中奋工程设计咨询有限公司

竞争性碳商采购文件

（服务类）

（全流程电子化评标）

项目名称：浦北县自然资源统一确权登记服务

项目编号：QZZC2022-C3-220090-ZFZX

采购人：浦北县自然资源局（盖章）

采购代理机构：中奋工程设计咨询有限公司（盖章）

二0二二年九月

项目名称：浦北县自然资源统一确权登记服务项目编号：QZZC2022-C3-220090-ZFZX一、项目基本情况第一章竞争性磋商公告项目概况浦北县自然资源统一确权登记服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）获取竞争性磋商文件，并于2022年10月10日09时30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况浦北县自然资源统一确权登记服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）获取竞争性磋商文件，并于2022年10月10日09时30分（北京时间）前提交响应文件。

合同履约期限：自合同签订之日起至2022年12月31日止。采购需求：最高限价：与采购预算金额一致预算金额：人民币柒拾万元整（¥700000.00元）采购方式：竞争性磋商

☑非专门面向中小企业采购的项目□专门面向中小企业采购的项目（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、供应商的资格条件本项目是否接受联合体竞标：□是，☑否。

时间：2022年09月28日至2022年10月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）三、获取竞争性磋商文件6.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。4.本项目的特定条件：无3.本项目的特定资格要求：国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具有有效的自然资源行政主管部门颁发的乙级以上（含乙级）测绘资质证书[专业范围须包括：不动产测绘、地理信息系统工程]。

2.地点：通过政采云平台在线提交。注：本项目为全流程电子化项目，电子响应文件须用数字证书CA锁加密后在首次响应文件提交截止时间前，通过网络上传至政采云平台。1.首次响应文件提交截止时间（北京时间）：2022年10月10日09时30分。四、响应文件提交售价：0元。方式：供应商登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上自行下载获取采购文件（未注册的供应商可在政采云平台完成注册后再进行下载采购文件。如在操作过程中遇到问题或需技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190。电子响应文件制作需要基于“政采云”平台获取的采购文件编制，通过其他方式获取采购文件的，将有可能导致供应商无法在政采云平台编制及上传响应文件）地点（网址）：政采云平台（http://www.zcygov.cn/）

七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限2.地点：政府采购云平台远程开标大厅1.时间（北京时间）：2022年10月10日09时30分五、开启（首次响应文件开启时间）

（1）政府采购支持采用本国产品的政策。4.本项目需要落实的政府采购政策：《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库【2022】19号、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；3.网上查询地址：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、广西壮族自治区政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn）、全国公共资源交易平台（广西·浦北）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/pbggzy/）、浦北县人民政府网（http://www.gxpb.gov.cn/）http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/reformColumn/ZcyAnnouncement10016/TKS3xmJQlia5RyaHlHapvQ==.html2.采购意向公开链接：1.磋商保证金：本项目不收取磋商保证金。

6.在线竞标响应（电子竞标）说明5.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，逾期的质疑采购人及招标代理机构可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（5）支持脱贫攻坚等。（4）促进自主创新产业发展；（3）政府采购扶持不发达地区和少数民族地区；（2）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。

（5）供应商应当在响应文件递交截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至政采云平台。响应文件递交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交，响应文件递交截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。（4）CA证书在线解密：供应商投标时，需携带制作响应文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的响应文件进行解密，否则后果自负。（3）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件递交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子竞标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往相关下载“CA证书办理操作指南”进行查阅；（2）“政采云电子交易客户端”请自行前往广西政府采购网下载并安装http：//zfcg.gxzf.gov.cn/OfficeService/DownloadArea/2455918.html?utm=sites_group_front.b8b6c91.0.0.c51f9820a48111eabb9bcbdf01af125e；电子竞标具体操作流程参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》；通过政采云平台参与在线竞标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。（1）本项目为全流程电子化采购项目，通过“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子响应文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。供应商登录“政采云”平台，依次进入“服务中心-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”查看电子投标具体操作流程。6.1供应商投标注意事项

1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系7.监督部门：浦北县财政局政府采购监督管理股，联系电话：0777-8314622。6.2供应商需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台远程开标大厅参与本次磋商，否则后果自负。（7）本项目不接受未登陆政采云平台（www.zcygov.cn）获取本项目竞争性磋商文件的供应商竞标。（6）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了电子备份响应文件的，以电子备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过政采云平台上传递交的电子加密响应文件已按时解密的，电子备份响应文件自动失效。供应商仅递交电子备份响应文件的，竞标无效。

名称：中奋工程设计咨询有限公司2.采购代理机构信息联系电话：0777-8335509项目联系人：苏俊铭地址：浦北县县城越秀大道24号名称：浦北县自然资源局

电话：0777-8365065项目联系人：黄丽娟3.项目联系方式项目联系人：黄丽娟联系电话：0777-8365065地址：浦北县小江街道浦越路北向（学府壹号）一期2栋06号

第二节供应商须知正文第一节供应商须知前附表第二章供应商须知2022年09月27日中奋工程设计咨询有限公司

2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.定义1.2本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.1本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。1.适用范围一、总则

2.7“实质性要求”是指磋商文件中已经指明不满足则响应文件按无效响应处理的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。2.6“响应文件”是指：供应商根据本磋商文件要求，编制包含资格证明、报价商务技术等所有内容的文件。2.5“竞标”是指供应商按照本项目竞争性磋商公告或者邀请函规定的方式获取磋商文件、提交响应文件并希望获得标的的行为。2.4“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购代理机构”是指政府采购集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。

2.13“评审报价”是指供应商提交的最后报价并经修正（如有）和政策功能价格扣除（如有）后的价格。2.12“首次报价”是指供应商提交的首次响应文件中的报价。2.11“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。2.10“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。2.9“负偏离”，是指响应文件对磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。2.8“正偏离”，是指响应文件对磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。

5.1本项目是否接受联合体竞标，详见“供应商须知前附表”。5.联合体竞标供应商应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于、勘查现场、编制和提交响应文件、参加磋商与应答、签订合同等，不论竞标结果如何，均应自行承担。4.磋商费用供应商的资格条件详见“供应商须知前附表”。3.供应商的资格条件

7.特别说明6.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第九条及《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）、《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》（桂财采〔2022〕31号）规定，允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。6.1本项目是否允许分包详见“供应商须知前附表”，本项目不允许违法分包。6.转包与分包5.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第九条及《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）、《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》（桂财采〔2022〕31号）规定，接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。5.2如接受联合体竞标，联合体竞标要求详见“供应商须知前附表”。

