中标
国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务局“87512366”呼叫中心服务采购项目中标公告
金额
277.45万元
项目地址
湖北省
发布时间
2022/06/17
公告摘要
项目编号qszb-fw-2022-217
预算金额290万元
招标联系人熊文臻
招标代理机构武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司
代理联系人林莉027-85851367
中标公司湖北万声通讯有限公司136.75万元
中标联系人-
中标公司武汉市聚优人力资源管理有限公司140.7万元
中标联系人-
公告正文
国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务局“87512366”呼叫中心服务采购项目中标公告
一、项目编号：QSZB-FW-2022-217（招标文件编号：QSZB-FW-2022-217）
二、项目名称：国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务局“87512366”呼叫中心服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：湖北万声通讯有限公司
供应商地址：武昌区汉街武汉中央文化旅游区J4地块2栋1-2层4室
中标（成交）金额：136.7500000（万元）
供应商名称：武汉市聚优人力资源管理有限公司
供应商地址：武汉市东湖新技术开发区民院路38号龙安·港汇城A单元25层18室
中标（成交）金额：140.7000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 湖北万声通讯有限公司 | 国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务局“87512366”呼叫中心服务 | 政策咨询岗位 | 详见公告附件（招标文件项目概况及技术要求） | 签订合同后一年，服务期内经采购人考核合格，且在财政预算落实的前提下可续签次年合同，续签不超过两年 | 详见公告附件（招标文件项目概况及技术要求） |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 2 | 武汉市聚优人力资源管理有限公司 | 国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务局“87512366”呼叫中心服务 | 远程帮办岗位 | 详见公告附件（招标文件项目概况及技术要求） | 签订合同后一年，服务期内经采购人考核合格，且在财政预算落实的前提下可续签次年合同，续签不超过两年 | 详见公告附件（招标文件项目概况及技术要求） |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
余学斌、周婉琳、沈荣洲、梁蓬、柳学娟
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按招标文件规定收取
本项目代理费总金额：6.4470000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
1、各有关当事人对中标结果有异议的，可以在本公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期将不再受理。
2、第一包招标代理服务费：3.1856万元，第二包招标代理服务费：3.2614万元。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务局
地址：武汉东湖新技术开发区公共服务中心一号楼五楼（高新大道777号）
联系方式：熊文臻027-67880207
2.采购代理机构信息
名 称：武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司
地 址：武汉市香港路261号（市工商局旁）
联系方式：林莉 梁晓玉 027-85851367
3.项目联系方式
项目联系人：林莉 梁晓玉
电 话： 027-85851367
国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务
局“87512366”呼叫中心服务采购项目
招
标
文
件
项目编号：QSZB-ＦW-2022-217
采购方式：公开招标
采购人：国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务
局
武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司
二零二二年五月
国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务局“87512366”呼叫中心服务采购项目公开招标
《招标文件重要提示》
一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标文件递交截止时间当天。
二、为避免因迟到而失去投标资格，请授权代表携带好身份证原件及采购文件要求的其
它证件，并适当提前到达（建议提前30分钟到达）。
三、采购文件中已告中标人（成交供应商）须缴纳的相关服务费金额，如因中标人
（成交供应商）自身原因未按时缴纳的，则会造成中标人（成交供应商）与采购人无法
签订服务（供货）合同，并承担相关法律责任。
四、请仔细检查响应文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。
五、请正确填写《开标一览表》。多子包项目请仔细检查包号，子包号与子包名称必须
对应。
六、采购文件中第三部分《采购项目技术规格、参数及要求》，第四部分《评审方法》
会影响投标是否有效，请投标人认真阅读。
七、为提高政府采购效率，请报名获取了采购文件但决定不参加本次投标的供应商，在
文件递交截止时间的2日前，按《采购公告》中的联系方式，以书面形式告知采购代
理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。
八、供应商如提供《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明
函》时，须对其真实性负责。如上述材料与事实不符的，将被列入不良行为记录名单，
在一至三年内禁止参加政府采购活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
九、专门面向中小微企业项目，需按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕
46号文）规定提供《中小企业声明函》，未提供或未要求提供会导致其投标无效，请供
应商谨慎对待。
1武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司
国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务局“87512366”呼叫中心服务采购项目公开招标
目录
第一章、招标公告
第二章投标人须知
一、投标人须知前附表
1.合同通用条款前附表
2.说明
一、总则
1.1项目概况
1.2资金来源和落实情况
1.3采购范围、时间要求和质量要求
1.4供应商资格要求
1.5费用承担
1.6保密
1.7语言文字
1.8计量单位
1.9踏勘现场
1.10投标预备会
1.11中标后分包
1.12政府采购政策
二、招标文件
2.1招标文件的组成
2.2招标文件的澄清或者修改
三、投标文件
3.1投标文件的组成
3.2投标报价
3.3投标有效期
3.4备选投标方案
3.5投标文件的编制
四、投标
4.1投标文件的密封和标记
4.2投标文件的递交
4.3投标文件的修改与撤回
五、开标
5.1开标时间和地点
5.2开标程序
5.3开标异议
六、评标
6.1评标委员会
6.2评标原则
6.3评标
七、定标
7.1确定中标供应商
7.2中标结果公告
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7.3中标通知
