榆林高新完全中学榆林高新中学购买学校印刷服务项目中标（成交）明细，榆林高新完全中学榆林高新中学购买学校印刷服务项目中标（成交）明细

受受榆林高新完全中学，榆林高新完全中学委托，采用委托，采用进行采购进行采购榆林高新中学购买学校印刷服务项目，榆林高新中学购买学校印刷服务项目（项目编码：（项目编码：ZFCG-YGX-2022-057号号）项目，）项目，

中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（榆林高新中学购买学校印刷服务项目）

、中标（成交）供应商：陕西金点睛实业有限公司

、中标（成交）总价：总价：798000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：陕西金点睛实业有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

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竞争性谈判文件榆林高新中学购买学校印刷服务项目采购项目编号：ZFCG-YGX-2022-057号

第二章供应商须知7第一章竞争性谈判公告3目录二〇二二年十月采购代理机构：陕西中财招标代理有限公司采购人：榆林高新中学

第一部分资格证明文件44第七章附件--谈判响应文件格式43第六章评审方法34第五章采购内容及要求34第四章合同条款及格式30第三章商务要求28

一、项目基本情况榆林高新中学购买学校印刷服务项目采购项目的潜在供应商应在登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA锁报名后自行下载获取采购文件，并于2022年10月17日14时30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章竞争性谈判公告第三部分响应方案60第二部分符合性证明文件50

合同包1(榆林高新中学购买学校印刷服务项目):采购需求：预算金额：800,000.00元采购方式：竞争性谈判项目名称：榆林高新中学购买学校印刷服务项目项目编号：ZFCG-YGX-2022-057号

二、申请人的资格要求：合同履行期限：无本合同包不接受联合体投标合同包最高限价：800,000.00元合同包预算金额：800,000.00元

（3）《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；合同包1(榆林高新中学购买学校印刷服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

合同包1(榆林高新中学购买学校印刷服务项目)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：（7）《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财采发〔2022〕5号)；（6）《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号)；（5）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）；（4）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；相关政策、业务流程、办理平台(http://www.ccgpshaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/)；

（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）社会保障资金缴纳证明：提供2022年01月至今已缴纳的至少一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（4）税收缴纳证明：提供2022年01月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税或营业税），依法免税的单位应提供相关证明材料；（3）财务状况报告：提供2021年度的财务审计报告，成立时间至提交谈判响应文件递交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的财务报表或开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明；（2）投标人为具备合法有效的印刷经营许可证；（1）投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；

备注：（1）本项目不接受联合体投标、不允许分包、转包，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）事业单位法人参与投标可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明及税收缴纳证明。（11）本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函（格式后附）；（10）榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书；（9）谈判保证金交纳凭证或投标保函；（8）对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人、税收违法黑名单、企业经营异常名录”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位，应当拒绝参与政府采购活动（附投标截止日前的查询结果但以投标截止日当天查询结果为准）。提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用中国（陕西榆林）”网站（http：//www.ylcredit.gov.cn/）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等网页截图及信用中国报告加盖投标人公章为准；（7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0元方式：在线获取途径：登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA锁报名后自行下载时间：2022年10月10日至2022年10月14日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00（北京时间）三、获取招标文件

六、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。五、公告期限开标地点：榆林市公共资源交易中心十楼开标室7提交投标文件地点：陕西公共资源交易平台时间：2022年10月17日14时30分00秒（北京时间）

联系方式：0912-7183711地址：榆林市高新区建业大道9号名称：榆林高新中学1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。特别提醒：本项目采用电子化不见面开标方式，供应商使用数字认证证书（CA锁）对响应文件进行签章、加密、上传、签到、解密。不见面开标系统的签到和响应文件解密事宜请登录全国公共资源交易平台（陕西省˙榆林市）（http://yl.sxggzyjy.cn/），选择“服务指南”，点击“下载专区”，点击榆林不见面开标系统操作手册（投标人）、榆林不见面开标大厅投标人询标操作手册V1.0，请供应商仔细阅读操作手册，了解操作流程，熟练掌握不见面开标、不见面询标操作相关事宜，若无法正常投标，供应商自行承担责任。电子响应文件制作软件技术支持热线：400-998-0000CA锁购买：榆林市市民大厦四楼窗口,联系电话：0912-3515031。

项目联系人：冯莹3.项目联系方式联系方式：0912-3538488地址：陕西省榆林市榆阳区航宇路住建局正对面（中财）二楼名称：陕西中财招标代理有限公司2.采购代理机构信息

1.1本次竞争性谈判采购所签合同使用财政性资金支付，资金已落实到位。1.资金来源一.总则供应商须知前附表电话：0912-3538488

（1）投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；2.2.1具备下列条件，方为合格的供应商2.2合格的供应商：实施本次竞争性谈判的采购代理机构为陕西中财招标代理有限公司。2.1谈判组织机构2.谈判组织机构及合格的供应商

（7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）社会保障资金缴纳证明：提供2022年01月至今已缴纳的至少一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（4）税收缴纳证明：提供2022年01月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税或营业税），依法免税的单位应提供相关证明材料；（3）财务状况报告：提供2021年度的财务审计报告，成立时间至提交谈判响应文件递交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的财务报表或开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明；（2）投标人为具备合法有效的印刷经营许可证；

2.3供应商不得直接或间接地与招标采购单位（包括陕西中财招标代理有限公司及采购人）有任何关联，亦不得是招标采购单位的附属机构。如果供应商在投标中隐瞒了上述关系，一经证实，则该投标无效。备注：（1）本项目不接受联合体投标、不允许分包、转包，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）事业单位法人参与投标可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明及税收缴纳证明。（11）本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函（格式后附）；（10）榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书；（9）谈判保证金交纳凭证或投标保函；（8）对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人、税收违法黑名单、企业经营异常名录”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位，应当拒绝参与政府采购活动（附投标截止日前的查询结果但以投标截止日当天查询结果为准）。提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用中国（陕西榆林）”网站（http：//www.ylcredit.gov.cn/）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等网页截图及信用中国报告加盖投标人公章为准；

