日17时00分
获取方式：本公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年09月03日17时00分
递交方式：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座9层邮寄递交、现场递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年09月03日17时00分
开标地点：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座9层
七、其他
全球环境基金中国零碳村镇促进项目
咨询服务招标公告
一、项目背景
中国零碳村镇促进项目是全球环境基金（GEF）第七增资期项目，联合国开发计划署（UNDP）为国际执行机构，农业农村部为国内实施机构，执行期为5年。该项目旨在发展农村可再生能源产业，推动可再生能源应用，引领农村生态宜居建设，探索中国农村零碳转型有效路径，为国家自主减排目标和全球气候变化减缓做贡献。
项目以村镇为示范单元，通过开发农村可再生能源，充分结合节能、储能等先进清洁替代技术优化方案，创新智慧能源科学调度和综合管理模式，在做好农村建筑和生活用能的节能基础上，实现可再生能源对传统化石能源的全面替代，探索农村社区“零碳”示范模式。
二、招标内容
中技国际招标有限公司（招标代理机构）受中国零碳村镇促进项目办公室（农业农村部农业生态与资源保护总站）（业主）委托，承办此次招标活动。
此次招标的咨询服务内容如下：
（一）北京市零碳示范村镇能源规划与方案编制
（二）河北省零碳示范村镇能源规划与方案编制
（三）山西省零碳示范村镇能源规划与方案编制
（四）辽宁省零碳示范村镇能源规划与方案编制
（五）黑龙江省零碳示范村镇能源规划与方案编制
（六）湖北省零碳示范村镇能源规划与方案编制
（七）四川省零碳示范村镇能源规划与方案编制
（八）云南省零碳示范村镇能源规划与方案编制
（九）宁夏回族自治区零碳示范村镇能源规划与方案编制
具体任务和要求详见附件。
三、投标要求
2023年8月25日下午17:00前将投标意向书以电子邮件发送至招标代理机构邮箱。投标意向书应包括投标意向信和单位简介，意向书上应标明“中国零碳村镇促进项目—（咨询服务名称）意向书”。
2023年9月3日下午17:00前将投标书按照以下地址提交到招标代理机构。申报书外封袋上应标明“中国零碳村镇促进项目—
（咨询服务名称）投标书”，以及贵单位的名称和通讯地址、联系人姓名及电话，密封后加盖单位印章。
投标书的提交要求：中文投标书纸质版5份，电子版1份。其中纸质投标书包括正本一份、副本四份（标注于文件右上角）。请将投标书扫描为PDF文件，存入优盘，与纸质版投标书一并寄送至如下招标代理机构地址。
请仔细阅读投标书编制指南（详见附件1），任何与投标书编制指南要求不符的投标书都可能导致废标。
招标代理机构在招标活动结束之后将邀请专家对投标方递交的投标书进行评审，根据评审结果确定中标单位。
四、联系方式
业主：中国零碳村镇促进项目办公室（农业农村部农业生态与资源保护总站）地址：北京市朝阳区麦子店街24号楼503室，邮编100125
联系人：窦老师
联系电话：010-59196351
电子邮箱：bdpmo@vip.163.com
招标代理机构：中技国际招标有限公司
地址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座9层
联系人:黄鹏、孙文文
联系电话:010-81168553、81168691
邮箱：huangpeng3@cgci.gt.cn
附件1：投标书编制指南
附件2：北京市零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲
附件3：河北省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲
附件4：山西省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲
附件5：辽宁省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲
附件6：黑龙江省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲
附件7：湖北省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲
附件8：四川省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲
附件9：云南省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲
附件10：宁夏回族自治区零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲中技国际招标有限公司
2023年8月14日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标
人：中国零碳村镇促进项目办公室（农业农村部农业生态与资源保护总站）地址：北京市朝阳区麦子店街24号楼503室
联系人：窦老师
电话：010-59196351
电子邮件：bdpmo@vip.163.com
招标代理机构：中技国际招标有限公司
地址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座9层
联系人：黄鹏、孙文文
电话：010-81168553、8691
电子邮件：huangpeng3@cgci.gt.cn
全球环境基金中国零碳村镇促进项目
咨询服务招标公告
一、项目背景
中国零碳村镇促进项目是全球环境基金（GEF）第七增
资期项目，联合国开发计划署（UNDP）为国际执行机构，农业农村部为国内实施机构，执行期为5年。该项目旨在发
展农村可再生能源产业，推动可再生能源应用，引领农村
生态宜居建设，探索中国农村零碳转型有效路径，为国家
自主减排目标和全球气候变化减缓做贡献。
项目以村镇为示范单元，通过开发农村可再生能源，充分结合节能、储能等先进清洁替代技术优化方案，创新
智慧能源科学调度和综合管理模式，在做好农村建筑和生
活用能的节能基础上，实现可再生能源对传统化石能源的
全面替代，探索农村社区“零碳”示范模式。
二、招标内容
中技国际招标有限公司（招标代理机构）受中国零碳
村镇促进项目办公室（农业农村部农业生态与资源保护总
站）（业主）委托，承办此次招标活动。
此次招标的咨询服务内容如下：
（一）北京市零碳示范村镇能源规划与方案编制
（二）河北省零碳示范村镇能源规划与方案编制
（三）山西省零碳示范村镇能源规划与方案编制
（四）辽宁省零碳示范村镇能源规划与方案编制
（五）黑龙江省零碳示范村镇能源规划与方案编制
（六）湖北省零碳示范村镇能源规划与方案编制
（七）四川省零碳示范村镇能源规划与方案编制
（八）云南省零碳示范村镇能源规划与方案编制
（九）宁夏回族自治区零碳示范村镇能源规划与方案