八、质疑和投诉
8.1质疑
8.2质疑回复
8.3投诉
九、合同授予
9.1履约担保
9.2签订合同
十、招标代理服务费
10.1收取方式和标准
10.2收取时间
十一、无效投标和废标
11.1无效投标
11.2废标
十二、纪律和监督
12.1对采购人和采购代理机构的纪律要求
12.2对供应商的纪律要求
12.3对评标委员会成员的纪律要求
十三、需要补充的其他内容
第三章、项目概况及技术要求
一、项目概况
二、服务内容及要求
三、供应商管理要求（标*为必须满足项）
四、其他要求
第四章、评标标准及方法
第五章、合同（参考）
第六章、投标文件格式
封面及目录
一、投标函
二、投标一览表
三、详细报价表
四、法定代表人授权委托书
五、资格证明文件
六、投标人专职技术人员配置情况
七、类似项目业绩表（近三年）及证明材料
八、技术评分项资料
九、其它承诺
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第一章、招标公告
【项目概况】
国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务局“87512366”呼叫中心服务采购项目的
潜在投标人应在武汉市江汉区天门墩路25附46-47强胜招标公司二楼采购组获取招标文
件，并于2022年6月15日9点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：QSZB-FW-2022-217
2、采购计划备案号：/
3、项目名称：国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务局“87512366”呼叫中心服
务采购项目
4、采购方式：公开招标
5、资金性质：财政资金
6、预算金额：人民币290万元，第一包：人民币140万元，第二包：人民币150万
元。每包超预算作无效标处理。
7、最高限价：人民币290万元，第一包：人民币140万元，第二包：人民币150万
元。每包超预算作无效标处理。
8、采购需求：本项目分为两个项目包，第一包：政策咨询组，第二包：远程帮办组。
具体服务要求详见招标文件第三章“服务需求书”。
8、合同履行期限：签订合同后一年，服务期内经采购人考核合格，且在财政预算落
实的前提下可续签次年合同，续签不超过两年。
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
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（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项
目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不
得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重
违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：/
6、本项目的特定资格要求：/
三、获取招标文件
1、时间：2022年5月25日至2022年5月31日，每天上午08:30至11:30，下午
14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：武汉市江汉区天门墩路25附46-47强胜招标公司二楼采购组
3、方式：
现场领取或网上获取。符合资格的申请人应当在获取时间内，提供以下材料领取招标
文件。（1）申请人为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信（或法人授权委托书）、
经办人身份证明。（2）申请人为自然人的只需提供本人身份证明。（3）招标文件获取表、
法定代表人授权委托书（格式详见公告附件）。（4）网上获取的将以上材料扫描件发至
66910311@qq.com，采购人、采购代理机构对电子文本传输过程中发生的迟交或遗失均不
承担责任，供应商获取招标文件的时效性以供应商提交的完整资料的时间为准。
4、售价：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间：2022年6月15日9点00分（北京时间）
2、截止时间：2022年6月15日9点30分（北京时间）
3、地点：武汉市江汉区天门墩路25附46-47强胜招标公司三楼开标室
五、公告期限
5武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司
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自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、落实的政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展政策；（2）政府采购强
制、优先采购节能产品政策；（3）政府采购优先采购环保产品政策；（4）政府采购支持
监狱企业发展政策；（5）政府采购促进残疾人就业政策；（6）具体约定详见本项目招标
文件核减办法。
2、信息发布媒体：中国政府采购网
3、公对公转账信息：（转账需备注清楚项目编号项目名称）
①单位全称：武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司
②银行账号：42001258172059588888
③开户银行：中国建设银行武汉汉阳大道玫瑰苑支行
④清算行号：105521002979
4、如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。
5、合同信用融资：（1）.相关政策：关于印发《武汉市政府采购合同线上信用融资
业务实施意见（试行）》的通知（2）.融资产品：市级政府采购合同信用融资
6、各有关当事人对公告及相关文件内容有异议的，可在公告发布之日起七个工
作日内以书面形式向武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司或采购人提出质疑。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务局
地址：武汉东湖新技术开发区公共服务中心一号楼五楼（高新大道777号）
联系人：熊文臻，电话：027-67880207
2、采购代理机构信息
名称：武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司
地址：武汉市香港路261号（市工商局旁）
联系方式：027-85851367
3、项目联系方式
项目联系人：林莉梁晓玉
电话：027-85851367
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第二章投标人须知
一、投标人须知前附表
供应商应仔细阅读本招标文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应商
须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 序号 | 条款名称 | 内容 |
| 1 | 采购人 | 国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务局 |
| 2 | 采购代理机构 | 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司 地址：武汉市江汉区香港路 261 号 联系人：林莉 电话：027-85601367 传真：027-85851367 |
| 3 | 监督管理部门 | 财政部政府采购办公室 |
| 4 | 项目名称 | 国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务局“87512366” 呼叫中心服务采购项目 |
| 5 | 项目地点 | 武汉东湖新技术开发区 |
| 6 | 项目内容 | “87512366”呼叫中心服务 |
| 7 | 资金来源 | 财政资金 |
