采购项目编号：QJZC2024-0006

 

 

 

清涧县政府采购中心

询价文件

 

 

 

 

 

 

 

项目名称：执法执勤用车货物采购项目

采 购 人：清涧县人民检察院

采购代理机构：清涧县政府采购中心 

 

询价文件签署栏

 

签署栏
签发             清涧县政府采购中心 （盖章）		签发             采购单位 （盖章）
科室负责人		项目联系人
项目联系人
联系电话：0912-5223638		联系电话：15877581883

 

 

 

 

 

 

目  录

    

    第一章  询价公告

    第二章  供应商须知

    第三章  询价内容及采购需求

    第四章  合同基本条款

    第五章  响应文件构成及格式

        第一部分  资格证明文件

        第二部分  符合性证明文件

        第三部分  响应方案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一章  询价公告

一、项目基本情况：

项目编号：QJZC2024-0006

项目名称：执法执勤用车货物采购项目

采购方式：询价

预算金额：179800.00元

采购需求：

合同包号	合同包名称	技术规格、参数及要求	预算金额（元）	是否接受联合体	合同履行期限
1	执法执勤用车货物采购项目	详见采购文件	179800	否	合同签订后的七个工作日

    二、 申请人的资格要求

  1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

  2、落实政府采购政策需满足的资格要求：依据《中华人民  共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》 的有关规定，落实政府采购政策。

①《节能产品政府采购实施意见》财库〔2004〕185号;

②《环境标志产品政府采购实施的意见》财库〔2006〕90号；

③《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发〔2007〕51号；

④《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号；

⑤《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》陕财办采〔2022〕5号；

⑥《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》榆政财采发〔2022〕10号；

⑦陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》陕财办采〔2018〕23号，相关政策、业务流程、办理平台(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）；

⑧《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号；

⑨《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号；

⑩《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号；

？其他需要落实的政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：

（1） 投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；

（2） （2）财务状况报告：经会计事务所或审计机构出具的2023年度财务审计报告或者提供银行资信证明；

（3）社会保障资金缴纳证明：提供2023年1月至投标截止时间止至少1个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料（加盖公章的复印件）；

（4）税收缴纳证明：提供2023年1月至投标截止时间止至少1个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（6）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、严重失信主体和重大税收违法失信主体，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及信用中国网站政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的企业，投标人不得为“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）中被列入经营异常名录和严重违法失信名单（黑名单）信息；

（7）提供投标信用承诺书（保证金）（承诺书效力和作用等同投标保证金），供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书；

（8）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；

（9）提供榆林市政府釆购服务类项目供应商信用承诺书；

三、获取采购文件

时间：2024年08月05日至2024年08月08日，每天上午08:00:00至12:00:00 ，下午14:00至18:00  (北京时间，法定节假日除外)

    地点：清涧县财政局院内东楼111办公室

    方式：现场获取

    售价：免费获取

      四、响应文件提交

截止时间：2024年08月09日 9时30分00秒（北京时间）

地点：榆林市民生尊府4楼

五、开启

时间：2024年08月09日09时30分00秒（北京时间）

地点：榆林市民生尊府4楼

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

领取方式：请自带U盘拷贝或用电子邮件发送询价文件，供应商在领取询价文件时需提供领取询价文件经办人介绍信原件及经办人身份证复印件。  

    八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

 1、采购人信息

   名称：清涧县人民检察院

   地址：清涧县赤土沟

   联系方式：15877581883

 2、采购代理机构信息

   名称:清涧县政府采购中心

   地址：清涧县财政局栋楼111办公室

   联系方式：0912-5223638

 3、项目联系方式

    项目联系人：宋震

    电话：15877581883

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二章  供应商须知

一、定义

   （一）采购人：清涧县人民检察院

（二）监管部门：清涧县财政局

（三）采购代理机构：清涧县政府采购中心（以下简称采购中心）

（四）供应商：拟向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人

二、供应商注意事项

（一）询问

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

（二）质疑和投诉

供应商如果认为询价文件中涉及的采购需求（包括供应商资格条件、评审要素及分值设置、采购内容和要求、合同条款等）使自身的合法权益受到损害，可以在询价文件公告期限届满之日起７个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；

供应商如果认为采购程序、采购过程或成交结果使自身的合法权益受到损害，可以在知道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑。

    采购人、采购中心将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。

1、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，并按财政部《质疑函范本》给定的格式进行填写，范本下载详见【财政部国库司（gks.mof.gov.cn）】网站〖首页？〉政府采购管理〗栏目中的《政府采购供应商质疑函范本》。