编制
具体任务和要求详见附件。
三、投标要求
2023年8月25日下午17:00前将投标意向书以电子邮件发
送至招标代理机构邮箱。投标意向书应包括投标意向信和
单位简介，意向书上应标明“中国零碳村镇促进项目—
（咨询服务名称）意向书”。
2023年9月3日下午17:00前将投标书按照以下地址提交
到招标代理机构。申报书外封袋上应标明“中国零碳村镇促
进项目—
（咨询服务名称）投标书”，以及贵单位的名称和通讯地址
、联系人姓名及电话，密封后加盖单位印章。
投标书的提交要求：中文投标书纸质版5份，电子版1
份。其中纸质投标书包括正本一份、副本四份（标注于文
件右上角）。请将投标书扫描为PDF文件，存入优盘，与纸
质版投标书一并寄送至如下招标代理机构地址。
请仔细阅读投标书编制指南（详见附件1），任何与投
标书编制指南要求不符的投标书都可能导致废标。
招标代理机构在招标活动结束之后将邀请专家对投标
方递交的投标书进行评审，根据评审结果确定中标单位。
四、联系方式
业主：中国零碳村镇促进项目办公室（农业农村部农
业生态与资源保护总站）
地址：北京市朝阳区麦子店街24号楼503室，邮编1001
25
联系人：窦老师
联系电话：010-59196351
电子邮箱：bdpmo@vip.163.com
招标代理机构：中技国际招标有限公司
地址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座9层
联系人:黄鹏、孙文文
联系电话:010-81168553、81168691
邮箱：huangpeng3@cgci.gt.cn
附件1：投标书编制指南
附件2：北京市零碳示范村镇能源规划与方案编制任务
大纲
附件3：河北省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务
大纲
附件4：山西省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务
大纲
附件5：辽宁省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务
大纲
附件6：黑龙江省零碳示范村镇能源规划与方案编制任
务大纲
附件7：湖北省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务
大纲
附件8：四川省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务
大纲
附件9：云南省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务
大纲
附件10：宁夏回族自治区零碳示范村镇能源规划与方
案编制任务大纲
中技国际招标有限公司
2023年8月14日
附件1：投标书编制指南
投标书编制指南
一、一般说明
（一）投标书内容
投标单位应当在投标书加盖单位骑缝印章，按照下列
顺序书装。
1．封面。包括项目名称，投标单位名称、通讯地址、
联系人及联系方式。
2．目录。包括投标书内容清单和对应的页码。
3．单位资质。单位法人证书或其它组织的营业执照。
4．授权委托。包括法定代表人、法定代表人授权委托
书原件及被授权人身份证复印件。
5．单位资信。投标方参加此次投标活动前三年未被列
入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录
名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，提供查询截图。
6．投标书技术部分。
7．投标书财务部分。
（二）封装要求
投标书外封袋上应标明“中国零碳村镇促进项目（咨询
服务名称）投标书”，以及投标单位的名称和通讯地址、联
系人姓名及电话，密封后加盖单位印章。
（三）投标要求
投标书须在2023年9月3日17:00前送交到以下地址。
联系单位：中技国际招标有限公司
联系地址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C
座9层
联系人：黄鹏
联系电话：010-81168553
电子邮件：huangpeng3@cgci.gt.cn
（四）其他注意事项
1．本项目招标代理服务费标准参照原国家计委计价格[
2002]1980号文和和国家发改委发改办价格[2003]857号文的收费标准的68%收取，由中标人在中标公示结束后3个工作
日内支付。
2．贵单位须保证递交的投标书在递交截止日后的60日
内有效。招标代理机构和业主将尽力在此期限内完成全部
评选工作。
3．招标代理机构和业主不支付贵单位为准备投标书所
产生的任何费用，而且这些费用也不能包含在本投标书财
务部分的预算中。
4．如果贵单位对本次招标或项目有疑问，请以书面的
形式提出澄清请求，按上述规定的联系方式提交给招标代
理机构，招标代理机构和业主将给予书面答复，并根据需
要决定是否抄送其他相关投标方。
5．项目执行过程中不允许转包、分包；投标人须具有
履行本项目必需的财务、技术、维护、管理等服务能力，能按招标文件的要求服务管理等。
6．投标人可以采用联合体投标，联合体各成员方应签
订联合体协议书，并与投标书一起递交。该协议书应明确
联合体牵头人和各方权利义务，并承诺联合体对外共同承
担连带责任。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单
独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标书均无效。
7．团队负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系
的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
二、投标书技术部分和财务部分编制说明
（一）技术部分
投标书技术部分应简明扼要，参考任务大纲要求，按
如下格式和顺序进行编制（包括但不局限于以下内容）。
1．单位及资格描述。
单位的简要概述和近期执行类似项目的情况（如项目
名称、主要内容、管理方信息、金额等），以及其它有助
于评估贵单位财务能力和管理能力的相关信息。
2．对咨询服务内容的理解。
对所及咨询服务的总体把握和理解、工作思路，对任
务大纲中有关数据、支持服务和配套设施的评估等。
3．建议的技术路径、方法学、时间框架和产出成果。
包括对任务大纲的评估和建议，解决任务大纲所及问
题的针对性阐述，以及完成每一项工作所需的工作量（人
周数）等。该部分内容是评审的重点。
4．工作团队组成。
工作团队的人员组成（包括监督管理人员）及其分工
。工作团队的组织关系图及对此种组织关系的功能性描述
。
5．工作团队成员情况。
骨干成员的个人简历并签名（参见所提供的格式填写）。
（二）财务部分
1．报价的货币单位采用人民币。
2．列出总报价及各个分项报价，并注明此报价有效期
（不应少于自截标之日起60日）。
3．分项报价须包含所有服务内容并按以下要求逐条列
出。
（1）工作组每个成员咨询费标准（元/人/周或元/人/天）