4.1供应商应保证其竞争性谈判响应文件中所提供的所有有关谈判的资料、信息是真实的、并且货物材料来源于合法的渠道。因竞争性谈判响应文件中所提供的有关谈判的资料、信息不真实、或者其来源不合法而导致的所有法律责任，由供应商自行承担。4.竞争性谈判响应文件内容的真实性3.1谈判的货物和服务质量应满足竞争性谈判文件的要求并应符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准。3.谈判货物和服务的合格性和合法性2.5投标费用自理。不论投标的结果如何，供应商均应自行承担所有与参加投标有关的费用。2.4供应商必须在陕西省公共资源交易平台获取竞争性谈判文件，方可参加投标。

第一章竞争性谈判公告6.1竞争性谈判文件规定了要求提供货物及服务内容，竞争性谈判程序和合同条件在竞争性谈判文件中均有说明。竞争性谈判文件共七章。内容如下：6.竞争性谈判文件构成二.竞争性谈判文件5.1同级人民政府财政部门及有关部门依法履行对竞争性谈判过程的监督管理职责。5.竞争性谈判过程的监督和管理

第六章评审方法第五章商务要求第四章采购内容及要求第三章合同条款及格式供应商须知前附表第二章供应商须知

7.2竞争性谈判采购单位如果对已发出的竞争性谈判文件进行修改，将在竞争性谈判文件要求提交竞争性谈判响应文件截止时间3个工作日前，以书面形式通知所有获取竞争性谈判文件的谈判申请人。该澄清或者修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。对文件中有关表述不准确或难以理解或有疑义的内容，各供应商应及时与有关部门人员联系；否则，因此带来的一切不利后果由各供应商自负。7.1在谈判截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长竞争性谈判响应文件递交截止时间和谈判时间并在财政部门指定的媒体上发布变更公告，同时将变更时间书面通知所有获取竞争性谈判文件的谈判申请人。7.竞争性谈判文件的修改和澄清6.3本竞争性谈判文件的解释权归陕西中财招标代理有限公司。6.2供应商应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者竞争性谈判响应文件没有对竞争性谈判文件在各方面都做出实质性响应，由此带来的不利于供应商的谈判结果，其风险由供应商承担。第七章竞争性谈判响应文件格式

8.2谈判应以人民币报价。任何包含非人民币报价的谈判将被作投标无效处理。8.1供应商提交的竞争性谈判响应文件以及供应商与采购代理机构就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。8.谈判语言和谈判货币三.竞争性谈判响应文件的编制7.4供应商在收到上述通知后，应立即向竞争性谈判代理机构回函确认。7.3已经获取竞争性谈判文件的供应商对竞争性谈判文件有疑问的，均应在谈判响应文件截止日期2日前以书面形式向采购代理机构提出。采购代理机构视情况必要时将书面答复传送给每个获取竞争性谈判文件的供应商。对文件中有关表述不准确或难以理解或有疑义的内容，各供应商应及时与有关部门人员联系；否则，因此带来的一切不利后果由各供应商自负。

9.1.4按照本须知第14条要求提交的谈判保证金。9.1.3按照竞争性谈判文件须知前附表的要求提交的资格证明文件。9.1.2按照竞争性谈判文件的要求编制的谈判方案说明。9.1.1按照供应商须知的要求和竞争性谈判响应文件规定格式填写的竞争性谈判函、谈判报价表、法定代表人授权书、谈判技术方案的详细描述及其他。9.1供应商提交的竞争性谈判响应文件应当包括下列部分的内容：竞争性谈判响应文件的构成

10.2按竞争性谈判文件第四章的谈判内容与要求和第七章提供的格式编写其竞争性谈判响应文件，供应商不得缺少或留空任何竞争性谈判文件要求填写的表格或提交的资料。10.1供应商应按照竞争性谈判文件第七章“竞争性谈判响应文件格式”所提供的格式和要求制作竞争性谈判响应文件，明确表达谈判意愿，详细说明谈判方案、承诺及价格。10.竞争性谈判响应文件格式9.3所有要求签字（名）处，均须由签字（名）者本人用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写，不得用任何形式的图章代替，否则其响应文件将被作投标无效处理。9.2如果在竞争性谈判文件中没有允许提供备选方案，则每个供应商只允许提交一个谈判方案，否则，其谈判将被作投标无效处理。9.1.5竞争性谈判文件中要求的其他证明文件。

12.证明供应商合格和资格的文件11.4谈判小组认为谈判人的报价明显低于其他通过符合性审查谈判人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；谈判人不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效投标处理。11.3谈判报价：固定合同单价（精确到小数点后二位）。11.2谈判报价表标明的价格应为履行合同的固定单价，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的竞争性谈判响应文件将被废标。11.1谈判报价：供应商应在谈判报价表中标明完成本次采购所要求的货物且验收合格后的所有费用，包括印刷费、人员费、设计费、设备费、税费等其他一切相关费用。11.谈判报价

13.2.2逐条对竞争性谈判文件提出的技术要求和商务要求进行应答，说明所提供的产品对竞争性谈判的技术和商务要求是否做出了实质性响应并提供支持文件。13.2.1完整的技术方案及证明文件；13.2上述证明文件可以是文字资料、图纸、图片和数据，它包括：13.1供应商应在竞争性谈判响应文件中提交的产品满足竞争性谈判文件要求并符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的证明文件。缺少证明文件或证明文件不合格的谈判，与竞争性谈判文件要求有重大偏离的谈判，不符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的谈判将被废标。13.证明的合格性和符合竞争性谈判文件规定的文件12.1供应商应按照竞争性谈判文件须知前附表的要求，在竞争性谈判响应文件中提交合格的资格证明文件。如果资格证明文件不全或不合格的，其谈判将被作投标无效处理。

14.4谈判保证金必须按照谈判文件“谈判人须知前附表”中规定的缴纳金额及方式办理。14.3谈判保证金可采取转账或电汇的非现金形式缴纳（具体要求见须知前附表）。14.2谈判保证金是为了保护竞争性谈判采购单位（包括陕西中财招标代理有限公司及采购人）免遭因谈判人的行为而蒙受损失。竞争性谈判采购单位在因谈判人的行为受到损害时可根据本须知的规定没收谈判人的谈判保证金。14.1谈判人在谈判时应向陕西中财招标代理有限公司提交“须知前附表”规定数额的谈判保证金,并作为其谈判的一部分。14.谈判保证金13.2.3服务范围和服务内容的详细说明。