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；7.4在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：7.3供应商在竞标活动中提供任何疑似虚假材料，将报监管部门查处；签订合同后发现的，成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。7.2供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。7.1如果本磋商文件要求提供供应商或制造商的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为供应商或者制造商所拥有或自身获得。

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或者不同供应商报名的IP地址一致的；或者编制响应文件硬件设备CPU编号、硬盘编号、网卡地址一致的情况。7.5有下列情形之一的视为供应商相互串通竞标，响应文件将被视为无效：供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

7.6供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人账户转出。（5）不同供应商的响应文件相互混装；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；

（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价，或者在政府采购活动中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件；

第三章采购需求；第二章供应商须知；第一章竞争性磋商公告；8.磋商文件的构成二、磋商文件（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

供应商应认真阅读磋商文件的采购需求，如供应商对磋商文件有疑问的，如要求采购人作出澄清或者修改的，供应商尽应在提交首次响应文件截止之日前，以书面形式向采购人、采购代理机构提出。9.供应商的询问第七章质疑、投诉材料格式。第六章合同文本；第五章响应文件格式；第四章评审程序、评审方法和评审标准；

10.5采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，变更提交首次响应文件截止时间和磋商时间，将变更时间将在“采购文件公告”中“七、其他补充事宜3.网上查询地址”规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。10.4采购信息更正公告的内容应当包括采购人和采购代理机构名称、地址、联系方式，原公告的采购项目名称及首次公告日期，更正事项、内容及日期，采购项目联系人和电话。10.3提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式（目前为网上公告和系统短信等形式）通知所有获取磋商文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。10.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。10.1已获取磋商文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于应标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，按照本章10.3的内容处理。10.磋商文件的澄清和修改

12.1响应文件由资格证明文件、报价文件、商务和技术文件三部分组成。12.响应文件的组成供应商必须按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件必须对磋商文件作出实质性响应。11.响应文件的编制原则三、响应文件的编制▲响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，其响应文件作无效处理。

13.计量单位12.2响应文件电子版：详见须知前附表12.1.4报价文件：详见须知前附表12.1.3技术文件：详见须知前附表12.1.2商务文件：详见须知前附表12.1.1资格证明文件：详见须知前附表

15.2响应报价的价格构成见“供应商须知前附表”。15.1响应报价应按“第五章响应文件格式”中“响应报价表”格式填写。15.响应报价要求和构成供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应可能导致其响应无效，是供应商应当考虑的风险。14.竞标的风险磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。

15.3.3响应报价（包含首次报价、最后报价）超过分项采购预算金额或者最高限价的，其响应文件将作无效处理。15.3.2响应报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的，其响应文件将作无效处理。（2）供应商必须就所竞标的分标的单项内容作唯一报价。（1）供应商必须就“采购需求”中所竞标的每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；15.3.1供应商的响应报价应符合以下要求，否则响应文件按无效响应处理：15.3响应报价要求

17.1供应商须按“供应商须知前附表”的规定提交磋商保证金。17.磋商保证金16.3供应商的响应文件在竞标有效期内均保持有效。16.2竞标有效期应由供应商按“供应商须知前附表”规定的期限作出响应。16.1竞标有效期是指为保证采购人有足够的时间在提交响应文件后完成评审、确定成交供应商、合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在一定时间内保持有效的期限。16.竞标有效期

（2）未按规定提交履约保证金的；（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；17.4供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：17.3磋商保证金不计息。未成交供应商的竞标保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还；成交供应商的磋商保证金自签订合同之日起5个工作日内退还。17.2磋商保证金的退还

18.1供应商在编制响应文件时请按照磋商文件“第五章响应文件格式”规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由供应商承担。18.响应文件编制的要求（6）法律法规规定的其他情形。（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）除因不可抗力或者磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（3）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

19.1供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。19.响应文件的密封和标记18.5响应文件应避免涂改、行间插字或者删除，否则其响应文件按无效响应处理。18.4响应文件中标注的供应商名称应与营业执照（事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证）及电子公章一致，否则其响应文件按无效响应处理。18.3响应文件须由供应商在“第五章响应文件格式”规定位置进行签署、盖章，否则其响应文件按无效响应处理。骑缝盖公章不视为在规定位置盖章。18.2响应文件应按资格证明、报价分别编制，商务技术文件合并编制，本磋商只接受电子版响应文件，要求见本章“12.2响应文件电子版要求”。

20.3在提交“最后报价”后，供应商不能退出磋商。20.2在响应文件提交截止时间以后，不能补充、修改响应文件。20.1供应商必须在“供应商须知前附表”规定的时间和地点提交响应文件。20.响应文件的提交19.3为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。19.2使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程见该项目采购公告附件。

22.首次响应文件的退回详见“供应商须知前附表”。21.首次响应文件的补充、修改与撤回20.6备份响应文件。详见在“供应商须知前附表”。20.5采购机构不可视情况延长提交响应文件的截止时间。20.4电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应文件提交截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。

24.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或者本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到公开招标规模标准的政府采购工程，经批准采用竞争性磋商方式采购的，磋商小组由5人以上单数组成。24.磋商小组成立四、评审及磋商本项目不收取磋商保证金，供应商在首次响应文件提交截止时间后可向采购人、采购代理机构书面申请撤回电子响应文件。23.截止时间后的撤回在首次响应文件提交截止时间止提交响应文件的供应商不足3家时电子响应文件由代理机构在“政采云”平台操作退回，除此之外采购人和采购代理机构对已提交的电子响应文件概不退回。

26.评审程序、评审方法和评审标准采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间通过电子交易平台组织响应文件开启，采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁按平台提示和采购文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子响应文件在线解密。发起解密指令之时起5分钟内供应商还未进行解密的，代理机构要通知供应商，供应商没预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，视为响应文件无效。25.2响应文件解密25.1首次响应文件由磋商小组或者采购代理机构在“供应商须知前附表”规定的时间开启。25.首次响应文件的开启24.2评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。

（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；26.4电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：26.3采购需求负偏离要求及磋商顺序详见“供应商须知前附表”。26.2磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况，并在评审报告中书面体现。26.1磋商小组按照“第四章评审程序、评审方法和评审标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。