《政府采购供应商质疑函范本》链接地址：

http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.htm

2、质疑人为自然人的，应当由本人在《质疑函》上签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表在《质疑函》上签字或者盖章，并加盖公章。授权代表办理质疑事项时，除提交《质疑函》外，还应当提交《授权委托书》及授权代表的有效身份证明，《授权委托书》应当载明委托代理的具体权限和事项。

在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出

3、有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人、采购中心不予受理：

（1）质疑人不是参与本次采购项目的供应商或潜在供应商；

（2）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；

（3）未在法定期限内提出质疑的；

（4）质疑未以书面形式提出，或《质疑函》主要内容构成不完整的，或缺乏必要的证明材料及证明材料不完整的；

（5）《质疑函》没有合法有效的签字、盖章或授权的；

（6）以非法手段取得证据、材料的；

（7）质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；

4、质疑人对采购中心或采购人的答复不满意，以及采购人、采购中心未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向清涧县财政局提出投诉。

5、供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

6、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理。

①《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规的规定，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

②投诉人在全国范围内十二个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。

③捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料的投诉将被驳回，并将提出投诉的供应商列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。

7、依法严惩捏造事实诬告陷害、诽谤他人的行为。

①《中华人民共和国刑法》第243条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

②《中华人民共和国刑法》第246条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

8、质疑函递交地址：

采购人：清涧县人民检察院     联系电话：15877581883

代理机构：清涧县政府采购中心             联系电话：0912-5223638

质疑递交方式（邮箱）：903335543@qq.com   

9、投诉书递交地址：清涧县财政局院内东楼111办公室                联系电话：0912-5223638

（三）关于信用记录的查询和使用

1、采购人代表在资格审查阶段通过【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】、【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】网站对供应商的信用情况进行甄别。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参本次投标活动。

2、供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动的，但供应商应提供相关证明材料。

3、供应商信用记录查询的时间段为“询价公告发布之日（含当日）至提交响应文件截止之日（不含当日）”。信用记录查询的结果，将以纸质截图形式留存。供应商未如实填报《供应商书面声明函》的，视为“供应商提供虚假材料谋取中标、成交的”行为，拒绝其参本次投标活动。

    （四）执行优惠政策

中小企业（含中型、小型、微型企业）、监狱企业、残疾人福利性单位参与本次投标，以及节能产品、环保产品的采购，执行国务院办公厅以及国家部委有关文件。

1、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

2、财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。

（五）关于知识产权与保密事项

1、所有涉及知识产权的产品及设计，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。

2、由采购人向供应商提供的所有资料，供应商不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，若采购人有要求，供应商须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。

（六）政采贷业务

为了进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要，扎实落实国务院关于支持中小企业发展的政策措施，积极发挥政府采购政策功能，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔 2020〕15号）等有关规定，按照市场主导、财政引导、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）供应商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）在线申请，依法参加政府采购信用融资活动。

    目前的合作银行有：北京银行、中国建设银行、中信银行、中国平安银行、中国光大银行、浦发银行、兴业银行、中国工商银行、秦农银行、浙商银行、中国银行、西安银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行。

（七）供应商的投标费用自理

三、询价文件

（一）询价文件包括下列内容

第一章　询价公告

第二章　供应商须知

第三章　询价内容及采购要求

第四章  合同基本条款

第五章  响应文件构成及格式

（二）询价文件的检查及阅读

供应商获取询价文件后应仔细阅读检查询价文件中的所有内容，按照询价文件中所列事项、条款、规范要求及格式，在响应文件中对询价文件做出全面的响应，并按询价文件的要求提交全部资料。

如本项目废标后需重新组织招标，清涧县政府采购中心将重新编制、发布新版询价文件，供应商应按新版询价文件重新编制响应文件。原询价文件及响应文件失效。

响应文件封面、投标函以及法定代表人授权委托书三处的项目名称、项目编号、标段（如有）应当与最新发布的询价文件保持一致，否则将被视为无效响应文件。

（三）询价文件的修改、澄清

1、清涧县政府采购中心可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应将在原公告发布媒体上发布澄清公告，其内容为询价文件的组成部分。

2、澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，清涧县正采购中心将在投标截止时间至少3个工作日前，在原公告发布媒体上发布更正公告；不足3个工作日，清涧县政府采购中心将顺延提交响应文件的截止时间。