14.8下列任何情况发生时，视为供应商违约，其谈判保证金将被没收：14.7未成交人的谈判标保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内退还；成交人的谈判保证金转为成交人的履约保证金，履约完成接到采购人退还通知后退还。联系方式：0912-3538488邮箱：zhongcaizb005@163.com14.6供应商以保函形式缴纳谈判保证金的，须在电子谈判响应文件上传截止时间前将担保机构保函正本扫描件（包括担保公司联系人及电话）发至采购代理机构邮箱，并由代理公司财务部确认回函(未签回函视为无效投标)，并将保函正本扫描件和代理公司回执确认放于竞争性谈判文件规定处。14.5谈判后经审查，未提交谈判保证金、按规定时间提交谈判保证金、谈判保证金金额不足或谈判保证金打款凭证未附在谈判响应文件内的谈判将按无效谈判处理。

供应商与采购人、其它供应商或采购代理机构恶意串通的。供应商不按法定程序进行质疑和投诉，捏造事实，查无实据，造成恶劣影响，导致采购活动无法正常进行的。供应商在谈判响应文件中提供伪造、套改、虚假资料参加招标投标的。将成交项目转让给他人，或者在谈判响应文件中未说明，且未经采购机构同意，将成交项目分包给他人的。2)供应商成交后放弃成交或未能按规定签订合同、无正当理由不与采购人签订合同的或由于供应商原因导致成交无效的。1)供应商在递交谈判响应文件截止时间后，撤回谈判响应文件的或者擅自退出招标投标活动的；

16.1供应商应按照供应商须知的要求,准备一份竞争性谈判响应文件正本和“须知前附表”中规定数量的副本，每套竞争性谈判响应文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”。16.竞争性谈判响应文件的式样和签署15.2在特殊情况下，在原谈判有效期期满之前，采购代理机构可向供应商提出延长谈判有效期的要求。这种要求与答复均应以书面的形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求,其谈判保证金也不被没收。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其竞争性谈判响应文件，但要相应延长其谈判保证金的有效期。在这种情况下，本须知第14条有关谈判保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。15.1谈判应在“须知前附表”中规定的期限内保持有效。谈判有效期不满足规定有效期的谈判将被视为非响应性谈判而予以拒绝。15.谈判有效期14.9谈判保证金的有效期与谈判有效期一致。投标保函的有效期为谈判有效期延长一个月。

16.6.1电子谈判文件下载。供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗后，在〖谈判公告/出让公告〗模块中选择项目点击“我要投标”，参与投标活动。然后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程>交易文件下载”下载电子谈判文件。16.6电子文件的制作16.5本项目采用电子化招投标。投标人须使用数字认证证书对电子化谈判响应文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。16.4因字迹潦草、表述不清或不按竞争性谈判文件格式编制的竞争性谈判响应文件，所引起的对投标人不利的后果，由投标人自行负责。16.3投标人名称应填写全称。16.2任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表在旁边签字才有效。

17.纸质版竞争性谈判响应文件的密封和递交四.竞争性谈判响应文件的递交CA锁购买：榆林市市民大厦四楼窗口,电话：0912-3515031技术支持热线：4009280095、400998000016.6.3制作电子响应文件。电子响应文件同样需要使用上述软件进行编制。在编制过程中，如有技术性问题，请先翻阅操作手册，或致电软件开发商。16.6.2电子谈判文件需要使用专用软件打开、浏览。供应商可在全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具(V8.0.0.36)”，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子谈判文件。软件操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《陕西省公共资源交易（政府采购类）响应文件制作软件操作手册》。

18.2纸质版递交电子谈判响应文件可于提交投标文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站“电子交易平台>企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，供应商应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省），选择“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击“项目流程”，在打开的“项目管理”对话框中选择“上传谈判响应文件”，上传加密的电子谈判响应文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。18.1电子谈判响应文件的递交：本项目采用电子谈判响应文件与纸质谈判响应文件并行的方式。18．竞争性谈判响应文件的递交17.1供应商应将竞争性谈判响应文件正本、所有的副本密封装在同一密封袋中（封袋不得有破损）递交。

20.2供应商的修改或撤回或变动价格的通知应按本须知第17条的规定递交。20.1供应商在递交竞争性谈判响应文件后，可以修改或撤回其竞争性谈判响应文件，也可以提出价格变动声明，但供应商必须在规定的谈判截止时间之前将修改或撤回或变动价格的书面通知文件递交到采购代理机构。20．谈判的修改与撤回19.1按照供应商须知的规定，采购代理机构将拒绝接受在规定的谈判截止时间后递交的任何竞争性谈判响应文件。19．迟交的竞争性谈判响应文件详见须知前附表。

21.3谈判有效投标人不足三家的，按照国家相关法律及规定执行。21.2谈判会议开始时，投标人将电子谈判响应文件解密，由代理机构工作人员按照电子开标程序完成电子开标程序。各投标人的每轮谈判报价不予公布。21.1采购代理机构在规定的时间和地点组织谈判会议。21.谈判五.谈判与评审20.3在谈判截止时间之后，供应商不得对其谈判做任何修改或撤回。

22.5算术错误将按以下方法更正：22.4澄清文件将作为谈判响应文件的一部分。22.3对谈判响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以要求供应商在规定的时间内做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，有其授权的代表签字，并不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。22.2对供应商资格性审查在谈判时进行，资格性审查不合格者不进入下一步符合性评审。22.1由采购人和代理机构共同对投标人的资格进行审查。22．对供应商资格的审查

23.1按照中华人民共和国财政部令第74号--《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定，依法组建谈判小组。谈判小组由采购人代表和评审专家共三人组成，谈判小组按照竞争性谈判文件规定的评审方法独立进行评审工作。23.评审组织及评审原则22.5.4对于供应商不接受对其错误的更改，其谈判属于无效谈判情形。22.5.3单价金额小数点有明显错位的，应当以总价为准，并修改单价；22.5.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；22.5.1谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