27.确定成交供应商及结果公告五、成交及合同26.5出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

27.5排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商。27.4采购人、采购代理机构认为供应商对采购过程、成交结果提出的质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。27.3采购人或者采购代理机构发出成交通知书前，应当对成交供应商信用进行查询核实，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其成交资格，并确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因上述规定的同样原因被取消成交资格的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商，以此类推。以上信息查询记录及相关证据与竞磋文件一并保存。成交供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。27.2成交通知及成交结果公告。成交供应商确定后2个工作日内，在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、广西壮族自治区政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn）、全国公共资源交易平台（广西·浦北）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/pbggzy/）、浦北县人民政府网（http://www.gxpb.gov.cn/）发布公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。27.2采购人应当确定评审委员会推荐排名第一的成交候选供应商为成交人。排名第一的成交候选供应商放弃成交的、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的成交候选供应商为成交人。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选供应商为成交人。采购人也可以决定重新采购。27.1磋商小组将根据综合得分由高到低排列次序（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐)并推荐3家成交候选人。

29.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。29.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、服务技术、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。29.1采购人与成交供应商应当在成交通知书规定的时间内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、服务技术、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。如成交供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。29.签订合同详见“供应商须知前附表”28.履约保证金

31.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。31.询问、质疑和投诉采购人或者受托采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在以下媒体上发布“广西政府采购网”（http://zfcg.gxzf.gov.cn）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。30.政府采购合同公告29.5采购合同由采购人与成交供应商根据磋商文件、响应文件等内容订立书面合同。29.4如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录，并给予通报。

31.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：31.3供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（3）供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，应当在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑，由采购人受理并负责答复。（2）供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑。对采购过程中资格审查、符合性审查等具体评审情况的质疑应向采购人或代理机构提出，由采购人或代理机构受理并负责答复；对采购过程中采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复。（1）潜在供应商依法获取采购文件后，认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在竞争性磋商采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。委托代理协议无特殊约定的，对竞争性磋商文件中采购需求（含资格要求、采购预算和评分办法）的质疑由采购人受理并负责答复；对竞争性磋商文件中的采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复。31.2供应商认为磋商文件、采购过程或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“供应商须知前附表”。具体质疑起算时间及处理方式如下：

（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

31.6投诉的权利。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第六条规定的财政部门提起投诉（投诉书格式后附），受理投诉方式见“供应商须知前附表”。质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。（二）对采购过程或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。31.5采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。

注：32.2代理服务费收费计算标准：32.1代理服务收取标准及缴费账户详见“供应商须知前附表”，供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳代理服务费。32.代理服务费六、其他事项

合计收费＝1.5＋0.4＝1.9万元（150－100）万元×0.8%＝0.4万元100万元×l.5%＝1.5万元例如：某服务采购代理业务成交金额或者暂定价为150万元，计算采购代理收费额如下：（2）采购代理收费按差额定率累进法计算。（1）按本表费率计算的收费为采购代理的收费基准价格；

依据本文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。33.3本文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，不对其中涉及的货物的制造商和工程承建商作出要求的，享受本文件规定的中小企业扶持政策。33.2其他事项详见“供应商须知前附表”。33.1本磋商文件解释规则详见“供应商须知前附表”。33.需要补充的其他内容

政府采购项目履约保证金退付意见书附件2：根据政府采购项目（采购合同编号：）的约定，我单位对（项目名称）政府采购项目成交供应商（公司名称）提供的货物（或者工程、服务）进行了验收，验收情况如下：政府采购项目合同验收书（格式）附件1：

（2）根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单内标注“★”的，供应商必须在响应文件中提供所竞标产品的节能产品认证证书复印件，否则响应文件作无效处理。如本项目包含的配套服务属于品目清单内非标注“★”的产品时，应优先采购，具体详见“第四章评审程序和评定成交的标准”。（1）本竞争性磋商采购文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。1.为落实政府采购政策需满足的要求（根据项目实际情况填写内容）说明：第三章采购需求注：供应商凭经采购人审批的退付意见书到履约保证金收取单位财务部门办理履约保证金退付事宜。

服务需求4.本采购项目所属行业：其他未列明行业。3.供应商必须自行为其竞标产品侵犯他人的知识产权或者专利成果的行为承担相应法律责任。2.“实质性要求”是指采购需求中带“▲”的条款或者不能负偏离的条款或者已经指明不满足按响应文件作无效处理的条款。……（3）根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）的规定，本项目采购范围包含信息安全产品的（信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复产品、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系统（IDS）、网络脆弱扫描产品、安全审计产品、网站恢复产品），供应商必须在响应文件中提供中国信息安全认证中心授予的有效的信息安全产品认证证书，否则响应文件作无效处理。

自然资源统一确权登记调查应以现有资料为基础，以土地利用现状调查（自然资源调查）成果作为底图，叠加各类日常管理、实际利用等界线数据（包括行政界线、自然资源权属界线、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、自然保护地界线、开发区界线等），从自然资源利用管理的角度进行细分；结合各类自然资源普查或调查成果通过实地调查，查清登记单元内各类自然资源的类型，边界，面积，数量和质量，形成自然资源调查图件和相关调查成果。按照规划要求，以管理控制区界线，划分各类不同的管控区；按照用地审批备案界线，区分审批情况；按照管理界线，区分自然资源的不同管控类型和管控范围；结合行政区界线、地理单元界线等，区分不同的自然资源类型。三、项目任务以不动产登记为基础，充分利用国土调查成果和自然资源专项调查成果，对广西壮族自治区钦州市浦北县五皇山国家地质公园、六万山林场、新华矿区开展自然资源统一确权登记，清晰界定各类自然资源资产的产权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，划清不同类型自然资源的边界，推进确权登记法治化，为建立国土空间规划体系并监督实施，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，提供基础支撑和产权保障。二、工作目标为全面贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，根据《自然资源部财政部生态环境部水利部国家林业和草原局关于印发<自然资源统一确权登记暂行办法>的通知》(自然资发〔2019〕116号〕《自然资源部办公厅关于印发<自然资源确权登记操作指南（试行）>的通知》(自然资办发〔2020〕9号)《自治区人民政府关于印发广西壮族自治区自然资源统一确权登记总体工作方案的通知》（桂政电〔2019〕115号）《钦州市人民政府办公室关于印发钦州市自然资源统一确权登记工作方案的通知》(钦政办电〔2020〕24号)《钦州市自然资源局办公室关于印发2021年全市自然资源统一确权登记工作实施方案的通知》(钦市自然资办〔2021〕21号)《钦州市自然资源局办公室关于印发2022年自然资源确权登记工作要点的通知（钦市自然资办〔2022〕30号）等文件要求，认真落实部、区、市级文件精神，通过开展自然资源统一确权登记，清晰界定各类自然资源资产的产权主体，推动建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度。一、项目背景

