蕲春县农业农村局工程造价咨询服务协议定点结果公告

政府采购计划备案号：21126-2024-01826
订单号：FWYJ4211262400176939
采购总预算金额：¥52,900.00
本次成交金额：¥52,300.00
采购单位：蕲春县农业农村局
联系人：尹鸿伟
联系电话：13886428250
成交供应商： 中环建（北京）工程管理有限公司
成交日期：2024年10月30日
执行方式：议价

成交标的：
采购品目：工程造价咨询服务
采购需求：按合同要求履行
服务响应说明：服务响应 1、进度响应 公司完全响应业主对造价咨询服务的时间要求，并在收到委托人发出的“造价咨询任务通知书”及相关资料后，立即组织人力开展工作。在保证各项工作质量的前提下，根据我公司实际情况及以往经验，可绝对保证按时完成工程造价咨询服务。完成时间从我司收到委托人发出的“造价咨询任务通知书”之日起计算，提前完成造价咨询任务。 2、满足进度的承诺 如果因特殊情况需要对上述完成时间进一步提前，我公司承诺将增加人员、加班加点按要求时间完成，满足业主的需要，决不以任何借口影响业主的其它工作进度及安排。 在委托人规定的时间内对结算资料的完整性进行造价咨询审核工作。 （1）准备阶段：进行审前调查，收集、熟悉有关资料及有关文件，对项目进度情况进行了解，制定审计方法和实施程序，编制审计工作方案，下达审计通知书。 （2）实施阶段：根据被审计单位提供的相关资料，对项目管理工作进行审查，编制、复核审计工作底稿，征求被审计单位意见。 （3）复核阶段：造价师审核工作完成以后，将工作底稿等资料上报各个专业负责造价师进行审核，审核完成之后各专业负责造价师汇总资料上报至项目负责人终审。终审完毕，可以出具审核报告。 （4）报告阶段：整理资料，撰写审计报告并征求被审计单位意见，资料归档，结束审计工作。 3、影响造价咨询工作进度及工作效率的主要原因 尽管造价咨询工作效率总体上呈现出逐步提高的趋势，并取得了一定的成效，但造价咨询作目前尚处于逐步发展、逐步完善阶段，一些新问题新难点也不断涌现，降低了工作效率。造价咨询工作效率不高的原因主要表现在： （1）项目开战前前准备不充分；做好咨询前准备是提高咨询工作效率的有效途径。咨询前准备主要包括：咨询计划、人员安排、搜集有关法规文件等。 在工作中，存在着计划内容不详细、步骤或人员分工不当、收集文件不到位等现象，这些都势必影响咨询工作效率。 （2）项目资料的不完整；资料的齐全和完整是咨询工作的基础。在工作中，有些建设单位往往疏于咨询资料的管理，报送资料出现很多问题，给咨询工作带来了很大的被动，也大大降低了工作效率。一是资料内容不全。仅提供图纸和结算书等，没有施工方案、施工组织设计及专业技术参数等，而且补充资料往往不够及时。二是图纸深度不够。发现图纸达不到设计深度，退回建设方补充，这样造成评审时间长。三是手续不完备。没有相应单位印章、相关内容填写不完整、图纸没有进行审图等，造成手续不完善，从而也影响了咨询资料的运转。 （3）建设单位配合不够；有些建设单位由于对造价咨询工作了解不够，造成工作配合协调难度大，影响了效率。一是对建设项目不重视。二是仅考虑局部利益。三是问题回复不及时。人为造成工作时间延长，严重影响了咨询过程中的沟通效率，在一定程度影响了工作进度。 （4）评审标准衡量不统一；到目前为止，项目支出结算评审技术经济指标体系一直没有建立，对结算评审的科学性和规范性造成一定影响，经常面临各种质疑和争议，由于争议，需要解决标准问题，需要时间达成统一意见，影响了工作效率。 （5）人员素质有待提高；由于评审人员日常工作繁忙，忽视对新规范、新动态的学习，造成知识更新慢，对一些复杂项目更是提不出具有建设性的建议，智囊和参谋发挥的不好。 （6）造价咨询信息化建设滞后；造价咨询信息化建设是提高咨询工作效率的有效手段。目前咨询工作信息化水平偏低，整个咨询工作流程及咨询资料的运转没有通过办公网络运转，还主要是依靠纸上留痕，不利于掌握咨询工程进展情况，还存在咨询工作透明度、咨询管理效能低下的问题。 （7）现行的法律、法规不够健全；尽管我国已经有了造价咨询的基本建设相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，这些法律、法规还有待完善细化， 比如，涉及评审微观范畴内的业务范围、管理制度、运转流程等，并没有一部统一的法律法规予以规定，这就造成了咨询业务范围的不确定性，咨询项目选择的随意性等问题。这些问题都直接或间接地成为影响项目工作效率的因素。 4、提高造价咨询工作进度及工作效率的建议措施 面对财政科学化、精细化管理的要求，针对造价咨询工作的特性，在确保咨询质量的前提下，对如何探索科学有效的工作方法，提高工作效率，特提出以下建议： （1）做好咨询前预案，严密安排咨询前准备工作。做好咨询预案是提控制咨询质量和提高工作效率的重要环节。因此，在咨询前要做好三点 1）是制定咨询预案。要做到科学、合理，从实际出发，全面考虑，不能带有随意性。 2）是按排咨询前准备工作。应由专人负责，全面落实，不疏漏每一环节。 3）是做好咨询前沟通。加强与建设单位联系， 注重加强各评审节点工作和时间有效衔接，保证评审进度。 （2）严格资料报送，规范咨询资料报送工作。对报送的咨询资料要严格审查，确保完整性。所有报送的咨询资料，一次性告知，避免因为因不了解资料报送内容，而影响咨询工作的进展。需要对外部单位解释的有关办法、政策等，应由同一窗口对外，保证政策办法解释的统一性，以确保咨询资料的合法合规、真实、完整，为咨询工作高效、快速运作奠定基础。 （3）加强沟通协调，及时解决咨询遇到的问题。沟通协调是效率的保证、效率是沟通协调的结果。沟通协调畅通，有效解决造价咨询的信息不对称问题，避免造价结论出现偏差，可以形成合力，促进工作和谐高效运转。 （4）推进标准化建设，减少不必要的争议。咨询标准化是提高咨询工作的有力保障，也是实现造价科学化、精细化的重要内容。标准化建设重点包括以下两个方面。 1）管理标准化。对造价人员考核、造价机构等进行严格规范要求，并且对造价档案、造价文件等也要明确标准。 2）指标标准化。依据项目类别、规模、标准等内容，建立财项目支出标准体系，提高造价咨询的准确度和公信力。 （5）坚持超前规划，建立造价咨询信息化平台。通过造价咨询信息化的建设，可大大提高造价咨询各阶段的工作效率。探索建立材料价格信息库、工程造价指标库、项目支出指标库等基础信息库，为造价信息的高效传递和及时反馈提供技术平台，实现造价咨询手续从纸上留痕向电子留痕转变。 （6）加大工作措施，努力提高造价人员素质。提高工作效率，提升造价人员素质和能力是根本。提高造价人员素质，应做到“三个结合”，即一是定期培训与自学相结合；二是理论研究与实践经验相结合；三是应用法规文件时原则性与灵活性相结合。造价人员素质提高了，造价工作就能得心应手，造价工作效率也会随之提高。 （7）加强制度建设，强化工作效率制度保障。要出台和建立项目造价咨询方面的法规规章，使造价咨询有法可依，实现依法依规评审。要建立协调解决问题制度办法，对造价咨询中如何规避风险等问题做出规定，提高解决争议问题的效率。要适应新形势，完善内部管理制度和评审业务流程，使评审工作环环相扣、层层把关，使评审过程更加科学、客观、公正，使评审结论更具公信力。 5、进度控制的主要内容 （1）我司完全响应业主对造价咨询服务的时间要求，并在业主在需要我司提供服务时，立即组织人员配合，开展工作。在保证各项工作质量的前提下，根据我司实际情况及以往经验，可绝对保证按时完成造价咨询服务。完成时间从我司收到业主发出的“造价咨询任务通知书”之日起计算，按通知书具体要求时间完成各阶段造价咨询任务。 （2）咨询人主要负责人需在5小时内当面答复或书面回复委托人的询问或作出解释； （3）方案测算，咨询人收到委托人每个单项工程的设计方案3个日历天完成； （4）总包合同价款的确定，招标模拟清单编制5个日历天完成，收到正式施工图后30日历天编制完成工程量清单及施工图结算，15日历天内与总包完成施工图工程量清单及结算的核对； （5）分包合同价款的确定，每个单项工程10个日历天编制完成，标函分析根据工程量大小实际情况确定时间，最多不超过4个日历天； （6）合同价款的调整，工程变更、洽商、索赔等造价管理。