国网铁岭供电公司2022年第四次服务授权竞争性谈判采购项目采购公告

招标

金额

项目地址

辽宁省

发布时间

2022/09/09

公告摘要

项目编号22bm04

预算金额-

招标公司国网辽宁省电力有限公司铁岭供电公司

招标联系人王恒超

招标代理机构辽宁格瑞恩正新咨询管理有限公司

代理联系人张鹤蓉024-66131232

标书截止时间2022/09/15

投标截止时间2022/09/20

公告正文

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国网铁岭供电公司2022年第四次服务授权竞争性谈判采购项目采购公告

（招标编号：22BM04）

项目所在地区：辽宁省

一、招标条件

本国网铁岭供电公司2022年第四次服务授权竞争性谈判采购项目已由项目审批

核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为国网辽宁省电力有

限公司铁岭供电公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。

二、项目概况和招标范围

规模：详见公告

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的

（001）国网铁岭供电公司2022年第四次服务授权竞争性谈判采购项目：

三、投标人资格要求

（001国网铁岭供电公司2022年第四次服务授权竞争性谈判采购项目）的投标人资

格能力要求：详见公告；

本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从2022年09月09日16时00分到2022年09月15日17时00分

获取方式：详见公告

五、投标文件的递交

递交截止时间：2022年09月20日09时30分

递交方式：详见公告纸质文件递交

六、开标时间及地点

开标时间：2022年09月20日09时30分

开标地点：详见公告

七、其他

详见公告

八、监督部门

本招标项目的监督部门为国网辽宁省电力有限公司铁岭供电公司

九、联系方式

招标人：国网辽宁省电力有限公司铁岭供电公司

地址：辽宁省铁岭市银州区文化街61号

联系人：王恒超

电话：024-77418980

电子邮件：grezxsqcg@163.com

招标代理机构：辽宁格瑞恩正新咨询管理有限公司

地址：辽宁省沈阳市沈河区惠工街169号

联系人：张鹤蓉

电话：024-66131232

电子邮件：：LNBCXHZB@126.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：绿能（签名

招标人或其招标代理机构：（盖章）

国网铁岭供电公司2022年第四次服务授权竞争性谈判采购项目

采购公告

采购编号：22BM04

1.采购条件

本批采购项目建设资金已落实，项目已具备采购条件。受国网辽宁省电力有

限公司铁岭供电公司（以下简称“采购人”）委托，辽宁格瑞恩正新咨询管理有限公

司（以下简称“代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人提

交密封的有竞争性的应答文件。

2.采购范围及应答保证金

采购范围见“附件1采购需求一览表”。

所有应答都必须附有应答保证金承诺函，金额为所应答包最高限价的2%（采

用系数报价的项目为所应答包估算金额的2%）。应答保证金承诺函必须提交，否

则应答被否决。

3.应答人资格要求

3.1通用资格要求

本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组

织，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。

（1）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力

2）取得采购人要求的有效认证证书。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

3.2通用信誉要求

潜在应答人不得存在下列情形之一：

（1）首次提交应答文件截止之日前三年内有骗取中标或严重违约的；

（2）首次提交应答文件截止之日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包

规定的行为。

3.3通用安全质量要求

3.3.1设计项目

潜在应答人不得存在下列情形之一：

自首次提交应答文件截止之日前三年内发生因应答人设计责任造成的重大

质量事故（二级及以上质量事件）：一年内发生因应答人设计责任造成的较大及以

上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级

及以上电网、设备安全事件）：六个月内发生因应答人设计责任造成的一般人身

死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）

或较大质量事故（三级质量事件）：三个月内发生因应答人设计责任造成的一般质

量事故（四级质量事件）。

3.3.2施工、监理及其他项目

潜在应答人不得存在下列情形之一：