（2）制作工作底图全面收集项目涉及区域内的以第三次全国国土调查（以下简称“三调”）为基础的最新年度变更调查、自然资源专项调查、不动产登记以及公共管制等成果资料，并将资料在同一个GIS软件中进行空间数据处理。形成自然资源统一确权登记工作底层信息数据，保证项目后续建设过程中数据调用的高效性、数据使用的规范性、数据更新的及时性，避免重复调查。（1）资料收集与处理四、工作内容通过确权登记明确自然保护地的范围、面积等自然状况，所有权主体、所有权代表行使主体、所有权代理行使主体以及权利内容等权属状况，并关联公共管制要求。按照钦州市浦北县确定的“调查确权登记主体及范围”中的自然保护地确权登记单元，工作范围为五皇山国家地质公园（32平方公里）、国营六万山林场（18.4555平方公里）及新华矿区铅锌矿区（8.2339平方公里）的自然资源确权登记。

（5）地籍调查自然资源所在地县级以上地方人民政府发布首次登记通告。由组织确权登记的登记机构制作通告并加盖登记机构印章，由登记单元所在地县级以上人民政府张贴和发布。（4）发布通告按照各类自然资源登记单元的划分要求预划登记单元。（3）预划登记单元以最新的全国国土调查或年度变更调查成果为基础，叠加处理好相关数据，制作工作底图。

（8）实地补充调查由县级以上地方人民政府组织，自然资源主管部门会同相关部门对初步调查成果中的登记单元界线、自然状况、权属状况及关联信息等情况进行核实。（7）调查成果核实在登记单元调查初步成果上关联不动产登记信息、生态保护红线和国土空间规划用途等特殊保护信息，取水许可和排污许可信息以及矿业权信息等内容。（6）关联信息在工作底图基础上，通过“内业为主、外业补充调查”的方式，调查登记单元范围内的自然资源自然状况、权属状况，形成地籍调查初步成果。

▲五、技术要求按照国家标准建立自然资源地籍调查数据库。（10）地籍数据库建设将调查核实和外业补充调查形成的调查成果，按照统一的规格和要求，进行整理上图。（9）调查成果上图对调查核实成果经进一步核实仍有缺失、不清晰、不一致或者存在争议的，采取图解法和解析法相结合的方式，开展实地补充调查，并进行权属争议调处。经调处，权属争议仍无法解决的，划分权属争议区。

长度单位采用米，统计汇总登记采用千米，小数点后保留两位有效数字。（2）计量单位比例尺：比例尺不低于1:10000。高程基准：采用“1985国家高程基准”。坐标系统与投影方法：采用“2000国家大地坐标系”（CGCS2000）。采用高斯—克吕格投影，标准的3度分带，中央子午线为105°、108°、111°。自然资源登记单元涉及多个投影带的，采用CGCS2000地理坐标系。（1）数学基础

六、工作依据图解法套合精度要求：采用图解法的，采集的地物界线和位置与影像上的地物的边界和位置的套合精度应控制在3个像素以内。对于较弯曲的界址线，应适当增加拐点数，确保满足套合精度要求。解析法界址点相对于临近控制点的点位误差和相邻界址点间的间距误差不大于±0.10m，允许误差不大于±0.20m。图解法获取坐标相邻界址点的间距误差不大于图上0.3mm,图上允许误差0.6mm；界址点相对于临近控制点的点位误差不大于图上0.3mm，图上允许误差0.6mm；界址点相对于邻近地物点的间距误差不大于图上0.3mm，图上允许误差0.6mm。（3）精度要求面积单位采用平方米，统计汇总登记采用公顷，小数点后保留两位有效数字。

(5)《不动产登记暂行条例实施细则》；(4)《不动产登记暂行条例》；(3)《中华人民共和国民法典》；(2)《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月修正）；(1)《中华人民共和国宪法》；（一）法律、法规、政策性文件

(11)《自然资源部自然资源确权登记局关于进一步做好自然资源统一确权登记工作的通知》（自然资登记函〔2019〕6号）；(10)《自然资源统一确权登记暂行办法》；(9)《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》；(8)《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》；(7)《生态文明体制改革总体方案》；(6)国土资源部办公厅关于印发《不动产单元设定与代码编制规则》的函（国土资厅函〔2017〕1029号）；

(3)（GB/T20257.1-2017)《国家基本比例尺地图图式第1部分：1∶5001∶10001∶2000地形图图式》，以下简称《图式》；(2)（CJJ/T8-2011）《城市测量规范》；(1)（CH/T2009-2010）《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》；（二）规程、规范、技术性文件(13)《2020年全区自然资源统一确权登记工作实施方案》（桂自然资办〔2020〕98号）；(12)《广西壮族自治区自然资源统一确权登记总体工作方案》（桂政电〔2019〕115号）；

(9)（GB/T13923-2006）《基础地理信息要素分类与代码》；(8)（GB/T10114-2003）《县级以下行政区划代码编制规则》；(7)（GB/T2260-2007）《中华人民共和国行政区划代码》；(6)《不动产登记数据库标准（试行）》；(5)《自然资源确权登记操作指南（试行）》；(4)《不动产登记操作规范（试行）》；

▲七、提交成果内容(14)（GB/T18316-2008）《数字测绘成果质量检查与验收》。(13)（GB/T24356-2009）《测绘成果质量检查与验收》；(12)（TD/T1016-2003)《国土资源信息核心元数据标准》；(11)（TD/T1001-2012）《地籍调查规程》；(10)（TD/T1055-2019）《第三次全国国土调查技术规程》；

4自然资源登记簿；3.自然资源地籍调查表；2.权属调查有关成果；1.原始调查图件；（一）外业调查成果通过确权登记，将全面获取浦北县自然资源相关信息，形成一整套自然资源地籍调查成果，包括数据成果、图件成果、文字成果和数据库成果等，最终成果提交内容以上级主管部门最新文件要求为准。

3.自然资源登记单元图（遥感影像）及数据库中涉及的专题图件，分辨率要求不低于300DPI。2.自然资源登记单元图；1.自然资源地籍图；（二）图件成果6.自然资源确权登记审核表。5.调查成果核实表；

3.自然资源统一确权登记工作报告；2.自然资源统一确权登记技术报告；1.自然资源统一确权登记工作实施方案；（四）文字成果1.地籍调查成果的矢量（GDB格式）与属性表（MDB格式）、栅格数据（IMG格式）及元数据（XML格式）。（三）数据库成果

