政府采购项目评审报告

一、采购项目基本情况[]

1、采购组织机构：新疆中成信达项目管理咨询有限公司

2、项目名称：托里县阿克别里斗乡农村户厕改厕整村推进项目

3、项目编号：ZCXDTC20221116

4、采购内容：托里县阿克别里斗乡农村户厕改厕整村推进项目

5、开标地点：塔城市塔尔巴哈台南路12号正塔房产5楼512室（如有变动另行通知）

6、采购单位：托里县阿克别里斗乡人民政府

7、预算执行确认书编号：20221558号

8、采购预算金额：249.6万元

9、采购方式：公开招标

10、发布采购公告时间：2022-11-15

11、公告采购发布网站：政府采购网

12、采购响应截止时间：2022-12-0616:30：00

13、供应商报名情况：裕民县建安建材店，裕民县春亚电焊铺，裕民县吕来福建材彩钢五金厂托里县文丰五金加工店4家供应

商获取了本项目采购文件

14、供应商投标（响应）情况：裕民县建安建材店托里县文丰五金加工店，裕民县吕来福建材彩钢五金厂裕民县春亚电焊

铺4家供应商投标

二、评审小组组成

1、采购人及采购组织机构按政府采购法律、法规、文件的规定组建评审小组，通过自行抽取的方式确定评审专家，其中

采购人代表Q人，评审专家5人，分别如下：

姓名

张慧敏

侯爱华

杨丽花

牛红霞

赵雪红

2、经核对，评审人员身份与上表名单一致。

3、评审小组成员均签署《政府采购评审小组成员廉洁自律承诺书》。

4、评审小组其他情况说明：无

三、评审方法和标准

本标项采用综合评分法，具体评分标准详见采购文件“评审办法”（竞争性谈判和询价采购原则上应采用最低评标价法）。

四、评审情况及说明

1、资格性审查情况说明：

裕民县建安建材店、裕民县春亚电焊铺、裕民县吕来福建材彩钢五金、托里县文丰五金加工店4家单位通过资格审查。

2、符合性审查情况说明：

裕民县建安建材店、裕民县春亚电焊铺、裕民县吕来福建材彩钢五金厂、托里县文丰五金加工店4家单位通过符合性审查。

3、无效响应供应商名称、原因及现场确认情况：

无

4、提请澄清供应商名称，澄清问题及其说明情况：

无

5、比较和评价（包括技术和商务偏离情况，重点比较和评价候选供应商的优劣）：

符合要求

6、供应商得分排序表

7、推荐的中标（或成交）候选人

综上，现推荐中标候选人：

第一中标候选人：托里县文丰五金加工店

8、其他需说明的评审情况：

无

评审小组成员专家（签名）：om

阿丽多尔·雷市空

现场监督员：

项目经办人：

二零二二年十一月招标代理机构：新疆中成信达项目管理咨询有限公司采购人：托里县阿克别里斗乡人民政府项目编号：ZCXDTC20221116招标文件托里县阿克别里斗乡农村户厕改厕整村推进项目

（三）投标供应商代表人数要求：投标供应商限派1名代表参加投标和开标会。但应做好投标代表人员储备，避免因既定人员现场不符合防控要求无法进场影响正常投标，因投标供应商代表不符合疫情防控要求无法进场投标的后果，由投标供应商自行承担。投标供应商代表防护要求：入场前，投标供应商代表应做好个人防护，正确佩戴无呼吸气阀的合格口罩，主动配合做好实名登记、体温检测等防控工作。未正确佩戴合格口罩、体温超过37.2℃、有疫情接触史且医学观察未满14天者将被劝返，不得入场，对不遵守疫情防控管理规定的将被驱逐出场，由此导致的后果由投标供应商自行承担。投标供应商应指派无疫情接触史、身体健康且符合防疫要求的人员参加现场投标活动，并递交符合防疫要求的《投标人承诺书》（承诺书附后）。《投标人承诺书》随投标文件单独递交，不需封装，无承诺书或承诺书不符合要求的，其投标文件将被拒收。本项目投标、开标、评标工作严格执行关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，具体内容如下：各潜在投标人：防疫须知（仅供参考）

2．参加投标人员自觉做好个人防护，全程佩戴口罩，听从交易场所工作人员的引导。1．参与投标人员积极配合交易场所工作人员进行体温检测和人员信息登记。不符合防控管理要求的人员，不进入开标场所。本单位____________________承诺严格遵守《中华人民共和国传染病防治法》及相关要求。本单位于年月日参加_________________项目的开标活动。本单位承诺在开标过程中做到以下几点：投标人承诺书（五）控制活动时间。投标供应商办理业务时应提前准备好所需材料，一次办结，即办即走不逗留；交易活动结束后应立即离开现场，不得滞留。（四）保持安全距离。交易当天，各投标供应商在场内等候或工作期间应全程佩戴口罩，自觉保持1.5米以上间隔距离，座位隔空就座，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，不随意走动，废弃口罩定点投放。

年月日承诺人（公章）：6.如果所派人员出现疫情防控要求需留观、隔离的，由投标供应商自行负责，视为放弃派员参加。5．开标活动结束后，本单位人员迅速离场，不在公共区域内停留。4．本单位保证做好投标前期的各项准备工作，提前到达开标区域，避免因工作疏忽导致时间拖延，造成人员聚集。3．本单位所派投标人员（姓名），（身份证号码），（联系电话），在（省、市）居住，目前身体状况良好，无疫情接触史,不存在发热、咳嗽等可疑症状。

第二章投标文件的编写及编制顺序12第一章投标人资格要求12第三部分投标说明12第二部分投标人须知7第一部分投标人须知前附表3目录

第四部分采购货物清单及技术规格要求24第七章质疑22第六章授予合同21第五章定标20第四章开标19第三章投标文件的递交17

项目名称：托里县阿克别里斗乡农村户厕改厕整村推进项目新疆中成信达项目管理咨询有限公司受托里县阿克别里斗乡人民政府的委托，对托里县阿克别里斗乡农村户厕改厕整村推进项目以公开招标的方式进行招标，现欢迎合格供应企业以密封标书的方式参与。公开招标公告第七部分评标办法和细则44第六部分附表31第五部分合同条款（范本）25

6、资格要求：5、采购预算价：2496000元4、合同履约期限：90天注：具体参数详见招标文件，本项目为交钥匙工程采购内容：采购及安装双坑交替式卫生厕所416座(航勒村40户、喀拉库木村110户、拉巴村126户、阿克别里斗村140户)项目采购编号：ZCXDTC20221116

7.2获取招标文件的地点：塔城市塔尔巴哈台南路12号正塔房产5楼511室7.1获取招标文件的时间：请于2022年11月16日至2022年11月23日（上午10：00-14:00，下午16:00-20:00北京时间，法定节假日除外）7、获取招标文件的时间、地点及方式：说明：凡拟参加本次项目的投标人，如在“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn、国家企业信用信息公示网站http://www.gsxt.gov.cn被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）、经营异常名录的，将拒绝其参本次政府采购活动。（2）本项目不接受联合体投标。（1）投标人必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求。

8.3、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理8.2、开标地点：塔城市塔尔巴哈台南路12号正塔房产5楼512室(如有变动另行通知）8.1、开标时间：2022年12月06日下午16:30（北京时间）8、响应文件递交截止时间及招标时间、地点：7.4获取招标文件的方式：现场或线上领取，①现场获取磋商文件投标企业须携带：本人身份证原件及复印件、法定代表人授权委托书原件、营业执照复印件（以上复印件须加盖单位公章）；②线上领取磋商文件需将有效的本人身份证复印件、法定代表人授权委托书原件、营业执照复印件（以上复印件须加盖单位公章），以PDF的格式发送至采购代理机构邮箱：704929143@qq.com。7.3招标文件售价：200元/份（招标文件一经售出概不退还）

新疆中成信达项目管理咨询有限公司联系电话：0901-613365210、采购单位联系人：余菲联系电话：18197588630、0901-6667773联系人：栾万启9、招标代理机构：新疆中成信达项目管理咨询有限公司

招标文件是采购人在本项目投标过程中的规范性文件，仅适用于本次招标中所叙述项目的货物及安装服务采购等内容。和采购人组织的答疑纪要一起是各投标人（以下简称投标人）编制投标文件的依据，也是采购人与中标人签订合同的依据，并作为供货合同的附件之一，与供货合同具有同等的法律效力（除非合同另有约定的部分，以正式合同内容为准）。1、适用范围第二部分投标人须知第一部分投标人须知前附表2022年11月15日

2.4“货物”系指卖方按招标文件规定须向买方提供的货物所需一切设备、软件系统、手册及其它有关说明资料和材料。2.3“合同”系指买卖双方签署规定的，买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和投标文件所提到的构成合同的所有文件。2.2“买方”系托里县阿克别里斗乡人民政府，“卖方”系指中标投标人。2.1“采购人”系指对本招标文件中所列货物有需求的托里县阿克别里斗乡人民政府；“投标人”系指符合招标文件要求并且通过资格审查进入招标程序的投标人；采购代理机构”系指新疆中成信达项目管理咨询有限公司；“投标文件”系指投标人为响应招标文件而编制、递交的投标文件。下列术语和缩写的定义为：2、定义

3.2投标人被视为熟悉本采购项目的各种情况以及履行合同有关的一切情况。3.1无论投标结果如何，与参与招标、投标活动有关的所有费用将由投标人自行承担。3、投标费用2.7同一品牌同一型号产品只能有一家供应商参加；如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，作为一个供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格。2.6“附随服务”系指根据本合同规定卖方必须承担与货物有关的辅助服务，如送货上门、免费维护以及合同中规定卖方应承担的义务，以及合同中未规定，但依有利于合同履行原则，应当由卖方承担的其它义务。2.5“服务”系指根据本合同规定卖方必须承担的安装、调试、技术协助、技术培训以及其他类似的附随义务。

