西宁电务段桥上部分贯通地线大修施工 项目招标文件
XNDWD-XJ-2023-023

西宁电务段桥上部分贯通地线大修施工项目已具备实施条件。为保证项目造价合理、质量合格，遵循“公开、公平、公正”的原则，择优选择施工单位，现就有关招标事项作如下说明。
一、工程概况
1.项目名称： ①兰青线海石湾-西宁西区间贯通地线大修。
②青藏线西宁西-饮马峡区间贯通地线大修。

2. 主要工作量：

海石湾-西宁西区间共需揭铺电缆槽盖板6120米。
海石湾-西宁西区间共需敷设环保型贯通地线铜缆（35mm2）6120米。
海石湾-西宁西区间室外设备安全接地共需52处。
海石湾-西宁西区间共需敷设阻燃型复合材料电缆槽6120米。
海石湾-西宁西区间贯通地线铜缆分支共52处。
西宁西-饮马峡区间共需揭铺电缆槽盖板20602米。
西宁西-饮马峡区间共需敷设环保型贯通地线铜缆（35mm2）20602米。
西宁西-饮马峡区间室外设备安全接地共需204处。
西宁西-饮马峡区间共需敷设阻燃型复合材料电缆槽20602米。
西宁西-饮马峡区间贯通地线铜缆分支共204处。
本次施工，西宁电务段仅提供26722米环保型贯通地线铜缆（35mm2）和26722米阻燃型复合材料电缆槽。
3.项目地点：西宁电务段管内
4.项目类别：大修-施工
二、招标要求
1.项目承接形式：
（1）本项目采用的发包形式，项目根据中标价一次性包干，在招标范围内由于中标人漏算、多算、错算等均不得增减。项目实施期间因招标人提出的设计变更造成的部分工作量增减，经协商后可对项目造价作相应的调整。
（2）本项目由中标人总承包（劳务分包），不得转包。一旦发现转包，招标人有权终止合同，并可向中标人索赔中标价5%的违约金。如需分包，投标人应在投标书中予以明确并提供分包单位资质证明资料，并经招标人同意方可分包。
（3）中标人在投标文件中明确的项目负责人、技术负责人、管理人员施工机具、必须到位，不得随意更换。如需更换，中标人应提前提出书面报告，并经过招标人同意。
2.报价依据：
根据市场信息和企业自身管理水平自主报价。
3.工期要求：
本项目工期要求共90日历天。开始实施日期以招标人签发的开工报告为准；竣工日期：中标人递交竣工验收报告，经招标人组织验收，以通过竣工验收的竣工报告签收之日为实际竣工日期。因中标人原因延误工期的每天按中标价的万分之二向招标人支付违约金。
4.质量要求：
（1）工程质量按国家规定和行业标准进行验收。
（2）单位工程的验收必须经中标人自验自评后进行。
（3）项目竣工前10天，中标人应提交完整的技术资料及竣工图，其内容必须符合行业规范并满足存档要求。
（4）中标人对按照约定自行组织采购的工程材料质量负责，必须满足设计和规范要求。全部材料必须有质保单或出厂检验合格证，并按有关规定复测合格，主材质量需经招标人确认后方可使用。铁路专用设备、材料等按行业验收标准执行。
（5）工程交付使用后，工程质量保修期限及质量保证金按国家现行规定执行。
5.安全文明施工要求：
（1）建设工程：中标人在施工前必须与招标人的安全管理部门签订《安全施工协议书》，严格遵守安全施工的规程，做好安全教育工作，完善安全施工措施，确保施工和人身安全，避免行车、消防、设备等一切事故的发生，由中标人承担一切责任。
（2）对工程中涉及的治安、消防、市政、环保、交通、施工所在地居民关系协调等发生的问题和费用支出，由招标人与中标人在合同中具体协商约定。
6.款项支付及结算办法：
（1）项目预付款、进度款等的款项支付严格按合同的约定办理支付、结算。
（2）结算支付前，中标人必须上报所有技术、经济资料，并经审核合格。
7.其他要求：
（1）中标人接到中标通知后，按投标承诺内容与招标人在30个工作日内签订好合同。中标后中标人违反招标文件要求和投标的承诺内容，招标人有权取消中标人中标资格。
（3）凡涉及与本项目有关的一切保险事宜均由中标人负责办理，支付的一切保险费用也由中标人承担。
三、投标须知
1.项目招标方式-竞争性谈判。承接企业具有铁路电务工程专业承包叁级及以上，并持有建筑业企业资质证书“施工劳务不分等级”，同时，具有类似项目实施经历，信誉、安全、质量好的单位可报名参加。
2.投标人必须向招标人提供拟派出的项目负责人和主要技术人员的简历、业绩等证明材料。
3.投标人在购买招标文件和领取图纸时须向招标人交纳招标文件工本费200元,中标或不中标均不予退还。