23.5.2对竞争性谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式通知所有参加谈判的供应商。23.5.1在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况在最终报价之前实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内同。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。23.5谈判过程中的实质性变动：23.4如果供应商在澄清规定期限内，未能答复或拒绝答复谈判小组提出的澄清要求，将由谈判小组根据其竞争性谈判响应文件按最大风险进行评审。23.3在评审期间，对竞争性谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（由谈判小组专家签字）要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出竞争性谈判响应文件的范围或者改变竞争性谈判响应文件的实质性内容。23.2竞争性谈判文件和竞争性谈判响应文件是评审的依据。在评审中，不得改变竞争性谈判文件中规定的评审标准、方法和成交条件。

23.6.5未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其谈判成为实质性响应的谈判。如发现下列情况之一的，其谈判将构成非实质性响应，按无效投标处理：23.6.4在详细评审之前，根据评标办法第1条的规定，谈判小组要审查每份竞争性谈判响应文件是否实质上响应了竞争性谈判文件的要求。实质上响应的谈判应该是与竞争性谈判文件要求的全部条款、条件和服务内容相符，没有重大偏离的谈判。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。谈判小组决定谈判的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。谈判小组对供应商提供的响应谈判文件实质性要求、服务内容、人员配置、服务承诺，能满足采购人服务要求的，则可进行二次报价。23.6.3对于竞争性谈判响应文件中明显的标点符号错误或不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受。23.6.2计算错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其谈判将被拒绝。23.6.1谈判小组将审查竞争性谈判响应文件是否完整、采购人审查资格证明文件是否齐全，谈判保证金是否合格、有无计算上的错误等。23.6竞争性谈判响应文件的审查

6）供应商有串通投标、以他人名义投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；5）无谈判有效期或有效期达不到竞争性谈判文件要求的；4）谈判响应文件无供应商鲜章、无法定代表人或授权人签章或签章人无法定代表人有效委托书的；3）与谈判文件要求的商务或技术条款有重大偏离的；2）供应商未按竞争性谈判文件要求提交投标信用承诺书；1）谈判响应文件未按竞争性谈判文件要求签署、盖章的；

12)供应商拒绝对电子响应文件进行解密；11)提交的响应文件与本项目不相符；10)逾期提交电子响应文件；9）谈判响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；8）谈判响应文件未按照竞争性谈判文件的要求编写；7）报价超过竞争性谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的；

谈判小组完成评审后，向采购人提出书面评审，并推荐三名成交候选人，标明排列顺序。23.7成交候选人的确定16）谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效投标处理。15）谈判文件规定的其他无效情形。14)上传的电子响应文件无法打开或不能识别的。13)因供应商未带CA锁、或所带CA锁与制作电子响应文件使用的CA锁不一致、或沿用旧版谈判文件编制响应文件等情形，导致在规定时间内无法解密响应文件；

26.1按照竞争性谈判响应文件审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐成交候选供应商名单的工作程序进行评审。在上一步评审中被否决的，不得进入下一步的评审。26．评审程序25.1按照中华人民共和国财政部令第74号--《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定，本次评审采用最低评标价法评审。最低评标价法，即在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为成交候选供应商并依次排序。25．评审方法谈判小组成员和与评审活动有关的工作人员不得泄露有关竞争性谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐以及与评审有关的其他情况。24．评审过程的保密

27.4成交人确定之后，成交结果将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告，在公告成交结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向成交人发出成交通知书；对未通过资格性审查及符合性审查的投标人，应当告知其未通过的原因；对通过资格性审查及符合性审查的投标人进行二次/多次报价。27.3排名第一的成交候选人放弃成交、在规定期限内未能签订合同、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新组织竞争性谈判。27.2采购人根据谈判报告中推荐的成交候选人排列顺序，确定排名第一的为成交人。27.1谈判小组根据评审方法的规定对投标人进行评审排序，推荐3名成交候选人，作为评审结果。评审结果由全体谈判小组成员签字确认。27．成交程序六.成交、通知与签约

29.1采购人应当自成交通知书发出之日起十个工作日内，按照竞争性谈判文件和成交人竞争性谈判响应文件（包括评审中形成的澄清文件）的约定，与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交人的竞争性谈判响应文件（包括评审中形成的澄清文件）作实质性修改。29.成交合同的签订28.2成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出之后，采购人改变成交结果，或者成交人放弃成交，应当承担相应的法律责任。28.1采购代理机构向成交人发出《成交通知书》。28．成交通知27.6投标人或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在规定期限内提出。

招标代理服务收费标准(费率)30.2招标代理服务费金额为：参照国家收费标准（国家计委计价格[2002]1980号）服务类收取。30.1成交单位须向采购代理机构支付成交服务费。30．招标代理服务费29.2采购人自采购合同签订之日起二个工作日内，将采购合同上传至政府采购系统进行公示。

31.1谈判步骤为：第一次报价---分别谈判---第二次报价/多次报价---评审推荐成交人。31.其他行号：308806000018账号：129907827510506开户行名称：招商银行榆林分行营业部采购代理机构开户名称:陕西中财招标代理有限公司

32.2投标人必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。32.1投标人认为竞争性谈判文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。32.质疑和投诉31.4成交投标人确定后，成交投标人无正当理由拖延或拒签合同的，或未能按照规定的时间提供履约担保，采购人有权取消其成交资格，并按评审顺序重新确定成交投标人。同时报请监督机构予以通报，禁止其进入政府采购市场，并没收其保证金。给采购人造成损失超过谈判保证金额的，还应当对超过部分予以赔偿，并依法承担相应法律责任。31.3投标人的谈判报价均超出财政预算，且采购人又无力支付，谈判失败。31.2经过公开发布谈判信息后，有效谈判投标人不足三家时，按相关法律执行。

32.5.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；32.5.2质疑项目的名称、编号；32.5.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；32.5投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：32.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有投标人共同提出。32.3投标人可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑的，应当提交授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。

32.6.2质疑投标人与质疑事项不存在利害关系的；32.6.1质疑投标人不是参与本次政府采购项目的投标人；32.6有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人不予受理：32.5.6提出质疑的日期。32.5.5必要的法律依据；32.5.4事实依据；