第二部分投标人须知第一部分投标人须知前附表4.1招标文件由下述部分组成4、招标文件的构成3.4与相关联工作间的联系协调工作，如有费用发生已包含在投标价格内。3.3投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，采购人对上述费用不做任何补偿。

4.2一切有效的招标文件的澄清和修改的书面文件均是招标文件不可分割的部分。第七部分评定办法和细则第六部分附表第五部分合同条款第四部分采购货物清单及技术规格要求第三部分投标说明

5.5为了使投标人有足够的时间准备投标文件,各投标人须在须知前附表要求时间前(超过该时间收到的需澄清的内容,采购代理机构有权不予答复）准备需澄清的内容，以书面形式送达采购代理机构。5.4任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应将需澄清的内容以书面形式或扫描件送达采购代理机构，采购代理机构将予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将发送投标人联系邮箱，不再另行通知，请各投标人务必关注联系邮箱，否则，所造成的一切风险由投标人自行承担。5.3招标文件的解释权归招标人和招标代理机构。5.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5.1招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。5.招标文件的澄清

7、索赔6.4招标文件的澄清和修改文件是招标文件的组成部分，投标人需按照招标文件的澄清和修改文件的要求参与招标，投标人没有作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标文件被拒绝。6.3为使投标人在准备投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清和修改部分进行研究，采购代理机构可在递交投标文件截止期15日前通知投标人，适当延长递交投标文件截止期。6.2招标文件的澄清和修改将以书面公布的形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。6.1特殊情形的，在递交投标文件截止期15日前，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清和修改。6、招标文件的修改或补充

9.2投标人应保证招标文件中涉及到的所有内容，不会出现因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷，否则由投标人承担全部责任，投标人须拥有所招标的物的所有权或合法处分权，一切因标的物的所有权或合法处分权而引起的法律和经济纠纷由投标人自行负责，与本项目采购代理机构、采购人无关。9.1质量与售后服务、技术指标要求：投标人应保证其提供的货物是全新的、未使用过的，采用的是最佳材料和一流工艺，并在各个方面符合合同规定的质量、规格和性能要求。投标人应保证其货物经过正确安装、合理操作和维护保养，在货物寿命期内运转良好。在规定的质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何缺陷或故障负责。除合同中另有规定者外，出现上述情况，投标人应在收到采购人通知后，免费负责修理或更换有缺陷的零部件或整机。对造成的损失买方保留索赔的权利。9、产品售后服务要求履约验收：货物验收时，按提供的样品或由第三方组织有关专业机构及人员会同中标人按国家的相关标准检验。若不符合中标时技术参数要求，采购人有权拒签验收，并退货。使用单位非因不可抗力因素而拒绝验收或无故刁难、超过规定期限的，视同验收，并在政府采购验收单上签字。如有短缺、规格质量不符、资料不全等，由中标人在5日内无偿给予更换、补齐，并承担由此产生的全部费用。8、验收投标人提供的设备未能达到标书规定的性能要求，或者有明显缺陷及损坏的设备，采购人将保留退货索赔或提出更换新设备的权利。

9.8随机资料及随机配件齐全。9.7投标人应充分考虑现场环境条件，并提供配套的设备，所投设备必须达到国家强制性安全要求、及相关标准。9.6产品售后服务要求：本项目的设备在质保期内提供免费维修服务，投标人应保证7*24小时响应，需到现场解决的要在10小时内到达现场，不需要到现场的要在2小时内解决，能够随时提供上门服务，如不能及时赶到，用户委托其他单位维修，其费用从质保金中扣除。在质保期结束前1个月，中标方要对货物进行一次全面的维护与保养。超过质保期后，投标人需终身维修、维护，维修只收零配件成本费，各配件的折扣价应在投标文件中注明，投标人应在投标文件明确说明该项服务承诺（具体售后服务要求详见后附的采购需求及技术参数）。9.5服务期间如出现无法确定的故障，投标人要协同解决故障，不得以任何理由相互推诿。质保期后，要求能提供广泛、及时、优惠的技术服务及时提供质量可靠的各种配件。9.4投标人应将货物免费运至合同中规定的现场，供货方负责派工程技术人员到用户现场进行设备安装、调试，保证正常使用。安装完毕后投标人应派专业技术人员应对采购人的技术人员进行使用操作、维修、保养等技术的现场培训，直至采购人的技术人员能熟练独立工作。投标人委派的专业技术人员所需费均由投标人自行承担。9.3投标人提供的设备应运行安全可靠，使用寿命长，维护费用低，可一年四季全天候运行。

注：招标代理服务费收费按差额定率累进法计算。例如某采购招标代理业务中标金额为200万元,计算招标代理服务收费额如下:招标代理收费标准2、服务费收费标准参照国家发展计划委员会文件（计价格[2002]1980号文）和（发改办价格[2003]857号文件）执行，由中标人支付。代理服务费不得在投标报价表中单列。1、中标人领取中标通知书后30日内与采购人签订合同。中标人向代理机构支付服务费时，需提供与采购人签订合同的复印件。10、代理服务费

12、招标文件的约束力招投标双方应为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。11.保密合计收费=1.5+1.1=2.6(万元)(200-100)万元×1.1%=1.1万元100万元×1.50%=1.5万元

1、投标资格第一章投标人资格要求第三部分投标说明3、本招标文件由新疆中成信达项目管理咨询有限公司负责解释。2、投标人如认为本招标文件含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向采购人提出，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议，并不得因此在招标会开始后提出任何异议。l、投标人一旦参加招标会议，即被认为接受了本招标文件中的所有条款和规定。

第二章投标文件的编写及编制顺序注:以上1.1.1-1.1.3资格证明文件，在投标文件中须放入加盖公章的复印件，所有内容的原件在开标资格审查时用于核对（有特别说明的除外），不提供或未能提供原件的视为对招标文件资格审查内容的不响应，投标无效，文件将被拒绝。针对本项目的特定授权原件不予退还。1.1.3投标保证金交纳凭证1.1.2法定代表人身份证或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证1.1.1营业执照1.1投标人必须提交能够证明其具有履行本项目合同能力的资质证明文件，作为投标文件的一部分。

3.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。3.1招标文件及投标人和采购方就本次采购交换的文件和往来信件，须以中文书写。3、投标文件语言和度量单位2.2开标、评标、授标均以项目为单位，投标人根据公司的自身实力进行投标，并在所投项目密封袋上清楚标明所投项目的名称。2.1投标人应详细阅读招标文件中的条款、规范、表示、条件和格式等所有内容，按招标文件的要求份数提供投标文件，并保证所提供全部材料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标会被拒绝。2、要求

4.2投标报价文件4.1.3投标文件中所有需要盖章或签字的部分正本都须为原件，副本可以是正本的复印或影印件。4.1.2投标文件以不可拆解的方式装订文件，包含以下三部分内容。4.1.1投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。4.1投标文件的构成4、投标文件的编制

4.3.1企业简介（格式自拟）投标人必须按要求如实、准确、完整的提供评估因素要求的各类文件资料。投标文件包括以下部分（但不局限于以下部分）：4.3商务投标文件报价一览表必须再另行制作原件一份，单独密封于一独立包装物内并在封面上标明“×××项目报价一览表”，随同投标文件一并递交招标地点。（否则视为无效标处理）4.2.2报价分类明细表（按附件的格式提供，正、副本中均应附入）。4.2.1报价一览表（按附件的格式提供，正、副本中均应附入）。

4.3.7商务条款偏离表；乙方如对商务条款有偏离意向，必须在标书中注明偏离事项，凡是未注明偏离意向的标书视认为响应本标书条款.包括付款方式、质保期等。4.3.6售后服务响应情况；维修以及售后服务联系人、联系方式等详述；(复印件加盖公章附入响应文件)4.4.5报价一览表、报价分类明细表（按附件的格式提供，正、副本中均应附入）4.3.4法定代表人身份证或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证(复印件加盖公章附入响应文件)4.3.3投标人有效法人营业执照(复印件加盖公章附入响应文件)4.3.2投标人的承诺函（原件，按附件的格式提供）

4.4.2所投产品技术参数或说明文件。4.4.1技术参数、功能偏离表（按附件的格式提供，正、副本中均应附入）。4.4技术投标文件4.3.9其它需说明的事项4.3.8维修保养计划：列出质保期后维修保养收费标准并提供收费维保标准的详细内容（单列，不在投标总价之中）。免费质保期内维护内容及维修保养计划，其免费维保的标准应按照收费维保的标准执行；

4.5.3投标人应将投标文件按规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装定成册。不得采用活页装订（否则视为无效标处理）4.5.2投标人应按招标文件的内容与要求和提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。如招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。4.5.1本项目要求按照上述内容编制标书，并按照标书中所附的投标文件规格编写，并要求打印装订成册。4.5投标文件格式4.4.4投标人认为需要说明的其他部分。4.4.3施工组织设计、机构、机械设备及人力资源配置、质量安全保证体系及措施、配送及验收方案。

5.1.4总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；5.1投标人应在投标明细报价表上标明本次采购拟提供货物的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。小写和大写不符，以大写为准。投标人如果不同意上述修改原则，其投标将被拒绝。投标人应在明细报价表标明所有报价均以到达现场（招标文件规定的地点）并安装合格的全部费用，必须包括招标文件中所需设备报价（含税金）、运输费、保险费用、施工安装调试费、验收、拆装、培训、备品备件、保险、售后服务、税款、测试、质检、检验、行政许可及相关证书等直至交付业主正常使用前的一切费用。5、投标报价