（2）预估差旅费及其相关费用
（3）会议费
（4）其他费用（如有的话，需分类说明目的）
（5）总费用（含税）
（三）投标书评分标准
我办将本着公平、公正的原则对投标书分两个阶段进
行评审，总分值为100分，其中技术部分占80分，财务部分
占20分。所有评委对某投标书打分的算术平均值为该投标
方最终得分，按由高到低顺序排列选取最优服务提供方。
第一阶段：技术部分评审
投标书技术部分占80分，按以下标准进行评分。
1．
投标方的总体实力以及同类项目经验和业绩（15分）
2．投标书对任务大纲的响应程度，技术可行性及工作
计划（40分）
3．主要承担人员资格和工作能力（共20分）
4．服务承诺和相应文件的规范性和完整性（5分）
第二阶段：财务部分评审
投标书财务部分占20分。报价最低得满分，其他投标
书的得分按照以下公式计算。
财务得分值=最低报价÷该投标书的报价×20
（四）个人简历模板
个人简历
姓名年龄
职称学历
专业方向本项目职位
现工作单位
联系电话E-mail
教育背景
工作经历
承担过类似项目的经验描述：[列出1-
3个曾从事过的类似项目经历，个人所承担的工作任务]
相关论文/著作发表
语言能力（中文、英文）
中文口母语口熟练口一般口差
英文口母语口熟练口一般口差
签名
附件2：北京市零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲
北京市零碳示范村镇
能源规划与方案编制任务大纲
项目名称：中国零碳村镇促进项目
项目编号：PIMS6431
任务时间：3个月（预计开始时间：2023年10月）
一、项目背景
中国零碳村镇促进项目是全球环境基金7期项目，联合
国开发计划署为国际执行机构，农业农村部为国内实施机
构。项目旨在加快中国农村零碳转型与绿色发展，引领中
国乡村振兴战略“生态宜居”建设，促进中国国家自主减
排目标实现，为实现全球气候变化减缓、联合国可持续发
展目标做贡献。项目执行期为2022-2027年。
该项目将以村镇为示范单元，通过开发农村可再生能
源，充分结合节能、储能等先进清洁替代技术优化方案，创新智慧能源科学调度和综合管理模式，实现可再生能源
对传统化石能源的全面替代，打造零碳村镇样板，探索建
立农村社区
“零碳”示范模式。根据项目文件，选定在北京、河北、
山西、辽宁、黑龙江、湖北、四川、云南和宁夏等9个省
（自治区、直辖市）开展零碳示范村镇建设。
项目包括三个组成部分：一是中国零碳村镇能源开发
和应用的政策制定和制度支持，二是零碳村镇可再生能源
和能效技术集成与应用示范，三是促进农村零碳生活方式
和知识宣传普及。
二、任务背景
根据项目文件，北京市零碳示范村镇选定为密云区西
田各庄镇小水峪村，以分布式光伏和智慧能源管理为主要
技术模式，结合多种能源技术互补，开展符合华北寒冷地
区农村可再生能源资源特色和用能特点的零碳村镇建设。
为此，中国零碳村镇促进项目办公室（以下简称“项目办
”）拟招聘相关团队编制北京市零碳示范村镇能源发展规
划与规划实施方案，用于指导在北京市密云区西田各庄镇
小水峪村开展零碳示范村镇建设。
三、任务目标
对北京市密云区西田各庄镇小水峪村生活用能及本地
可再生能源资源进行调研及综合评估，编制示范村零碳能
源发展规划和具体实施方案。根据北京市密云区西田各庄
镇小水峪村的资源和用能特点，用能模式包括但不限于分
布式光伏发电、智慧能源管理等。零碳村主要技术指标及
技术路径符合项目相关要求。
四、主要任务
（一）编制北京市零碳示范村镇（小水峪村）能源发
展规划
开展小水峪村零碳村镇能源规划背景、社会经济和能
源利用状况等调查，分析可再生能源开发基础和条件，科
学预测未来能源需求变化；基于零碳村镇建设目标，提出
小水峪村能源发展路线图；研究制定小水峪村能源发展规
划原则、目标、边界范围和期限，规划提出可落地的重点
工程、空间布局、投资估算和保障措施等，规划内容包括
但不限于可再生能源生产、替代、消纳、节能、储能以及
零碳能源生活方式转变等；开展碳排放现状及发展预测核
算分析；对规划内容进行必要的经济、社会、环境等影响
评价分析。
（二）编制北京市零碳示范村镇（小水峪村）能源规
划实施方案
以北京市零碳示范村镇（小水峪村）能源发展规划为
依据，设计小水峪村零碳示范村镇能源规划实施方案框架
，细化能源工程及相关设施（含农村房屋、户内及村级能
源设施、主要用能设备、环境治理等）改造（或建设）技
术路径及建设方案，明确重点工程建设区域、建设期限、
投资建设主体；开展示范村镇建设重点技术装备和投资需
求分析，提出主要资金来源；设计示范村镇能源智能控制
系统和监管方案，开展建设前后碳排放量和减碳量核算分
析；提出零碳示范村镇建设后评估方案和保障措施。
五、材料提交及进度安排
序号提交材料提交时间要求
1任务实施计划第1个月中英文
2北京市零碳示范村镇（小水峪村）能源发展规划初稿；第2个月中文报告、英文摘要北京市零碳示范村镇（小水峪村）能源规划实施方案初稿
3北京市零碳示范村镇（小水峪村）能源发展规划终稿；第3个月中文报告和英文摘要北京市零碳示范村镇（小水峪村）能源规划实施方案终稿
项目办将组织相关专家对上述材料进行评审，评审通
过后材料视为符合验收要求。
六、投标单位资质要求
投标单位根据项目任务要求组建项目团队，鼓励跨领
域、跨学科专业团队联合。投标单位应提供具备承担该项
目任务的相关证明材料，具体如下：
（一）投标单位应为具有在中国境内注册的独立法人
资格的企事业单位、协会、科研院所等；
（二）具有与本项目相关成果，如新能源建设规划
（实施方案）、低/零碳示范园区（村镇）建设规划（实施方
案）、农业环保、农村能源或和美乡村（镇）建设规划
（实施方案）等相关经验的单位优先考虑；
（三）具有联合国开发计划署、世界银行、亚洲开发
银行等国际机构项目咨询相关经验的单位优先考虑；
（四）项目团队需具有可再生能源、节能、规划、双
碳等相关领域专业人员。
附件3：河北省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲
河北省零碳示范村镇
能源规划与方案编制任务大纲
项目名称：中国零碳村镇促进项目
项目编号：PIMS6431
任务时间：3个月（预计开始时间：2023年10月）
一、项目背景
中国零碳村镇促进项目是全球环境基金7期项目，联合
国开发计划署为国际执行机构，农业农村部为国内实施机
构。项目旨在加快中国农村零碳转型与绿色发展，引领中
国乡村振兴战略“生态宜居”建设，促进中国国家自主减
排目标实现，为实现全球气候变化减缓、联合国可持续发
展目标做贡献。项目执行期为2022-2027年。
该项目将以村镇为示范单元，通过开发农村可再生能
源，充分结合节能、储能等先进清洁替代技术优化方案，创新智慧能源科学调度和综合管理模式，实现可再生能源
对传统化石能源的全面替代，打造零碳村镇样板，探索建
立农村社区
“零碳”示范模式。根据项目文件，选定在北京、河北、
山西、辽宁、黑龙江、湖北、四川、云南和宁夏等9个省
（自治区、直辖市）开展零碳示范村镇建设。
项目包括三个组成部分：一是中国零碳村镇能源开发
和应用的政策制定和制度支持，二是零碳村镇可再生能源