32.6.8不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。32.6.7质疑答复后，同一质疑人就同一事项或同一采购程序环节再次提出质疑的；32.6.6以非法手段取得证据、材料的；32.6.5应当提交授权书而未提交的；32.6.4质疑未以书面形式提出，或质疑函主要内容构成不完整的；32.6.3未在法定期限内提出质疑的；

联系人：王丽丽冯莹联系电话：0912-353848832.8.1接收质疑函的方式：书面形式32.8其他需要说明的事项32.7.2质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向当地财政局提起投诉。32.7.1采购人或采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。32.7质疑答复

合同编号：政府采购合同（参考格式）第四章合同条款投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向当地财政局提出投诉，质疑是投诉的前置条件。

（主要条款）第一部分协议书签署日期：供应商（乙方）：采购人（甲方）：榆林高新中学项目名称：榆林高新中学购买学校印刷服务项目

2.服务地点：榆林高新中学指定地点；1.项目名称：榆林高新中学购买学校印刷服务项目；一、项目概况根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述项目范围与相关服务事项协商一致，订立本合同。供应商（乙方）：采购人（甲方）：榆林高新中学

3.谈判响应文件或相关服务建议书；2.成交通知书、谈判响应文件、谈判文件、澄清、谈判补充文件（或委托书）；1.协议书；二、组成本合同的文件4.项目内容：。3.项目规模：；

四、付款方式：合同单价即成交单价，供应商（成交人）提供产品所发生的一切税（包括增值税）费等都已包含于合同价款中。供应商应在谈判报价表成交明完成本次采购所要求的货物、服务验收合格的所有费用，包括印刷费、人员费、设计费、设备费、税费等其他一切相关费用。签约金额（大写）：（¥）。三、签约金额本合同签订后，双方依法签订的补充协议、备忘录也是本合同文件的组成部分。4.附录，即：附表内相关服务的范围和内容；

2.采购人向供应商承诺，按照本合同约定支付服务款项。1.供应商向采购人承诺，按照本合同约定提供相关服务。六、双方承诺服务期：一年，具体服务起止时间由采购人协商确定。五、服务期按实结算。

2、所有服务质量必须符合行业标准；1、所有服务质量必须符合国家有关规范和相关政策；九、质量保证：八、项目实施地点：采购人指定地点。即交付的服务内容、数量与谈判响应文件、谈判文件等所指明的，或者与本合同所指明的服务内容相一致。（附清单）七、内容及要求：

验收合格后，填写验收单，双方签字生效。按竞争性谈判文件、谈判响应文件及澄清函等技术指标进行验收。各项指标均应符合验收标准及要求。验收标准：达到现行国家和行业有关验收规范“合格”标准。由采购人和投标人共同对项目整体进行验收。十、验收:3、所有因服务质量出现的问题由中标单位负责解决并承担所有费用。

十一、保密货物验收清单。国家和行业制定的相应的标准和规范。谈判响应文件及澄清函、竞争性谈判文件；合同文本；验收依据：

十五、违约责任：依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的相关条款和本合同约定，成交供应商未全面履行合同义务或者发生违约，采购单位会同采购代理机构有权终止合同，依法向成交供应商进行经济索赔，并报请政府采购监督管理机关进行相应的行政处罚。采购单位违约的，应当赔偿给成交供应商造成的经济损失。十四、合同一经签订，不得擅自变更、中止或者终止合同。对确需变更、调整或者中止、终止合同的，应按规定履行相应的手续。十三、合同争议的解决：合同执行中发生争议的，当事人双方应协商解决，协商达不成一致时，可向采购人住所地有管辖权的人民法院提请诉讼。供应商应保证投标服务不会出现因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷，否则由供应商承担全部责任。任何被供应商用于未经授权的商业目的行为所造成的违约或侵权责任由供应商承担。十二、知识产权双方须对工作中了解到的使用单位技术、机密等进行严格保密，不得向他人泄漏。

采购人：（盖章）供应商：（盖章）3.本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执份，监管部门备案壹份、采购代理机构存档壹份。各方签字盖章后生效，合同执行完毕自动失效。（合同的服务承诺则长期有效）。2.订立地点：。1.订立时间：年月日。十七、合同订立十六、其他（在甲乙双方合同中具体明确）

账号：账号：开户银行：开户银行：的代理人：（签字）的代理人：（签字）法定代表人或其授权法定代表人或其授权邮政编码：邮政编码：地址：地址：

（1）油印、复印纸一、采购内容及要求第五章采购内容及要求电子邮箱：电子邮箱：传真：传真：电话：电话：

（4）学生手册、教学设计、宣传页（3）校刊、校报（2）作业本

三、其他要求1.4版面合理，套印准确；插图清晰，无重影，色彩自然，协调真实。页码顺序正确，页码位置允许误差在正负1mm。版心位置准确，全书不能有死角、折角、空页、白页及残页。1.3内容印刷必须做到：墨色清晰均匀、页面干净。1.2印刷色彩清晰、鲜亮，排版居中，套印误差应小于0.2mm。1.1必须做到版面美观整洁，墨色均匀统一。二、功能要求：

一．评审方法第六章评审方法4、投标人在递交谈判响应文件时同时密封递交样品：A4油印纸、学生手册、语文小作文、数学本、英语本各一份，密封方式同谈判响应文件；成交单位的样品将留存于采购单位，作为验收时质量审核依据；3、拟派往本项目的服务人员要求：总人员不少于4人、其中设计师不少2名、印刷师不少于2名，提供相关人员的学历证、身份证等相关证书。2、中标后，投标单位须派若干名工作人员驻榆林高新中学，配置复印机、彩印机、打印机、电脑等打印设备。1、印刷内容：业务主要包括校报（每月/期）、校刊（每月/期）印刷，学生作业本印刷、学校各类活动画册印刷，数量为暂定数量，以实际发生印刷业务为准。学校印刷内容，形式灵活、多样，需要设计师及时内到校沟通，及时修改、调整、打样、直至学校签字认可后方可定稿印刷。