5.3.2投标人应在明细报价表标明所有报价均以到达现场（招标文件规定的地点）并安装合格的全部费用，必须包括招标文件中所需设备报价（含税金）、运输费、装卸、保管、运输、施工安装调试费、验收、拆装、培训、备品备件、保险、售后服务、税款、测试、质检、检验、行政许可及相关证书等直至交付业主正常使用前的一切费用。5.3.1本项目如非因重大需求变化导致成本增加，不得追加费用，投标人应该考虑但没有考虑到的任何费用将由投标人自行承担。5.3投标报价时应注意下列几点：5.2投标人如果免费提供某项产品、部件或服务，除在价格栏中填写“0”外，还必须在备注栏中声明免费或赠送。5.1.6投标明细报价表必须列清设备是包含明细内容，不得只报出设备总价，否则视为实质性不响应招标文件。5.1.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政令第87号第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的其投标无效。

6、招标文件规定的技术文件5.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.5报价超过最高限价的，该报价为无效报价，不进入商务评比。5.4投标人应对投标货物提供完整的详细的书面说明。5.3.4投标人提供的在中华人民共和国制造的货物，其货物的投标价即货到交货地点的交货价格，包括制造、组装该货物所使用的零部件及原材料已付的全部关税、销售税和其他税。5.3.3招标文件中特别要求的备品备件、易损件和专用工具的费用。

6.3没有按要求提供资料或提供资料不完全的，将被视为对招标文件没有做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。（3）对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格、参数与要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格、参数与要求条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。（2）货物从采购人开始使用至“投标人须知前附表”中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备品备件和专用工具清单，包括备品备件和专用工具的供货来源及现行价格。（1）货物主要技术指标和性能的详细说明。6.2证明货物和服务与招标文件要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据等，它包括：6.1投标人须提交证明拟供货物和服务符合招标文件规定的文件资料，作为投标文件的一部分。

8.1投标文件的页面必须用印刷体打印。8、投标文件的签署规定7.2在特殊情况下，采购方可与投标人协商延长投标文件的有效期。7.1投标文件从投标之日起，投标有效期90天。7、投标有效期6.4投标人提供的设备必须是正规厂家生产的高质量产品，不能提供劣质三无产品（无厂址,无商标,无合格证）。

9、投标文件的修改和撤销8.6电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。8.5投标文件的正本与副本应当完全一致。当正本和副本之间出现差异时，以正本为准。8.4所有投标文件必须提交纸制版正本一套和副本四套，电子版一份，（投标文件一律不退），并在封面标记“正本”和“副本”。8.3投标文件应由法人代表或授权代表在规定的签章处逐一签署并加盖单位公章。所有投标人签字、法人代表签字、法人代表授权人签字和其它签字处必须加盖具有法律效力的投标人的印章后，投标文件方为有效。8.2投标文件应清楚工整，一般不准修改。个别非实质性修改之处应由投标人的被授权人或法人代表签章。

10、投标文件的密封和标记第三章投标文件的递交9.4投标人不得在开标后至投标有期满前撤销投标文件，否则采购方将没收其投标保证金。9.3对投标文件修改的书面材料应于投标截止日前送达采购方，投标截止时间以后不得修改投标文件。9.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤消通知应按招标文件要求进行密封、标注和递交，并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样，修改或撤消的内容须按招标文件的要求签署、盖章，并作为投标文件和组成部分。9.1投标人在递交投标文件后，可在规定的投标截止时间之前，对其投标文件以书面通知的形式进行修改或撤销。该通知须有投标代理人的签字，并得到采购方的确认。

10.5发生下列情况之一的投标文件被视为无效：10.4如果未按本须知要求加写标记和密封，其投标将会被拒绝。注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、项目编号和“在**年**月**日**时之前不得启封”的字样。投标人名称和地址。加盖投标人公章。10.3所有密封文件均应：10.2投标人应将投标文件的“正本”，所有“副本”密封装在一起，电子版文件一份需单独密封。10.1为方便开标唱标，投标人应将报价一览表单独密封一份，并在信封上标明“报价一览表”字样。

（6）“报价一览表”没有加盖公章的；（5）无“报价一览表”的投标文件；（4）投标文件应盖而未盖公章或非本公司公章的、不按正确位置盖章的；未装订、未密封、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改未加盖公章的；（3）与招标文件有重大偏离的投标文件；（2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；（1）投标截止时间以后送达的投标文件；

11.3开标地点：塔城市塔尔巴哈台南路12号正塔房产5楼512室（如有变动另行通知）11.2开标时间：同投标文件递交截止时间。11.1投标文件递交截止时间：2022年12月06日下午16:30（北京时间）。投标文件以密封形式递交至开标地点。11、投标文件递交截止时间及开标时间和地点（8）出现影响采购公正的违法违规行为的投标性文件；（7）未按规定交纳投标保证金的投标文件；

12.3投标保证金金额：叁万元整（￥:30000.00元）12.2投标保证金的货币为人民币，并采用支票、汇款、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳。如电汇产生的一切费用由投标人自行承担。12.1投标保证金是为了保护采购方免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。12、投标保证金11.5出现因招标文件的修改而推迟投标截止时间的情况时，投标人则须按采购方的书面修改通知重新规定的投标时间递交。11.4所有投标文件派人送交，都必须在采购方规定的投标截止时间之前送达招标文件指定的地点，在此之后送达的投标文件，为无效投标，投标文件将一律被拒绝。本项目不接受以邮寄的方式递交投标文件。

12.7下列任何情况发生时，投标保证金将被没收。备注：中标人的投标保证金，将在领取中标通知书、且与采购人签订合同后，5个工作日内无息退还，不计利息。中标人在退还保证金的同时，必须提供采购合同的复印件。12.6未中标投标人的投标保证金,代理机构将在中标通知书发出后5个工作日内，原额退还投标人（无息）。我公司每周一至周五上午10:30-13:30，下午16:00-17:30（北京时间）退还投标保证金，退还时，请携带投标单位收到退还投标保证金收据一份，收据请写明“今收到新疆中成信达项目管理咨询有限公司退回托里县阿克别里斗乡农村户厕改厕整村推进项目投标保证金XXX元整”，同时请提供单位名称、帐号、行号、联系人及联系方式等相关资料，并承担手续费，我单位不退还现金。12.5资格审查时没有提供投标保证金递交证明原件的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。12.4递交投标保证金截止时间：2022年12月06日下午16:30（北京时间），凡未提交投标保证金的投标，将视为自动放弃投标，投标将被拒绝。

收

據

No7015002

GATHERINGRECEIPT

年06月01日

2019

新疆中成信达项目管理咨询有限公司

今收到

交来

退保证金（小写：50000元）第二聯

只作内部使用

项目名称：XXXX

春·交颜客

金额（大寓）零佰零拾元零角分

伍萬佰

收款單位（公章）

50000.00

核准會計記

經手人

Approue:Accountant:Chakitup:Cashier：

Clealwith:

上述不予退还投标保证金的情况并给代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。(5)本招标文件中或《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条规定的其他不予退还投标保证金的情形。(4)打架斗殴，扰乱招标标场秩序；(3)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(2)中标方未按投标人须知规定缴纳招标代理费；(1)投标人在投标截止期后，招标有效期内撤回投标；

13.4招标代理人负责开标会议记录并归档。若招标代理人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，招标人应当当场做出答复，并进行记录。经招标监督部门当场核查确认后，招标代理人应重新宣读其投标文件。投标人的法定代表人或其授权代表人应在开标记录上签名确认。13.3不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当否决其投标，招投标监督管理机构依法追究投标人及相关人员责任。13.2开标会议由招标代理人组织并主持。开标会上将按照投标人递交文件的逆顺序公布投标人名称、投标担保、投标报价、交货完工期、质保期和其他需宣布的内容等。13.1采购代理机构在“投标人须知前列表”中规定的曰期、时间和地点组织招标会，邀请所有投标人参加。所有投标人的法定代表人或其授权代表人均应持本人身份证（授权代表人还需持授权委托书）准时出席，并在开标记录上签名确认。投标人少于3家的不得开标，招标人应当重新招标。投标人如不派代表参加的，事后不得对釆购相关人员、招标过程和招标结果提出异议。13.开标第四章开标

4、宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监督人、公证机构等工作人员姓名；3、公布在投标截止时间递交投标文件的投标人名称，并确认投标法定代表人或者其委托代理人是否到场；2、主持人宣布开标会开始，宣布开标纪律；1、在招标文件确定的投标截止时间停止接受投标文件。记录人将“投标文件递交记录表”提交开标会主持人，确认投标人数量是否符合开标要求；14.1开标一般按照以下程序进行：14.招标会议程序：

7、经查验合格的投标文件依次按照递交投标文件的先后顺序的逆序开标、唱标人公布投标人名称、投标报价及其他内容；6、由招标人及投标企业授权检查投标文件的密封是否完好及符合招标文件的规定；（3）投标人是否递交投标保证金且已交存的有效凭证（2）法定代表人身份证或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证（1）投标人是否持有营业执照5、由招标人或监标人依次查验以下内容，宣布查验结果：

3、投标保证金提交不符合规定的；2、投标人资质审查未通过的；1、未按照招标文件要求密封的；14.2有下列情形之一的，监督人应当场宣布投标无效：9、开标结束，进行评标。招标人或者招标代理机构应当对上述开标过程做好记录，存档备查。8、投标人法定代表人或者委托代理人、唱标人、记录人、监督人、公证处等有关人员在开标唱标记录表上签名确认；

15.1.1评标基准价为有效报价的最低价，即所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外，其满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分值×100%15.1由评审小组采用综合评分法对投标人的投标文件和报价进行综合评分。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人的评审方法。15、定标标准第五章定标14.3在评审过程中，评审小组可以根据招标文件和招标情况变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动招标文件中的实质性内容。对招标文件作出的变动是招标文件的有效组成部分，评审小组应当及时以书面形式同时通知所有参加投标的投标人。投标人应当按照招标文件的变动情况和评审小组的要求重新提交投标文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4、投标总报价高于招标控制价（即最高投标限价）的.