自首次提交应答文件截止之日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造

成的重大质量事故（二级及以上质量事件）：一年内发生因应答人负同等及以上责

任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电

网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）：六个月内发生因应答人负同等

及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故

（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）：三个月内发生因应

答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.4通用财务要求

提供首次提交应答文件截止之日前三个会计年度，经会计师事务所或审计

机构审计的年度财务报告。

3.5

行赔犯罪档案查询承诺函、“重法纪、讲诚信”承诺函、“未聘用国家电网有

限公司及其各级单位离职不足三年人员”承诺函要求

根据高检会[201513号文《关于在招标投标活动中全面开展行赔犯罪档案查

询的通知》，请应答人自行在中国裁判文书网查询确认，并承诺公司、公司法定代

表人、拟委任的项目负责人（如采购文件要求委任项目负责人）在本次应答截止

日前三年时间内，均未有行赔犯罪行为。

请各应答人严格按照采购文件要求编制承诺函，将“重法纪、讲诚信"承诺函

、“未聘用国家电网有限公司及其各级单位离职不足三年人员“承诺函经企业法定

部分，与其他应答文件具有同等法律效力，如发现承诺函内容不全、与采购文件

要求不符或经核实存在代签等情况，采购人将在评审阶段视情节严重程度进行

否决应答处理。

3.6潜在应答人不得存在下列情形之一

3.6.1为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

3.6.2为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

3.6.3为本标段的监理人：

3.6.4为本标段的代建人：

3.6.5为本标段提供招标代理服务的

3.6.6与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

3.6.7与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的

3.6.8与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的

3.6.9单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包应答

的。

3.6.10聘用从国家电网有限公司及其各级单位离职不足三年的人员

3.6.11被责会停产停业的

3.6.12被暂停或取消应答资格的：

3.6.13财产被接管或冻结的

3.6.14在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的：

3.7本次采购不接受联合体应答

3.8专用资格要求

3.8.1应答人及其应答的服务须在满足3.1-

3.6通用条款所列要求外，还需满足相应采购项目的专用资格要求，如专用要求

与通用要求冲突，以专用条款为准。专用资格要求详见“附件2专用资格要求表”。

应答人应提供专用资格要求的有效认证证书。

3.8.2违法转包、违规分包取得合同的业绩视为无效业绩，非主体、非关键性工作

的分包合同业绩须提供由项目单位和发包方出具的有效证明材料。

3.9限制成交原则

对于有限中的分标，授标原则如下（N为分标内限中包数）

3.9.1评审委员会推荐成交次序按同一分标下排序第一应答人的所投标包最终报

价从大到小的顺序进行。同一应答人在同一个分标编号中，最多只成交N个合同

包，当该应答人在N个以上合同包中同时得分最高时，则以所投标包最终报价由

高至低顺序推荐其成交，如果最终报价也相同，则由评审委员会推荐其成交其中

最终报价总额最高的任何N个合同包。该应答人在同一个分标编号中所投剩余合

同包，只参加评审、不参加排序（排序为空）和推荐成交。

3.9.2按照3.9.1款规定进行推荐成交时，当某一包授予任何一个合格应答人，该

应答人所中合同包都超过限中合同包数量时，则该合同包授予综合评审得分最

高的应答人。

3.9.3评审得分相等时，以最终报价低者为优先；最终报价也相同时，以技术评审

得分较高为优先：最终报价和技术评审得分都相等的，由采购人自行确定。

项目限制成交情况详见附件2专用资格要求

4.采购文件获取：

4.1

本次实行网上发布电子版采购文件，潜在应答人应在国家电网公司电子商务平

台（本批次项目通过国家电网公司电子商务平台2.0系统进行操作）（https：//ecp

.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称“电子商务平台”）注册账号并办理CA证

书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务平台网站“

下载专区”