▲八、服务成果时间及服务地点8.自然资源确权登记数据库质量检查报告。7.自然资源确权登记数据库建设报告；6.自然资源统一确权登记自检报告；5.修改情况说明；4.地籍调查情况说明；

（三）数据安全及保密要求：（二）提交服务成果地点：采购人指定地点。（一）合同签订时间：自成交通知书发出之日起25日内。▲九、商务要求服务地点：采购人指定地点。服务成果时间：自合同签订之日起至2022年12月31日前广西浦北五皇山国家地质公园(32平方公里)、浦北县国营六万山林场(18.4555平方公里)、浦北县新华矿区铅锌矿区(8.2339平方公里)共3个自然资源登记单元的统一确权登记发证且通过采购人验收。

（五）售后服务要求：（四）验收要求：对供应商提交的全部成果及其他相关资料，由采购人根据相关规定及规范聘请专家进行检查、区汇交审核通过后视为验收通过。采购人负责检查供应商的数据安全保密措施，监督实施。3.供应商发生涉密数据外传、丢失、被盗或者造成泄密事故的，应采取有效措施，及时补救，并及时向采购人报告；否则所造成的后果，由供应商承担所有责任。2.供应商不得将涉密数据在计算机互联网、政务网等非涉密网络上传输、登载。1.供应商需按照国家、区的有关法规文件规定，开展生产工作、履行保密责任，如供应商在项目实施过程中造成数据泄漏或违反其它保密条例规定的，将追究法律责任。

（2）各供应商应该根据项目实际情况及结合市场报价进行投标单价及总额报价。采用报价为固定单价形式，合同价格在合同实施期间不因市场价格变化因素而变动。投标人在报价时应考虑各方面因素、各种风险和自己的承受能力。本项目设有政府采购预算总价，如果供应商的竞标报价超出相应的政府采购预算总价均作无效响应处理。（1）报价包含供应商完成本项目所需的所有费用，包括项目策划、数据采集分析处理及形成成果等服务全过程所需花费的人工费、材料费、仪器设备使用费、交通费、差旅费、售后服务、保险、税金等一切费用，合同履行过程中，采购人不再支付任何费用。1.报价必须含以下部分，包括：（六）其他要求：2.供应商接到采购人处理问题通知后最迟2小时内做出响应、最迟24小时到达采购人指定现场并须在48小时内解决，由此产生的所有费用均由供应商负责。1.质量保证期1年（自最终成果交付之日起计）。

附件：4.以上采购需求为基本的需求，供应商应须满足上述要求，但不仅限于提供上述服务。支持响应供应商在上述基础上提供更优服务，以满足采购人的实际使用需要。由于供应商单方面原因，供应商未能按本合同规定的内容、时间及相关要求向采购人交付成果文件，供应商承担违约责任，支付违约金，每逾期交付一天，按合同总费用的千分之二支付滞纳金，超过合同规定时间15日，采购人有权解除合同，供应商应承担相应违约责任。3.对合同条款的调整2.付款方式：双方签订合同后，10个工作日内甲方向乙方支付合同中标价的20%；乙方完成工作任务的70%时，甲方向乙方支付至合同中标价的50%；乙方完成所有工作任务且提交成果资料予以甲方，并上报区厅通过审核后，甲方向乙方支付至合同中标价的100%。每次申请结算款前，乙方开具对应金额纳税发票给甲方。（备注：本项目由财政资金安排，甲方支付款项前要向浦北县财政局申请用款计划，在用款计划获批后才能执行支付计划，具体每次支付金额及支付到账时间根据浦北县政府实际拨付为准。）（3）采购预算：人民币柒拾万元整（¥700000.00元）。

1.确认磋商文件第一节评审程序和评审方法第四章评审程序、评审方法和评审标准说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。中小微企业划型标准

查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，截图另存为电子文档作为评审资料保存。（2）信用查询截止时点：资格审查结束前。（1）查询渠道：“政采云”平台“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)链接入口。2.1响应文件开启后，磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。2.资格审查由磋商小组确认磋商文件。

（3）响应文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。（2）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的；（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；2.3供应商有下列情形之一的，资格审查不通过，其响应文件按无效响应处理：2.2资格审查标准为本磋商文件中载明对供应商资格要求的条件。资格审查采用合格制，凡符合磋商文件规定的供应商资格要求的响应文件均通过资格审查。（3）信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

3.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以电子澄清函形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当已电子回函形式按照磋商小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正，未按磋商小组的要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由磋商小组进行判定。供应商的澄清、说明或者更正必须加盖电子公章。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。3.2磋商小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.1由磋商小组对通过资格审查的合格供应商的响应文件的响应报价、商务、技术等实质性要求进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。3.符合性审查2.4通过资格审查的合格供应商不足3家的，不得进入符合性审查环节，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。（4）同一合同项下的不同供应商，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。

同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件按无效响应处理。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；3.4首次响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

3）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”商务技术文件中“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料；响应文件提供的商务技术文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”商务技术文件中“必须提供”或者“委托时必须提供”文件资料要求的规定或者提供的商务技术文件无效。2）委托代理人未能出具有效身份证明或者出具的身份证明与授权委托书中的信息不符；1）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章；（1）商务技术评审在评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应文件无效处理：3.5商务技术、报价评审

9）属于“供应商须知正文”第7.5条情形；8）响应文件含有采购人不能接受的附加条件；7）响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效；6）响应文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合磋商文件要求；5）未对竞标有效期作出响应或者响应文件承诺的竞标有效期不满足磋商文件要求；4）商务条款中标“▲”的条款发生负偏离的或者允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数的或者标明实质性的要求发生负偏离；

15）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。14）未响应磋商文件实质性要求；13）响应文件标注的项目名称或者项目编号与竞争性磋商文件标注的项目名称或者项目编号不一致的；12）竞标技术方案不明确，磋商文件未允许但响应文件中存在一个或者一个以上备选（替代）竞标方案；11）虚假竞标，或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效；10）技术需求允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数；

5）修正后的报价，供应商不确认的；或者经供应商确认修正后的响应报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价（如本项目公布了最高限价）；或者经供应商确认修正后响应报价（包含首次报价、最后报价）超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）。4）响应报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；响应报价（包含首次报价、最后报价）超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；3）供应商未就所竞标分标进行报价或者存在漏项报价；供应商未就所竞标分标的单项内容作唯一报价；供应商未就所竞标分标的全部内容作唯一总价报价；供应商响应文件中存在有选择、有条件报价的（磋商文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；2）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价；1)响应文件未提供“供应商须知前附表”报价文件中规定的“响应报价表”；（2）报价评审