3、各供应商在提交响应文件截止时间之前，应随时关注下列地址发布的变更公告，清涧县政府采购中心不再单独通知，因供应商未及时关注所造成的一切后果由供应商自行承担：

（1）【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）】中的〖首页·〉省级公告·〉更正公告〗；

（2）【全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）】中的〖首页·〉交易大厅·〉政府采购〗。

（四）询价文件的解释权归清涧县政府采购中心。

四、投标报价

投标报价是供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。供应商在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，询价文件未列明，而供应商认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。

（一）供应商应严格按照《响应文件构成及格式》中《开标一览表》中的相关要求填写分类报价及其他需要响应的内容。

（二）投标报价货币：人民币；单位：元。

（三）投标报价只能提交唯一报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。

（四）投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》，供应商不得以低于成本的报价参与投标。

（五）响应文件报价出现前后不一致的，除询价文件另有规定外，按照下列规定修正：

1、响应文件中开标一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。

（六）因供应商对询价文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解不清造成的后果和风险，均由供应商自己负责。

五、响应文件

（一）响应文件的式样

1、供应商应按照采购中心提供的响应文件格式要求编写响应文件，准备响应文件正本1份、副本2份，并一律采用书籍（胶装）方式装订，每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”，若正本和副本不符，以正本为准。

2、响应文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色蓝（黑）墨水（汁）书写，统一装订。

3、响应文件必须加盖单位公章，由供应商法定代表人或其授权人代表签字或盖章。

4、除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其授权人代表签字和盖章。

5、响应文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自负

（二）响应文件有效期

响应文件有效期为自开标之日起90个日历日。如成交，延长至合同执行完毕时止。

（三）响应文件的提交

1、供应商将响应文件的正本、副本，用单独的信封分别密封，且在信封上标明“正本”“副本”字样。

2、响应文件的密封：

（1）加封条密封，在封线处加盖投标单位公章。

（2）应标明项目编号、项目名称，供应商全称等内容。

3、规定的开标时间前不得启封，采购中心对误投或过早启封的标书概不负责，并退回供应商。

4、采购中心收到响应文件的时间不得迟于询价文件规定的截止时间（指定的投标地点）。迟于截止期后收到的任何响应文件将拒绝并原封退回。

（四）响应文件的补充、修改和撤回

1、供应商在递交响应文件后，且在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回。

2、 修改或撤回的内容应按询价文件的规定编制、密封、标记和发送。并在询价响应文件扉页加注“修改”或“撤回”字样。 

3、 响应文件提交截止时间后，供应商不得对其响应文件做任何修改。

六、组织开标

（一）清涧县政府采购中心组织招标、开标、评标工作，整个过程受政府采购监管机构的监督、管理。

（二）清涧县政府采购中心在询价文件规定的时间和地点组织开标，供应商必须派法定代表人或授权代表参加，并签名报到。

 供应商不足3家的，不得开标。

（三）开标会议记录由采购中心工作人员记录，参加开标的各供应商代表签到，参加开标的采购人及采购中心工作人员签到，所有资料随询价文件一并存档。

（四）投标供应商对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购中心相关工作人员有需要回避情形的，应在开标大厅提出询问或回避申请，采购人、采购中心应当及时处理。

（五）投标供应商未参加开标的，视同认可开标结果。

七、资格审查

开标结束后，由采购人代表依法对供应商的资格证明文件进行审查，供应商无需提供纸质材料，需在响应文件中提供相关证明材料复印件加盖公章。未通过资格审查的供应商其响应文件将被视为无效。

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目的特定资格要求：

（1）营业执照等主体资格证明文件。

（2）供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。提供《基本资格条件承诺函》。

（3）法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，提供本人身份证复印件；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代表人授权委托书。

（4）供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：https://credit.yl.gov.cn/）。承诺事项：《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》，需上传至承诺附件；承诺有效期为一年。

通过资格审查的供应商不足3家的，不得评标。

八、组织评标

（一）采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：

1、核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;

2、宣布评标纪律;

3、公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形;

4、组织询价小组推选评标组长，采购人代表不得担任组长;

5、在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰;

6、根据询价小组的要求介绍政府采购相关政策法规、询价文件;

7、维护评标秩序，监督询价小组依照询价文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;

8、核对评标结果；

9、评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；

10、处理与评标有关的其他事项。

（二）询价小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

1、严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据询价文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；

