中标
鄂州市公安局华容区分局鄂州市公安局华容区分局1号警务站建设工程中标(成交)结果公告
金额
199万元
项目地址
湖北省
发布时间
2022/09/07
公告摘要
项目编号hbxy-zfcg-2022-018
预算金额204万元
招标公司鄂州市公安局华容区分局
招标联系人-
招标代理机构湖北翔云工程咨询有限公司
代理联系人王敏0711-3868859
中标公司湖北宏庆建设工程有限公司199万元
中标联系人张文军
公告正文
鄂州市公安局华容区分局鄂州市公安局华容区分局1号警务站建设工程中标(成交)结果公告
一、项目编号
HBXY-ZFCG-2022-018
二、采购计划备案号
420703-2022-0002
三、项目名称
鄂州市公安局华容区分局1号警务站建设工程
四、中标（成交）信息
供应商名称：湖北宏庆建设工程有限公司
供应商地址：鄂州市鄂城区汀祖镇汀祖老街
中标（成交）金额：199(万元)
工程类
名称：鄂州市公安局华容区分局1号警务站建设工程
施工范围：详见附件
施工工期：详见附件
项目经理：张文军
执业证书信息：鄂242161774111
五、评审专家名单
叶梅,吴桂莲,刘奉新
六、评审信息
1、评审时间：2022-09-05
2、评审地点：湖北翔云工程咨询有限公司评标室（鄂州市莲花雅苑3.4号楼3层3-2号）
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：参照国计价格2002【1980】号文收费标准
2、收费金额：1.7(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
根据《鄂州市政府采购合同融资工作实施方案》的要求，有需求的中标的中小微企业可以向意向金融机构提出政府采购合同融资申请。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：鄂州市公安局华容区分局
地址：鄂州市公安局华容区分局
联系方式：18808683635
2、采购代理机构信息
名称：湖北翔云工程咨询有限公司
地址：鄂州市莲花雅苑3.4号楼3层3-2号
联系方式：0711-3868859
3、项目联系方式
项目联系人：王敏
电话：0711-3868859
相关下载- 中小企业声明函.pdf中小企业声明函.pdf
- 鄂州市公安局华容区分局1号警务站（二次）----（发售版）.pdf鄂州市公安局华容区分局1号警务站（二次）----（发售版）.pdf
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http://www.ccgp-hubei.gov.cn/notice/202209/notice_ab9f427edc1b406d96f98f25ab2adf15.html
9、中小企业声明函
（如响应供应商不属于中小企业无须提供）
（投标供应商认为其为中小企业的应提交本函，明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公
司为小型（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时演足以下条件：
1、根据（工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准
规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为小型（请填写：中型、小型、
微型)企业。
2、本公司参加鄂州市公安局华容区分局的鄂州市公安局华容区分局1号警务站建设工程采购活动提供本
企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他小型（请填写：中型、小型、微型）
企业制造的货物，本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。木公司对上述声明的真实性
负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
响应供应商名称（单位公章）湖北宏庆建设工程有限公司
日期2022年9月04日
注：1、如响应供应商提供的货物中有其他小型或微型企业生产的货物时，增须物制造商的《中
小企业声明函》一并提供，否则该部分货物视为不符合价格扣除条件
2、请各供应商如实填写《中小企业声明函》，若供应商提供的中小企业声明函内容不实，
则属于提供虚假材料课取中标，成交，政府采购行政主管部门将依照《中华人民共和国政府采
购法》等有关规定追究其相应责任。
鄂州市政府采购项目
竞争性磋商文件
项目编号：HBXY-ZFCG-2022-018
项目名称：鄂州市公安局华容区分局1号警务站建设工程
采购人：鄂州市公安局华容区分局
采购代理机构：湖北翔云工程咨询有限公司
2022年8月
温馨提示！！！
（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以采购文件为准）
一、如无另行说明，响应文件递交时间为提交响应文件截止时间前60分钟内。
二、本项目须法定代表人或授权代表到场参与磋商，为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。
三、响应文件应按顺序编制页码。
四、请仔细检查响应文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。
五、请正确填写《报价表》。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。
六、如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。
七、响应供应商如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。
目录
第一章磋商公告
第二章磋商资料表
第三章评分体系与标准
第四章用户需求书
第五章合同文本
第六章响应文件格式
第七章磋商须知
一、说明
二、竞争性磋商文件
三、响应文件的编制
四、响应文件的递交
五、竞争性磋商流程
六、授予合同
第一章竞争性磋商公告
【项目概况】
鄂州市公安局华容区分局1号警务站建设工程采购项目的潜在供应商应在湖北翔云工程
咨询有限公司(鄂州市滨湖南路莲花雅苑3-4号楼3层3-2号)获取采购文件，并于2022
年9月5日09点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：HBXY-ZFCG-2022-018
2、采购计划备案号：420703-2022-0002
3、项目名称：鄂州市公安局华容区分局1号警务站建设工程
4、采购方式：竞争性磋商
5、预算金额：204(万元)
6、最高限价：203.304575(万元)
7、采购需求：墙体钢结构、建筑装修装饰、安装及相关设备等。具体采购需求详见本
项目招标文件用户需求、施工图纸及工程量清单。
8、合同履行期限：自合同签订之日起50日历天内
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目
同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得
再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违
法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支
持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的