业主提供相关资料后2个工作日内完成工程变更、洽商以及索赔费用的计算；施工单位提供工程变更、洽商以及索赔费用后3日内完成初步审核意见；与施工单位完成关于工程变更、洽商以及索赔费用核对谈判后2日内完成初步审核报告报审计单位审核；审计单位审核通过后2日内提交最终工程变更、洽商以及索赔费用审核报告； （7）工程阶段性结算、工程竣工结算。业主提供相关资料后30日历天内完成初步审核意见,与施工单位完成核对谈判后3日内完成初步审核报告报审计单位审核,审计单位审核通过后3日内提交结算审核报告;根据项目需要可能分阶段进行结算审核, 最终工程竣工结算审核报告应包含完整的项目结算情况； （8）咨询服务结束后7天内，按委托人要求整理委托人向咨询人提供的各种资料、并返还委托人，未经委托人事先书面同意，咨询人不的留存任何资料备份。 6、具体进度保证措施 为保证服务时间，满足工作进度目标，我公司拟采取以下针对性措施： （1）提前准备及时沟通 1）提前介入，在最早的时间与业主进行有效沟通。一旦分配任务以后，尽快安排我方与业主相关方面及早沟通，以求尽早熟悉或开展以下工作： 2）了解项目特点，熟悉前期已经具备的图纸、资料，为后续工作做好准备； 3）准备阶段应收集、整理竣工结算审核项目的审核依据资料，做好送审资料的交验、核实、签收工作，并应对资料等缺陷向委托方提出书面意见及要求。 （2）进度控制的组织保障 造价咨询项目参与者有业主、各设计单位、工程监理、工程造价咨询、招标代理、各类器材供货(安装)商、各工程承包商，以及政府有关管理、服务机构和其他社会潜在的产品及服务提供单位等，只有参与者之间保持密切有序的协作和配合，才能使工程各预期目标顺利实现。作为造价咨询服务单位，将配合各单位工作，特别是在编制招标工程量清单时，时间、要求都非常急，我们将成立一个高效的为工程造价咨询服务的专业团队，以满足业主的进度要求。 （3）进度控制的人员保障 1）在关键节点，我公司拟安排强大工作团队并由公司总经理亲自担任项目总协调人。绝大多数团队人员均具备多年的、丰富的清单编制工作经验。团队成员分工明确，工作关系清晰，工作效率高。 2）我们成立了工程造价咨询项目部，其中设项目土建总工程师、项目安装总工程师，下设土建、安装、装饰、市政、道路、园林六个项目组。足够的专业技术人员、成熟的项目团队、丰富的大型工程造价咨询工作经验，足以满足业主同时委托若干项目造价咨询业务。 3）加班 在时间紧、任务重的情况下，必要的加班是非常有效的保证措施。我公司拟在时间要求紧的关键节点开始工作之前，召开专门的动员会，动员大家做好足够的思想准备，提前将家里的事情或其他私人事情安排好，在业主要求的时间以内没有休息日、没有节假日，连续作战。对于员工加班付出的额外劳动在公司规定的基础上给予更高的补贴和奖励。从思想上、政策上调动大家的积极性，提高工作效率，保持工作热情，确保在规定的时间内完成任务。 （4）进度管理的奖惩措施 1）严格执行公司关于项目进度管理的奖惩制度。 2）对工程造价咨询工作进度没有按照业主公司的进度要求完成的人员，公司将给予奖惩制度之外再予以处罚。每延迟一天，项目经理扣发当月奖金，相应责任人扣发当月奖金。延迟一周，项目经理及相应责任人扣发全年奖金。 3）对超过合同规定的日期两周或以上，则撤换项目经理及相应责任人。 4）对工程造价咨询项目部加班加点的工作人员，公司将发加班费。 5）对按时或提前完成进度要求的人员，公司将给予表彰或奖励，并纳入年终考评。 （5）公司进度违约承诺：如我公司未按合同规定的时间完成 委托项目的造价咨询任务并向委托人提交造价文件，则我公司按如下条款进行赔偿。 1）延迟一周内，每日按项目咨询费用总额的千分之五计算。 2）延迟一周后，每日按项目咨询费用总额的千分之十计算。 3）如超过合同规定的日期四周以上，则可视为我司无能力 履行合同。业主有权撤销合同或另行委托。