| 8 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 9 | 采购范围 | “87512366”呼叫中心服务 |
| 10 | 供应商资质条件、能 力和信誉 | 详见第一章《招标公告》第二条“供应商资格要求” |
| 11 | 是否接受联合体投 标 | √ 不接受 □接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定 |
| 12 | 供应商不得 存在的其他情形 | 1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的 不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； |
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| 序号 | 条款名称 | 内容 |
| 2、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监 理、检测等服务的。 3、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不 同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算， 评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格； 评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会 按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推 荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其 他同品牌投标人不作为中标候选人。 | ||
| 13 | 踏勘现场 | √ 不组织，供应商自行踏勘 □组织 |
| 14 | 投标预备会 | √ 不召开 □召开，召开时间： 召开地点： |
| 15 | 中标后分包 | √ 不允许 □允许，分包内容要求： 分包金额要求： 分包人资质要求： |
| 16 | 是否接受进口产品 | □接 受 √ 不接受 |
| 17 | 信用信息查询的查 询渠道 | “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 、 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） |
| 17 | 信用信息查询的截 止时点 | 投标截止时间 |
| 17 | 信用信息查询记录 和证据留存的具体 方式 | 网上截图加盖投标单位公章 |
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| 序号 | 条款名称 | 内容 |
| 信 用 信 息 的 使 用 规 则 | 投 标 单 位 信 用 信 息 有 效 性 为 本 项 目 投 标 有 效 期 内，在投标有效期内信用信息发生变化，列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政 府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其 参与政府采购活动，已产生中标结果的应撤消其中标单 位资格，已与采购人签定合同的应当终止合同，所发生 的损失由失信供应商承担。 两 个 以 上 的 自 然 人 、 法 人 或 者 其 他 组 织 组 成 一 个 联 合 体 ， 以 一 个 供 应 商 的 身 份 共 同 参 加 政 府 采 购 活 动 的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体 成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记 录。 | |
| 18 | 政 府 采 购 相 关 扶 持 政策 | □本项目专门面向中小企业采购 □本项目第 项目包专门面向中小企业采购 √ □ 本 项 目 属 于 非 预 留 份 额 的 采 购 项 目 或 者 采 购 包 ， 对 于 小 微 企 业 评 审 时 价 格 扣 除 比 例 按 以 下 规 定 执 行： ①中小企业发展评审政策优惠扣除比例： 6 % 供 应 商 提 供 的 《 中 小 企 业 声 明 函 》 内 容 不 实 的 ， 属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共 和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 依据财政部工业和信息化部《关于印发<政府采购 促 进 中 小 企 业 发 展 管 理 办 法 > 的 通 知 》 （ 财 库 [2020]46 号）的规定，对参加政府采购活动的小型和微型企业报 价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业 应当提供《中小企业声明函》（见附件），否则在评审 时不享受上述评审优惠。 根 据 工 业 和 信 息 化 部 国 家 统 计 局 国 家 发 展 和 改 革 委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企 业〔2011〕300 号）的规定，本项目采购标的对应的中 小企业划分标准所属行业为商务服务业。 |
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九、其它承诺
1.对国家税务总局武汉东湖新技术开发区税务局制定的相关纪律及管理办法
的响应承诺。
2.招标文件要求投标人须提交的其它资料；
3.投标人认为需加以说明的其它技术内容。
投标人（盖章）：，授权代表（签字）：
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附件一：
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小
企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工
程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务
全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情
况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业
收入为___万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业
收入为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情
形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
61武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司
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| 备注 ： |
| 1、从 业人 员、 营业 收入 、资 产总 额填 报上 一年 度数 据， 无上 一年 度数 据的 新成 立企 业可 不填 报。 |
| 2、以联 合体 形式 参加 政府 采购 活动 ，联合 体各 方均 为中 小企 业的 ，联合 体视 同中 小企 业。其中 ，联合 |
| 体各 方均 为小 微企 业的 ，联 合体 视同 小微 企业 。 |
| 3、在货 物采 购项 目中 ，货物 由中 小企 业制 造 ，即货 物由 中小 企业 生产 且使 用该 中小 企业 商号 或者 注册 |
| 商标 。 |
| 4、在货 物采 购项 目中 ，供应 商提 供的 货物 既有 中小 企业 制造 货物 ，也有 大型 企业 制造 货物 的，不享 受 |
| 本办 法规 定的 中小 企业 扶持 政策 。 |
| 5、符 合中 小企 业划 分标 准的 个体 工商 户， 在政 府采 购活 动中 视同 中小 企业 。 |