意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］
185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库
〔2020〕9号）等。
6、本项目的特定资格要求：
（1）同时具备住房城乡建设主管部门颁发的有效的钢结构工程专业承包叁级及以上和
建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质。
（2）项目经理要求具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格证书、安全生产考核
合格证（B证）。
（3）具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证。
（4）供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信惩戒名单、重大税收违法失信主体、政府采购严
重违法失信行为记录名单等不良行为记录。
三、获取采购文件
1、时间：2022年8月23日至2022年8月29日，每天上午08:00至12:00，下午
14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：湖北翔云工程咨询有限公司招标部(鄂州市滨湖南路莲花雅苑3-4号楼3层
3-2号)
3、方式：符合资格的投标单位应当在获取时间内，携带以下材料于湖北翔云工程咨询
有限公司招标部（鄂州市莲花雅苑3.4号楼3层3-2号）获取招标文件。
（1）投标登记表（下载附件，填写完整后加盖公章）
（2）法定代表人自己获取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件获取。
（3）法定代表人委托他人获取的，凭法定代表人授权书原件及受托人身份证原件获取。
4、售价：0(元)
四、响应文件提交
1、开始时间：2022年9月5日08点30分（北京时间）
2、截止时间：2022年9月5日09点30分（北京时间）
3、地点：湖北翔云工程咨询有限公司开标室（鄂州市莲花雅苑3.4号楼3层3-2号）
五、开启
1、时间：2022年9月5日09点30分（北京时间）
2、地点：湖北翔云工程咨询有限公司开标室（鄂州市莲花雅苑3.4号楼3层3-2号）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
（1）根据《鄂州市政府采购合同融资工作实施方案》的要求，有需求的中标的中小微
企业可以向意向金融机构提出政府采购合同融资申请；
（2）其他未尽事宜详见磋商文件。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：鄂州市公安局华容区分局
地址：鄂州市公安局华容区分局
联系方式：18808683635
2、采购代理机构信息
名称：湖北翔云工程咨询有限公司
地址：鄂州市莲花雅苑3.4号楼3层3-2号
联系方式：0711-3868859
3、项目联系方式
项目联系人：王敏
电话：0711-3868859
第二章磋商资料表
该资料表的条款项号是与第七章《磋商须知》条款项号对应的，或增加的条款，是对第七章《磋商须知》
的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。
| 条款项号 | 内容 |
| 一、说明 | 一、说明 |
| 2.2 | 采购人名称：鄂州市公安局华容区分局资金来源：财政资金，已落实 |
| 二、竞争性磋商文件 | 二、竞争性磋商文件 |
| 9.1 | 现场考察或磋商前答疑会：不举行。 |
| 三、响应文件的编制 | 三、响应文件的编制 |
| 13.2 | 报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若针对本项目产品（服务）报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在报价中，成交后不作任何调整。成交人需按照磋商文件要求提供货物或服务。 |
| 13.2.1 | 投标分项报价包括但不限于项目的服务价格、应向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税等全部税费以及履行合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预见的费用。 |
| 13.3 | 响应供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更 |
| 13.4 | 不允许有备选方案 |
| 13.5 | 不允许附加条件报价 |
| 19.1 | 磋商有效期：90天。 |
| 20.1 | 响应文件份数：正本（胶装）一份，副本（胶装）贰份，电子文件（U盘）一份（电子文件须是PDF格式且与投标文件纸质版正本一致，成交供应商在签订合同前需提交一份中标价格报价文件软件版本套价文件），所有响应文件概不退还。 |
| 四、响应文件的递交 | 四、响应文件的递交 |
| 22.1 | 响应文件递交截止日期、时间和地点：按竞争性磋商文件第一章规定。 |
| 五、竞争性磋商流程 | 五、竞争性磋商流程 |
| 25.1 | 本次磋商依法组建磋商小组，磋商小组人数为3名单数组成。 |
| 27.2 | 评标方法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 |
| 27.3 | 根据综合评分情况按照评审得分由高到低推荐三名成交候选人。 |
| 六、授予合同 | 六、授予合同 |
| 30.1 | 合同签订时间：自《成交通知书》发出之日起三十日内 |
| 条款项号 | 内容 |
| 33.1 | 1.以成交通知书中成交金额作为招标代理服务费的计算基数。（1）招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号、国家发改委[2003]857号及发改价格2011534号文规定计算由中标人支付（不足叁仟按叁仟收取）以及评委劳务费（以实际支付金额为准）（2）招标代理服务费的缴纳形式：a.向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。可用支票、汇票、电汇等付款方式；b.招标代理服务费付至：详见《招标代理服务费承诺书》2.响应供应商应签署第六章所附格式的招标代理服务费承诺书，作为响应文件的一部分。3.成交人在获取《中标通知书》原件前应向采购代理机构缴纳招标代理服务费。凭获取人身份证复印件并加盖公章获取《中标通知书》。如采用电汇或银行转账，须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。 |
| 其他说明 | 其他说明 |
| / | 本项目相关公告在以下媒体发布:法定媒体：湖北省政府采购网（www.ccgp-hubei.gov.cn）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。 |
第三章评分体系与标准
1.本评标办法采用综合评分法。
2.通过资格、符合性审查的响应供应商方有资格提交最后报价及进行技术、商务及价格的详细评审，最后磋商
小组出具评标报告。
3.评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，磋商小组各成员分别就各个响应供应商的技
术状况、商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分、价格评分。