4.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。可能实质性变动的内容为采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。4.1磋商小组按照“供应商须知前附表”确定的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。4.磋商程序3.7非政府购买服务项目，通过符合性审查的合格供应商不足3家的，不得进入磋商环节，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。政府购买服务项目，按《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定，采购过程中通过符合性审查的供应商（社会资本）只有2家的，磋商采购活动可以继续进行。3.6磋商小组对响应文件进行评审，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当将资格和符合性不通过的情况告知有关供应商。磋商小组从符合磋商文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商。6）响应文件响应的标的数量及单位与竞争性磋商采购文件要求实质性不一致的。

（2）磋商日期和地点，磋商人员名单；（1）按照相关规定进行公示的，公示情况说明；4.6磋商小组应对磋商过程和重要磋商内容进行记录，作为评标报告一部分，磋商小组在记录上签字确认。主要内容包括：4.5磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。4.4供应商必须按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求以回函的形式重新提交响应文件，并加盖电子公章。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。参加磋商的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同退出磋商。4.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，由磋商小组及时以电子澄清函形式同时通知所有参加磋商的供应商。

5.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最后设计方案或者解决方案的，磋商结束后，由磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报价。5.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，由磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价，除本章第5.3条外，提交最后报价的供应商不得少于3家，否则必须重新采购。5.最后报价4.8对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，通过审查的合格供应商不足3家的，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。4.7磋商过程中重新提交的响应文件，供应商可以在开启前补充、修改。（3）合同主要条款及价格商定情况。

5.8修正后的最终报价出现下列情形的，按无效响应处理：5.7最终响应文件的报价出现前后不一致的，按照本章第3.4条的规定修正。5.6磋商小组收齐某一分标最后报价后统一开启，磋商小组对最后报价进行有效性、完整性和响应程度的审查。5.5供应商未在规定时间内提交最后报价的，视同退出磋商。5.4已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商的供应商的响应文件按无效响应处理。5.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条第四项“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”的，提交最后报价的供应商可以为2家。

5.11最后报价结束后，磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。5.10供应商出现最后报价按无效响应处理或者响应文件按无效处理时，磋商小组应当告知有关供应商。5.9经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。（3）经供应商确认修正后的响应报价（包含首次报价、最后报价）超过分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）。（2）经供应商确认修正后的响应报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；（1）供应商不确认的（全流程电子化评标采取在线确认）；

（2）磋商小组按照磋商文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。（1）评审委员会成员要根据政府采购法律法规和采购文件所载明的评审方法、标准进行评审。对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。6.3评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。6.1评审方法：综合评分法。6.比较与评价

7.1评审依据：磋商小组将以磋商响应文件为评审依据，对供应商的报价、技术、商务等方面内容按百分制打分。（计分方法按四舍五入取至百分位）7.评审标准6.6评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。6.5由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本章第4.3条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。6.4评审价为供应商的最后报价进行政策性扣除后的价格，评审价只是作为评审时使用。最终成交供应商的成交金额等于最后报价（如有修正，以确认修正后的最后报价为准）。（3）各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。

1.成交标准第二节评审报告磋商小组发现竞争性磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者竞争性磋商文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改竞争性磋商文件后重新组织采购活动；发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。7.2.终止竞争性磋商采购活动评分方法

1.保密第三节评审过程的报名与录像持不同意见的磋商小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。2.评标争议事项处理由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并在线编写电子评审报告。符合本章第一节第5.3条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价（不计算价格折扣）由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价（不计算价格折扣）相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（按技术得分由高到低排序，技术得分相同的按照服务需求偏离分由高到低排序）。评审得分、最后报价（不计算价格折扣）、技术得分、服务需求偏离分均相同的，由磋商小组随机抽取推荐。

（响应文件封面格式）第五章响应文件格式采购代理机构对评审工作现场及操作屏幕进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。2.录音录像评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人和采购机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。

首次响应文件提交截止时间前不得解密供应商名称：（加盖公章）所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：项目编号：项目名称：竞争性磋商响应文件

项目名称：资格证明文件竞争性磋商响应文件全流程电子文件一、资格证明文件格式年月日

资格证明文件目录年月日供应商名称：（加盖电子签章）所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：项目编号：

六、竞标声明函；五、供应商直接控股、管理关系信息表；四、供应商财务状况报告[2021年度财务状况报告复印件，供应商是法人的，应提供经审计的财务报告（含第三方审计机构评估的财务报告）（执行《企业会计准则》的；执行《小企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表及其附注（以下称“三表一注”）)或者其基本开户银行出具的资信证明；供应商是其他组织或者自然人的，应提供经审计的财务报告（含第三方审计机构评估的财务报告）或者银行出具的资信证明]，2022年新成立的供应商应提供成立之后次月起至首次响应文件提交递交截止前1个月的财务报表复印件]；三、供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料[2022年3月至2022年8月内任意连续三个月]的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）原件扫描件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件；二、供应商依法缴纳税收的相关材料[2022年3月至2022年8月内任意连续三个月]的依法缴纳税收的凭据原件扫描件；依法免税的供应商，必须提供相应文件证明其依法免税。从取得营业执照时间起到投标文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件；一、供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证等），供应商为自然人的提供其身份证原件扫描件；

供应商直接控股股东信息表供应商直接控股、管理关系信息表注：以上目录是编制供应商响应文件的基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步细化，并填写对应的页码。八、除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料；七、供应商有效的自然资源行政主管部门颁发的乙级以上（含乙级）测绘资质证书[专业范围须包括：不动产测绘、地理信息系统工程]扫描件；

供应商（电子签章）：法定代表人或者委托代理人签字：3.供应商不存在直接控股股东的，则填“无”。2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。注：

2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。注：供应商直接管理关系信息表年月日

致：浦北县自然资源局（采购人名称）竞标声明函年月日供应商（电子签章）：法定代表人或者委托代理人签字：3.供应商不存在直接管理关系的，则填“无”。

（1）将按磋商文件的约定履行合同责任和义务；3.在此，我方宣布同意如下：2.我方不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。我方愿意参加贵方组织的（项目名称及项目编号）项目的竞标，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其竞标产品和服务，我方就本次竞标有关事项郑重声明如下：（供应商名称）系中华人民共和国合法供应商，经营地址。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；4.我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（4）响应磋商文件规定的竞标有效期。（3）同意提供按照贵方可能要求的与磋商有关的一切数据或者资料；（2）已详细审查全部磋商文件，包括澄清或者更正公告（如有）；