15.2.3在接到中标通知30日内第一中标排序人未能如期签订合同。如果第二中标排序人不能满足此条要求（满足其他中标条件），采购人选择与中标排名第三的中标候选人进行技术、商务评审。15.2.2排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同。15.2.1排名第一的中标候选人放弃中标；15.2原则上应将排名第一的投标人确定为中标投标人，若有以下情形之一者也可确定推荐排名第二的投标人为中标人：15.1.3评审小组根据依据此原则按由高到低排序向采购人推荐1-3家投标中标候选人,或拒绝所有投标人，采购人根据专家推荐意见与建议，确定和公布最终中标投标人。15.1.2评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

17、中标通知书依法必须进行招标的项目，招标人在“新疆政府采购网”公示中标候选人。公示内容包括：中标候选人及其投标报价、评标委员会成员。公示期一个工作日。16.结果公示15.5如果确定该投标人无条件圆满履行合同，评审小组将对下一个可能中标的投标人资格做出类似的审查。15.4在确定和公布最终中标中标人前，采购人认为必要时，可以对认为有必要了解或核实的问题进行考查、核实。15.3评审组无义务向投标人进行任何有关招标、评审的解释工作。

18.3如中标方拒签合同，则按违约处理。采购方没收其投标保证金。18.2采购方在授予合同时，有权对招标文件中规定的货物和服务的数量在10%的幅度内予以增加或减少。但不得对单价更改。18.1中标方收到采购方的《中标通知书》后30日内，按照招标文件的约定和中标人响应文件中的承诺与采购人签订书面合同，所签订的合同不得对招标文件和中标人的响应文件作实质性修改。18、签订合同第六章授予合同公示期若无异议，新疆中成信达项目管理咨询有限公司将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》将作为签订合同的依据。

19.2投标人已经参与了投标，并于开标后对招标文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。19.1采购程序受《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平、公正。19.质疑第七章质疑18.5不允许中标人将中标项目分包或转交他人承担，特殊情况下，中标人必须与采购方协商后共同决定将合同标的中的部分由第三方承担供货和服务责任，但中标人必须对合同标的全部内容向采购方负责，并保证第三方提供的供货和服务符合招标文件的约定和投标文件的承诺及相关约定。18.4招标文件、中标人投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。

A未在有效期限内提出质疑的；19.7有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：19.6按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料按照一式二份提供。19.5质疑应严格按照招标程序以质疑函书面格式向代理机构提出，质疑函须经法定代表人签字并加盖公章。19.4投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。19.3投标人对开标过程（接受投标文件、查验投标人资格、开标唱标）有异议的，应当在开标现场提出，由监督组及招标人、招标代理机构作出答复或更正，对开标过程未提出质疑的，在开标程序结束后或招标工作结束后，其对开标过程的质疑视为无效。

19.9投标人进行虚假和恶意质疑的，代理机构可以提请行业行政监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加本地区招投标活动，并将处理决定在相关媒体上公布。19.8代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标企业和其他有关部门。E其它不符合受理条件的情形。D质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；C质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；B质疑未以书面形式提出的；

1、定义第五部分合同条款（范本）招标文件技术指标参数要求均为项目的参考指标，并不局限于某一品牌。投标人在投标中可以选用替代指标，但这些替代技术指标要实质上相当于或优于招标文件中的要求。第四部分采购货物清单及技术规格要求19.10投标人对代理机构的答复不满意以及代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向行业行政监管部门进行投诉。

1.6“乙方”、“卖方”系指中标后提供合同货物和服务的经济实体。1.5“甲方”、“买方”、“采购方”均系指通过招标采购，接受合同货物及服务的自治区各行政事业单位、社会团体(采购单位)及社会代理机构。1.4“服务”系指合同规定卖方必须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似义务。1.3“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册、其它技术资料和其它材料。1.2“合同价格”系指根据合同规定，在卖方全面正确地履行合同义务时，买方应支付给卖方的款项。1.1“合同”系指买方和卖方（以下简称合同双方）已达成的协议，即由双方签订的合同格式文件，包括所有的招标文件、投标文件、招标答疑纪录、澄清说明、附件、附录和组成合同的所有其他文件。

3.1原产地系指货物的生产地，或提供辅助服务的来源地。3、原产地2.1本合同条款仅适用于本次采购活动。2、适用范围1.8“验收”系指买方依据国家技术规范及本合同的约定，对内技术规格规定接受合同货物所依据的程序和条件。1.7“现场”系指将要进行货物安装和运转的地点。

6.1除本合同另有规定之外，提供的全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。这种包装应适于空运和内陆运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。卖方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失造成的任何损失或费用。6、包装5.1卖方须保障买方在使用其提供的货物、服务及其任何部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。5、专利权4.1本合同项下所供货物的技术规格应与本招标文件技术规格规定的标准相一致。若技术规格中无相应规定，货物则应符合相应的国家标准或有关权威部门最新颁布的相应的正式标准。4、技术规格和标准

8.2卖方负责安排自发运地至买方现场的运输，费用包含在合同总价中。8.1卖方应在合同规定的交货期前10天以传真或电话等方式通知买方货物名称、数量、包装件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥待运日期，以及货物在运输和仓储中的特殊要求和注意事项。8、卖方的交货价7.1卖方应在每一包装箱侧面用不易褪色的油漆以醒目的中文印刷字体标明：收货人、合同号、收货人代号、目的地、货物的名称、品名号、箱数、毛重／净重(公斤)、尺寸(长x宽x高，以厘米计)等信息。7、运输标记6.2每件包装应附有详细装箱单和质量证书等文件

10.1在合同价条件下，由卖方负责办理保险。10、保险9.1卖方应在货物装运完成24小时内以传真或电话通知买方，如果包装件重量超过20吨或尺寸达到或超过12米长、2．7米宽和3米高，卖方应将其重量或尺寸通知买方。若货物中有易燃品或危险品，卖方也须将详细情况通知买方。9、装运通知8.4卖方装运的货物必须符合合同规定的货物名称、型号规格、数量或重量否则，一切后果均由卖方承担。8.3交货日期以货物到达买方现场为准。

13、价格12.2上述一套完整的资料应包装好随每批货物一起发运。12.1除招标文件的技术规范书中另有规定的外，卖方应准备与合同设备或仪器相符的中文技术资料，并随同设备同时到达买方，如图纸、操作手册、使用说明、维修指南或服务手册等。12、技术资料11.1合同价款的支付方式以双方协商为准。（另有规定者外）。11、合同价款的支付方式

15.2在合同规定的质量保证期内，如果发现货物的质量或规格与合同规定不符，或证明货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，买方应申请质检部门进行检验，并有权根据检验证书及质量保证条款立即向卖方提出索赔。15.1卖方应在发货之前，对货物的有关内在和外观质量、规格、性能、数量和重量进行准确和全面的检验，并出具其货物符合合同规定的质量证书。该证书将作为提交付款单据的组成部分，但不应视为是对质量、规格、性能、数量或重量的最终定论。质量证书应附有写明制造商检验的细节和结果的说明。15、检验14.1、卖方应保证其提供的货物是全新的、未使用过的，采用的是最佳材料和一流工艺，并在各个方面符合合同规定的质量、规格和性能要求。卖方应保证其货物经过正确安装、合理操作和维护保养，在货物寿命期内运转良好。在规定的质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何缺陷或故障负责。除合同中另有规定者外，出现上述情况，卖方应在收到买方通知后30天内，免费负责修理或更换有缺陷的零部件或整机。对造成的损失买方保留索赔的权利。14、质量保证13.1除合同中另有规定者外，卖方为其所供货物和服务而要求买方支付的金额应与其投标报价一致。

17、延期交货与核定损失额16.2若卖方未能在买方依据合法证据正式提出书面索赔通知的10天内或买方同意的更长时间内，按买方同意的上述任何一种方式响应和处理索赔事宜，卖方向买方赔偿违约部分金额的10%的违约金。(2)更换有缺陷的零件、部件和设备，或修理缺陷部分，以达到合同规定的规格、质量和性能，卖方承担一切费用和风险并负担买方遭受的一切直接费用。同时卖方应相应延长被更换货物的质量保证期。(1)根据货物的疵劣和受损程度以及买方遭受损失的金额，经双方同意降低货价。16.1卖方对所供货物与合同约定相一致负完全责任。在买方已于规定的检验、安装、调试和验收测试期限内提出索赔时，卖方应按买方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜：16、索赔

19.1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成协议时，应提交仲裁。19、仲裁18.2受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后15天内将有关部门出具的证明文件用特快专递或挂号信等形式寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。18.1签约任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。18、不可抗力17.1如果卖方未能按合同规定的时间按期交货(不可抗力除外)，在卖方同意支付核定损失额的条件下，买方将同意延长交货期。核定损失额的支付将从未付款中扣除。核定损失额比率为每迟交7天，按迟交货物金额的5‰，不满7天按7天计算，但是，核定损失额的支付不得超过迟交货物部分合同金额的5％。如果卖方在买方同意延长的时间内仍不能交货，买方有权因卖方违约终止合同，而卖方仍有义务支付上述迟交核定损失金额。

20.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在卖方收到买方发出的违约通知后30天内(或经买方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为，买方可向卖方发出书面违约通知，终止全部或部分合同：20、违约终止合同19.5在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，合同其它部分继续执行。19.4除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。19.3仲裁裁决为最终决定，并对双方具有约束力。19.2仲裁应由买方所在地仲裁机构，根据其仲裁程序和规则进行。