1）谈判响应文件按照竞争性谈判文件的要求编写；按照以下内容对竞争性谈判响应文件符合性审查，一项不合格其投标即为无效投标。1、对竞争性谈判响应文件的符合性审查：按照资审、符合性审查、谈判、最终报价推荐成交候选单位等步骤进行评审，资格性审查由采购人和代理机构共同审查，符合性审查由谈判小组审查。在上一步评审中被废标者，不进入下一步的评审。二．评审程序按照中华人民共和国财政部令第74号--《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定，本次评审采用最低评标价法，即质量和服务均能满足谈判文件要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序依次排序，推荐成交候选人。

7）服务期、付款方式符合竞争性谈判文件的要求；6）谈判有效期符合竞争性谈判文件的要求；5）报价未超过竞争性谈判文件中规定的预算金额或者未与市场价格偏离较大、低于成本、形成不正当竞争的；4）供应商在同一份谈判响应文件中，只有一个有效报价的；3）按照谈判文件要求提供足够数量的谈判响应文件；2）谈判响应文件的编制、签字、加盖印章合格、有效；

13）供应商有经谈判代表签字确认的完成本项目的工期保证承诺书及质量保证承诺书；12）供应商有完成本项目的质量保障措施；11）供应商有完成本项目服务的组织实施计划及能力；10）服务方案是否详细完整，切合本项目实际情况；9）拟派往本项目的服务人员和专业满足采购要求；8）商务要求逐条响应并满足竞争性谈判文件要求；

1）开标时，竞争性谈判响应文件中谈判报价表（报价表）内容与竞争性谈判响应文件中明细表内容不一致的，以谈判报价表（报价表）为准。2、对于竞争性谈判响应文件中可能出现的不一致和算术计算错误按以下方法更正：17）满足谈判文件规定的其他要求。16）谈判响应文件未有采购人不能接受的附加条件；15）所提供的样品是否符合谈判文件要求；14）供应商有经谈判代表签字确认的完成本项目的服务承诺书；

1、落实政府采购政策：落实促进支持中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展、脱贫攻坚工作的政策。三、享受的政府采购政策对于符合性评审合格的由谈判小组各成员依据谈判响应文件，从质量和服务均能满足谈判文件要求的供应商中，按照最后报价（依照政策性扣减）由低到高的顺序依次排序，推荐成交候选人。谈判报价相同的，按照技术指标优劣顺序排序或由全体谈判小组成员无记名投票，得票高者排序在前。谈判小组将按照上述修正错误的方法修正竞争性谈判响应文件中的谈判报价，修正后的价格对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其谈判将被拒绝。3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；但单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修正单价。2）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致的，以文字表示的金额为准。

1.2.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）1.2、落实政府采购政策：落实促进支持中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展、脱贫攻坚工作的政策(不专门面向中小企业的采购项目（或采购包），执行以下条款)。如投标人提供虚假材料，将按“政府采购法”相关规定处理并由政府监管部门给予严肃处理。小微企业在谈判响应文件中必须提供《中小企业声明函》并加盖公章，未提交则不享受相关小微企业价格扣除政策；监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位必须提供《残疾人福利性单位声明函》，供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。在谈判响应文件中未提供相关材料、资料的，不享受评审优惠政策。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。不允许大型及以上企业参与投标,响应单位不再享受价格分优惠。中小微企业在响应文件中,必须提供《中小企业声明函》。未在响应文件中提供《中小企业声明函》,其响应文件为不实质响应采购文件,为无效响应。1.1针对中小型企业的说明：

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《办法》规定的中小企业扶持政策。(三)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。(二)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(一)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《办法》规定的中小企业扶持政策:

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。1.2.2《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%(工程项目为1%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评分法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号的相关规定，货物服务小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评分法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。供应商提供的《中小企业声明函》原件必须真实，否则，按照有关规定予以处理。依据《办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

2.2根据《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）规定“采购人采购的产品属于环境标志产品政府采购清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品”。2.1根据《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）规定“政府采购属于节能产品品目清单的，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能品目清单的节能产品。”2、落实优先采购节能、环保产品的政策（所投产品满足以下文件要求中任意一条（及以上），其价格给予3%的扣除，用扣除后价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额。1.2.3《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

2.8投标供应商在谈判响应文件中对所投标产品为节能、环保、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计金额。未提供节能、环保、环境标志产品计分明细表的不给予计分。2.7对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予优先待遇。2.6所有投标产品进入“环境标志产品政府采购品目清单”的，应提供相关证书复印件，相关证书的颁发机构应来自《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》。2.5所有投标产品进入“节能产品政府采购品目清单”的，应提供相关证书复印件，相关证书的颁发机构应来自《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》。2.4根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）有关要求，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。2.3根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）有关要求，“使用财政性资金进行政府采购活动时，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，要优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购，以促进节约能源，保护环境，降低政府机构能源费用开支。”

（2）谈判程序：分步评审，每一步评审不符合者，不进入下一步评审。由谈判小组成员集中与单一参加谈判的供应商分别进行背对背谈判，可以进行多轮报价，直至采购方满意为止。（1）谈判原则：按照财政部令《第74号》文件精神，谈判方式应采取“符合采购需求情况下，坚持低价优先原则。”谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选供应商，经采购人确认，以供应商的最低报价作为成交价格。四、谈判方法2.11节能、环保、环境标志产品不重复计分；同时列入国家级清单和省级清单的产品不重复计分。2.10同一标段的节能、环保、环境标志产品部分计分只对属于清单内的非强制类产品进行计分，强制类产品不给予计分。2.9若节能、环保、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。

榆林高新中学购买学校印刷服务项目第七章附件--谈判响应文件格式2、采购人根据谈判报告中推荐的成交候选人排列顺序确定成交人，以复函通知采购代理公司。1、评审结果报告由全体评委签字确认。五、成交：（3）竞争性谈判确定的最终价格及服务等仍不能满足采购人的要求，采购人及谈判小组将保留最终放弃本次谈判的权利。