6.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合同进行公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次响应文件进行注明如下：（两项内容中必须选择一项）5.我方在此声明，我方在参加本项目的政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

8.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。开户银行：帐号：电话/传真：电子函件：7.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：邮政编号：□我方本次响应文件涉及商业秘密的内容有：；□我方本次响应文件内容中未涉及商业秘密；

全流程电子文件二、商务文件格式年月日供应商（电子签章）：法定代表人（签字或者盖章）：特此承诺。

所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：项目编号：项目名称：商务文件竞争性磋商响应文件

三、法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面原件扫描件；二、法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面原件扫描件；一、无串通竞标行为的承诺函；商务文件目录年月日供应商名称：（加盖电子签章）

注：以上目录是编制供应商响应文件的基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步细化，并填写对应的页码。七、供应商认为需要提供的其他有关资料。六、供应商类似业绩的证明文件；五、供应商情况介绍；四、商务要求偏离表；

4.不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；3.不同供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；2.不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或者不同供应商报名的IP地址一致的；或者编制响应文件硬件设备CPU编号、硬盘编号、网卡地址一致的情况。一、我方承诺无下列相互串通竞标的情形：无串通竞标行为的承诺函

3.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件；二、我方承诺无下列恶意串通的情形：6.不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人账户转出。5.不同供应商的响应文件相互混装；

供应商名称（电子签章）：以上情形一经核查属实，接受政府采购监管部门对我方认定存在围标串标行为，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；5.供应商之间事先约定一致抬高或者压低响应报价，或者在竞争性磋商项目中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

姓名：性别：地址：供应商名称：法定代表人证明书日期：年月日

供应商名称（电子签章）：附件：法定代表人有效身份证正反面原件扫描件特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。身份证号码：年龄：职务：

致：浦北县自然资源局（采购人名称）（如有委托时）授权委托书（非联合体竞标格式）2.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。注：1.自然人竞标的无需提供，联合体竞标的只需牵头人出具。日期：年月日

委托代理人（签字）：法定代表人（签字或盖章）：附：法定代表人身份证明书及委托代理人有效身份证正反面原件扫描件委托代理人无转委托权，特此委托。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对委托代理人的签字事项负全部责任。我（姓名）系（供应商名称）的（□法定代表人/□负责人/□自然人本人），现授权（姓名）以我方的名义参加（项目名称及项目编号）项目的竞标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。

2.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。注：1.法定代表人必须在授权委托书上亲笔签字或盖章，委托代理人必须在授权委托书上亲笔签字，否则其响应文件按无效响应处理。日期：年月日供应商名称（电子签章）：委托代理人身份证号码：

采购项目名称：采购项目编号：商务要求偏离表3.法人、其他组织竞标时“我方”是指“我单位”，自然人竞标时“我方”是指“本人”。

日期：年月日供应商（电子签章）：法定代表人或者委托代理人（签字）：2.供应商应根据自身的承诺，对照磋商文件要求在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。1.说明：应对照磋商文件“第三章采购需求”中的商务要求逐条作出明确响应，并作出偏离说明。注：

项目编号：项目名称：技术文件竞争性磋商响应文件全流程电子文件三、技术文件格式

一、服务需求偏离表；技术文件目录年月日供应商名称：（加盖电子签章）所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：

服务需求偏离表注：以上目录是编制供应商响应文件的基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步细化，并填写对应的页码。五、供应商认为需要提供的其他有关资料。四、对应采购需求的服务需求、商务条款提供的其他文件资料；三、项目实施人员一览表；二、服务实施方案；

2.供应商应根据自身的承诺，对照磋商文件要求，在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。1.说明：应对照磋商文件“第三章采购需求”中的服务需求逐条作出明确响应，并作出偏离说明。注：采购项目名称：采购项目编号：

法定代表人或者委托代理人（签字）：由供应商按本项目竞争性磋商文件第三章“采购需求”及评分办法中的评分点自行编制。服务实施方案日期：年月日供应商（电子签章）：法定代表人或者委托代理人（签字）：

采购项目名称：采购项目编号：项目实施人员一览表项目实施人员一览表格式日期：年月日供应商（电子签章）：

全流程电子文件四、报价文件格式日期：年月日供应商（电子签章）：法定代表人或者委托代理人（签字）：注：提供拟投入本项目人员的相关注册测绘师证书、职称证书等相关证件扫描件，及近半年内任意连续三个月在供应商单位参加社保缴纳证明扫描件，扫描件加盖供应商电子签章。

所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：项目编号：项目名称：报价文件竞争性磋商响应文件

注：以上目录是编制供应商响应文件的基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步细化，并填写对应的页码。二、中小企业声明函。（如有请提供）一、竞标报价表；报价文件目录年月日供应商名称：（加盖电子签章）

单位：元分标（如有）：项目编号：项目名称：竞标报价表

日期：年月日供应商（电子签章）：法定代表人或者委托代理人（签字）：2.报价一经涂改，应在涂改处加盖供应商公章或者由法定代表人或者委托代理人签字或者盖章，否则其响应文件按无效响应处理。1.供应商的报价表必须加盖供应商公章并由法定代表人或者委托代理人签字，否则其响应文件按无效响应处理。注:

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）其他文书、文件格式

残疾人福利性单位声明函注：享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

第六章合同文本注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

采购计划编号：浦采监[2022]1864号采购项目编号：浦北县自然资源统一确权登记服务合同浦北县政府采购注：本合同样本仅供参考，具体内容由采购人和成交人协商确定，但补充和修改不得造成与本章格式内容有实质性的违背。

乙方：甲方：浦北县自然资源局浦北县自然资源统一确权登记服务合同签订时间：年月日中标供应商：采购人：浦北县自然资源局

（二）工作内容项目规模：广西浦北五皇山国家地质公园、浦北县国营六万山林场、浦北县新华矿区铅锌矿区共3个自然资源登记单元的自然资源统一确权登记工作服务（一）项目名称：浦北县自然资源统一确权登记服务二、项目名称规模及工作内容浦北县自然资源局（以下简称甲方）委托（以下简称乙方）承担浦北县自然资源统一确权登记服务任务。本合同遵守《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国价格法》和有关法律法规，经双方充分协商一致签订本合同。一、总则