2、发现询价文件内容违反国家有关强制性规定或者询价文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；

3、审查、评价响应文件是否符合询价文件的商务、技术等实质性要求；

4、要求供应商对响应文件有关事项做出澄清或者说明；

5、对响应文件进行比较和评价；

6、确定成交候选人名单；

7、配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；

8、向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。审查、评价响应文件是否符合询价文件的商务、技术等实质性要求。

9、编写评标报告。

（三）组建询价小组

1、为了确保评标工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立询价小组。

评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。

询价小组成员名单在评标结果公告前应当保密。

2、评标专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。

3、评标中因询价小组成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致询价小组组成不符合规定的，采购中心应当依法补足后继续评标。被更换的询价小组成员所做出的评标意见无效。无法及时补足询价小组成员的，市采购中心应当停止评标活动，封存所有响应文件和开标、评标资料，依法重新组建询价小组进行评标。原询价小组所做出的评标意见无效。

（四）评标方法：本次评审采用最低评标价法

最低评标价法，是指响应文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为成交候选人的评标方法。

（五）询价程序

在按照询价文件要求报价、内容齐全、技术指标满足询价文件要求的前提下，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

1、投标报价。

2、响应文件的符合性审查

询价小组依据询价文件的规定，对响应文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是否对询价文件的全部实质性要求做出响应。

询价小组要审查每份响应文件是否实质上响应了询价文件的要求。实质上没有响应询价文件要求的投标作无效投标处理。询价小组应告知有关供应商未通过审查的原因，供应商不得通过修正或撤销不符之处而使其成为实质上响应。

符合性审查表

3、响应文件的澄清

（1）询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者补正。

（2）依照民法中的过失责任原则，澄清、说明或补正前询价小组将按最不利于投标供应商的原则对响应文件做出评判。

（3）询价小组要求供应商澄清、说明或者补正响应文件应通过书面形式做出。供应商应当在规定的澄清时限内按询价小组要求的方式提交，供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

（4）供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清、说明或者补正的内容将作为合同履行的重要依据。

4、询价过程

询价小组应在符合性评审的基础上对各供应商的响应文件认真阅读， 对小微企业（含小型、微型企业）、监狱企业、残疾人福利性单位（参照第二章《供应商须知》（四）落实的政府采购政策）提供的投标报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审排序，除此之外的其他情形均不适用本款规定。

询价小组应审查供应商是否具备“落实政府采购政策”的资格，如不符合相关文件要求或供应商未提供相关声明或证明材料，供应商不可以享受价格折扣优惠政策。

供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。

5、推荐成交候选人

询价小组按上述规则对供应商报价做必要的价格扣除，按扣除后的价格由低到高的顺序推荐三名成交候选人。

6、编写评标报告

（1）询价小组应根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应包括：询价公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;供应商名单和询价小组成员名单;评标方法和标准;开标记录和评标情况及说明，包括无效供应商名单及原因;评标结果，确定的成交候选人名单或者经采购人委托直接确定的成交人;其他需要说明的情况，包括评标过程中供应商根据询价小组要求进行的澄清、说明或者补正，询价小组成员的更换等。

（2）询价小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的询价小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。对拒绝说明理由的，报市财政局处理，并将其评审情况如实计入考核表。

九、无效投标情形

（一）供应商存在下列情况之一的，投标无效:

1、响应文件未按询价文件要求签署、盖章;

2、不具备询价文件中规定的资格要求;

3、报价超过询价文件中规定的预算金额或者最高限价;

4、响应文件含有采购人不能接受的附加条件;

5、有选择的报价将不予接受，按无效投标处理；

6、按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。

（二）供应商存在下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效：

 1、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

 2、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

 3、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

 4、不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

 5、不同供应商的响应文件相互混装；

（三）供应商不得以低于成本的报价参加本次采购项目。询价小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其作为无效投标处理。

十、成交

（一）采购中心在评标工作结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

（二）采购人在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交供应商。

采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定成交供应商，市采购中心将发布成交公告。

（三）采购中心将在成交供应商确定之日起2个工作日内，发布媒体为【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）】、【全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）】上公告成交结果。

成交公告期限为1个工作日。

（四）在公告成交结果的同时，采购中心向成交供应商发出成交通知书。

（五）成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。

十一、签订政府采购合同

（一）自成交通知书发出之日起10日内，采购人与成交供应商应按询价文件和成交供应商响应文件的规定，签订书面合同。所签订的政府采购合同不得对询价文件和成交供应商的响应文件内容作实质性修改。