和能效技术集成与应用示范，三是促进农村零碳生活方式
和知识宣传普及。
二、任务背景
根据项目文件，河北省零碳示范村镇选定为衡水市安
平县西两洼乡小辛庄村和杨屯村，以生物天然气清洁炊事
采暖为主要技术模式，结合多种能源技术互补，开展符合
华北寒冷地区农村可再生能源资源特色和用能特点的零碳
村镇建设。为此，中国零碳村镇促进项目办公室（以下简
称“项目办”）拟聘请有资质的团队编制河北省零碳示范
村镇能源发展规划与规划实施方案，用于指导在河北省衡
水市安平县西两洼乡小辛庄村和杨屯村开展零碳示范村镇
建设。
三、任务目标
对河北省安平县西两洼乡小辛庄村和杨屯村农村生活
用能及本地可再生能源资源进行调研及综合评估，编制示
范村零碳能源发展规划和具体实施方案。根据河北省衡水
市安平县西两洼乡小辛庄村和杨屯村的资源和用能特点，用能模式包括但不限于生物天然气清洁供暖、房屋建筑节
能改造等。零碳村主要技术指标及技术路径符合项目相关
要求。
四、主要任务
（一）编制河北省零碳示范村镇（小辛庄村和杨屯村）能源发展规划
开展小辛庄村和杨屯村农村零碳村镇能源规划背景、
社会经济和能源利用状况等调查，分析可再生能源开发基
础和条件，科学预测未来能源需求变化；基于零碳村镇建
设目标，提出小辛庄村和杨屯村能源发展路线图；研究制
定小辛庄村和杨屯村能源发展规划原则、目标、边界范围
和期限，规划提出可落地的重点工程、空间布局、投资估
算和保障措施等，规划内容包括但不限于可再生能源生产
、替代、消纳、节能、储能以及零碳能源生活方式转变等
；开展碳排放现状及发展预测核算分析；对规划内容进行
必要的经济、社会、环境等影响评价分析。
（二）编制河北省零碳示范村镇（小辛庄村和杨屯村）能源规划实施方案
以河北省零碳示范村镇（小辛庄村和杨屯村）能源发
展规划为依据，设计小辛庄村和杨屯村零碳示范村镇能源
规划实施方案框架，细化能源工程及相关设施（含农村房
屋、户内及村级能源设施、主要用能设备、环境治理等）
改造（或建设）技术路径及建设方案，明确重点工程建设
区域、建设期限、投资建设主体；开展示范村镇建设重点
技术装备和投资需求分析，提出主要资金来源；设计示范
村镇能源智能控制系统和监管方案，开展建设前后碳排放
量和减碳量核算分析；提出零碳示范村镇建设后评估方案
和保障措施。
五、材料提交及进度安排
序号提交材料提交时间要求
1任务实施计划第1个月中英文
2河北省零碳示范村镇（小辛庄村和杨屯村）能源发展规划初稿；第2个月中文报告、英文摘要河北省零碳示范村镇（小辛庄村和杨屯村）能源规划实施方案初稿
3河北省零碳示范村镇（小辛庄村和杨屯村）能源发展规划终稿；第3个月中文报告和英文摘要河北省零碳示范村镇（小辛庄村和杨屯村）能源规划实施方案终稿
项目办将组织相关专家对上述材料进行评审，评审通
过后材料视为符合验收要求。
六、投标单位资质要求
投标单位根据项目任务要求组建项目团队，鼓励跨领
域、跨学科专业团队联合。投标单位应提供具备承担该项
目任务的相关证明材料，具体如下：
（一）投标单位应为具有在中国境内注册的独立法人
资格的企事业单位、协会、科研院所等；
（二）具有与本项目相关成果，如新能源建设规划
（实施方案）、低/零碳示范园区（村镇）建设规划（实施方
案）、农业环保、农村能源或和美乡村（镇）建设规划
（实施方案）等相关经验的单位优先考虑；
（三）具有联合国开发计划署、世界银行、亚洲开发
银行等国际机构项目咨询相关经验的单位优先考虑；
（四）项目团队需具有可再生能源、节能、规划、双
碳等相关领域专业人员。
附件4：山西省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲
山西省零碳示范村镇
能源规划与方案编制任务大纲
项目名称：中国零碳村镇促进项目
项目编号：PIMS6431
任务时间：3个月（预计开始时间：2023年10月）
一、项目背景
中国零碳村镇促进项目是全球环境基金7期项目，联合
国开发计划署为国际执行机构，农业农村部为国内实施机
构。项目旨在加快中国农村零碳转型与绿色发展，引领中
国乡村振兴战略“生态宜居”建设，促进中国国家自主减
排目标实现，为实现全球气候变化减缓、联合国可持续发
展目标做贡献。项目执行期为2022-2027年。
该项目将以村镇为示范单元，通过开发农村可再生能
源，充分结合节能、储能等先进清洁替代技术优化方案，创新智慧能源科学调度和综合管理模式，实现可再生能源
对传统化石能源的全面替代，打造零碳村镇样板，探索建
立农村社区
“零碳”示范模式。根据项目文件，选定在北京、河北、
山西、辽宁、黑龙江、湖北、四川、云南和宁夏等9个省
（自治区、直辖市）开展零碳示范村镇建设。
项目包括三个组成部分：一是中国零碳村镇能源开发
和应用的政策制定和制度支持，二是零碳村镇可再生能源
和能效技术集成与应用示范，三是促进农村零碳生活方式
和知识宣传普及。
二、任务背景
根据项目文件，山西省零碳示范村镇为运城市芮城县
陌南镇东夭村，以光储直柔技术为主要技术模式，结合多
种能源技术互补，开展符合华北寒冷地区农村可再生能源
资源特色和用能特点的零碳村镇建设。为此，中国零碳村
镇促进项目办公室（以下简称“项目办”）拟招聘相关团
队编制山西省零碳示范村镇能源发展规划与规划实施方案
，用于指导在山西省运城市芮城县陌南镇东夭村开展零碳
示范村镇建设。
三、任务目标
对山西省运城市芮城县陌南镇东夭村农村生活用能及
本地可再生能源资源进行调研及综合评估，编制示范村零
碳能源发展规划和具体实施方案。根据山西省运城市芮城
县陌南镇东夭村的资源和用能特点，用能模式包括但不限
于光储直柔、房屋建筑节能改造等。零碳村主要技术指标
及技术路径符合项目相关要求。
四、主要任务
（一）编制山西省零碳示范村镇（东夭村）能源发展
规划
开展东夭村零碳村镇能源规划背景、社会经济和能源
利用状况等调查，分析可再生能源开发基础和条件，科学
预测未来能源需求变化；基于零碳村镇建设目标，提出东
夭村能源发展路线图；研究制定东夭村能源发展规划原则
、目标、边界范围和期限，规划提出可落地的重点工程、
空间布局、投资估算和保障措施等，规划内容包括但不限
于可再生能源生产、替代、消纳、节能、储能以及零碳能
源生活方式转变等；开展碳排放现状及发展预测核算分析
；对规划内容进行必要的经济、社会、环境等影响评价分
析。
（二）编制山西省零碳示范村镇（东夭村）能源规划
实施方案
以山西省零碳示范村镇（东夭村）能源发展规划为依
据，设计东夭村零碳示范村镇能源规划实施方案框架，细
化能源工程及相关设施（含农村房屋、户内及村级能源设
施、主要用能设备、环境治理等）改造（或建设）技术路
径及建设方案，明确重点工程建设区域、建设期限、投资
建设主体；开展示范村镇建设重点技术装备和投资需求分
析，提出主要资金来源；设计示范村镇能源智能控制系统
和监管方案，开展建设前后碳排放量和减碳量核算分析；
提出零碳示范村镇建设后评估方案和保障措施。
五、材料提交及进度安排
序号提交材料提交时间要求
1任务实施计划第1个月中英文
2山西省零碳示范村镇（东夭村）能源发展规划初稿；第2个月中文报告、英文摘要山西省零碳示范村镇（东夭村）能源规划实施方案初稿