4.投标函等资料必须在规定时间送到指定地点，超过投标截止时间，作自动放弃处理。投标函等资料报送一式叁份，1本正本、2本副本。
5.招标开标必须由投标单位法定代表人或其委托代理人参加，并携带企业营业执照、资质证书、安全资格证书（副本）、项目管理人员资质证书等材料（复印件需加盖公章）。法定代表人因故不能参加，需要委托他人代理时，须递交加盖法人印章和法定代表人签署的“授权委托书”和委托人身份证。
6.各投标人提出的优惠费用，必须附上详细清单。未提供清单或清单内容虚假者，其优惠费用不予认可。
四、评标办法
竞争性谈判
五、对投标文件的要求
1.投标文件应按商务标、技术标分别编写。
2.商务标内容包含：
（1）投标函
（2）法定代表人身份证明
（3）经年检合格的营业执照副本复印件（加盖单位公章，年检章要清楚）
（4）税务登记证复印件
（5）授权委托书
（6）法人代表身份证正反面复印件（信息要清楚）
（7）投标（谈判）单位代表身份证正反面复印件（信息要清楚）
（8）标书费支付凭证复印件
（9）投标单位资格审核材料
①资质证明类证书复印件
②安全生产许可证复印件
③经审计的近2年财务报表
④银行资信证明
⑤近期合同资料复印件
⑥开户行进本账户证明复印件
⑦施工单位准入审批表
（10）投标报价汇总表、材料报价表
（11）预算书、项目量计算单、材料分析表(加盖编制人员资格章)；
（12）其他能提供的优惠条件。
（13）裁判文书网无行贿犯罪记录查询截图。
3.技术标内容包含：
（1）施工组织、施工方案及技术措施(附项目经理、各工种负责人名单及相应的上岗证复印件、设备数量、施工用水、用电容量)；
（2）项目质量、安全、工期的保证措施和承诺。
六、对招标文件的认可
1.有以下情形之一者，投标不予受理：
（1）未按招标文件要求密封的；
（2）逾期送达或未送达指定地点的；
（3）投标单位未参加开标会议的。
2.有以下情形之一者，作为废标处理：
（1）投标文件中资格证书与招标文件要求不一致的；
（2）投标文件报价超过招标文件载明的最高限价的；
（3）未加盖单位印章和法定代表人或其委托的代理人印章的；
（4）不具备法人资格的分公司或分支机构，未经上级法人授权的；
（5）投标文件字迹模糊、辨认不清的；
（6）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；
（7）投标文件未按招标文件要求编制的、明显不符合技术规范和标准的要求、对招标文件中主要条款未响应的；
（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（9）投标单位递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的；
（10）投标文件附有招标人不能接受的条件的；
（11）在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段或者以其他弄虚作假方式谋取中标的。
3.无效标书由评标委员会确定。同一项目第二次公开招标出现不予受理的投标或废标且有效投标只剩1家时，可直接转为谈判
七、评标
1.评标包括技术标和商务标的评审。
2.评标委员会按评标办法对技术标进行评审。评审工作必须在同等技术标准、同等质量条件下进行。
3.商务标评审是对技术标评审合格的投标人报价文件进行评审。
八、中标通（成交）通知书
1.在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标（成交）通知书。
2.招标人将在发出中标通知书的同时，将中标（成交）结果告知所有未中标的投标人。
九、建设施工合同条款
使用国铁集团合同流转系统中提出的《建设工程施工合同》示范文本。
十、招标日期安排
1.发布招标信息，以实际发布时间为准。
2.发布招标信息后，对报名投标单位进行资格审查。
3.发售招标文件，缴纳工本费，不收现金，报名单位以银行转账的方式汇入西宁电务段财务账户。
4.报名地点：西宁电务段材料科。
5.招标地点：西宁电务段会议室（具体以实际为准）。
5.开标当日9点前，各投标人的标书密封送至西宁电务段材料科。
6.以上内容若有更改以通知为准。
十一、开标、评标、决标全过程由纪检监察部门监督。
十二、本招标文件作为签订工程合同的依据，并作为合同的附件，具有同等法律效力。