4.竞争性磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零
分。
5.竞争性磋商文件中规定资格要求的证明文件内容如下，未提供以下证明文件或提供不完善的将视为资格审查
不合格：
（1）法定代表人或委托代理人身份证原件及复印件；
（2）法定代表人授权委托书原件；
（3）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或者其他组织的营业执照复印件，（若分公司投标：
供应商为非独立法人(即由合法法人依法建立的分公司），须同时提供总公司的营业执照副本复印
件及总公司对分公司出具的有效授权书原件。分公司已获得总公司有效授权的，总公司取得的相
关资质证书对分公司有效。若法律法规或招标文件另有规定的从其规定）；
（4）2020年度或2021年度或2022年度财务状况报告复印件，其他组织或投标人新成立不足一年提供
银行出具的资信证明材料复印件；
（5）招标公告发布之月起前6个月内任意一月开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，
应提供相应文件证明其依法免税；
（6）招标公告发布之月起前6个月内任意一月开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需
要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；
（7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明原件（格式自定）；
（8）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（格式自定）；
（9）供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良
行为记录（须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）查询截图打印件）。
（10）同时具备钢结构工程专业承包叁级及以上和建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质复印件；
（11）建设行政主管部门颁发的安全生产许可证证书复印件；
（12）拟派项目负责人建筑工程专业贰级注册建造师资格证书复印件；
（13）拟派项目负责人安全生产考核合格证书（B证）复印件；
第七章磋商须知
一、说明
1适用范围
1.1本竞争性磋商文件适用于本磋商邀请中所述项目的政府采购。
2政府采购监督管理部门及采购人、采购代理机构
2.1政府采购监督管理部门指同级人民政府财政部门。
2.2采购人指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。本竞争性磋商文件第二章磋商资料表
中所述的采购人已拥有一笔财政性资金或资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资金用于支付
本次采购后所签订合同项下的款项。
2.3采购代理机构指按照规定办理注册登记并通过审核的代理机构。本次采购的采购代理机构名称、地址、
电话和传真见磋商资料表。
3关于响应供应商及成交供应商
3.1响应供应商是响应磋商并且符合竞争性磋商文件规定资格条件和参加磋商竞争的法人、其他组织或者
自然人。
3.1.1只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的响应供货商才能参加磋
商。
3.1.2符合第一章磋商邀请“合格响应供应商资格要求”的特殊条款。
3.2成交供应商是指经法定程序确定并授予合同的响应供应商。
4合格的货物和服务
4.1“货物”是指响应供应商制造或组织符合竞争性磋商文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法
生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足竞争性磋商文件规定的规格、参数、质量、
价格、有效期、售后服务等要求。
4.2“服务”是指响应供应商按竞争性磋商文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务所需的货
物，及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务。
4.3响应供应商提供的所有货物或服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相
关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。
4.4采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。
4.5响应供应商应保证本项目的服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其
他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果响应供应商不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括
合法获取该知识产权的相关费用，并在响应文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、
商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由响应供应商承担。
5投标费用
5.1响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人均无义务和责
任承担这些费用。
6其他
6.1所有时间均为24小时制北京时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均以《中华人民共
和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。
6.2供应商（响应供应商）向我司咨询的有关项目事项，一切以法律法规的规定和本公司书面答复为准，
其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见。
二、竞争性磋商文件
7竞争性磋商文件的编制依据与构成
7.1本竞争性磋商文件的编制依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购竞争性磋
商采购方式管理暂行办法》及其配套的法规、规章、政策。
7.2要求提供的货物或服务、采购过程和合同条件在竞争性磋商文件中均有说明。竞争性磋商文件以中
文文字编写。
竞争性磋商文件共七章，由下列文件以及在采购过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，内容如
下：
第一章磋商邀请
第二章磋商资料表
第三章评分体系与标准
第四章用户需求书
第五章合同通用条款
第六章响应文件格式
第七章磋商须知
7.3响应供应商应认真阅读、并充分理解竞争性磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重
要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。响应供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交