3山西省零碳示范村镇（东夭村）能源发展规划终稿；第3个月中文报告和英文摘要山西省零碳示范村镇（东夭村）能源规划实施方案终稿
项目办将组织相关专家对上述材料进行评审，评审通
过后材料视为符合验收要求。
六、投标单位资质要求
投标单位根据项目任务要求组建项目团队，鼓励跨领
域、跨学科专业团队联合。投标单位应提供具备承担该项
目任务的相关证明材料，具体如下：
（一）投标单位应为具有在中国境内注册的独立法人
资格的企事业单位、协会、科研院所等；
（二）具有与本项目相关成果，如新能源建设规划
（实施方案）、低/零碳示范园区（村镇）建设规划（实施方
案）、农业环保、农村能源或和美乡村（镇）建设规划
（实施方案）等相关经验的单位优先考虑；
（三）具有联合国开发计划署、世界银行、亚洲开发
银行等国际机构项目咨询相关经验的单位优先考虑；
（四）项目团队需具有可再生能源、节能、规划、双
碳等相关领域专业人员。
附件5：辽宁省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲
辽宁省零碳示范村镇
能源规划与方案编制任务大纲
项目名称：中国零碳村镇促进项目
项目编号：PIMS6431
任务时间：3个月（预计开始时间：2023年10月）
一、项目背景
中国零碳村镇促进项目是全球环境基金7期项目，联合
国开发计划署为国际执行机构，农业农村部为国内实施机
构。项目旨在加快中国农村零碳转型与绿色发展，引领中
国乡村振兴战略“生态宜居”建设，促进中国国家自主减
排目标实现，为实现全球气候变化减缓、联合国可持续发
展目标做贡献。项目执行期为2022-2027年。
该项目将以村镇为示范单元，通过开发农村可再生能
源，充分结合节能、储能等先进清洁替代技术优化方案，创新智慧能源科学调度和综合管理模式，实现可再生能源
对传统化石能源的全面替代，打造零碳村镇样板，探索建
立农村社区
“零碳”示范模式。根据项目文件，选定在北京、河北、
山西、辽宁、黑龙江、湖北、四川、云南和宁夏等9个省
（自治区、直辖市）开展零碳示范村镇建设。
项目包括三个组成部分：一是中国零碳村镇能源开发
和应用的政策制定和制度支持，二是零碳村镇可再生能源
和能效技术集成与应用示范，三是促进农村零碳生活方式
和知识宣传普及。
二、任务背景
根据项目文件，辽宁省零碳示范村镇为朝阳市朝阳县
贾家店农场，以农村住宅围护结构节能改造为主要技术模
式，结合多种能源技术互补，开展具有东北寒冷地区农村
可再生能源资源特色和用能特点的零碳村镇建设。为此，中国零碳村镇促进项目办公室（以下简称“项目办”）拟
招聘相关团队编制辽宁省零碳示范村镇能源发展规划与规
划实施方案，用于指导在辽宁省朝阳市朝阳县贾家店农场
开展零碳示范村镇建设。
三、任务目标
对辽宁省朝阳市朝阳县贾家店农场生活用能及本地可
再生能源资源进行调研及综合评估，编制示范村零碳能源
发展规划和具体实施方案。根据辽宁省朝阳市朝阳县贾家
店农场的资源和用能特点，用能模式包括但不限于秸秆打
捆直燃集中供暖系统、房屋建筑节能改造、新型光伏用能
系统等。零碳村主要技术指标及技术路径符合项目相关要
求。
四、主要任务
（一）编制辽宁省零碳示范村镇（贾家店农场）能源
发展规划
开展贾家店农场零碳村镇能源规划背景、社会经济和
能源利用状况等调查，分析可再生能源开发基础和条件，科学预测未来能源需求变化；基于零碳村镇建设目标，提
出贾家店农场能源发展路线图；研究制定贾家店农场能源
发展规划原则、目标、边界范围和期限，规划提出可落地
的重点工程、空间布局、投资估算和保障措施等，规划内
容包括但不限于可再生能源生产、替代、消纳、节能、储
能以及零碳能源生活方式转变等；开展碳排放现状及发展
预测核算分析；对规划内容进行必要的经济、社会、环境
等影响评价分析。
（二）编制辽宁省零碳示范村镇（贾家店农场）能源
规划实施方案
以辽宁省零碳示范村镇（贾家店农场）能源发展规划
为依据，设计贾家店农场零碳示范村镇能源规划实施方案
框架，细化能源工程及相关设施（含农村房屋、户内及村
级能源设施、主要用能设备、环境治理等）改造（或建设）技术路径及建设方案，明确重点工程建设区域、建设期
限、投资建设主体；开展示范村镇建设重点技术装备和投
资需求分析，提出主要资金来源；设计示范村镇能源智能
控制系统和监管方案，开展建设前后碳排放量和减碳量核
算分析；提出零碳示范村镇建设后评估方案和保障措施。
五、材料提交及进度安排
序号提交材料提交时间要求
1任务实施计划第1个月中英文
2辽宁省零碳示范村镇（贾家店农场）能源发展规划初稿；第2个月中文报告、英文摘要辽宁省零碳示范村镇（贾家店农场）能源规划实施方案初稿
3辽宁省零碳示范村镇（贾家店农场）能源发展规划终稿；第3个月中文报告和英文摘要辽宁省零碳示范村镇（贾家店农场）能源规划实施方案终稿
项目办将组织相关专家对上述材料进行评审，评审通
过后材料视为符合验收要求。
六、投标单位资质要求
投标单位根据项目任务要求组建项目团队，鼓励跨领
域、跨学科专业团队联合。投标单位应提供具备承担该项
目任务的相关证明材料，具体如下：
（一）投标单位应为具有在中国境内注册的独立法人
资格的企事业单位、协会、科研院所等；
（二）具有与本项目相关成果，如新能源建设规划
（实施方案）、低/零碳示范园区（村镇）建设规划（实施方
案）、农业环保、农村能源或和美乡村（镇）建设规划
（实施方案）等相关经验的单位优先考虑；
（三）具有联合国开发计划署、世界银行、亚洲开发
银行等国际机构项目咨询相关经验的单位优先考虑；
（四）项目团队需具有可再生能源、节能、规划、双
碳等相关领域专业人员。
附件6：黑龙江省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大
纲
黑龙江省零碳示范村镇
能源规划与方案编制任务大纲
项目名称：中国零碳村镇促进项目
项目编号：PIMS6431
任务时间：3个月（预计开始时间：2023年10月）
一、项目背景
中国零碳村镇促进项目是全球环境基金7期项目，联合
国开发计划署为国际执行机构，农业农村部为国内实施机
构。项目旨在加快中国农村零碳转型与绿色发展，引领中
国乡村振兴战略“生态宜居”建设，促进中国国家自主减
排目标实现，为实现全球气候变化减缓、联合国可持续发
展目标做贡献。项目执行期为2022-2027年。
该项目将以村镇为示范单元，通过开发农村可再生能
源，充分结合节能、储能等先进清洁替代技术优化方案，创新智慧能源科学调度和综合管理模式，实现可再生能源
对传统化石能源的全面替代，打造零碳村镇样板，探索建
立农村社区
“零碳”示范模式。根据项目文件，选定在北京、河北、
山西、辽宁、黑龙江、湖北、四川、云南和宁夏等9个省
（自治区、直辖市）开展零碳示范村镇建设。
项目包括三个组成部分：一是中国零碳村镇能源开发
和应用的政策制定和制度支持，二是零碳村镇可再生能源
和能效技术集成与应用示范，三是促进农村零碳生活方式
和知识宣传普及。
二、任务背景
根据项目文件，黑龙江省零碳示范村镇为绥化市海伦
市长发镇长庆村，以秸秆打捆直燃集中供暖系统为主要技
术模式，结合多种能源技术互补，开展符合东北严寒地区