21.2若上述变更导致了卖方履行合同项下任何部分义务的费用或所需时间的增减，应对合同价格或交货进度进行合理的调整，同时相应地修改合同。卖方必须在接到买方的变更指示后30天内根据本款提出调整的实施意见。21.1买卖双方经友好协商可对某些条款作出更改和调整，但不得对招投标内容做出实质性更改，且需以书面形式确认变更内容21、变更指示20.2一旦买方根据第21.1款终止部分或全部合同，买方可以按其认为适当的条件和方式采购类似未交付部分的货物。卖方应承担买方购买类似货物的价格差及额外费用。但是，卖方应继续履行合同中未终止的部分。(2)卖方未能履行合同项下的其它义务。(1)如果卖方未能在合同规定的期限内或买方准许的任何延期内交付部分或全部货物。

24、适用法律23.2卖方应书面通知买方本合同项下所授予的所有分包合同。但该通知不解除卖方承担的本合同项下的任何责任或义务。23.1除买方事先同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同项下的义务。23、转让与分包22.1欲对合同条款做出任何改动或偏离，均须由买卖双方签署书面的合同修改书。22、合同修改

26.2除非执行合同需要，在事先末得到买、卖方同意的情况下，买、卖方不得将与本合同有关的任何文件和资料给第三方使用。26.1除了买、卖方为执行合同所雇人员外，在未经买、卖双方同意的情况下，买、卖方不得将合同、合同中的规定、有关规格、计划、图纸、式样透露给任何人。买、卖方须在对外保密的前提下，对其雇用人员提供有关情况，所提供的情况仅限于执行本合同必不可少的范围内。26、合同文件及资料的使用25.1本合同任何一方给另一方的通知都应以书面或电传、电报、传真的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。25、通知24.1本合同应按中华人民共和国的相关法律解释。

(1)招标文件；(2)中标通知书；(3)中标人的投标文件及询标过程中的书面答疑记录。27.4下述文件将作为合同附件，为本合同不可分割的组成部分，并与本合具有同等效力；27.3商务合同应包括买方最后确认的价格条款和付款方式。27.2卖方须按技术规格中的规定，向买方提供与合同项下货物有关的现场安装调试、技术服务、培训等其他相关服务。27.1本合同应在买方和卖方签字盖章后生效。27、合同生效及其他

29.2投标货币：人民币29.1投标报价：交钥匙工程价，内容见须知前附表。29、投标报价28.2中标方对合同项下货物按甲方要求提供的质保，质保期限自验收合格双方签字时算起。在保修期内，中标方需提供免费的维修零配件及人工。质保期结束后，以当时（或低于）市场价维修。28.1因乙方原因造成甲方不能按时使用（根据合同有关条款）所购设备或服务时，乙方应根据合同规定向甲方做出赔偿。28、质量保证

第六部分附表本合同为范本，采购人与中标单位可根据项目情况增加或修改本合同。31、其它要求合同特殊条款是对合同一般条款的补充和修改，如果两者之间有不一致之处时，应以特殊条款为准。30、特殊要求29.3列出详细的易损件、专用工具的清单，并分项报价（应包括在总价内）。清单内容应包括：名称、数量、单价、总价

1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：为此我方同意在投标人须知前列表规定的投标日期起遵守本承诺函中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。(投标人全称）授权(全权代表姓名）（职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的（采购编号、釆购项目名称、包号）招标的有关活动，有能力提供项目中的货物及相关服务，并保证所提交的所有文件和说明是真实、有效和准确的。新疆中成信达项目管理咨询有限公司：承诺函附表一

（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定相应技术标准和环保标准；（4）具有良好的资金、财务状况及依法缴纳税收和社会保障资金的记录；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（1）具有独立承担民事责任的能力；

6、我们完全理解贵方不一定要接受最低报价或收到的任何投标。5、如果在招标后规定的投标有效期内撤回投标文件或者有其他违约行为，我们的投标保证金可不予退还。4、保证遵守招标文件中的其他有关条款。3、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。2、提供投标须知规定的全部投标文件，包括：投标文件正本1份，副本4份，电子版1份；投标人须知前列表要求的投标人提交的全部文件；投标保证金已交纳；按招标文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见商务报价表。（7）没有发生重大经济纠纷、经济犯罪和走私犯罪记录。

(三）与采购单位、其它投标人或者釆购代理机构恶意串通的；(二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；(一）提供虚假材料谋取中标的；9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：投标人有下列情形之一的，处以采购金额5%。以上10%。以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：8、我方已详细审核全部招标文件，包括招标的修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。7、我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项目有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：10、我方的投标文件在中标后90天内有效。(六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。(五）在招标采购过程中与采购人进行协商的；(四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

地址：投标人名称：法定代表人身份证明附表二-1：注：未按照本承诺函要求填报的承诺函将被视为非实质性响应，从而导致其被拒绝。日期：

特此证明。职务：系(供应商名称)的法定代表人。身份证号码：性别：姓名：成立时间：年月日

法人代表授权书格式附表二-2：注：如是法定代表人参加投标，法定代表人还应单独携带一份，用于开标查验资质及身份。年月日投标人：（盖章）附：法人身份证正反面复印件（必须与本证明复印在同一页）

被授权人身份证复印件（必须与本证明复印在同一页）日期：法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（地区的名称）的（公司名称），在下面签字的法人代表（姓名、职务），代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就（项目名称/编号）的投标，以本公司的名义处理一切与之有关的事务。

注：1、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。项目名称：投标报价一览表附表三：注：法人代表本人作为公司代理人前来参加投标的投标人，可不提供此项证明文件。

日期：法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：4、交货完工期、质保期必须响应招标文件。3、以上所有报价不得高于招标文件规定的最高限价。2、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性投标文件。

2、如上表中有关费用投标人免费提供，请注明“免费”字样。注：1、本表投标总报价应与《投标报价一览表》中投标总报价相符。项目名称：明细报价表附表四：

附件五：日期：法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：4、表格可根据项目情况适当调整。3、本表第一条“一、设备、材料费”必须列明分项的报价，不得只报出一个总价，否则视为实质性不响应招标文件。

3.本表内容不得擅自修改。2.投标人应认真填写本响应表，若评委会在评审期间，发现有虚假填写本响应表的，则将可能被视为存在两个投标方案，评委会将按本招标文件相关规定执行。注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。项目编号：商务条款偏离表

项目名称：技术参数、功能偏离表附表六：日期：法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：

4.不允许存在实质性负偏离。3.投标人注明的偏离情况只作为评审小组评定的参考，最终是否构成偏离或实质性偏离情况应由评审小组决定。2.投标人真实填写本表，并对其真实性负责，因漏写或缺项或填写不正确的，后果由投标人自行承担。评审小组将根据评标办法和细则进行打分。如某项非实质性报价规格实际为“负偏离”，而投标人注明为“正偏离”或不注明的，评审小组可对此项偏离按评标办法加倍减分。1.投标人应根据投标货物参数或安装要求的实际规格，并对照招标文件要求，对确实存在投标货物规格要求与招标文件要求有偏离的情况，应真实、认真的填写本表。“招标文件规格条目号”栏注明偏离的内容；“采购规格”栏注明招标文件要求的技术要求或服务内容；“报价规格”栏注明投标提供的产品或服务的内容；“偏离情况”栏注明“正偏离”或“负偏离”；“说明”栏注明详细的偏离指标及说明。请各投标人参照招标文件严格按以下要求认真填写偏离表：注：投标人不得完全复制招标文件的技术规格相关内容作为其响应文件的一部分，否则做无效响应处理。

附表七：日期：法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：6.表格形式可做适当调整但不得增减实质内容5.规格的实际偏离情况以评审小组综合评价为准，解释权属评审小组。

法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：注：如有备品备件请写明清单，并写明是否收费。项目名称：备品、备件清单

法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：我公司承诺在（项目名称、项目编号）招标活动中，不给予采购方工作人员以及招标代理机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。（投标人）《反商业贿赂承诺书》附表八：日期：

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（如不属中小企业不附）附表九：日期：

1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）相关规定。说明：日期：年月日供应商（盖单位章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

投标人（盖章）：（格式自拟）施工组织设计、机构、机械设备及人力资源配置、质量安全保证体系及措施、配送及验收方案等附表十：3、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填。2、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。

用供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业证明材料（如有，可选）附表十一：日期：被授权人签字或盖章：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库）﹝2017﹞141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附表十二：日期：投标人名称（盖章）：

1.评定总则和规定一、总则根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购招标采购方式管理暂行办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《评标委员会和评标方法暂行规定》、《政府采购评审专家管理办法》以及国家和地方颁布的有关法令、法规，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。第七部分评标办法和细则日期：投标人名称（盖章）：

1.4本评标办法仅适用于本次招标。1.3.2评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上中标候选投标人，并编写评标报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，由评审小组确定以按照技术指标优劣顺序或抽签确定排名先后推荐。1.3.1采取综合评分法。由评审小组采用综合评分法对提交有效报价的投标人的投标文件进行综合评分。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人的评审方法。1.3评定原则：1.2评审时，评审小组应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评定人员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对实质性偏离条款进行补充、修正或撤回。1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评审小组应严格按照招标文件的要求进行评定，编制评标报告。评审人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。

2.3组织机构的组成和职能2.2.2职能：独立行使监督工作，对所有招标工作做出复审意见。2.2.1机构成员：由公证处等部门组成。2.2监督小组机构组成和职能2.1本次招标将设监督小组、组织机构和评审小组。二、机构组成和职能