时间：__________________供应商：（盖章）正本/副本（项目编号：）（封面）响应文件

五、信用查询四、税收缴纳证明三、社保缴纳证明二、财务状况报告一、营业执照等主体资格证明文件第一部分资格证明文件

2、我方______（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。1、在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动中____（填“没有”或“有”）重大违法记录。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。我方作为榆林高新中学购买学校印刷服务项目（项目编号：）的投标供应商，在此郑重声明：陕西中财招标代理有限公司：供应商书面声明函六、供应商书面声明函

法定代表人或被授权代表签字：供应商名称（公章）：特此声明。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。4、我方______（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。3、我方______（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。

本单位郑重声明，参加陕西中财招标代理有限公司的项目名称:（项目编号：）采购活动，为非联合体投标，本项目实施过程由本单位独立承担。十、非联合体投标声明九、投标人为具备合法有效的印刷经营许可证八、谈判保证金交纳凭证或投标保函；七、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；日期：

证件类型：统一社会信用代码市场主体名称：十一、榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书日期：年月日投标人：（盖公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：承诺内容：承诺有效期限：年月日—年月日法人代表：证件号码：

七、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：。六、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；五、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；

注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺；承诺书标题按照工程类、货物类、服务类确定。承诺日期：法定代表人（负责人）身份证号：法定代表人（负责人）：承诺单位（盖章）：八、按照信用信息管理有关要求，本单位同意将以上承诺在各级信用信息共享平台公示，接受社会监督。若违背以上承诺，同意依据相关规定记入企业信用档案和在各级信用信息共享平台公示；性质严重的，同意承担相应法律后果和责任，并依法依规列入严重失信名单。

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：十二、法定代表人/负责人身份证明书

附法定代表人/负责人身份证复印件日期：年月日供应商：（盖公章）特此证明。系的法定代表人/负责人。姓名：性别：年龄：职务：

附：法定代表人及被授权人的身份证复印件此授权书的有效期与谈判响应文件有效期一致本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系注册于（供应商地址）的（供应商名称）的法定代表人，现代表公司授权下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我公司合法代理人，代表本公司参加（采购项目名称）(采购项目编号)的谈判活动。代理人在本次谈判中所签署的一切文件和处理的一切有关事物，我公司均予承认。十三、法定代表人授权委托书

榆林市公共信月享享平台

指南

信用承诺上

建设诚信榆林

榆林市信用办

信用承诺上报

三种方式

数据上报方式

部门手工录入方式，逐个上报，

适合数据量小的上报方式

部门

1

上报

部门通过Excel表格文件上传上报

2

适合数据量大的上报方式

企业

申报3

企业登录信用榆林网站，自主申报。

一、响应函格式第二部分符合性证明文件日期：年月日被授权人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）供应商：（公章）

(4)供应商资格证明文件。(3)按供应商须知要求提供的全部文件和谈判文件要求的响应文件。(2)谈判报价表(1)谈判书根据贵方为采购项目名称、采购项目编号的竞争性谈判文件，签字代表(全名、职务)经正式授权并代表(供应商名称、地址）提交包含下述内容的谈判响应文件正本一份、副本一式份。致：陕西中财招标代理有限公司

4.供应商同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料。3.供应商已详细审查全部谈判文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利；2.供应商将按谈判文件的规定履行合同责任和义务；1.所附谈判报价表中规定的谈判报价为：元（即：大写金额）；据此函，签字代表宣布同意如下：(5)已交纳谈判保证金，金额为。

供应商名称：（公章）供应商代表姓名、职务（印刷体）：电话：传真：地址：邮编：6.与本谈判有关的一切正式往来通讯请寄：5.其他：

法定代表人或被授权代表签字：供应商名称（公章）：二、第一次谈判报价表日期：年月日法定代表人签字：

2、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。注：1、供应商应在分项报价表中标明完成本次采购所要求内容且验收合格后的所有费用，包括印刷费、人员费、设计费、设备费、税费等其他一切相关费用。采购项目编号：采购项目名称：三、分项报价表日期：

（一）陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂四、供应商承诺书日期：法定代表人或被授权代表签字：供应商名称（公章）：3.上述投标总报价包含了供应商为此项目所支付的一切费用，在整个合同期内不做调整。

4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：承诺书（一）

承诺单位名称：（盖章）9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。

承诺书（二）日期：电话：邮编：地址：法定代表人/或被授权人签字：（签字）

承诺书（五）承诺书（四）承诺书（三）

（一）能严格遵守法律法规、职业道德和行业规范，具有独立承担民事责任的能力；符合依法依规应当具备的相关资质（资格）条件；具有独立承担中标项目的履约能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；无法律法规规定禁止开展从业活动情形。所递交文件资料合法、真实、准确、完整、有效。在项目招投标活动中，我公司（单位）郑重作出以下信用承诺：承诺有效期限：年月日至年月日（开标截止之日起1年）统一社会信用代码：法人代表：投标人：（二）投标人信用承诺书

承诺时间：年月日法定代表人（签章）：投标人（盖章）：（五）若我公司（单位）及相关参与人员违背以上承诺事项，即被视为失信企（法人），依据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》(发改法规［2018]457号），自愿接受失信联合惩戒和依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任。（四）同意将此信用承诺纳入陕西省公共信用信息平台和榆林市公共信用信息共享平台，并上网公示，接受社会监督。（三）自愿接受招投标监督部门和有关行政监督部门的依法检查。（二）不得有以下违法违规行为：1.围标串标；以他人名义或者其他方式弄虚作假投标；出让出租资格、资质证书供他人投标；恶意竞标、强揽工程；以暴力、威胁、利诱等手段阻止或者控制其他潜在投标人参与招投标活动。2.向招投标监督部门、交易中心、招标人、招标代理机构、评审委员会及其成员等当事主体赠送财物。3.投标截止后至成交人确定前，修改或者撤销谈判响应文件。4.在被确定为成交人后无正当理由：不按照招标文件和谈判响应文件与招标人签订合同；在签订合同时向招标人提出附加条件、或者改变谈判响应文件的实质性内容；放弃中标；不按照招标文件的规定提交履约保证金。5.招投标法规定的其它违法违规行为。