全部资料，或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都作出实质性响应是响应供应商的风险，
有可能导致其磋商响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
7.4本竞争性磋商文件的解释权归“湖北翔云工程咨询有限公司”所有。
8竞争性磋商文件的澄清及修改
8.1采购人可以主动地或在解答响应供应商提出的疑问时对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或修
改，澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正/变更）公告。
8.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止
时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应
当顺延提交首次响应文件截止时间。
8.3采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告书面通知已办理报名并成功购买谈判文件的供应商。
其供应商在收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求以书面形式（传真或电子邮件）予以确认。
如在24小时之内无书面确认则视为收到澄清（更正/变更）公告，并有责任履行相应的义务。
8.4采购人发出的澄清或修改（更正）的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对潜在响应供应商具有约
束力。
8.5响应供应商在规定的时间内未对竞争性磋商文件澄清或提出疑问的，采购人将视其为无异议。对竞争
性磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用
于每个响应供应商。
9竞争性磋商文件的答疑或现场考察
9.1除非磋商资料表中另有规定，不举行项目现场考察或磋商前答疑会，如举行现场考察或磋商前答疑
会的，则按以下规定：
9.1.1在磋商资料表中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察；
9.1.2供应商对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面
形式（加盖公章）提交至采购代理机构，供应商代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察；
9.1.3已购买竞争性磋商文件的响应供应商如不出席答疑会或现场考察视为对竞争性磋商文件所有内容
无任何异议。
三、响应文件的编制
10磋商的语言
10.1响应供应商提交的响应文件以及响应供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文书
写。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，
两种语言不一致时以中文翻译本为准。
11响应文件的构成
11.1响应供应商编写的响应文件应包括初审文件、技术文件、商务文件，编排顺序参见响应文件格式。
11.2响应文件的构成应符合法律法规及竞争性磋商文件的要求。
12响应文件的编写
12.1响应供应商应完整、真实、准确地填写竞争性磋商文件中提供的磋商函、报价表以及竞争性磋商文
件中规定的其它所有内容。
12.2响应供应商对竞争性磋商文件中多个包组进行磋商的，其响应文件的编制可按每个包组的要求分别
装订和密封。响应供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或
缺损，由此造成的后果和责任由响应供应商承担。
12.3响应供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人及政府
采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
12.4如果因为响应供应商的响应文件只填写和提供了本竞争性磋商文件要求的部分内容和附件，或没有
提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据，而给磋商造成困难的，其可能导致的结果和责任
由响应供应商自行承担。
13磋商报价
13.1响应供应商应按照“第四章用户需求书”中采购项目技术或服务要求规定的内容、责任范围进行
报价。并按报价表的要求报出价格。报价总价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，
在评审时不予核减。否则，在评审时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已
包含在投标报价中，成交后不作任何调整。
13.2投标分项报价应包含：
13.2.1按磋商文件的要求全部货物及服务内容所需的所有费用，包括但不限于项目的服务价格、应向中
华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税等全部税费以及履行合同所需的费用、所有风险、责任
等其他一切隐含及不可预见的费用。磋商资料表中另有规定的，从其规定。
13.2.2对于报价免费的内容须标明“免费”。
13.3除磋商资料表中另有规定，响应供应商所报的磋商价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何
理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商被认为是非实质性响应磋商而予以拒绝。
13.4除磋商资料表中允许有备选方案外，本次磋商不接受选择性报价，否则将被视为无效报价。
13.5除磋商资料表另有规定外，本次磋商不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效报价。
14投标货币
14.1响应供应商所提供的货物或服务均应以人民币报价。
15联合体投标
15.1除非磋商邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果磋商邀请中规定允许联合体投标的，则必须满
足：
15.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（一）
至（六）项规定。
15.2.1以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合
体参加同一合同项下的政府采购活动。
15.2.2联合体投标的，必须提供各方签订的共同联合体协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。
联合体各方签订共同联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中磋商，也不
得组成新的联合体参加同一项目（或包组）磋商；
15.2.3联合体中有同类资质的响应供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的响
应供应商确定资质等级。
15.2.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，
对联合体各方均具有约束力。
15.2.5联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。
16证明响应供应商合格和资格的文件