“电子钥匙办理及安装”下载所有文件仔细阅读。注册及办理电子钥匙有关事项可

咨询供应商服务热线：4008180899技术支持服务热线：010-

63411000。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。潜在应答

人由于没有及时办理注册及办理电子钥匙，将无法参加本次谈判，自行承担相应

的风险。

4.2

凡有意参加谈判者，请于2022年9月9日至2022年9月15日17:00时（北京时间，下

同），登陆电子商务平台网站2.0系统凭电子钥匙点击获取采购文件。

4.3采购文件（电子文件）按包发布。

4.4请潜在应答人注意的其他事项

按照辽宁省物价局《关于规范招标文件收费标准有关问题的复函》（辽价函[2018]92

号）文件要求，从2018年10月1日开始，不再收取采购文件费用，各有意参加应答者在按本

章4.1条款凭企业CA证书电子钥匙点击获取采购文件，各潜在应答人无须支付获取采购文件

款，可自行下载采购文件，参加谈判活动

5.应答文件的递交

5.1受近期新型冠状病毒肺炎疫情影响，本批次应答文件递交方式分为邮寄和现场递交两种

，应答人可自行选择递交方式。

（一）邮寄方式：

（1）邮寄收件人：王绍龙、王泳路

联系电话：024-66131287、66131286

（2）邮件收件地址：沈阳健晖君悦酒店A座（地址：沈阳市沈河区北站路77号

邮编110013）

（3）采用邮寄方式的供应商，寄件人应为供应商全称，首轮报价及应答文件需在2022

年9月16日9:00-9月20日9:30送达指定邮寄地址

（4）邮寄递交应答文件接收时间以接收人签收应答快递的时间为准。应答人须充分考

虑因疫情影响导致应答文件不能按时送达而造成应答失败的风险，应选择可靠的快递公司

并及时关注快递进度，确保应答文件在应答截止前送达，邮寄费用由应答人自理。

（5）邮件封装外显著位置标明

“国网铁岭供电公司2022年第四次服务授权竞争性谈判采购项目应答文件”及分标名称、

应答人名称信息并加盖公章，应答文件需以包为单位按照采购文件要求单独封装

（6）如发生寄错地址、逾期送达、未按要求密封、邮寄过程导致包装破碎或邮寄后未

告知代理机构导致未收到应答文件等情况，采购人不予受理，按未递交应答文件处理，由

应答人自行承担相应责任与后果

（二）现场递交应答文件方式：

（1）首轮报价及应答文件的递交时间：2022年9月19日9:00-11：30时、13:30-

16：00时及20日8:30-9:30时。

递交地点：沈阳健晖君悦酒店A座（地址：沈阳市沈河区北站路77号届时详见指示牌）

递交的截止时间（应答截止时间，下同）为2022年9月20日9:30时，电子应答文件提

交电子商务平台的截止时间同上。递交应答文件的同时，需递交《递交应答文件法定代

表人委托书》（格式如附件3）

（2）第二轮（最终）报价文件的递交时间：2022年9月20日15：00-16：00时

递交地点：沈阳健晖君悦酒店A座（地址：沈阳市沈河区北站路77号届时详见指示牌

递交的截止时间（应答截止时间，下同）为2022年9月20日16：00时，电子应答文件提

交电子商务平台的截止时间同上。

（3）建议应答人做好疫情防护措施，提前到沈阳自行封闭观察身体状态，应答当日需

测量体温，体温异常者禁止入场，且须全程佩戴口罩。

5.2

应答截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质应答文件，应答截止时间之

后提交或者未提交到电子商务平台的电子应答文件，采购人不予受理。电子商务

平台不接收未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

5.3未按本公告要求获取采购文件的应答，采购人不予受理。

特别说明：纸质“应答函及报价文件正本（封套一）”及“第二轮（最终）报价文件

”外封套须用本批次项目采购公告所附“投标辅助软件”的程序自动生成（仅需使用软件

中的“生成标书外包装封面”及“生成最终报价封面”功能），并打印出带有二维码的外

封套，同时保证签字盖章齐全。“投标辅助软件”程序下载及使用说明如下：

请登录电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）首页招标采购-

采购公告中查询下载本批次项目word版本采购公告，在word版本采购公告中双击“投标辅

助软件”图标将软件及使用说明解压保存在电脑中，认真查看使用说明后使用

请双击图标打开文件

2022年第四次授

权投标辅助软件rar

5.4本次谈判采用多轮次报价方式（竞谈报价原则上以第二轮为最终报价，但评审委员会

保留开启新轮次报价的权利，最后一个轮次报价即为最终报价），应答人可在任何具备互