2.5评审小组的专家由采购代理机构在新疆政府采购平台专家库中（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）中随机抽取。2.4.2职能：根据招标文件的要求，对投标文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好记录；对合格的投标人提出投标文件中需要澄清的问题。对不合格的投标人说明原因；对合格的投标文件认真、客观、公正地评审；对合格的投标人进行评定；完成所评审项目的评定报告，评审小组按评定原则推荐中标候选人。2.4.1机构成员：评标委员会人数为5人以上单数，分别由业主代表、技术、经济方面的专家组成，其中业主代表参加评标的，应向采购代理机构出具授权函，技术、经济方面的专家数量不少于评标委员会成员总数的三分之二。2.4评审小组组成和职能2.3.2职能：按规定的程序和要求依法严密组织招标、评定等各项活动，且客观如实予以记录和反映，对评审小组的评分记录，评定过程中不干扰和影响评审小组正常的评定工作。2.3.1机构成员：由本项目采购代理机构相关人员组成。

3.3根据招标文件规定的各项评价标准通过评审打分排序推荐出1-3名中标候选人。3.3评标将严格按照招标文件的要求和评标标准及办法进行。3.2对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。3.1评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。三、评标原则2.6各评审小组成员的评分情况和评审意见由采购代理机构审查，如发现评审小组的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，必须要求评审小组进行书面澄清和说明。

4.3评审小组在评定过程中，未经许可不得中途离开评定现场，不得迟到早退；4.2评审小组在评定开始前，应关闭随身携带的各种通信工具；4.1评审小组必须公平、公正评定;遵纪守法，客观、廉洁地履行职责，对所提出的评审意见承担个人责任；四、评标纪律3.5评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。3.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

4.9配合财政部门的投诉处理工作；4.8各评审人员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评审，并在评标报告上签字；如对评标报告有异议的，可以在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。4.7评审小组应根据评定办法确定项目得分，并参与评标报告的起草，按评定原则推荐1-3名中标候选人。4.6评审小组在评定过程中不得将自己的观点，强加给其他评审小组，评审小组应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。4.5评审小组应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与采购文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在评审报告中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款时行补充、修正或搞撤回。4.4评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得向任何投标人或与评标工作无关的人员透露与评标有关的任何情况；

4.11.4在评定过程有明显不合理或者不正当倾向性的；4.11.3在评定过程中擅离职守，影响评定程序正常进行的；4.11.2在知道自己为评审小组身份后至评定结束前的时段内私下接触供应商的；4.11.1明知应当回避而未主动回避的；4.11评定委员会成员有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：4.10配合采购代理机构单位答复投标人提出的质疑。

（1）有单位盖章并有法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章5.1.2下列情况属于重大偏差评审因素：5.1.1初步评审将对开标时有效的投标文件进行,根据招标文件,审查并逐项列出投标文件的全部投标重大偏差。5.1初步评审及报价复核五、评定程序4.11.5未按招标文件规定的评定方法和标准进行评定的。

（7）投标人未完全复制招标文件的技术规格相关内容作为其投标文件的一部分的（6）未对招标文件主要条款和承诺存在重大出入或保留（5）法定代表人未在同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物采购中同时投标（4）投标有效期满足招标文件要求的（3）投标人名称或组织结构与购买招标文件时不一致且提供有效证明的（2）按规定的格式填写，无内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的

（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件（12）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等符合招标文件的要求（11）无明显不符合技术规格、技术标准的要求（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限（9）按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保无瑕疵（8）投标人未违反招标投标纪律

（1）投标文件中的开标一览表（报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；5.1.6计算错误将按以下方法更正：5.1.5评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结果前予以补正。5.1.4细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。5.1.3投标文件有上述重大偏差之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理，不再进入以后的评标程序。（14）符合招标文件中规定的其他实质性要求

5.1.8评标委员会判断投标文件的响应程度仅基于投标文件本身，而不靠外部证据。5.1.7评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质性内容。拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标，作废标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政令第87号第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

5.3评分办法经初步评审合格的投标文件，评标委员会成员将对投标文件进行进一步评审、比较。5.2详细评审5.1.11经过初步评审，如果由于有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。5.1.10评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的或所有投标报价均过高时，可以否决所有投标。评标委员会经评审，认定投标人以低于成本报价竟标的，其投标将作废标处理。5.1.9在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的,该投标将作废标处理。

4）调整后的价格作为投标人的评标价。根据评标价测算各投标人的经济标分值。3）投标人报价如有漏项，则须将其他投标人报价中该项价格的最高价加计入该投标人的投标总价。2）投标人必须根据招标文件要求和产品技术状况列出质量保证期内所需备品备件的清单和价格，并将该备品备件价计入投标总价，若所提供的产品不需备品备件或免费提供，应在投标文件中说明。否则按漏项处理。1）投标人的报价必须包含供货范围内所有内容。5.3.2价格调整原则5.3.1经济标（30分）

六、其它注意事项2)如果得分为负分时,按零分计。结果保留两位小数。投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分值×100%1)评标基准价为有效报价的最低价，即所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外，其满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：5.3.3经济标依照如下标准计算得分：

特别说明：投标文件响应程度审查通过的投标企业，进入下一步详细评审阶段，未通过投标文件响应程度审查的企业，其投标作为无效标，不进入后期评审阶段。附表1：重大偏差审查表七、详细评审附表6.2评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应要求该投标人书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该投标人的采购投标文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良投标人名单。6.1投标时，投标人应派代表在指定的地点参加投标。投标人人员必须及时解释和澄清投标文件内容，并以书面的形式签署确定等。

八、招标注意事项注：得分为所有评审小组成员打分的算术平均值，不去最高及最低分。结果保留两位小数。附表3、商务标及技术标评审表（70分）附表2：经济标得分（30分）

8.2评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应要求该投标人书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该投标人的采购投标文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良投标人名单。8.1投标时，投标人应派代表在指定的地点参加投标。投标人人员必须及时解释和澄清投标文件内容，并以书面的形式签署确定等。

二零二二年十一月招标代理机构：新疆中成信达项目管理咨询有限公司采购人：托里县阿克别里斗乡人民政府项目编号：ZCXDTC20221116招标文件托里县阿克别里斗乡农村户厕改厕整村推进项目

（三）投标供应商代表人数要求：投标供应商限派1名代表参加投标和开标会。但应做好投标代表人员储备，避免因既定人员现场不符合防控要求无法进场影响正常投标，因投标供应商代表不符合疫情防控要求无法进场投标的后果，由投标供应商自行承担。投标供应商代表防护要求：入场前，投标供应商代表应做好个人防护，正确佩戴无呼吸气阀的合格口罩，主动配合做好实名登记、体温检测等防控工作。未正确佩戴合格口罩、体温超过37.2℃、有疫情接触史且医学观察未满14天者将被劝返，不得入场，对不遵守疫情防控管理规定的将被驱逐出场，由此导致的后果由投标供应商自行承担。投标供应商应指派无疫情接触史、身体健康且符合防疫要求的人员参加现场投标活动，并递交符合防疫要求的《投标人承诺书》（承诺书附后）。《投标人承诺书》随投标文件单独递交，不需封装，无承诺书或承诺书不符合要求的，其投标文件将被拒收。本项目投标、开标、评标工作严格执行关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，具体内容如下：各潜在投标人：防疫须知（仅供参考）

2．参加投标人员自觉做好个人防护，全程佩戴口罩，听从交易场所工作人员的引导。1．参与投标人员积极配合交易场所工作人员进行体温检测和人员信息登记。不符合防控管理要求的人员，不进入开标场所。本单位____________________承诺严格遵守《中华人民共和国传染病防治法》及相关要求。本单位于年月日参加_________________项目的开标活动。本单位承诺在开标过程中做到以下几点：投标人承诺书（五）控制活动时间。投标供应商办理业务时应提前准备好所需材料，一次办结，即办即走不逗留；交易活动结束后应立即离开现场，不得滞留。（四）保持安全距离。交易当天，各投标供应商在场内等候或工作期间应全程佩戴口罩，自觉保持1.5米以上间隔距离，座位隔空就座，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，不随意走动，废弃口罩定点投放。

年月日承诺人（公章）：6.如果所派人员出现疫情防控要求需留观、隔离的，由投标供应商自行负责，视为放弃派员参加。5．开标活动结束后，本单位人员迅速离场，不在公共区域内停留。4．本单位保证做好投标前期的各项准备工作，提前到达开标区域，避免因工作疏忽导致时间拖延，造成人员聚集。3．本单位所派投标人员（姓名），（身份证号码），（联系电话），在（省、市）居住，目前身体状况良好，无疫情接触史,不存在发热、咳嗽等可疑症状。

第二章投标文件的编写及编制顺序12第一章投标人资格要求12第三部分投标说明12第二部分投标人须知7第一部分投标人须知前附表3目录

第四部分采购货物清单及技术规格要求24第七章质疑22第六章授予合同21第五章定标20第四章开标19第三章投标文件的递交17

项目名称：托里县阿克别里斗乡农村户厕改厕整村推进项目新疆中成信达项目管理咨询有限公司受托里县阿克别里斗乡人民政府的委托，对托里县阿克别里斗乡农村户厕改厕整村推进项目以公开招标的方式进行招标，现欢迎合格供应企业以密封标书的方式参与。公开招标公告第七部分评标办法和细则44第六部分附表31第五部分合同条款（范本）25

6、资格要求：5、采购预算价：2496000元4、合同履约期限：90天注：具体参数详见招标文件，本项目为交钥匙工程采购内容：采购及安装双坑交替式卫生厕所416座(航勒村40户、喀拉库木村110户、拉巴村126户、阿克别里斗村140户)项目采购编号：ZCXDTC20221116

7.2获取招标文件的地点：塔城市塔尔巴哈台南路12号正塔房产5楼511室7.1获取招标文件的时间：请于2022年11月16日至2022年11月23日（上午10：00-14:00，下午16:00-20:00北京时间，法定节假日除外）7、获取招标文件的时间、地点及方式：说明：凡拟参加本次项目的投标人，如在“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn、国家企业信用信息公示网站http://www.gsxt.gov.cn被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）、经营异常名录的，将拒绝其参本次政府采购活动。（2）本项目不接受联合体投标。（1）投标人必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求。