农村可再生能源资源特色和用能特点的零碳村镇建设。为
此，中国零碳村镇促进项目办公室（以下简称“项目办”）拟招聘相关团队编制黑龙江省零碳示范村镇能源发展规
划与规划实施方案，用于指导在黑龙江省绥化市海伦市长
发镇长庆村开展零碳示范村镇建设。
三、任务目标
对黑龙江省海伦市长发镇长庆村生活用能及本地可再
生能源资源进行调研及综合评估，编制示范村零碳能源发
展规划和具体实施方案。根据黑龙江省绥化市海伦市长发
镇长庆村的资源和用能特点，用能模式包括但不限于秸秆
打捆直燃集中供暖系统、房屋建筑节能改造等。零碳村主
要技术指标及技术路径符合项目相关要求。
四、主要任务
（一）编制黑龙江省零碳示范村镇（长庆村）能源发
展规划
开展长庆村零碳村镇能源规划背景、社会经济和能源
利用状况等调查，分析可再生能源开发基础和条件，科学
预测未来能源需求变化；基于零碳村镇建设目标，提出长
庆村能源发展路线图；研究制定长庆村能源发展规划原则
、目标、边界范围和期限，规划提出可落地的重点工程、
空间布局、投资估算和保障措施等，规划内容包括但不限
于可再生能源生产、替代、消纳、节能、储能以及零碳能
源生活方式转变等；开展碳排放现状及发展预测核算分析
；对规划内容进行必要的经济、社会、环境等影响评价分
析。
（二）编制黑龙江省零碳示范村镇（长庆村）能源规
划实施方案
以黑龙江省零碳示范村镇（长庆村）能源发展规划为
依据，设计长庆村零碳示范村镇能源规划实施方案框架，细化能源工程及相关设施（含农村房屋、户内及村级能源
设施、主要用能设备、环境治理等）改造（或建设）技术
路径及建设方案，明确重点工程建设区域、建设期限、投
资建设主体；开展示范村镇建设重点技术装备和投资需求
分析，提出主要资金来源；设计示范村镇能源智能控制系
统和监管方案，开展建设前后碳排放量和减碳量核算分析
；提出零碳示范村镇建设后评估方案和保障措施。
五、材料提交及进度安排
序号提交材料提交时间要求
1任务实施计划第1个月中英文
2黑龙江省零碳示范村镇（长庆村）能源发展规划初稿；第2个月中文报告、英文摘要黑龙江省零碳示范村镇（长庆村）能源规划实施方案初稿
3黑龙江省零碳示范村镇（长庆村）能源发展规划终稿；第3个月中文报告和英文摘要黑龙江省零碳示范村镇（长庆村）能源规划实施方案终稿
项目办将组织相关专家对上述材料进行评审，评审通
过后材料视为符合验收要求。
六、投标单位资质要求
投标单位根据项目任务要求组建项目团队，鼓励跨领
域、跨学科专业团队联合。投标单位应提供具备承担该项
目任务的相关证明材料，具体如下：
（一）投标单位应为具有在中国境内注册的独立法人
资格的企事业单位、协会、科研院所等；
（二）具有与本项目相关成果，如新能源建设规划
（实施方案）、低/零碳示范园区（村镇）建设规划（实施方
案）、农业环保、农村能源或和美乡村（镇）建设规划
（实施方案）等相关经验的单位优先考虑；
（三）具有联合国开发计划署、世界银行、亚洲开发
银行等国际机构项目咨询相关经验的单位优先考虑；
（四）项目团队需具有可再生能源、节能、规划、双
碳等相关领域专业人员。
附件7：湖北省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲
湖北省零碳示范村镇
能源规划与方案编制任务大纲
项目名称：中国零碳村镇促进项目
项目编号：PIMS6431
任务时间：3个月（预计开始时间：2023年10月）
一、项目背景
中国零碳村镇促进项目是全球环境基金7期项目，联合
国开发计划署为国际执行机构，农业农村部为国内实施机
构。项目旨在加快中国农村零碳转型与绿色发展，引领中
国乡村振兴战略“生态宜居”建设，促进中国国家自主减
排目标实现，为实现全球气候变化减缓、联合国可持续发
展目标做贡献。项目执行期为2022-2027年。
该项目将以村镇为示范单元，通过开发农村可再生能
源，充分结合节能、储能等先进清洁替代技术优化方案，创新智慧能源科学调度和综合管理模式，实现可再生能源
对传统化石能源的全面替代，打造零碳村镇样板，探索建
立农村社区
“零碳”示范模式。根据项目文件，选定在北京、河北、
山西、辽宁、黑龙江、湖北、四川、云南和宁夏等9个省
（自治区、直辖市）开展零碳示范村镇建设。
项目包括三个组成部分：一是中国零碳村镇能源开发
和应用的政策制定和制度支持，二是零碳村镇可再生能源
和能效技术集成与应用示范，三是促进农村零碳生活方式
和知识宣传普及。
二、任务背景
根据项目文件，湖北省零碳示范村镇为荆州市松滋市
街河市镇新星村，以分布式沼气网络化清洁供气系统为主
要技术模式，结合多种能源技术互补，开展符合华中温和
地区农村可再生能源资源特色和用能特点的零碳村镇建设
。为此，中国零碳村镇促进项目办公室（以下简称“项目
办”）拟招聘相关团队编制湖北省零碳示范村镇能源发展
规划与规划实施方案，用于指导在湖北省荆州市松滋市街
河市镇新星村开展零碳示范村镇建设。
三、任务目标
对湖北省松滋市街河市镇新星村生活用能及本地可再
生能源资源进行调研及综合评估，编制示范村零碳能源发
展规划和具体实施方案。根据湖北省荆州市松滋市街河市
镇新星村的资源和用能特点，用能模式包括但不限于分布
式沼气网络化清洁供气系统、房屋建筑节能改造等。零碳
村主要技术指标及技术路径符合项目相关要求。
四、主要任务
（一）编制湖北省零碳示范村镇（新星村）能源发展
规划
开展新星村零碳村镇能源规划背景、社会经济和能源
利用状况等调查，分析可再生能源开发基础和条件，科学
预测未来能源需求变化；基于零碳村镇建设目标，提出新
星村能源发展路线图；研究制定新星村能源发展规划原则
、目标、边界范围和期限，规划提出可落地的重点工程、
空间布局、投资估算和保障措施等，规划内容包括但不限
于可再生能源生产、替代、消纳、节能、储能以及零碳能
源生活方式转变等；开展碳排放现状及发展预测核算分析
；对规划内容进行必要的经济、社会、环境等影响评价分
析。
（二）编制湖北省零碳示范村镇（新星村）能源规划
实施方案
以湖北省零碳示范村镇（新星村）能源发展规划为依
据，设计新星村零碳示范村镇能源规划实施方案框架，细
化能源工程及相关设施（含农村房屋、户内及村级能源设
施、主要用能设备、环境治理等）改造（或建设）技术路
径及建设方案，明确重点工程建设区域、建设期限、投资
建设主体；开展示范村镇建设重点技术装备和投资需求分
析，提出主要资金来源；设计示范村镇能源智能控制系统
和监管方案，开展建设前后碳排放量和减碳量核算分析；
提出零碳示范村镇建设后评估方案和保障措施。
五、材料提交及进度安排
序号提交材料提交时间要求
1任务实施计划第1个月中英文
2湖北省零碳示范村镇（新星村）能源发展规划初稿；第2个月中文报告、英文摘要湖北省零碳示范村镇（新星村）能源规划实施方案初稿
3湖北省零碳示范村镇（新星村）能源发展规划终稿；第3个月中文报告和英文摘要湖北省零碳示范村镇（新星村）能源规划实施方案终稿
项目办将组织相关专家对上述材料进行评审，评审通
过后材料视为符合验收要求。
六、投标单位资质要求
投标单位根据项目任务要求组建项目团队，鼓励跨领
域、跨学科专业团队联合。投标单位应提供具备承担该项
目任务的相关证明材料，具体如下：