附件二：
中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发
展的若干意见》（国发〔2009〕36号），制定本规定。
二、二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人
员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造
业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不
含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和
相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，
其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、
修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
四、四、各行业划型标准为：
62武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司
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五、（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，
营业收入50万元以下的为微型企业。
六、（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从
业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或
营业收入300万元以下的为微型企业。
七、（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为
中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中
型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收
入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
八、（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；
从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或
营业收入1000万元以下的为微型企业。
九、（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从
业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或
营业收入100万元以下的为微型企业。
十、（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企
业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人
以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
十一、（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；
从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下
或营业收入100万元以下的为微型企业。
十二、（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；
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从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下
或营业收入100万元以下的为微型企业。
十三、（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；
从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下
或营业收入100万元以下的为微型企业。
十四、（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；
从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下
或营业收入100万元以下的为微型企业。
十五、（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为
中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员
10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
十六、（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000
万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以
上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从
业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
十七、（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000
万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元
及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型
企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
十八、（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型
企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100
人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
十九、（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万
元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上
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的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业
人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
二十、（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其
中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人
员10人以下的为微型企业。
二十一、五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
二十二、六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种
组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
二十三、七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部
门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制
定与本规定不一致的企业划型标准。
二十四、八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经
济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
二十五、九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
二十六、十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和
国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
评审标准附件D财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见
为贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号），积
极推进环境友好型社会建设，发挥政府采购的环境保护政策功能，根据《中华人民共和国
政府采购法》和《中华人民共和国环境保护法》，现就推行环境标志产品政府采购提出如
下意见。
一、采购环境标志产品对于树立政府环保形象，提高全社会的环保意识，推动
企业环保技术进步，保护环境和人体健康，节约能源，促进资源循环利用，实现经济社会
可持续发展，具有十分重要的意义。各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，
确保环境标志产品政府采购工作落到实处。
二、各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）用财政性资金进行采
购的，要优先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。
三、财政部、环保总局综合考虑政府采购改革进展和环境标志产品技术及市场
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成熟等情况，从国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品中，以“环境标志
产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式，按类别确定优先采购的范围。
财政部、环保总局将适时调整清单，并以文件形式公布。
四、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家环境保护总局网
（http://www.sepa.gov.cn/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.cn/）为清单的公告媒体。为
确保上述信息的准确性，未经财政部、环保总局允许，不得转载。
五、清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准，
超过认证证书有效截止日期的自动失效。
六、采购人采购的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，
应当优先采购清单中的产品。
七、在政府采购活动中，采购人或其委托的采购代理机构应当在政府采购招标文件
（含谈判文件、询价文件）中载明对产品（含建材）的环保要求、合格供应商和产品的条
件，以及优先采购的评审标准。
八、采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的，有关部门要按照相关法
律、法规和规章予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。
九、本意见采取积极稳妥、分步实施的办法，逐步扩大到全国范围。2007年1月1
日起在中央和省级（含计划单列市）预算单位实行，2008年1月1日起全面实行。
附件三
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2019〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人
福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
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单位名称（盖章）：
日期：
附件四：
| 87512366 服务质量运行标准和考评标准（政策咨询类） | 87512366 服务质量运行标准和考评标准（政策咨询类） | 87512366 服务质量运行标准和考评标准（政策咨询类） | 87512366 服务质量运行标准和考评标准（政策咨询类） |
| 项 目 | 指标分类 | 指标分类 | 指标定义 |
| 一 | 纳税人评价 | 纳税人评价 | 引导评价 |
| 一 | 纳税人评价 | 纳税人评价 | 通话满意度评价 |
| 二 | 接线 效率 | 通话量 | 呼入电话量与呼出电话量之和 |
| 二 | 接线 效率 | 人工接听率 | 人工接听量/转接 人工来电量 |
| 二 | 接线 效率 | 平均等待时长 | 纳税人呼入接通后至自动语音播报坐席工号前的时长 |
| 二 | 接线 效率 | 来电即时答复率 | 咨询类直接办结数量/咨询类总量 |
| 三 | 接线 质量 | 语音质量测评 | 根据答复准确、服务规范、来电记录、热点问题、满意 度/投诉情况综合测评 |
| 三 | 接线 质量 | 工单转办规范 | 记录投诉、咨询工单规范性和转办回复的及时性 |
| 四 | 人员 考勤 | 人员出勤率 | 坐席人员出勤次数/应出勤次数 |
| 五 | 人员 | 人员保留率 | 在岗总人数-季度新入职人数/在岗总人数 |
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| 流动 | |||
| 六 | 服务投诉量 | 服务投诉量 | 经调查确属事实的投诉数量 |
| 七 | 日常培训 | 日常培训 | 业务培训及测试、日常晨会夕会制度落实情况 |
| 八 | 总结分析 | 总结分析 | 月度小结及质检分析落实情况 |
| 九 | 现场管理 | 现场管理 | 现场管理与沟通协调 |
附件五：
| 87512366 服务质量运行标准和考评标准（远程帮办类） | 87512366 服务质量运行标准和考评标准（远程帮办类） | 87512366 服务质量运行标准和考评标准（远程帮办类） | 87512366 服务质量运行标准和考评标准（远程帮办类） |
| 项 目 | 指标分类 | 指标分类 | 指标定义 |
| 一 | 纳税人评价 | 纳税人评价 | 引导评价 |
| 一 | 纳税人评价 | 纳税人评价 | 通话满意度评价 |
| 二 | 接线效 率 | 通话量 | 呼入电话量与呼出电话量之和 |
| 二 | 接线效 率 | 人工接听率 | 人工接听量/转接 人工来电量 |
| 二 | 接线效 率 | 平均等待时长 | 纳税人呼入接通后至自动语音播报坐席工号 前的时长 |
| 二 | 接线效 率 | 来电即时答复率 | 咨询类直接办结数量/咨询类总量 |
| 三 | 接线质 量 | 语音质量测评 | 根据答复准确、服务规范、来电记录、热点 问题、满意度/投诉情况综合测评 |
| 三 | 接线质 量 | 工单转办规范 | 记录投诉、咨询工单规范性和转办回复的及 时性 |
| 四 | 人员考 勤 | 人员出勤率 | 坐席人员出勤次数/应出勤次数 |
| 五 | 人员流 动 | 人员保留率 | 在岗总人数-季度新入职人数/在岗总人数 |
| 六 | 服务投诉量 | 服务投诉量 | 经调查确属事实的投诉数量 |
| 七 | 日常培训 | 日常培训 | 业务培训及测试、日常晨会夕会制度落实情 |
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| 况 | ||
| 八 | 总结分析 | 月度小结及质检分析落实情况 |
| 九 | 现场管理 | 现场管理与沟通协调 |
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