德清至安吉高速公路安吉县昌硕至天荒坪段特许经营方案编制及投资人招标服务招标公告
1. 招标条件
本招标项目德清至安吉高速公路安吉县昌硕至天荒坪段（以下简称“本项目”）已纳入《浙江省综合立体交通网规划》及《关于报送18个申请提前开展前期工作项目情况说明的函》，湖州市交通运输局委托湖州市公路与运输管理中心开展本项目前期工作，项目业主为湖州市公路与运输管理中心（下称“招标人”），建设资金来源：上级补助和自筹，本项目招标文件已于2023年6月27日至2023年6月30日在湖州市公共资源交易平台公示，项目已具备招标条件，现对本项目的特许经营方案编制及投资人招标服务进行公开招标，实行资格后审。主要资格审查条件（最低要求）详见湖州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/）。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：德清至安吉高速公路安吉昌硕至天荒坪段工程起于湖州市安吉县昌硕街道李村附近，顺接规划德清至安吉高速公路（中段）跨杭长高速连续梁桥。路线自东向西经安吉县昌硕街道、灵峰街道、天荒坪镇，终点位于天荒坪镇石灰塘附近，与规划合温高速湖州段设枢纽衔接。项目全长约11.342公里，全线设置立体交叉2处，其中枢纽式立体交叉1处，为天荒坪枢纽，互通式立体交叉1处，为灵峰互通。设特长隧道1座，长6.444km。主线采用双向6车道高速公路标准建设，设计速度为100km/h，整体式路基宽度为33.5m。德清至安吉高速公路安吉昌硕至天荒坪段工程估算总投资约45.45亿元。
2.2招标范围：
本次招标设1个标段，即第TZ01标段；主要内容包括特许经营方案的编制及投资人招标服务等全部内容,具体工作内容如下
2.2.1 特许经营方案编制主要工作内容：
(1)特许经营实施方案编制；
(2)相关财务测算；
(3)相关投资协议编制；
(4)特许经营协议编制；
(5)协助与投资人谈判。
2.2.2投资人招标服务主要工作内容
招标代理须完成标段内容包括但不限于下列工作内容：
（1）拟订招标方案；
（2）编制、向招投标监督管理部门备案并发布招标公告、资格预审公告或招标邀请书；
（3）编制和发放资格预审文件（如需要）；
（4）组织资格预审（如需要）；
（5）编制和发放招标文件；
（6）组织开标、评标、协助招标人定标、向招投标监督管理部门备案中标结果、协助发出中标通知书、中标结果通知书；
（7）草拟合同（协议）、协助签订合同；
（8）整理招标投标资料；
（9）办理备案等事宜；
（10）协助招标投诉处理；
（11）法律、法规规定的其他工作。
 
2.3服务周期：
签订合同起至服务内容全部完成。
2.4质量要求：
符合国家、行业的相关技术服务、法律法规、规范标准的规定，满足国家、行业的相关技术服务的要求。
3. 投标人及项目负责人资格要求
3.1具备独立法人资格，并在类似项目业绩、人员组成结构等方面具有相应的能力。
3.2 自2018年1月1日以来（以合同协议书（委托书）或中标（成交）通知书上载明的时间为准），投标人完成过1个新（改、扩）建高速公路工程的项目经营性项目投资人或PPP项目社会投资人招标工作的特许经营方案编制及招标代理业绩。业绩证明：①合同协议书（委托书）或中标（成交）通知书)扫描件；②投资人的中标（成交）通知书或项目完成的业主证明材料；如上述资料中均未体现工程规模、技术标准、主要工程内容的，还需提供项目招标人（或项目所在地设区市相应行业主管部门）出具的证明材料，否则业绩不予认可。
3.3 项目负责人具有高级及以上技术职称，自2018年1月1日以来（以合同协议书（委托书）或中标（成交）通知书上载明的时间为准）作为项目负责人承担过1个新（改、扩）建高速公路工程的项目经营性投资人或PPP项目社会投资人招标工作的特许经营方案编制及招标代理业务。相关资料①相关人员的身份证、 职称证等相关扫描件； ②项目负责人类似业绩的证明材料：合同协议书 （委托书）或中标（成交）通知书扫描件；投资人的中标（成交）通知书或项目完成的业主证明材料；若上述证明材料中未出现姓名、任职或工程规模的，还需提供招标人（或项目所在地设区市相应行业主管部门）出具的证明材料。
3.4 投标人信誉最低要求：自 2020年1月1日以来，投标人及拟委任的项目负责人无行贿犯罪记录（投标时无需提供），由招标人(代理机构)向中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）进行行贿犯罪档案查询，查实中标候选人或拟委任的项目负责人自 2020年1月1日以来有行贿犯罪行为的（以网站页面显示内容为准，时间以法院判决书判决日期为准），取消该中标候选人的中标资格。
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加本标段投标。
4. 招标文件的获取
4.1 本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。
4.2 招标文件网上下载时间：2023年7月4日至2023年7月25日。
4.3 潜在投标人需在湖州市公共资源交易中心办理企业CA数字证书，可凭本企业CA数字证书登录“湖州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/）”。在本公告下方下载招标文件和补充文件（答疑、澄清）。
4.4 未取得湖州市公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，然后取得湖州市公共资源交易中心CA数字证书。具体登记办法请打开湖州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/）“服务指南-资料下载”页面查看相关操作手册。技术服务（电话：0572-2220028）。
4.5 潜在投标人对招标文件有疑问的，通过交易平台提交。提交疑问截止日为2023年7月15日16:30。招标人将于2023年7月15日在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘、不召开投标预备会；
5.2 投标文件递交截止时间：2023年7月25日09时30分；
5.3 投标文件递交方式：本项目采用不见面开标，电子投标文件采用网上递交方式，上传至湖州市公共资源交易中心电子招投标交易平台（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/）；
5.4 超过投标截止时间未完成上传的投标文件和未按招标文件规定递交投标保证金或未在规定时间内在线解密的，交易平台将拒收。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在湖州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/）上发布。
7. 联系方式
招标人：湖州市公路与运输管理中心
地 址：湖州市吴兴区龙溪北路290号
联系人：赵先生      电  话：0572-2129108
 
招标代理机构：国信国际工程咨询集团股份有限公司
地    址：杭州市余杭区仓前街道文一西路1218号恒生科技园1幢4楼
联 系 人：徐先生    电    话：13732277820
8. 软件技术支持
电  话：4009980000/0572-2220028
 
本项目采用远程不见面开标：不见面开标是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。
投标人应按以下要求提前配置好相关软硬件设施，并运行正常，投标人承担因未尽职责产生的不利后果。
（1）具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。
（2）要求使用ie浏览器11及以上版本。
（3）电脑操作系统要求在win7及以上。
（4）内存要求在4G以上。
（5）要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。
（6）投标人应在投标截止时间之前使用生成投标文件的数字证书(CA)自行登录湖州市公共资源交易中心不见面开标大厅（网址为：http://ggzy.huzhou.gov.cn:7080/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在线签到后等待开标，并在开标期间保持通讯畅通。
招标公告.pdf