（一）投标单位应为具有在中国境内注册的独立法人
资格的企事业单位、协会、科研院所等；
（二）具有与本项目相关成果，如新能源建设规划
（实施方案）、低/零碳示范园区（村镇）建设规划（实施方
案）、农业环保、农村能源或和美乡村（镇）建设规划
（实施方案）等相关经验的单位优先考虑；
（三）具有联合国开发计划署、世界银行、亚洲开发
银行等国际机构项目咨询相关经验的单位优先考虑；
（四）项目团队需具有可再生能源、节能、规划、双
碳等相关领域专业人员。
附件8：四川省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲
四川省零碳示范村镇
能源规划与方案编制任务大纲
项目名称：中国零碳村镇促进项目
项目编号：PIMS6431
任务时间：3个月（预计开始时间：2023年10月）
一、项目背景
中国零碳村镇促进项目是全球环境基金7期项目，联合
国开发计划署为国际执行机构，农业农村部为国内实施机
构。项目旨在加快中国农村零碳转型与绿色发展，引领中
国乡村振兴战略“生态宜居”建设，促进中国国家自主减
排目标实现，为实现全球气候变化减缓、联合国可持续发
展目标做贡献。项目执行期为2022-2027年。
该项目将以村镇为示范单元，通过开发农村可再生能
源，充分结合节能、储能等先进清洁替代技术优化方案，创新智慧能源科学调度和综合管理模式，实现可再生能源
对传统化石能源的全面替代，打造零碳村镇样板，探索建
立农村社区
“零碳”示范模式。根据项目文件，选定在北京、河北、
山西、辽宁、黑龙江、湖北、四川、云南和宁夏等9个省
（自治区、直辖市）开展零碳示范村镇建设。
项目包括三个组成部分：一是中国零碳村镇能源开发
和应用的政策制定和制度支持，二是零碳村镇可再生能源
和能效技术集成与应用示范，三是促进农村零碳生活方式
和知识宣传普及。
二、任务背景
根据项目文件，四川省零碳示范村镇为西昌市黄联关
镇黄水塘村，以风光互补为主要技术模式，结合多种能源
技术互补，开展符合西南山地河谷地区农村可再生能源资
源特色和用能特点的零碳村镇建设。为此，中国零碳村镇
促进项目办公室（以下简称“项目办”）拟招聘相关团队
编制四川省零碳示范村镇能源发展规划与规划实施方案，用于指导在四川省西昌市黄联关镇黄水塘村开展零碳示范
村镇建设。
三、任务目标
对四川省西昌市黄联关镇黄水塘村生活用能及本地可
再生能源资源进行调研及综合评估，编制示范村零碳能源
发展规划和具体实施方案。根据四川省西昌市黄联关镇黄
水塘村的资源和用能特点，用能模式包括但不限于山地河
谷地区风光互补、房屋建筑节能改造等。零碳村主要技术
指标及技术路径符合项目相关要求。
四、主要任务
（一）编制四川省零碳示范村镇（黄水塘村）能源发
展规划
开展黄水塘村零碳村镇能源规划背景、社会经济和能
源利用状况等调查，分析可再生能源开发基础和条件，科
学预测未来能源需求变化；基于零碳村镇建设目标，提出
黄水塘村能源发展路线图；研究制定黄水塘村能源发展规
划原则、目标、边界范围和期限，规划提出可落地的重点
工程、空间布局、投资估算和保障措施等，规划内容包括
但不限于可再生能源生产、替代、消纳、节能、储能以及
零碳能源生活方式转变等；开展碳排放现状及发展预测核
算分析；对规划内容进行必要的经济、社会、环境等影响
评价分析。
（二）编制四川省零碳示范村镇（黄水塘村）能源规
划实施方案
以四川省零碳示范村镇（黄水塘村）能源发展规划为
依据，设计黄水塘村零碳示范村镇能源规划实施方案框架
，细化能源工程及相关设施（含农村房屋、户内及村级能
源设施、主要用能设备、环境治理等）改造（或建设）技
术路径及建设方案，明确重点工程建设区域、建设期限、
投资建设主体；开展示范村镇建设重点技术装备和投资需
求分析，提出主要资金来源；设计示范村镇能源智能控制
系统和监管方案，开展建设前后碳排放量和减碳量核算分
析；提出零碳示范村镇建设后评估方案和保障措施。
五、材料提交及进度安排
序号提交材料提交时间要求
1任务实施计划第1个月中英文
2四川省零碳示范村镇（黄水塘村）能源发展规划初稿；第2个月中文报告、英文摘要四川省零碳示范村镇（黄水塘村）能源规划实施方案初稿
3四川省零碳示范村镇（黄水塘村）能源发展规划终稿；第3个月中文报告和英文摘要四川省零碳示范村镇（黄水塘村）能源规划实施方案终稿
项目办将组织相关专家对上述材料进行评审，评审通
过后材料视为符合验收要求。
六、投标单位资质要求
投标单位根据项目任务要求组建项目团队，鼓励跨领
域、跨学科专业团队联合。投标单位应提供具备承担该项
目任务的相关证明材料，具体如下：
（一）投标单位应为具有在中国境内注册的独立法人
资格的企事业单位、协会、科研院所等；
（二）具有与本项目相关成果，如新能源建设规划
（实施方案）、低/零碳示范园区（村镇）建设规划（实施方
案）、农业环保、农村能源或和美乡村（镇）建设规划
（实施方案）等相关经验的单位优先考虑；
（三）具有联合国开发计划署、世界银行、亚洲开发
银行等国际机构项目咨询相关经验的单位优先考虑；
（四）项目团队需具有可再生能源、节能、规划、双
碳等相关领域专业人员。
附件9：云南省零碳示范村镇能源规划与方案编制任务大纲
云南省零碳示范村镇
能源规划与方案编制任务大纲
项目名称：中国零碳村镇促进项目
项目编号：PIMS6431
任务时间：3个月（预计开始时间：2023年10月）
一、项目背景
中国零碳村镇促进项目是全球环境基金7期项目，联合
国开发计划署为国际执行机构，农业农村部为国内实施机
构。项目旨在加快中国农村零碳转型与绿色发展，引领中
国乡村振兴战略“生态宜居”建设，促进中国国家自主减
排目标实现，为实现全球气候变化减缓、联合国可持续发
展目标做贡献。项目执行期为2022-2027年。
该项目将以村镇为示范单元，通过开发农村可再生能
源，充分结合节能、储能等先进清洁替代技术优化方案，创新智慧能源科学调度和综合管理模式，实现可再生能源
对传统化石能源的全面替代，打造零碳村镇样板，探索建
立农村社区
“零碳”示范模式。根据项目文件，选定在北京、河北、
山西、辽宁、黑龙江、湖北、四川、云南和宁夏等9个省
（自治区、直辖市）开展零碳示范村镇建设。
项目包括三个组成部分：一是中国零碳村镇能源开发
和应用的政策制定和制度支持，二是零碳村镇可再生能源
和能效技术集成与应用示范，三是促进农村零碳生活方式
和知识宣传普及。
二、任务背景
根据项目文件，云南省零碳示范村镇为玉溪市通海县
里山乡芭蕉村，以生物质清洁燃气的居民和工业应用为主
要技术模式，结合多种能源技术互补，开展符合西南高原
地区农村可再生能源资源特色和用能特点的零碳村镇建设
。为此，中国零碳村镇促进项目办公室（以下简称“项目
办”）拟招聘相关团队编制云南省零碳示范村镇能源发展
规划与规划实施方案，用于指导在云南省玉溪市通海县里
山乡芭蕉村开展零碳示范村镇建设。
三、任务目标
对云南省玉溪市通海县里山乡芭蕉村生活用能及本地
可再生能源资源进行调研及综合评估，编制示范村零碳能
源发展规划和具体实施方案。根据云南省玉溪市通海县里
山乡芭蕉村的资源和用能特点，用能模式包括但不限于生
物质清洁燃气应用、房屋建筑节能改造等。零碳村主要技