联网环境的地方登陆电子商务平台，并使用本人合法数字证书，查看各轮报价情况。如第

一轮报价放弃，则视为放弃此包应答，无需特殊说明；第二轮报价如不报，视为保持上一

轮次报价不变，以此类推。

6.电子商务平台应答：

在国家电网公司电子商务平台上进行首轮应答报价（商务、技术或综合应答文件不需上

传到电子商务平台）的截止时间（应答截止时间，下同）为2022年9月20日9:30时。在国家电

网公司电子商务平台上进行第二（最终）轮应答报价的开始时间为2022年9月20日15：00时

，截止时间（应答截止时间，下同）为2022年9月20日16:00时。注：商务平台报价必须与纸

质报价文件一致。请各应答人代表随时留意平台项目负贵人预留手机短信，评审委员会有

权根据项目进程情况调整第二（最终）轮应答报价的开启或关闭时间，代理机构将通过电

子商务平台短信通知相关信息。

7.发布公告的媒介

本次采购采取公开竞争性谈判方式，采购代理机构仅在“中国招标投标公共服务平

台”（www.cebpubservice.com/）和“电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/po

rtal/）”上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、发布采购文件的日

期和地点、谈判、应答等事宜。

8.联系方式

采购代理机构：辽宁格瑞恩正新咨询管理有限公司

地址：沈阳市沈河区惠工街169号

邮编：110013

专业联系电话：024-66131230、66131239、66131232

传真：024-66131285

电子邮件：grezxsqcg@163.com

辽宁格瑞思正新咨询管理有限公司

2022年9月9日

附件1：采购需求一览表

国网铁岭供电公司2022年第四次服务授权竞争性谈判采购项目

采购需求一览表（实数报价部分）

分标分标序号编号	分标名称	采购包号申请号行号	包名称	工程名称工程概况	建设单位	开工日期竣工日期批准文号	分项最高限价（万元）	最高限价（万元）
22BM04-90010服务-05-0208	电网工程咨询发展2服务通用	700001029781	铁岭500千伏新千伏联网工程报告编制	能源汇集站220铁岭500千伏新能源汇铁岭500千伏新能源汇集站220千伏联网工程集站220千伏联网工程压覆矿产评估压覆矿产评估报告编制压覆矿产评估报告编制岭供电公司	国网辽宁省电2022-10-力有限公司铁18	01	2023-03-辽电发策352022158号	35
22BM04-29003001-0208	综合服务-发展2服务通用	700002978120	铁岭公司“三率合一“全过程执行监测分析技术支持服务	铁岭公司“三率合一全铁岭公司“三率合一全过程执行监测分析技术过程执行监测分析技术力有限公司铁支持服务支持服务	国网辽宁省电2022-10-岭供电公司18	2023-03-01	铁电财203022140号	30
22BM04-9003001-1208	综合服务安监服务通用	700001029973	国网铁岭供电公司市县两级安全管控中心更名服务	国网铁岭供电公司市县国网铁岭供电公司市县两级安全管控中心更名名\|两级安全管控中心更名服务服务	国网辽宁省电2022-10-力有限公司铁18岭供电公司	2022-12-31	已签报8.14036	8.14036
22BM04-9003001-1208	综合服务安监服务通用	2700001029956	国网铁岭供电公司2022年应急演练费用	国网铁岭供电公司2022国网铁岭供电公司2022年应急演练费用年应急演练费用	国网辽宁省电2022-10力有限公司铁18岭供电公司	2022-1231	辽电财[2022130310号	10
22BM0	运维	7000040	2022年国网铁2022年国网铁岭供电公	2022年国网铁岭供电公国网辽宁省电	2022-10-	2022-12-	已签报8	8

检架务用题框服通

006

	无			无			无
开	无			K
长
	管最1	8010222202252222222220		°转亚	80122222222222222800		中
台写			台	I		H

8010222222262222222255

业绩，并提供合同封面，项目标的名称页和签字盖章页复印件。

分标名称：运维服务-安监服务通用

分标编号：22BM04-9003002-1208

限制成交原则：无

包号资质要求

业绩要求	人员要求	其他要求
2019年1月1日起至首次递交应答文件截止应答人应是中华人民共和国境内依法注册的法人或日，应答人具有1项及以上与采购项目同类业绩，并提供合同封面，项目标的名称页和签字盖章页复印件。		无