采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

（二）成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

（三）询价文件、成交供应商的响应文件、《成交通知书》及其澄清、说明文件、承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。

（四）政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

（五）采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

（六）采购人应及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的投标供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

（七）采购人应当加强对成交供应商的履约管理，并按照采购合同约定，及时向成交供应商支付采购资金。对于成交供应商违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。

十二、废标情形

（一）询价小组发现询价文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者询价文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购中心沟通并作书面记录。采购人或者采购中心确认后，应当修改询价文件，重新组织采购活动。

（二）根据《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目按废标处理：

1、出现影响采购公正的违法、违规行为；

2、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付；

3、因重大变故，采购任务取消。

废标后，由清涧县政府采购中心发布废标公告。

 

 

 

 

 

第三章  询价内容及采购需求

 

    本次采购项目为执法执勤用车采购项目，供应商必须对本项目进行整体响应，只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》，供应商不得以低于成本的报价参与投标。

   一、采购需求

国产轿车
数量	单价		总价
1	17.98万元		17.98万元
技术参数		技术参数值
发动机		1.5T 139马力L4
变速箱		E-CVT无级变速
挡位个数		无极变速
车身结构		4门5座三厢车
整车质保		6年或15万公里，三电终身质保
长、宽、高、轴距、整备质		长≥4975、宽≥1910、高≥1495、轴距≥2920整备质≥1870
驱动方式		前置前驱
前悬架类型		麦弗逊式独立悬架
后悬架类型		多连杆式独立悬架
车体结构		承载式
进气形式		涡轮增压
气缸数		4
每缸气门数		4
最大功率		≥102KW
最大扭矩		≥231Nm
能源类型		插电式混合动力
燃料形式		汽车
燃油标号		≥92号
环保标准		国6
助力类型		电动助力
LED灯

 

 

第四章  合同基本条款

一、交货条件

（一）交货地点：清涧县赤土沟人民检察院

     （二）交货期：合同签订后的7个工作日 

二、合同价款

合同总价为一次性包杆价，不受市场价格变化因素的影响。

三、款项结算

（一）支付方式：银行转账

（二）货币单位：人民币

（三）结算方式：甲方在收到货物并验收合格后的7个工作日内一次性向乙方付款。 

四、质量保证

（一）提供的产品必须满足询价文件要求。

（二）符合国家要求，确保产品达到最佳运行状态。

五、服务承诺

以响应文件、澄清表（函）、合同等相关文件为准。

六、违约责任

（一）按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。

（二）未按合同要求提供产品或产品质量不能满足合同要求，采购人有权依据《中华人民共和国民法典》有关条款及合同约定终止合同，并要求成交供应商承担违约责任。

七、争议解决

若本合同执行过程中产生纠纷，由采购人与成交供应商双方协商解决；若协商不成，向采购人所在地的人民法院提起诉讼。

八、合同生效及其他

1、本合同自签订之日起生效。

2、合同一式七份，采购人两份，成交供应商、市采购中心各执一份；政府采购监管机构备案一份，成交供应商办理结算两份。

3、未尽事宜由双方在签订合同时具体明确。

第五章  响应文件构成及格式

 

 

 

注释： 1、本章分为三部分，是为方便供应商制作响应文件设计。第一、二部分应按要求或给定格式填报。 2、第三部分响应方案格式仅供参考，供应商应根据项目特点，结合本次招标要求，对有关表格进行补充或修改，但不得对实质性文件的相关条款做出变动。

封面格式

 

清涧县政府采购货物项目

 

响应文件

 

 

 

项目名称：

项目编号：

供 应 商：（盖章）

时  　间：

 

 

 

 

 

 

 

 

目 录

第一部分  资格证明文件 X

　　  一、营业执照等主体资格证明文件 X

二、基本资格条件承诺函 X

三、法定代表人授权委托书 X

　　  四、榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书 X

五、其他需提供的资格证明文件 X

第二部分  符合性证明文件 X

一、投标函格式 X

      二、开标一览表 X

　　　    分项报价表 X

三、供应商参加政府采购活动承诺书 X

四、技术服务偏差表 X

      五、合同条款响应 X

    第三部分  响应方案 X

一、供应商性质及其概况 X

供应商基本信息 X

供应商性质 X

其他 X

二、 响应方案 X

三、 参考样表 X

四、供应商认为有利于成交的其他情况说明 X

第一部分  资格证明文件

供应商按以下要求逐一提供全部资料，缺少其中任何一项，其响应文件将被视为无效文件。其中，《基本资格条件承诺函》、《法定代表人授权委托书》、《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》应按下文给定格式填写，否则按无效处理。特别说明，法定代表人亲自参加投标的，可不提供法定代表人授权委托书，但须提供其本人身份证（正反面）复印件。