术指标及技术路径符合项目相关要求。
四、主要任务
（一）编制云南省零碳示范村镇（芭蕉村）能源发展
规划
开展芭蕉村零碳村镇能源规划背景、社会经济和能源
利用状况等调查，分析可再生能源开发基础和条件，科学
预测未来能源需求变化；基于零碳村镇建设目标，提出芭
蕉村能源发展路线图；研究制定芭蕉村能源发展规划原则
、目标、边界范围和期限，规划提出可落地的重点工程、
空间布局、投资估算和保障措施等，规划内容包括但不限
于可再生能源生产、替代、消纳、节能、储能以及零碳能
源生活方式转变等；开展碳排放现状及发展预测核算分析
；对规划内容进行必要的经济、社会、环境等影响评价分
析。
（二）编制云南省零碳示范村镇（芭蕉村）能源规划
实施方案
以云南省零碳示范村镇（芭蕉村）能源发展规划为依
据，设计芭蕉村零碳示范村镇能源规划实施方案框架，细
化能源工程及相关设施（含农村房屋、户内及村级能源设
施、主要用能设备、环境治理等）改造（或建设）技术路
径及建设方案，明确重点工程建设区域、建设期限、投资
建设主体；开展示范村镇建设重点技术装备和投资需求分
析，提出主要资金来源；设计示范村镇能源智能控制系统
和监管方案，开展建设前后碳排放量和减碳量核算分析；
提出零碳示范村镇建设后评估方案和保障措施。
五、材料提交及进度安排
序号提交材料提交时间要求
1任务实施计划第1个月中英文
2云南省零碳示范村镇（芭蕉村）能源发展规划初稿；第2个月中文报告、英文摘要云南省零碳示范村镇（芭蕉村）能源规划实施方案初稿
3云南省零碳示范村镇（芭蕉村）能源发展规划终稿；第3个月中文报告和英文摘要云南省零碳示范村镇（芭蕉村）能源规划实施方案终稿
项目办将组织相关专家对上述材料进行评审，评审通
过后材料视为符合验收要求。
六、投标单位资质要求
投标单位根据项目任务要求组建项目团队，鼓励跨领
域、跨学科专业团队联合。投标单位应提供具备承担该项
目任务的相关证明材料，具体如下：
（一）投标单位应为具有在中国境内注册的独立法人
资格的企事业单位、协会、科研院所等；
（二）具有与本项目相关成果，如新能源建设规划
（实施方案）、低/零碳示范园区（村镇）建设规划（实施方
案）、农业环保、农村能源或和美乡村（镇）建设规划
（实施方案）等相关经验的单位优先考虑；
（三）具有联合国开发计划署、世界银行、亚洲开发
银行等国际机构项目咨询相关经验的单位优先考虑；
（四）项目团队需具有可再生能源、节能、规划、双
碳等相关领域专业人员。
附件10：宁夏回族自治区零碳示范村镇能源规划与方案编
制任务大纲
宁夏回族自治区零碳示范村镇
能源规划与方案编制任务大纲
项目名称：中国零碳村镇促进项目
项目编号：PIMS6431
任务时间：3个月（预计开始时间：2023年10月）
一、项目背景
中国零碳村镇促进项目是全球环境基金7期项目，联合
国开发计划署为国际执行机构，农业农村部为国内实施机
构。项目旨在加快中国农村零碳转型与绿色发展，引领中
国乡村振兴战略“生态宜居”建设，促进中国国家自主减
排目标实现，为实现全球气候变化减缓、联合国可持续发
展目标做贡献。项目执行期为2022-2027年。
该项目将以村镇为示范单元，通过开发农村可再生能
源，充分结合节能、储能等先进清洁替代技术优化方案，创新智慧能源科学调度和综合管理模式，实现可再生能源
对传统化石能源的全面替代，打造零碳村镇样板，探索建
立农村社区
“零碳”示范模式。根据项目文件，选定在北京、河北、
山西、辽宁、黑龙江、湖北、四川、云南和宁夏等9个省
（自治区、直辖市）开展零碳示范村镇建设。
项目包括三个组成部分：一是中国零碳村镇能源开发
和应用的政策制定和制度支持，二是零碳村镇可再生能源
和能效技术集成与应用示范，三是促进农村零碳生活方式
和知识宣传普及。
二、任务背景
根据项目文件，宁夏回族自治区零碳示范村镇为吴忠
市青铜峡市青铜天镇同进村，以生物质成型燃料生产和清
洁炊事采暖为主要技术模式，结合多种能源技术互补，开
展符合西北寒冷地区农村可再生能源资源特色和用能特点
的零碳村镇建设。为此，中国零碳村镇促进项目办公室
（以下简称“项目办”）拟招聘相关团队编制宁夏回族自治
区零碳示范村镇能源发展规划与规划实施方案，用于指导
在宁夏回族自治区吴忠市青铜峡市青铜天镇同进村开展零
碳示范村镇建设。
三、任务目标
对宁夏回族自治区吴忠市青铜峡市青铜天镇同进村生
活用能及本地可再生能源资源进行调研及综合评估，编制
示范村零碳能源发展规划和具体实施方案。根据宁夏回族
自治区吴忠市青铜峡市青铜天镇同进村的资源和用能特点
，用能模式包括但不限于生物质成型燃料生产和清洁炊事
采暖、分布式光伏发电、太阳能供暖技术等。零碳村主要
技术指标及技术路径符合项目相关要求。
四、主要任务
（一）编制宁夏回族自治区零碳示范村镇（同进村）
能源发展规划
开展同进村零碳村镇能源规划背景、社会经济和能源
利用状况等调查，分析可再生能源开发基础和条件，科学
预测未来能源需求变化；基于零碳村镇建设目标，提出同
进村能源发展路线图；研究制定同进村能源发展规划原则
、目标、边界范围和期限，规划提出可落地的重点工程、
空间布局、投资估算和保障措施等，规划内容包括但不限
于可再生能源生产、替代、消纳、节能、储能以及零碳能
源生活方式转变等；开展碳排放现状及发展预测核算分析
；对规划内容进行必要的经济、社会、环境等影响评价分
析。
（二）编制宁夏回族自治区零碳示范村镇（同进村）
能源规划实施方案
以宁夏回族自治区零碳示范村镇（同进村）能源发展
规划为依据，设计同进村零碳示范村镇能源规划实施方案
框架，细化能源工程及相关设施（含农村房屋、户内及村
级能源设施、主要用能设备、环境治理等）改造（或建设）技术路径及建设方案，明确重点工程建设区域、建设期
限、投资建设主体；开展示范村镇建设重点技术装备和投
资需求分析，提出主要资金来源；设计示范村镇能源智能
控制系统和监管方案，开展建设前后碳排放量和减碳量核
算分析；提出零碳示范村镇建设后评估方案和保障措施。
五、材料提交及进度安排
序号提交材料提交时间要求
1任务实施计划第1个月中英文
2宁夏回族自治区零碳示范村镇（同进村）能源发展规划初稿；第2个月中文报告、英文摘要宁夏回族自治区零碳示范村镇（同进村）能源规划实施方案初稿
3宁夏回族自治区零碳示范村镇（同进村）能源发展规划终稿；第3个月中文报告和英文摘要宁夏回族自治区零碳示范村镇（同进村）能源规划实施方案终稿
项目办将组织相关专家对上述材料进行评审，评审通
过后材料视为符合验收要求。
六、投标单位资质要求
投标单位根据项目任务要求组建项目团队，鼓励跨领
域、跨学科专业团队联合。投标单位应提供具备承担该项
目任务的相关证明材料，具体如下：
（一）投标单位应为具有在中国境内注册的独立法人
资格的企事业单位、协会、科研院所等；
（二）具有与本项目相关成果，如新能源建设规划
（实施方案）、低/零碳示范园区（村镇）建设规划（实施方
案）、农业环保、农村能源或和美乡村（镇）建设规划
（实施方案）等相关经验的单位优先考虑；
（三）具有联合国开发计划署、世界银行、亚洲开发
银行等国际机构项目咨询相关经验的单位优先考虑；
（四）项目团队需具有可再生能源、节能、规划、双
碳等相关领域专业人员。