1-4

非法人组织。

分标名称：运维服务-营销服务通用

分标编号：22BM04-9003002-1408

限制成交原则：无

包号资质要求业绩要求

人员要求	其他要求
	无

2019年1月1日起至首次递交应答文件截止

应答人应是中华人民共和国境内依法注册的法人或日.应答人具有1个及以上采购同类项目业

1、2

非法人组织。绩，并提供合同封面，项目标的名称页和签

字盖章页复印件

分标名称：零星服务-营销服务通用

分标编号：22BM04-9003003-1408

限制成交原则：无

包号

资质要求

业绩要求

人员要求

其他要求

			无	无	无	无	无
				无		无	无
型直				业不余回2日		士业不非工限	国目基由耳亚嘉
联Y招非	8091-200000622222			二不国中H		非
		台	T	2	3	4	9

分标名称：综合服务-工会服务通用

分标编号：22BM04-9003001-2208

限制成交原则：无

包号	资质要求	业绩要求	人员要求	其他要求
1	应答人应是中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织。	民	无	无

分标名称：运维服务-互联网办服务通用

分标编号：22BM04-9003002-4608

限制成交原则：无

包号	资质要求	业绩要求	人员要求	其他要求
1	这答人应是中华人民共和国境内依法注册的法人政无非法人组织。		无	无

分标名称：综合服务-基建单项委托

分标编号：22BM04-9003001-1609

限制成交原则：无

包号	资质要求	业要求	人员要求	其他要求
1.2	应答人应是中华人民共和国境内依法注册的法人或，应答人具有2个及以上同类项目业绩.非法人组织。	2019年1月1日起至首次递交应答文件截止并提供合同封面，项目标的名称页和签字盖章页复印件。		无

分标名称：综合服务一财务管理咨询

				37
	￥
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	长量Y	长量源不

1：02222222262222222160


	曾Y			音

8180-2002006-2N22255

或非法人组织。2、应答人须具有人力资源和社会保日，应答人具有1个及以上采购同类项目业障局颁发的劳务派遣和人力资源许可。绩，并提供合同封面，项目标的名称页和签字盖章页复印件

分标名称：综合服务-物资框架服务通用

分标编号：22BM04-9003001-1736

限制成交原则：无

包号	资质要求	业绩要求	人员要求	其他要求
	应答人应是中华人民共和国境内依法注册的法人或日，应答人应具有1项及以上同类业绩，并非法人组织。	2019年1月1日起至首次递交应答文件截止提供合同封面页，项目标的页及签字盖章页复印件		无

分标名称：零星服务-工会框架服务通用

分标编号：22BM04-9003003-2236

限制成交原则：无

包号	资质要求	业绩要求	人员要求	其他要求
1.2	应答人应是中华人民共和国境内依法注册的法人或日，应答人具有1项及以上与采购项目同类非法人组织。	2017年1月1日起至首次递交应答文件截止业绩，并提供合同封面，项目标的名称页和签字盖章页复印件		无

分标名称：零星服务-宜传部框架服务通用

分标编号：22BM04-9003003-2336

限制成交原则：无

包号	资质要求	业绩要求	人员要求	其他要求
1-4	应答人应是中华人民共和国境内依法注册的法人或日，应答人具有同类项目业绩至少1个，并非法人组织。	2019年1月1日起至首次递交应答文件截止提供合同封面，项目标的名称和签字页复印件。	无	无

分标名称：综合服务-办公室框架服务通用

分标编号：22BM04-9003001-3236

限制成交原则：无

包号	资质要求	业绩要求	人员要求	其他要求
	应答人应是中华人民共和国境内依法注册的法人或字化相关业绩（合同或者中标通知书或成交非法人组织。	2019年1月1日起至首次递交应答文件截止日，应答人须提供近两年内档案整理或数通知书）不少于3个，井提供合同封面、项目标的名称页和签字盖章页或者中标通知书或成交通知书复印件		无

分标名称：综合服务-运检框架服务通用

分标编号：22BM04-9003001-5636

限制成交原则：无

包号资质要求

业绩要求	人员要求	其他要求
2019年1月1日起至首次递交应答文件截止应答人应是中华人民共和国境内依法注册的法人或日，应答人具有同类项目业绩至少1项，并提供合同封面，项目标的名称页和签字盖章页复印件。		全

非法人组织。

附件3：

递交应答文件法定代表人委托书

辽宁格瑞恩正新咨询管理有限公司

我公司（厂）特授权被委托人代表我公司（厂）全权办理递交如下应答

文件：