16.1响应供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一
部分。如果响应供应商为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同联合体协议并注明主体
方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其磋商报价无效。
16.2响应供应商提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格响应供应商。
17证明货物或服务的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件
17.1响应供应商应提交证明文件，证明其磋商的货物或服务的合格性符合竞争性磋商文件规定。该证
明文件作为响应文件的一部分。
17.2证明货物或服务与竞争性磋商文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
17.2.1货物主要技术指标和性能的详细说明；服务主要内容、方案、质量、标准指标等的详细说明；
17.2.2货物正常使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；（适用货
物类项目）
17.2.3对照竞争性磋商文件货物或服务内容与要求，逐条说明所提供货物或服务已对竞争性磋商文件的
采购内容与要求作出了实质性的响应，并申明与采购内容与要求条文的偏差和例外。特别对有具
体参数要求的指标，响应供应商须提供所投服务的具体参数值。响应供应商在阐述时应注意竞争
性磋商文件的采购内容、要求和标准，响应供应商在磋商中要实质上满足或优于竞争性磋商文件
的要求。
18磋商保证金
18.1根据鄂财采发[2018]10号文件湖北省财政厅关于停止收取政府采购投标保证金有关事项的通知，本
项目不收取磋商保证金。
19磋商有效期
19.1磋商应自磋商资料表中规定的响应文件递交截止时间起，并在磋商资料表中所述期限内保持有效。
磋商有效期不足的磋商将被视为非实质性响应，视为无效响应。
19.2特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构可要求响应供应商延长磋商有效期。这种要
求与答复均应以书面形式提交。响应供应商可拒绝采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将予以
退还，但其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的响应供应商将不会被要
求和允许修正其磋商，而只会被要求相应地延长其磋商保证金的有效期。在这种情况下，本须知有
关磋商保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。
20响应文件的式样和签署
20.1响应供应商应准备一份响应文件正本、电子文件和磋商资料表中规定数目的副本，响应文件的副本
可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正
本为准。
20.2响应文件的签署
20.2.1响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，竞争性磋商文件要求签名的由法定代表人或经其正
式授权的代表签字或盖章。以及磋商文件中明示盖章处应加盖响应供应商公章，副本可以用正本
复印，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附
在响应文件中。
20.2.2响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签
章或签字才有效。
四、响应文件的递交
21响应文件的密封和标记
21.1响应供应商应单独提交一个密封信封，并在信封上标明“报价信封”的字样，内容包括报价表、磋
商保证金缴付凭证、电子文件和退磋商保证金说明函，若本项目（或包组）接受联合体投标，则联
合体投标，应将各方共同签署的《联合投标协议》一并提交。“报价信封”是响应文件的组成部分。
21.2响应文件密封：
21.2.1清楚写明响应供应商名称和地址。
21.2.2注明磋商邀请中指明的项目名称、项目编号、包组号（如有）和“在(竞争性磋商文件中规定的
响应文件递交截止日期和时间)之前不得启封”的字样。
21.3如果未按本须知上款要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
22响应文件递交截止期
22.1响应供应商应在磋商资料表中规定的截止日期和时间前，将响应文件递交至磋商资料表中指明的
地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人或者磋商小组应当拒绝。
23响应文件的修改和撤回、撤销
23.1响应供应商在响应文件递交截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书
面通知采购人。补充、修改的内容应当按竞争性磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成
部分。补充、修改的内容和响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。在响应文件递交截止期
时点之后，响应供应商不得对其响应文件做任何修改和补充。
23.2除响应供应商提交最后报价之前根据磋商情况退出磋商的情形外，响应供应商在投标截止后或在竞
争性磋商文件中规定的磋商有效期内不可撤销其投标。否则，不予退还其磋商保证金。
五、竞争性磋商流程
24响应文件的拆封
24.1采购代理机构在磋商邀请中规定的日期、时间和地点组织磋商。
24.2响应文件拆封在竞争性磋商文件规定的开标时间进行，拆封地点为竞争性磋商文件中预先确定的开
标地点。
24.3响应文件递交截止时间后，由全体响应供应商对全部响应文件的密封情况进行检查。
25磋商小组
25.1磋商由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的磋商小组负责。磋商小组按政府采购
规定由采购人代表和相关专业的专家组成，磋商小组人数构成将按照磋商资料表中确定。磋商小组
成员依法从政府采购评审专家库中随机抽取。
25.2磋商小组名单在磋商结果确定前严格保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，
采购当事人也可以要求该评审专家回避：
25.2.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
25.2.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
25.2.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
25.2.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
25.2.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
26磋商过程
26.1磋商小组应当对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行评审。磋商小组可以要求供应商对响应
文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说
