项目概况

人社智能客服系统开发采购项目的潜在响应单位应在苏州市吴江区政府采购交易管理平台获取采购文件，并于2020年08月24日13点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SZCJ2020-WJ-C-073

项目名称：人社智能客服系统开发

采购方式：竞争性磋商

预算金额：人民币肆拾伍万元整（￥450000.00）

采购需求：

1、项目背景：

12333是人力资源社会保障公共服务的重要品牌、联系群众的桥梁纽带、服务群众的重要窗口。12333电话咨询服务已列入《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的“基本公共服务项目清单”。为贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见》精神，落实国家“十三五”规划纲要要求，进一步提升公共服务能力，加强行风建设，2018年10月29日，人社部办公厅、财政部办公厅发布《关于深入推进12333发展促进人力资源社会保障公共服务便民化的意见》，要求各地将深入推进12333发展作为人社系统行风建设和审批服务便民化的重要内容，秉承“倾听民意、服务民生”的服务理念，聚焦群众办事的堵点难点热点，畅通12333服务渠道，形成智能化的服务能力，创新服务方式，全面提升人力资源社会保障公共服务能力，增强群众获得感、幸福感。

为进一步落实“互联网+人社”2020行动计划和人社部、财政部关于深入推进12333发展促进人力资源社会保障公共服务便民化意见，充分利用新思维、新技术、新模式去智能化的解决群众需求，增加服务供给，拟在吴江人社微信、网站等平台，通过应用大数据分析、语音识别、语义理解、机器学习、智能客服等人工智能等技术，实现人社咨询服务和在线办事的新突破，向群众提供主动服务、精准服务、智慧服务。

2、响应单位负责的事项说明：负责系统的设计开发、安装调试及系统集成。

3、采购人负责的事项说明：

3.1负责本项目内所有的协调工作。

4、工期要求：签订合同后3个月内完成开发并交付甲方使用。

5、本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1、具有独立承担民事责任的能力；提供包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；提供包括但不限于最近一期经审计的财务报告或最近一期财务报表，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明。

1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供税务登记证（如有）和最近期的依法缴纳税收的凭据，最近期的依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的响应单位，应提供对应证明文件。

1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；提供书面声明函。

1.6、法律、行政法规规定的其他条件

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

（1）未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（2）本项目不接受联合体投标；

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同响应单位（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、报名及采购文件的获取

1、本项目实行响应单位网上报名，网上报名截止时间：2020年8月19日

2、各磋商响应单位必须通过CA证书登录吴江区公共资源网上交易系统进行该项目网上报名，否则视为无效投标。技术咨询人员：朱工，咨询电话：18896522920，QQ号：578897795。

3、报名流程：

（一）响应单位进入“苏州市吴江区公共资源交易平台” 的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。

（二）登录报名。响应单位进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统，应通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。

（三）现场公布。报名成功的响应单位应按规定时间至开标现场，投标截止时间后代理机构进行响应单位报名公布，现场打印出报名成功响应单位名单和政府采购信用信息查询记录表。

（四） 依法获取采购文件的途径：报名响应单位自行从“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取。响应单位网上报名成功后，系统会自动提供本项目采购文件以供响应单位下载，响应单位报名成功的日期即视同为依法获取采购文件日期。

（五）补充通知（如有）。报名成功的响应单位通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

四、响应文件提交

截止时间：2020年8月24日13点30分（北京时间）

地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心（吴江区松陵镇开平路998号）

五、开启

时间：2020年8月24日13：30（北京时间）

地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心（吴江区松陵镇开平路998号）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、质疑处理

1.1可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑（需同时提供网上报名确认单及质疑单位符合本项目合格磋商响应单位资格要求的证明文件，因响应单位资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使响应单位权益受损的质疑除外）。代理机构应当在收到响应单位的书面质疑后七个工作日内就委托授权范围内的事项作出答复，并以书面形式通知质疑响应单位和与质疑事项有关的响应单位，但答复的内容不得涉及商业秘密。

响应单位质疑办法具体详见《政府采购质疑和投诉办法》。响应单位应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。接收质疑函的联系信息如下：
采购代理机构：苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

地址：苏州市干将西路399号银海大厦303室 邮编：215000

联系人：庄天扬 潘莉莉 朱晓芹

电话：0512-65238891 提交方式：书面形式（当场送达或邮寄）

1.2磋商响应单位提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，招标采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该响应单位进行相应的行政处罚.

2.疫情期间投标特别说明：

2.1有下列情形之一的人员，不得进入苏州市公共资源交易中心吴江分中心：

（1）最近14天接触过新型冠状病毒感染的肺炎疑似或确诊患者的；

（2）来自或途经重点地区的来苏、返苏人员，在苏隔离观察（留验）未满14天的；

（3）近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；

（4）未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2°C的。

（5）如数据核查预警、现场体温异常，监测报警，工作人员要对拟进场人员做好隔离或劝返，体温异常人员信息录入来访人员系统进行备案并上报吴江区防控指挥部。

（6）不配合工作人员管理的，工作人员有权拒绝其入场。

2.2所有投标进场人员进入开标现场应携带个人身份证，事先下载并填写《苏州市公共资源交易中心吴江分中心交易项目人员信息登记表》（见招标文件附件格式，加盖响应单位公章随响应文件一同递交）。参与开评标活动所有人员应佩戴口罩做好个人防护措施，预留足够时间提前到达开评标场所，配合场所工作人员依次进行体温检测。不配合工作人员管理的，工作人员有权拒绝其入场。

2.3其他疫情期间投标规定详见苏州市公共资源交易中心吴江分中心网站《新冠肺炎疫情防控期间吴江区公共资源交易中心开评标活动现场管理细则（试用）》。

3、本次采购的相关信息刊登在江苏政府采购网、苏州政府采购网。

4、苏州吴江区政府采购办公室监督电话：0512-63982393。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：苏州市吴江区人力资源和社会保障信息中心 　　　　　　　　　　　　

地 址：苏州市吴江区松陵镇开平路300号　　　　　　　　　　　

联系人: 孙斌

联系电话：0512-63950501 　　　　　　　　

2.代理机构信息

名 称：苏州市创杰招投标咨询服务有限公司　　　　　　　　　　　　

地 址：苏州市干将西路399号银海大厦303室　　　　　　　　　　　　

联系人：庄天扬 潘莉莉 朱晓芹

电　话：0512-65238891　

苏州市创杰招投标咨询服务有限公司

2020年8月12日