8.3、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理8.2、开标地点：塔城市塔尔巴哈台南路12号正塔房产5楼512室(如有变动另行通知）8.1、开标时间：2022年12月06日下午16:30（北京时间）8、响应文件递交截止时间及招标时间、地点：7.4获取招标文件的方式：现场或线上领取，①现场获取磋商文件投标企业须携带：本人身份证原件及复印件、法定代表人授权委托书原件、营业执照复印件（以上复印件须加盖单位公章）；②线上领取磋商文件需将有效的本人身份证复印件、法定代表人授权委托书原件、营业执照复印件（以上复印件须加盖单位公章），以PDF的格式发送至采购代理机构邮箱：704929143@qq.com。7.3招标文件售价：200元/份（招标文件一经售出概不退还）

新疆中成信达项目管理咨询有限公司联系电话：0901-613365210、采购单位联系人：余菲联系电话：18197588630、0901-6667773联系人：栾万启9、招标代理机构：新疆中成信达项目管理咨询有限公司

招标文件是采购人在本项目投标过程中的规范性文件，仅适用于本次招标中所叙述项目的货物及安装服务采购等内容。和采购人组织的答疑纪要一起是各投标人（以下简称投标人）编制投标文件的依据，也是采购人与中标人签订合同的依据，并作为供货合同的附件之一，与供货合同具有同等的法律效力（除非合同另有约定的部分，以正式合同内容为准）。1、适用范围第二部分投标人须知第一部分投标人须知前附表2022年11月15日

2.4“货物”系指卖方按招标文件规定须向买方提供的货物所需一切设备、软件系统、手册及其它有关说明资料和材料。2.3“合同”系指买卖双方签署规定的，买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和投标文件所提到的构成合同的所有文件。2.2“买方”系托里县阿克别里斗乡人民政府，“卖方”系指中标投标人。2.1“采购人”系指对本招标文件中所列货物有需求的托里县阿克别里斗乡人民政府；“投标人”系指符合招标文件要求并且通过资格审查进入招标程序的投标人；采购代理机构”系指新疆中成信达项目管理咨询有限公司；“投标文件”系指投标人为响应招标文件而编制、递交的投标文件。下列术语和缩写的定义为：2、定义

3.2投标人被视为熟悉本采购项目的各种情况以及履行合同有关的一切情况。3.1无论投标结果如何，与参与招标、投标活动有关的所有费用将由投标人自行承担。3、投标费用2.7同一品牌同一型号产品只能有一家供应商参加；如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，作为一个供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格。2.6“附随服务”系指根据本合同规定卖方必须承担与货物有关的辅助服务，如送货上门、免费维护以及合同中规定卖方应承担的义务，以及合同中未规定，但依有利于合同履行原则，应当由卖方承担的其它义务。2.5“服务”系指根据本合同规定卖方必须承担的安装、调试、技术协助、技术培训以及其他类似的附随义务。

第二部分投标人须知第一部分投标人须知前附表4.1招标文件由下述部分组成4、招标文件的构成3.4与相关联工作间的联系协调工作，如有费用发生已包含在投标价格内。3.3投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，采购人对上述费用不做任何补偿。

4.2一切有效的招标文件的澄清和修改的书面文件均是招标文件不可分割的部分。第七部分评定办法和细则第六部分附表第五部分合同条款第四部分采购货物清单及技术规格要求第三部分投标说明

5.5为了使投标人有足够的时间准备投标文件,各投标人须在须知前附表要求时间前(超过该时间收到的需澄清的内容,采购代理机构有权不予答复）准备需澄清的内容，以书面形式送达采购代理机构。5.4任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应将需澄清的内容以书面形式或扫描件送达采购代理机构，采购代理机构将予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将发送投标人联系邮箱，不再另行通知，请各投标人务必关注联系邮箱，否则，所造成的一切风险由投标人自行承担。5.3招标文件的解释权归招标人和招标代理机构。5.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5.1招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。5.招标文件的澄清

7、索赔6.4招标文件的澄清和修改文件是招标文件的组成部分，投标人需按照招标文件的澄清和修改文件的要求参与招标，投标人没有作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标文件被拒绝。6.3为使投标人在准备投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清和修改部分进行研究，采购代理机构可在递交投标文件截止期15日前通知投标人，适当延长递交投标文件截止期。6.2招标文件的澄清和修改将以书面公布的形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。6.1特殊情形的，在递交投标文件截止期15日前，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清和修改。6、招标文件的修改或补充

9.2投标人应保证招标文件中涉及到的所有内容，不会出现因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷，否则由投标人承担全部责任，投标人须拥有所招标的物的所有权或合法处分权，一切因标的物的所有权或合法处分权而引起的法律和经济纠纷由投标人自行负责，与本项目采购代理机构、采购人无关。9.1质量与售后服务、技术指标要求：投标人应保证其提供的货物是全新的、未使用过的，采用的是最佳材料和一流工艺，并在各个方面符合合同规定的质量、规格和性能要求。投标人应保证其货物经过正确安装、合理操作和维护保养，在货物寿命期内运转良好。在规定的质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何缺陷或故障负责。除合同中另有规定者外，出现上述情况，投标人应在收到采购人通知后，免费负责修理或更换有缺陷的零部件或整机。对造成的损失买方保留索赔的权利。9、产品售后服务要求履约验收：货物验收时，按提供的样品或由第三方组织有关专业机构及人员会同中标人按国家的相关标准检验。若不符合中标时技术参数要求，采购人有权拒签验收，并退货。使用单位非因不可抗力因素而拒绝验收或无故刁难、超过规定期限的，视同验收，并在政府采购验收单上签字。如有短缺、规格质量不符、资料不全等，由中标人在5日内无偿给予更换、补齐，并承担由此产生的全部费用。8、验收投标人提供的设备未能达到标书规定的性能要求，或者有明显缺陷及损坏的设备，采购人将保留退货索赔或提出更换新设备的权利。

9.8随机资料及随机配件齐全。9.7投标人应充分考虑现场环境条件，并提供配套的设备，所投设备必须达到国家强制性安全要求、及相关标准。9.6产品售后服务要求：本项目的设备在质保期内提供免费维修服务，投标人应保证7*24小时响应，需到现场解决的要在10小时内到达现场，不需要到现场的要在2小时内解决，能够随时提供上门服务，如不能及时赶到，用户委托其他单位维修，其费用从质保金中扣除。在质保期结束前1个月，中标方要对货物进行一次全面的维护与保养。超过质保期后，投标人需终身维修、维护，维修只收零配件成本费，各配件的折扣价应在投标文件中注明，投标人应在投标文件明确说明该项服务承诺（具体售后服务要求详见后附的采购需求及技术参数）。9.5服务期间如出现无法确定的故障，投标人要协同解决故障，不得以任何理由相互推诿。质保期后，要求能提供广泛、及时、优惠的技术服务及时提供质量可靠的各种配件。9.4投标人应将货物免费运至合同中规定的现场，供货方负责派工程技术人员到用户现场进行设备安装、调试，保证正常使用。安装完毕后投标人应派专业技术人员应对采购人的技术人员进行使用操作、维修、保养等技术的现场培训，直至采购人的技术人员能熟练独立工作。投标人委派的专业技术人员所需费均由投标人自行承担。9.3投标人提供的设备应运行安全可靠，使用寿命长，维护费用低，可一年四季全天候运行。

注：招标代理服务费收费按差额定率累进法计算。例如某采购招标代理业务中标金额为200万元,计算招标代理服务收费额如下:招标代理收费标准2、服务费收费标准参照国家发展计划委员会文件（计价格[2002]1980号文）和（发改办价格[2003]857号文件）执行，由中标人支付。代理服务费不得在投标报价表中单列。1、中标人领取中标通知书后30日内与采购人签订合同。中标人向代理机构支付服务费时，需提供与采购人签订合同的复印件。10、代理服务费

12、招标文件的约束力招投标双方应为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。11.保密合计收费=1.5+1.1=2.6(万元)(200-100)万元×1.1%=1.1万元100万元×1.50%=1.5万元

1、投标资格第一章投标人资格要求第三部分投标说明3、本招标文件由新疆中成信达项目管理咨询有限公司负责解释。2、投标人如认为本招标文件含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向采购人提出，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议，并不得因此在招标会开始后提出任何异议。l、投标人一旦参加招标会议，即被认为接受了本招标文件中的所有条款和规定。

第二章投标文件的编写及编制顺序注:以上1.1.1-1.1.3资格证明文件，在投标文件中须放入加盖公章的复印件，所有内容的原件在开标资格审查时用于核对（有特别说明的除外），不提供或未能提供原件的视为对招标文件资格审查内容的不响应，投标无效，文件将被拒绝。针对本项目的特定授权原件不予退还。1.1.3投标保证金交纳凭证1.1.2法定代表人身份证或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证1.1.1营业执照1.1投标人必须提交能够证明其具有履行本项目合同能力的资质证明文件，作为投标文件的一部分。

3.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。3.1招标文件及投标人和采购方就本次采购交换的文件和往来信件，须以中文书写。3、投标文件语言和度量单位2.2开标、评标、授标均以项目为单位，投标人根据公司的自身实力进行投标，并在所投项目密封袋上清楚标明所投项目的名称。2.1投标人应详细阅读招标文件中的条款、规范、表示、条件和格式等所有内容，按招标文件的要求份数提供投标文件，并保证所提供全部材料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标会被拒绝。2、要求

4.2投标报价文件4.1.3投标文件中所有需要盖章或签字的部分正本都须为原件，副本可以是正本的复印或影印件。4.1.2投标文件以不可拆解的方式装订文件，包含以下三部分内容。4.1.1投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。4.1投标文件的构成4、投标文件的编制