四、保密要求3.成交供应商应保证提供的成果不侵犯任何第三方的知识产权。2.成交供应商非经采购人书面同意，不得以任何方式向第三方披露、转让和许可本项目的技术成果、技术资料和文件。如成交供应商违反本条的规定，除立即停止违约行为外，还应赔偿采购人的损失。1.项目的所有成果（包括电子数据、文本及相关资料）知识产权归采购人所有。三、成果所有权：主要工作内容包括3个自然资源登记单元的前期准备、编制工作底图、预划登记单元、发布通告、内业调查、关联信息、调查核实、调查成果上图、地籍调查数据库建设等工作。

2.提交服务成果地点：采购人指定地点。1.2022年12月底前必须完成并通过验收；五、成果提交时间3.成交供应商在任务完成后对服务期间所使用的电脑、存储介质等按保密规定进行技术处理。2.成交供应商不能私自复制或留存、私自开发应用、对外公布数据，或提供数据给第三方使用。如果因成交供应商原因造成发生任何有损于其保密性的事件，成交供应商有责任采取补救措施，直至就此向采购人赔偿损失。采购人对于知悉成交供应商的有关合同事宜同样负有保密义务。1.成交供应商须与采购单位签订保密协议书。

1.乙方在开展外业勘察工作时，甲方应派员配合协调乙方与当地群众的关系。（一）甲方职责七、双方职责2.付款方式：双方签订合同后，10个工作日内甲方向乙方支付合同中标价的20%；乙方完成工作任务的70%时，甲方向乙方支付至合同中标价的50%；乙方完成所有工作任务且提交成果资料予以甲方，并上报区厅通过审核后，甲方向乙方支付至合同中标价的100%。每次申请结算款前，乙方开具对应金额纳税发票给甲方。（备注：本项目由财政资金安排，甲方支付款项前要向浦北县财政局申请用款计划，在用款计划获批后才能执行支付计划，具体每次支付金额及支付到账时间根据浦北县政府实际拨付为准。）1.合同金额：人民币元整（¥元）六、费用及付款方式

3.乙方交付成果后，按规定参加有关主管部门的审查，并负责根据审查结论对不超出原定计划任务书范围内的做必要调整补充。2.成果应符合项目区实际情况，并应按国家、地方的规定和合同约定的技术规范、标准和深度来汇交成果。乙方应按合同规定的时间向甲方交付的成果质量负责。1.乙方应对项目成果负全部责任。乙方所需的工作及生活条件、设备、通迅及交通工具和必要的劳动保护装备等由乙方自备，并自行承担费用。（二）乙方责任3.在合同履行期间，因甲方原因要求终止或解除合同的，甲方应按乙方实际发生的工作量核清计算费用。2.甲方应向乙方提供或协调提供现有的能为乙方所利用的资料（项目实施方案、审批批复资料、验收资料及相关矢量数据），甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行编制。

（二）乙方违约责任2.甲方未按时支付乙方服务费，应按所欠服务费总价款的1‰/日的标准，向乙方支付违约金。1.协议签订后，由于项目停止而终止协议（非乙方原因所致）时，如果乙方未进入现场工作则甲方无权请求返还项目预付款；如果乙方已进入现场工作，按完成实际的工作量付款。（一）甲方违约责任八、违约责任4.乙方提供的成果资料不合格的，乙方应负责无偿予以重新编制或采取补救措施，以达到质量要求。

十、仲裁乙方依据本合同向甲方提供的成果，其知识产权属于甲方，乙方应妥善保管上述成果，除可用于本合同约定的用途外，未经甲方同意的，不得向第三方泄露。九、成果的知识产权及保密3.对于甲方提供的资料，乙方有义务从国家安全的高度做好资料的保密工作，不得向第三方转让，否则，甲方有权追究乙方因向第三方转让所造成的同等成果造成的经济损失的责任。2.乙方提供的成果质量不合格，乙方应负责无偿给予返工直至合格以上。返工时间视作拖延工期（甲方同意除外）。1.乙方未能按合同规定的日期提交成果时，应向甲方偿付拖期损失费，每天的拖期损失费按本合同约定的总价款的1‰计算。

4.中标（成交）通知书。3.投标承诺书；2.乙方提供的投标文件；1.政府采购竞争性磋商文件；十一、签订本合同所依据的文件本项目合同发生争议，甲方与乙方应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由当地仲裁委员会仲裁或直接向人民法院起诉。

质疑函（格式）第七章质疑、投诉材料格式十三、本合同如有改动或增减，应在改动处加盖行政章或合同章，否则本合同无效。本合同甲乙双方签字盖章后生效，本合同一式陆份，具有同等法律效力，财政部门（政府采购监管部门）、采购代理机构各执壹份，甲、乙双方各贰份。未尽事宜，甲乙双方协商解决，可达成补充协议，与本合同具有同等法律效益。十二、合同生效及其他

联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息：

质疑事项：采购人名称：质疑项目的编号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况：地址：邮编：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容□成交结果□采购过程□采购文件采购文件获取日期：

签字（签章）：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求：……质疑事项2法律依据：

4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。3.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。说明：日期：

法定代表人/主要负责人：地址：邮编：供应商：一、投诉相关主体基本情况：投诉书（格式）5.质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

地址：被投诉人1：邮编：地址：授权代表：联系电话：联系电话：

地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2：联系人：联系电话：邮编：

代理机构名称：采购人名称：采购项目的编号：采购项目的名称：二、投诉项目基本情况：联系人：联系电话：

投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告：是/否公告期限：招标文件公告：是/否公告期限：

法律依据：事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。

签字（签章）：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求：……投诉事项2

3.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。说明：日期：

6.投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。4.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

4.2.其他文书、文件

4.2.1.中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财

库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加浦北县自然资源局（单位名称）

的浦北县自然资源统一确权登记服务（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要

求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企

业）的具体情况如下：

1.浦北县自然资源统一确权登记服务（标的名称），属于其他未列明行业（采

购文件中明确的所属行业）；承接企业为广东国图勘测地理信息有限公司（企业名称），

从业人员97人，营业收入为5104.18万元，资产总额为3941.86万元，属于小

型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.浦北县自然资源统一确权登记服务（标的名称），属于其他未列明行业（采

购文件中明确的所属行业）；承接企业为广东国图勘测地理信息有限公司（企业名称），

从业人员97人，营业收入为5104.18万元，资产总额为3941.86万元，属于小

型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不

存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（电子签章）：广东国图勘测地理信息有限公司

日期：2022年10月09日

注：享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的

中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中

小企业声明函》。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据

的新成立企业可不填报。