一、项目编号：N5114212024000179
二、项目名称：急诊急救联动平台及专科中心（一期）
三、相关当事人
投诉人：四川和云互动信息技术咨询有限公司
住所地：中国（四川）自由贸易试验区成都高新区益州大道中段722号2栋1单元15楼1512号
被投诉人：仁寿县人民医院
住所地：眉山市仁寿县怀仁街道龙滩大道一段177号
被投诉人：四川正咨建设管理有限公司
住所地：眉山市东坡区大雅街北延段35号宜合大厦2幢7013、7015号
相关供应商：四川官祥科技有限公司
住所地：成都市武侯区长益路11号1栋13层32号
四、基本情况
四川和云互动信息技术咨询有限公司不服四川正咨建设管理有限公司于2024年9月3日就“急诊急救联动平台及专科中心（一期）”（采购项目编号：N5114212024000179）作出的质疑答复，于2024年9月23日向本机关提起投诉，本机关于2024年9月24日收到。经审查，本机关认为该投诉书不符合受理条件，于2024年9月24日依法通知和云互动补正；2024年9月28、30日收到该公司的补正材料后，经审查依法予以受理。
投诉事项1：采购意向文件中提及的“慧急通APP”涉嫌限定特定供应商，违反公平竞争原则。尽管代理机构回复称重新审查未出现违反公平竞争原则的行为，但和云互动掌握的信息显示仁寿县人民医院2024年度政府采购意向公告（第13批）和第（14批）存在问题，第（13批）采购意向中出现专利、商标、品牌后在第（14批）更改，且中标供应商所投产品正是该特定软件所属公司产品，此软件著作权属于特定公司，客观上为该供应商提供不正当优势。
投诉事项2：本次招标没有提供必要的参与条件与支持，违反公平竞争原则与程序正当性。因系统故障影响投标，系统卡顿导致上传不成功，错过评审响应时间，最终评标结果为主动退出无效投标，无法进入现场演示环节（现场原型演示技术分15分）。
投诉事项3：现场演示环节不公正，评分标准不合理。在公布的参加最后报价的供应商名单中，只有四川官祥科技有限公司（以下简称：四川官祥）参与现场原型演示，技术分满分24分，其余供应商均未到现场参加，和云互动认为存在故意串标行为。
五、处理依据及结果
鉴于投诉事项1系受理后发现不符合法定受理条件，投诉事项2、3均缺乏事实依据不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一、二项之规定，本机关决定：驳回投诉。
仁寿县财政局
2024年11月5日