附录：
1．项目招标评标办法（适用合理最低价法）
2．投标函
3．投标报价汇总表、主要材料报价表

















项目招标（竞争性谈判、询价、竞价、单一来源）评标指导办法
（适用经评审的最低投标价法）
采用经评审的最低投标价法，评标小组应根据招标文件规定对技术标先行评审，达到合格要求的有资格进入商务标评审，并拟定一份“标价比较表”，载明投标人的投标报价，对商务标偏差的价格调整和说明，以及经评审的最终投标价。
一、投标书符合性鉴定
1．评标前，评标小组首先审定每份投标书的内容是否符合招标文件的要求。
2．技术力量和管理水平以及投标人的相应资质、资信等是否符合要求。
3．工程经理、主要管理人员的资格、履历、能力。
4．社会信誉、以往业绩。
5．符合要求的标书，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和现行施工规范相符。
6．如标书内容不符合招标文件的要求，招标人有权予以拒绝。
二、技术标评审
1．施工质量管理体系和保障措施；
2．施工安全管理体系和保障措施；
3．施工组织设计或方案：
（1）施工进度计划（含施工网络计划）；
（2）劳动力安排；
（3）主要的施工机械、设备；
（4）主要材料的供应计划；
（5）对影响行车、既有设备安全的预防措施和对可能发生问题的应急预案；
（6）施工场地布置；
（7）施工用水、用电安排；
（8）施工方案、工艺等。
4．技术标符合要求的，进入商务标评审。
三、商务标评审
1．按招标文件规定的要求编制，工程数量完整、计算正确，单列工程报价合理；
2．评标过程中，评标小组对投标人的投标文件有异议或不同的理解，必要时可请投标人予以澄清。
四、定标
评标小组在认真分析投标书的基础上遵循公开、公平、公正、合理、科学的原则，提出中标候选人，写出评标报告。经评审最低价相同时，当期信用评价排序在前的排名在前。
评标小组成员在评审过程中存在争议的，应该以少数服从多数的原则进行处理，未达成一致的意见需要在评标报告中明确载明。对能够满足招标文件的实质性要求，技术标可行、商务标投标价最低的投标推荐为中标候选人，撰写评标报告并将结果公开。

投标（竞争性谈判、询价、竞价、单一来源）函
致： (招标人名称)
1.根据已收到贵方的编号为 的工程的招标文件，遵照国家有关法律规定，我单位经考察现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术规范、图纸和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币(大写)：元(RMB：￥元)的投标报价并按上述图纸、合同条款、技术规范和工程量清单的条件要求承包上述工程，同时承担任何质量缺陷的保修责任。
2.我方己详细审核全部招标文件及有关附件，我方自愿放弃提出含糊不清或容易造成误解事项的权力。
3.我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。
4.一旦我方中标，我方保证在合同协议书中规定的开工日期开始工程实施，并在合同书中规定的竣工日期完成和交付全部工程，即在收到贵单位发出的开工令后立即开工，并在天（日历天）内竣工。工程质量达到的要求。
5.一旦我方中标，我方将服从贵方对安全、质量、文明施工等方面的要求。
6.一旦我方中标，贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
投标人（公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 日期：年月日



（竞争性谈判、询价、竞价、单一来源）报价汇总表

投标（响应）单位
投标（响应）单位资质
工程名称
报价
总报价（大写）：
工程质量等级	保证达到
备注

投标人：（盖章）

投标人法人代表：（签字、盖章）

投标人授权委托人：（签字）
年月日


投标（响应）主要材料报价表
工程名称：共页，第 页

序号	材料名称及规格	计量单位	数量	报价／单价（元）	备注

投标人：（签字或盖章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

年 月 日