招标公告
招标编号： 2023-CXZB-0005
1.招标条件
本招标项目系佳木斯市生活垃圾填埋场渗滤液处理后封场覆盖项目全过程工程咨询服务管理，已由佳发改环资[2023]2号文件批准建设，资金来源为一般债券，项目出资比例为 100%，招标人为佳木斯市城市管理综合执法局，招标代理机构为黑龙江程祥招标代理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目名称：佳木斯市生活垃圾填埋场渗滤液处理后封场覆盖项目全过程工程咨询服务管理。
2.2 建设地点：位于桦川县道德村北，紧挨佳木斯市郊松江乡。
2.3 建设内容及规模：垃圾堆体整形、封场覆盖系统、填埋气体导排系统、绿化与植被恢复、基础设施更新、调节水池加盖、视频监控；本填埋场一期工程占地 18.3 公顷，其中填埋区占地 11.38ha，封场区 面积 11.38 ha。
2.4 计划服务期： 2023年8月30日计划开工，2023年12月30日计划完工，总工期 127 日历天(上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行)。
2.5 质量标准：符合各专业现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规 范的合格标准。
2.6 招标范围：佳木斯市生活垃圾填埋场渗滤液处理后封场覆盖项目全过程管理项目工程咨询服务，主要包含项目管理、工程监理、造价咨询、工程测量、工程设计、 环境评估，具体如下(包括但不限以下服务内容)：
2.6.1 项目管理：开工前各项手续办理、系统迁移协调管理、项目合同管理、进度管理、投资管理、测量管理、设计管理、造价咨询管理、工程管理、现场管理、监理管理、参建单位管理和协调、安全生产和绿色施工管理、数字化管理、工程竣工验收管理、质量管理、安全管理、信息管理、风险管理、环境管理、验收移交、 配合审计、 内页资料整理与移交、工程保修期内缺陷修复督促管理、其他管理等，直至通过全面竣工验收后移交；
2.6.2 造价咨询：主要包括本项目工程量清单编制（招标控制价编制）、建设工程进度款审核、结算审计；与本项目相关的工程洽商、变更及合同争议、索赔等事项的处置，提出具体的解决措施及方案；
2.6.3 工程监理：全过程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收与缺陷责任期施工及安全所包含的监理服务（平行检测、第三方质量检测）；
2.6.4 工程测量: 完成工程测量所包含的所有工作内容；
2.6.5 工程设计：完成设计阶段所包含的所有工作内容；
2.6.6 环境评估：出具环境验收报告并通过环评验收合格所包含的所有工作内容。
2.7 标段划分：本项目不划分标段。
2.8 招标控制价：382.32万元。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须同时具备以下资质条件，并在人员、设备、资金等方面具 备相应的全过程工程咨询服务能力：
3.1.1 项目管理：须具有独立承担民事责任能力的法人或者其他组织，投标人应在全 国投资项目在线审批监管平台备案登记(http://www.tzxm.gov.cn/) ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力。
3.1.2 造价咨询：须具有独立承担民事责任能力的法人或者其他组织，并在人员、设 备、资金等方面具有相应的履约能力；
3.1.3 工程监理：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质（含乙级），并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；
3.1.4 工程测量：须具备工程测量专业乙级 (含)及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；
3.1.5 工程设计： 须具备建设行政主管部门核发的市政行业乙级(含)及以上资质或工程设计综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有 相应的履约能力；
3.1.6 环境评估：须具有独立承担民事责任能力的法人或者其他组织，并在人员、设 备、资金等方面具有相应的履约能力。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
3.2.1 联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所 应承担的责任、义务及分工；
3.2.2 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
3.2.3 本项目联合体牵头人应为负责本项目的项目管理单位。
3.3 投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：
3.3.1 全过程工程咨询项目负责人：应当取得工程建设类注册执业资格并在本企业(联 合体投标的应为联合体牵头人)注册，同时具备工程类或工程经济类高级职称，并提供近 三个月 (2023 年 4 月-2023 年 6 月)企业为其缴纳社会保险的缴费证明 (国家规定的六类人 员按建办市函〔2019〕92 号文件执行) ，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
注：本项目全过程工程咨询项目负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟 派全过程工程咨询项目负责人在具备相关资格条件的情况下可兼任专业负责人。