（三）自愿接受招投标监督部门和有关行政监督部门的依法检查。（二）不得有以下违法违规行为：1.围标串标；以他人名义或者其他方式弄虚作假投标；出让出租资格、资质证书供他人投标；恶意竞标、强揽工程；以暴力、威胁、利诱等手段阻止或者控制其他潜在投标人参与招投标活动。2.向招投标监督部门、交易中心、招标人、招标代理机构、评审委员会及其成员等当事主体赠送财物。3.投标截止后至成交人确定前，修改或者撤销谈判响应文件。4.在被确定为成交人后无正当理由：不按照招标文件和谈判响应文件与招标人签订合同；在签订合同时向招标人提出附加条件、或者改变谈判响应文件的实质性内容；放弃中标；不按照招标文件的规定提交履约保证金。5.招投标法规定的其它违法违规行为。（一）能严格遵守法律法规、职业道德和行业规范，具有独立承担民事责任的能力；符合依法依规应当具备的相关资质（资格）条件；具有独立承担中标项目的履约能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；无法律法规规定禁止开展从业活动情形。所递交文件资料合法、真实、准确、完整、有效。在项目招投标活动中，我公司（单位）郑重作出以下信用承诺：（三）投标人委托代理人员信用承诺书供应商参与投标截止时间前时需在信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登陆，自主上报信用承诺书（网址：https://credit.yl.gov.cn/）。

承诺时间：年月日承诺人（签字）：投标人：承诺有效期限：年月日至年月日。（开标截止之日起1年）（五）若我公司（单位）及相关参与人员违背以上承诺事项，即被视为失信企（法人），依据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》(发改法规［2018]457号），自愿接受失信联合惩戒和依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任。（四）同意将此信用承诺纳入陕西省公共信用信息平台和榆林市公共信用信息共享平台，并上网公示，接受社会监督。

注:1.指竞争性谈判文件中的技术规格(参数),供应商应按照竞争性谈判文件中的内容逐项响应。采购项目编号：采购项目名称：五、技术规格响应表供应商参与投标截止时间前时需在信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登陆，自主上报信用承诺书（网址：https://credit.yl.gov.cn/）。

六、商务偏离表日期：法定代表人或被授权代表签字：供应商名称（公章）：3.偏离说明填写：优于、等于或低于。2.指供应商拟提供的投标产品的功能及技术规格(参数),供应商应逐条如实填写并提供相应的支持文件。

法定代表人或被授权代表签字：供应商名称（公章）：声明：供应商应按照竞争性谈判文件中的商务要求逐项响应，偏离说明填写：优于、等于或低于。采购项目编号：采购项目名称：

（二）供应商性质如设立时间、隶属关系、经营范围、资质等级及单位人员情况。（一）供应商基本信息一、供应商性质及其概况第三部分响应方案日期：

如：经营状况、相关产品、用户评价等。（三）其他特别提醒：供应商性质（声明函或证明文件）将随成交公告一同公布。谈判文件允许联合体投标的，联合体成员应分别提供上述声明函或证明文件，此外，还须按下文给定格式提供联合体协议书。投标联合体未提供联合体协议书的，其响应文件无效。监狱企业投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式不做要求）。未提供证明文件的不能享受谈判文件规定的价格扣除，但不影响谈判响应文件的有效性。中小企业、残疾人福利性单位投标时，应提供声明函（按下文给定格式）。未提供或未按给定格式提供声明函的，其投标产品中的小型、微型企业产品、残疾人福利性单位生产的产品将不能享受谈判文件规定的价格扣除，但不影响谈判响应文件的有效性。

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）附件1：中小企业声明函（非中小企业不填写此表）

附件2:（如用）政府采购投标担保函从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

1.中标后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于（以下简称“供应商”）拟参加编号为（项目编号）的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目竞争性谈判文件，供应商参加投标时应向你方交纳谈判保证金，且可以投标担保函的形式交纳谈判保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下谈判保证金担保：（采购人或采购代理机构）:编号：

三、承担保证责任的程序我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的谈判保证金金额。2.竞争性谈判文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。

按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付谈判保证金。你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

六、争议的解决你方或其他有权机关对竞争性谈判文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商谈判保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。五、免责条款

附件3:（如用）残疾人福利性单位声明函年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。

说明：1、供应商提供的产品属于下列情形，应按第五章评标办法第4条规定提供相关证明材料(清单或目录所在页复印件)，并在《货物分项报价表》中提供相应数据。附件4：“节能产品”、“环境标志产品”证明材料（如有）日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

按照竞争性谈判文件的要求编制的谈判服务方案说明书，至少应包括如下：二、技术文件及服务方案附件5：监狱企业、福利企业相关资格证明材料（如有）2、未按上述要求提供、填写的，评标时不予以考虑。（2）符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购清单》中非标记★符号节能产品，《环境标志产品政府采购清单》中环境标志产品。（1）符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购清单》中标记★符号节能产品及其他强制采购产品)；

3)供应商认为需要提供的其他文件。2)投标人提供的同类项目业绩一览表（见附表3）1)供应商根据采购内容编制完成项目的服务方案，要求投标人针对本项目的需求提出全面、完整的服务方案；2、评审时除考虑谈判报价竞争有利性以外，还将考虑以下因素：1、谈判小组将对有效的谈判响应文件进行评估和比较。评审时除考虑谈判报价竞争有利性以外，还将考虑以下因素：

注：1.“岗位情况”须注明该人在本单位是在岗、返聘还是外聘。附表1本项目拟投入人员汇总表日期：供应商名称（公章）：法定代表人/单位负责人/或被授权人签字：

附件3同类项目一览表注：表后须附身份证、毕业证、学历证、业绩复印件。附表2本项目拟投入主要人员简历表3.供应商应书面承诺谈判响应文件中人员的真实性。2.供应商可适当调整该表格式，但不得减少信息内容。

法定代表人/单位负责人/或被授权人签字：2、供应商应提供双方签订的合同（合同复印件加盖公章装订在谈判响应文件中）。注：1、供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其文件为无效谈判响应文件，后果由供应商自行承担。采购项目编号：采购项目名称：

附件：信用承诺上报操作指南三、供应商认为有利于本次谈判的其他情况说明日期：供应商名称（公章）：

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