明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内
容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明
或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
26.2资格、符合性评审详见竞争性磋商文件第三章的《资格、符合性评审表》，未能通过资格、符合性
审查被认定为无效响应，磋商小组应当现场告知有关供应商。只有全部满足《资格、符合性审查表》
所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足资格性和符合性条款中所列各项要求之一的，将被
认定为无效投标。对投标有效性认定意见不一致的，磋商小组按照少数服从多数的原则确定。
26.3磋商小组所有成员应当集中与单一供应商（以响应供应商签到顺序为准）分别进行磋商，并给予所
有参加磋商的响应供应商平等的磋商机会。
26.4在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务
要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购
人代表确认。对竞争性磋商文件作出实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当
及时以书面形式同时通知所有参加磋商的响应供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况
和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
26.5在磋商中，磋商小组及有关当事人应当严格遵守保密原则，任何人不得透露与磋商有关的其他响应
供应商的技术资料、价格和其他信息。
26.6竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组要求所有作出
实质性响应的有效供应商应在规定的时间内提交最后报价；
26.7如出现竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商最终设计方案
或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则，投票推荐3家以上供应商的设计
方案或者解决方案在规定的时间内提交最后报价（最后报价时间由磋商小组视磋商进程决定）。
26.8最后报价对所有响应供应商进行公开唱出。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
26.9磋商小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过资格、符合性审查响应供应商的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交
相关证明材料；响应供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。
26.10报价修正误差的原则如下：
26.10.1响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
26.10.2单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；
26.10.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。磋商小组按上述修正误差的原则调整的
价格对其响应供应商具有约束力。如果响应供应商不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。
26.10.4对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
26.11评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少
数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当
在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签
字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
26.12出现下列情形之一的，采购人终止竞争性磋商采购活动：
26.12.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
26.12.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
26.12.3除法律法规规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不
足3家的。
26.13最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的
科技成果转化项目”情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
26.14政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）
只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
27评审方法和标准
27.1磋商结束后，所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最后报价（最后报
价时间视磋商进程由磋商小组决定），最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
27.2磋商小组将按照磋商资料表中确定的评标方法和本竞争性磋商文件第三章中的评审标准进行评标。
27.3除磋商资料表另有规定的，磋商小组根据综合评分情况按照评审得分由高到低推荐3名成交候选人。
评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术部分（或技术
商务部分）得分（由高到低）；（3）技术部分（或技术商务部分）评审项目中分值权重占技术部
分（或技术商务部分）总分值权重由高到低的次序（得分由高到低）。除磋商资料表另有规定的，
推荐综合得分排名第一的响应供应商为第一成交候选人，排名第二的响应供应商为第二成交候选
人，排名第三的响应供应商为第三成交候选人。
27.4采用综合评分法的，单一产品采购项目提供相同品牌产品或非单一产品采购项目多家投标人提供的
主要标的品牌相同的，且通过资格、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投
标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得成交人推荐资格；评审得分相同的，按27.3中的顺
序确定，其他同品牌投标人不作为成交候选人。
27.5磋商小组提交评审报告和推荐成交意见报采购人确认，采购人在收到评审报告后在规定时间内，按
照评审报告中推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应
商。
27.6评审结果确定后，采购人根据需要通知磋商小组推荐的第一成交候选人在2个工作日内，按响应文
件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件送采购人核对与响应供应商响应文