一、营业执照等主体资格证明文件

二、基本资格条件承诺函

三、法定代表人授权委托书

四、榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书

五、其他需提供的资格证明文件

基本资格条件承诺函

 

榆林市市级政府采购中心：

我方作为(项目名称)（项目编号：____）第___标段的供应商，在此郑重承诺：

1、我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2、我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“税收违法黑名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3、我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《中华人民共和国政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

 

供应商名称:（盖章）

法定代表人或授权代表：（签字或盖章）

日期：　　年　月　日

 

备注：项目不分标段的，“第___标段”空白处填写“/”。

 

 

 

 

 

法定代表人授权委托书

市采购中心：

现委派（授权代表姓名）为本公司的授权代表，参加贵中心组织的《项目名称》（项目编号：）第____标段政府采购活动，就该项目的投标及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。

授权代表姓名：________________   性别：_______________

职务：________________           电话：_______________

通讯地址：___________________    邮政编码：___________

供应商名称（加盖公章）       法定代表人：（签字或盖章）

日期：　年　月　日

 

备注：1、项目不分标段的，第___标段空白处填写“/”。

    2、法定代表人亲自参加投标的，无需提供该委托授权书，但须提供法定代表人本人身份证（正反面）复印件。

 

 

 

 

榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书

市场主体名称：

证件类型：统一社会信用代码

证件号码：

法人代表：

承诺有效期限：    年    月    日—      年     月    日

承诺内容：

为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：

一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;

二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；

三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；

四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

五、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；

六、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；

七、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：                                             

八、按照信用信息管理有关要求，本单位同意将以上承诺在各级信用信息共享平台公示，接受社会监督。若违背以上承诺，同意依据相关规定记入企业信用档案和在各级信用信息共享平台公示；性质严重的，同意承担相应法律后果和责任，并依法依规列入严重失信名单。

 

       承诺单位（盖章）：

       法定代表人（负责人）：

              法定代表人（负责人）身份证号：

       承诺日期：

备注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺； 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分  符合性证明文件

一、响应函格式

响应函

市采购中心：

我方收到贵中心发布的《项目名称》（项目编号：）第   标段询价文件，经详细研究，我方决定参加该项目第标段招标活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

一、我方已详细阅读了询价文件，完全理解并同意询价文件的所有事项及内容。

二、我方已悉知并关注了贵方在政府采购信息发布媒体（详见询价文件第二章第三条中的“询价文件的修改、澄清”）上发布的关于本项目的有关变更公告（包括但不限于对询价文件做出的修改或澄清、答疑纪要，以及项目暂停、重启、延期、终止等）。

三、我方同意向贵方提供与本投标有关的任何证明材料，保证所提交的证明材料真实、合法、有效，并尊重询价小组的评审结果。

四、我方愿意按照询价文件中的一切要求，完成本项目合同责任和义务。

五、我方提交响应文件正本1份，副本2份。

六、开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我们愿接受政府采购的有关处罚决定。

七、我方的响应文件在开标之日起90个日历日内有效，如成交，延长至合同执行完毕时止。

八、所有关于此次招标活动的函电，请按下列地址联系：

供应商：名称（加盖公章）

地址：

开户银行：

账号：

电话：

传真：

邮编：

电子邮箱：          （专用邮箱）

日期：　　年　月　日

 

 

 

备注：1、项目不分标段的，第___标段空白处填写“/”。

2、 除可填报项目外，对本响应函的任何实质性内容修改将被视为非实质性响应，在评审时将其视为无效响应。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、开标一览表

项目编号：

项目名称：

 

     供应商名称（加盖公章）

　 年　月　日

 

 

备注：1、“投标报价”为投标总价。投标报价必须包括：完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用，以及合同实施过程中的应预见及不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的一切费用。

2、以上费用均为含税价格。

分项报价表（样表）                                                                      

序号	产品名称	品牌	规格型号	生产厂家	是否小微企业产品	数量	单价	总价
投标报价		小写：   大写：                              单位：元

 

备注：1、本表“投标报价”金额应与“开标一览表”中的“投标报价”一致；

2、本表为样表，仅供参考，供应商根据项目实际需求进行填写。

 

                                      供应商名称（加盖公章）

　　年　月　日