3.3.2 拟派项目各专业咨询服务工作负责人：在投标人资质范围内的专业咨询人员， 应具有现行法律、法规规定的相应职业资格，并在本企业注册，与专业咨询业务相适应的 专业人员同时需提供近三个月企业为其缴纳社会保险的缴费证明 (国家规定的六类人员按 建办市函〔2019〕92 号文件执行)  (成立时间不足的，提供成立至今的材料即可)其中：
①项目管理负责人：具备工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类中级职称；
②造价咨询负责人：具备一级注册造价工程师执业资格；
③工程监理负责人：具备国家注册工程监理工程师（市政公用工程或综合类监理专业）执业证书，且为本单位合法在职人员；
④工程测量负责人：具备测量相关专业中级及以上职称证书(测量相关专业)；
⑤工程设计负责人：具备一级注册结构工程师或一级注册建筑师执业资格；
⑥环境评估：环评报告编制负责人具备环境影响评价工程师证书，且在环境影响评价信用平台 注册(http://114.251.10.92:8080/XYPT/)；
3.4 项目管理机构其他人员：
本次招标不对项目管理机构其他人员数量及构成做严格规定，但投标人中标后，须根据本工程特点及招标人的要求，配备各专业项目管理机构其他人员。
3.5 信誉要求：
投标人(指联合体各方成员，下同)近三年不存在行贿、违规违纪现象，投标人须登 录“信用中国”网站和“中国裁判文书网”自行查询(提供查询截图) ，列入失信被执行 人名单、对属于失信被执行人的投标人其投标将被拒绝或否决，存在行贿犯罪记录的不得 参与本项目投标。注：联合体投标人需提供所有联合体内成员的信誉证明材料。(成立时 间不足的，提供成立至今的材料即可)
3.6 《关于对哈尔滨市南方建筑装饰工程有限责任公司179家企业整改情况的公示》和《黑龙江省住房和城乡建设厅关于公布黑龙江省福晖建筑工程有限公司等192家企业整改结果的通知》整改不合格企业投标否决
 
3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参 加投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同 一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均将被否决。
3.8 资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招 标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
4.招标文件的获取
4.1 潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”(http://www.hljggzyjyw.org.cn/) 进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平 台”，下载招标文件。注：本项目需联合体牵头人(项目管理单位)一方在黑龙 江公共资源交易网获取文件。下载时间为 2022 年 07 月 27日 17 时 00 分至 2022 年 08 月 3 日 17 时 00 分 (北京时间，下同)。
4.2 有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源 交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、 黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间 2022 年 08 月 23 日 9 时 00 分投标文件递交截止时间为 开标时间，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交 电子投标文件。有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共 资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视 频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。
5.2 逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6. 踏勘现场和答疑安排
6.1 招标人不统一组织踏勘现场。
6.2 投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7.开标方式
7.1 该项目为线上开标，各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登 录交易平台(http://www.hljggzyjyw.org.cn/) ，在线上开标页面， 按照《服务指南》中 开标操作手册完成开标程序。
7.2 开标时间： 2022 年 08 月 23 日 9 时 00 分。
7.3 开标地点： 佳木斯市公共资源交易中心
8.发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江公共资源交易网(http://www.hljggzyjyw.org.cn/) 发布。
9.联系方式
招标投标行政监督与受理投诉单位：佳木斯市建设工程项目服务中心
招 标 人：佳木斯市城市管理综合执法局
联 系 人：孙先生
地    址：佳木斯市长安西路818号佳木斯市城市管理综合执法局
电    话： 0454-8699608
招标代理机构：黑龙江程祥招标代理有限公司
地       址：黑龙江省绥化市安达市吉星岗镇集镇
联 系 人： 刘女士
电       话： 0455-7555550
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。