件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，须确认成交
人；核对发现有不一致或第一成交候选人没有按约定提交原件的，报监管部门核实后按按虚假应标
处理。
28确定成交结果
28.1成交供应商确定后，采购代理机构将发布采购信息公告的媒体上发布成交结果公告。不在成交名单
之列者即为未成交供应商，采购代理机构不再以其他方式另行通知。
28.2成交结果公告后，采购代理机构同时向成交供应商发出《成交通知书》，向采购人及未成交供应商
发出《成交结果通知书》，《成交通知书》对成交供应商和采购人具有同等法律效力。
28.3《成交通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。
29询问、质疑、投诉
29.1询问
29.1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，询问可以口头方式提出，也可以
书面方式提出。
29.1.2如采用书面方式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他
组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字并加盖公章或者盖章，并加盖公章。响
应供应商递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表
的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。
29.1.3采购人在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
29.2质疑
29.2.1质疑期限：
29.2.2供应商认为采购文件的内容损害其权益的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期届满之日
起七个工作日内。（注：供应商购买采购文件之日早于采购文件公告期限届满之日的，则以供应
商购买采购文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以采购文件公告期限届满之日为质疑时
效期间的起算日期）
29.2.3供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。
29.2.4供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工
作日内。
29.2.5提交要求：
29.2.5.1以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
29.2.5.2以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
29.2.5.3质疑函内容：应包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、质疑项目的名
称及编号、具体且明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实依据、必要的法律依据、提出
质疑的日期。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当
由法定代表人、主要负责人或授权代表签字并加盖公章或者盖章，并加盖公章。响应供应商递交
质疑函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名
称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。
29.2.5.4供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。
29.2.5.5采购人在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他
有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益
受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。
29.2.6采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的质疑函，接收质疑函的联系人、联系方式和通讯地
址详见第二章磋商资料表。
29.3投诉
29.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限
内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向有管辖权的监管部门提出投诉。
六、授予合同
30合同的订立
30.1除非磋商资料表另有规定，采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件
要求和成交供应商响应文件承诺签订政府采购合同，但不得超出竞争性磋商文件和成交供应商响应
文件的范围、也不得再行订立背离竞争性磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购
金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
30.2因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的、不按要求与采购人签订政府采购合同、成交人放
弃中标、中标资格被依法确认无效的，采购人可以与排位在成交人之后第一位的成交候选人签订政
府采购合同，也可以重新开展政府采购活动。
30.3自政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门
指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
30.4政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级监管部门备案和有关
部门备案。
31合同的履行
31.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采
购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止
或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级政府采购监督
管理部门备案。
31.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他
条款的前提下，可以与响应供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金
额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。
32履约保证金
32.1成交供应商应按照竞争性磋商文件中要求的金额及提交方式形式向采购人提交履约保证金。履约保
证金为合同金额的10%或甲乙双方自行约定。
33招标代理服务费
33.1成交供应商应按照竞争性磋商文件磋商资料表中的规定缴纳招标代理服务费。否则，将不予退还其
磋商保证金。
33.2服务费按差额定率累进法计算。
33.3经依法取消成交资格的，招标代理服务费不予退还。
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