4.3.1企业简介（格式自拟）投标人必须按要求如实、准确、完整的提供评估因素要求的各类文件资料。投标文件包括以下部分（但不局限于以下部分）：4.3商务投标文件报价一览表必须再另行制作原件一份，单独密封于一独立包装物内并在封面上标明“×××项目报价一览表”，随同投标文件一并递交招标地点。（否则视为无效标处理）4.2.2报价分类明细表（按附件的格式提供，正、副本中均应附入）。4.2.1报价一览表（按附件的格式提供，正、副本中均应附入）。

4.3.7商务条款偏离表；乙方如对商务条款有偏离意向，必须在标书中注明偏离事项，凡是未注明偏离意向的标书视认为响应本标书条款.包括付款方式、质保期等。4.3.6售后服务响应情况；维修以及售后服务联系人、联系方式等详述；(复印件加盖公章附入响应文件)4.4.5报价一览表、报价分类明细表（按附件的格式提供，正、副本中均应附入）4.3.4法定代表人身份证或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证(复印件加盖公章附入响应文件)4.3.3投标人有效法人营业执照(复印件加盖公章附入响应文件)4.3.2投标人的承诺函（原件，按附件的格式提供）

4.4.2所投产品技术参数或说明文件。4.4.1技术参数、功能偏离表（按附件的格式提供，正、副本中均应附入）。4.4技术投标文件4.3.9其它需说明的事项4.3.8维修保养计划：列出质保期后维修保养收费标准并提供收费维保标准的详细内容（单列，不在投标总价之中）。免费质保期内维护内容及维修保养计划，其免费维保的标准应按照收费维保的标准执行；

4.5.3投标人应将投标文件按规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装定成册。不得采用活页装订（否则视为无效标处理）4.5.2投标人应按招标文件的内容与要求和提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。如招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。4.5.1本项目要求按照上述内容编制标书，并按照标书中所附的投标文件规格编写，并要求打印装订成册。4.5投标文件格式4.4.4投标人认为需要说明的其他部分。4.4.3施工组织设计、机构、机械设备及人力资源配置、质量安全保证体系及措施、配送及验收方案。

5.1.4总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；5.1投标人应在投标明细报价表上标明本次采购拟提供货物的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。小写和大写不符，以大写为准。投标人如果不同意上述修改原则，其投标将被拒绝。投标人应在明细报价表标明所有报价均以到达现场（招标文件规定的地点）并安装合格的全部费用，必须包括招标文件中所需设备报价（含税金）、运输费、保险费用、施工安装调试费、验收、拆装、培训、备品备件、保险、售后服务、税款、测试、质检、检验、行政许可及相关证书等直至交付业主正常使用前的一切费用。5、投标报价

5.3.2投标人应在明细报价表标明所有报价均以到达现场（招标文件规定的地点）并安装合格的全部费用，必须包括招标文件中所需设备报价（含税金）、运输费、装卸、保管、运输、施工安装调试费、验收、拆装、培训、备品备件、保险、售后服务、税款、测试、质检、检验、行政许可及相关证书等直至交付业主正常使用前的一切费用。5.3.1本项目如非因重大需求变化导致成本增加，不得追加费用，投标人应该考虑但没有考虑到的任何费用将由投标人自行承担。5.3投标报价时应注意下列几点：5.2投标人如果免费提供某项产品、部件或服务，除在价格栏中填写“0”外，还必须在备注栏中声明免费或赠送。5.1.6投标明细报价表必须列清设备是包含明细内容，不得只报出设备总价，否则视为实质性不响应招标文件。5.1.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政令第87号第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的其投标无效。

6、招标文件规定的技术文件5.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.5报价超过最高限价的，该报价为无效报价，不进入商务评比。5.4投标人应对投标货物提供完整的详细的书面说明。5.3.4投标人提供的在中华人民共和国制造的货物，其货物的投标价即货到交货地点的交货价格，包括制造、组装该货物所使用的零部件及原材料已付的全部关税、销售税和其他税。5.3.3招标文件中特别要求的备品备件、易损件和专用工具的费用。

6.3没有按要求提供资料或提供资料不完全的，将被视为对招标文件没有做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。（3）对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格、参数与要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格、参数与要求条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。（2）货物从采购人开始使用至“投标人须知前附表”中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备品备件和专用工具清单，包括备品备件和专用工具的供货来源及现行价格。（1）货物主要技术指标和性能的详细说明。6.2证明货物和服务与招标文件要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据等，它包括：6.1投标人须提交证明拟供货物和服务符合招标文件规定的文件资料，作为投标文件的一部分。

8.1投标文件的页面必须用印刷体打印。8、投标文件的签署规定7.2在特殊情况下，采购方可与投标人协商延长投标文件的有效期。7.1投标文件从投标之日起，投标有效期90天。7、投标有效期6.4投标人提供的设备必须是正规厂家生产的高质量产品，不能提供劣质三无产品（无厂址,无商标,无合格证）。

9、投标文件的修改和撤销8.6电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。8.5投标文件的正本与副本应当完全一致。当正本和副本之间出现差异时，以正本为准。8.4所有投标文件必须提交纸制版正本一套和副本四套，电子版一份，（投标文件一律不退），并在封面标记“正本”和“副本”。8.3投标文件应由法人代表或授权代表在规定的签章处逐一签署并加盖单位公章。所有投标人签字、法人代表签字、法人代表授权人签字和其它签字处必须加盖具有法律效力的投标人的印章后，投标文件方为有效。8.2投标文件应清楚工整，一般不准修改。个别非实质性修改之处应由投标人的被授权人或法人代表签章。

10、投标文件的密封和标记第三章投标文件的递交9.4投标人不得在开标后至投标有期满前撤销投标文件，否则采购方将没收其投标保证金。9.3对投标文件修改的书面材料应于投标截止日前送达采购方，投标截止时间以后不得修改投标文件。9.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤消通知应按招标文件要求进行密封、标注和递交，并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样，修改或撤消的内容须按招标文件的要求签署、盖章，并作为投标文件和组成部分。9.1投标人在递交投标文件后，可在规定的投标截止时间之前，对其投标文件以书面通知的形式进行修改或撤销。该通知须有投标代理人的签字，并得到采购方的确认。

10.5发生下列情况之一的投标文件被视为无效：10.4如果未按本须知要求加写标记和密封，其投标将会被拒绝。注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、项目编号和“在**年**月**日**时之前不得启封”的字样。投标人名称和地址。加盖投标人公章。10.3所有密封文件均应：10.2投标人应将投标文件的“正本”，所有“副本”密封装在一起，电子版文件一份需单独密封。10.1为方便开标唱标，投标人应将报价一览表单独密封一份，并在信封上标明“报价一览表”字样。

（6）“报价一览表”没有加盖公章的；（5）无“报价一览表”的投标文件；（4）投标文件应盖而未盖公章或非本公司公章的、不按正确位置盖章的；未装订、未密封、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改未加盖公章的；（3）与招标文件有重大偏离的投标文件；（2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；（1）投标截止时间以后送达的投标文件；

11.3开标地点：塔城市塔尔巴哈台南路12号正塔房产5楼512室（如有变动另行通知）11.2开标时间：同投标文件递交截止时间。11.1投标文件递交截止时间：2022年12月06日下午16:30（北京时间）。投标文件以密封形式递交至开标地点。11、投标文件递交截止时间及开标时间和地点（8）出现影响采购公正的违法违规行为的投标性文件；（7）未按规定交纳投标保证金的投标文件；

12.3投标保证金金额：叁万元整（￥:30000.00元）12.2投标保证金的货币为人民币，并采用支票、汇款、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳。如电汇产生的一切费用由投标人自行承担。12.1投标保证金是为了保护采购方免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。12、投标保证金11.5出现因招标文件的修改而推迟投标截止时间的情况时，投标人则须按采购方的书面修改通知重新规定的投标时间递交。11.4所有投标文件派人送交，都必须在采购方规定的投标截止时间之前送达招标文件指定的地点，在此之后送达的投标文件，为无效投标，投标文件将一律被拒绝。本项目不接受以邮寄的方式递交投标文件。

12.7下列任何情况发生时，投标保证金将被没收。备注：中标人的投标保证金，将在领取中标通知书、且与采购人签订合同后，5个工作日内无息退还，不计利息。中标人在退还保证金的同时，必须提供采购合同的复印件。12.6未中标投标人的投标保证金,代理机构将在中标通知书发出后5个工作日内，原额退还投标人（无息）。我公司每周一至周五上午10:30-13:30，下午16:00-17:30（北京时间）退还投标保证金，退还时，请携带投标单位收到退还投标保证金收据一份，收据请写明“今收到新疆中成信达项目管理咨询有限公司退回托里县阿克别里斗乡农村户厕改厕整村推进项目投标保证金XXX元整”，同时请提供单位名称、帐号、行号、联系人及联系方式等相关资料，并承担手续费，我单位不退还现金。12.5资格审查时没有提供投标保证金递交证明原件的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。12.4递交投标保证金截止时间：2022年12月06日下午16:30（北京时间），凡未提交投标保证金的投标，将视为自动放弃投标，投标将被拒绝。

收

據

No7015002

GATHERINGRECEIPT

年06月01日

2019

新疆中成信达项目管理咨询有限公司

今收到

交来

退保证金（小写：50000元）第二聯

只作内部使用

项目名称：XXXX

春·交颜客

金额（大寓）零佰零拾元零角分

伍萬佰

收款單位（公章）

50000.00

核准會計記

經手人

Approue:Accountant:Chakitup:Cashier：

Clealwith:

上述不予退还投标保证金的情况并给代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。(5)本招标文件中或《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条规定的其他不予退还投标保证金的情形。(4)打架斗殴，扰乱招标标场秩序；(3)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(2)中标方未按投标人须知规定缴纳招标代理费；(1)投标人在投标截止期后，招标有效期内撤回投标；

13.4招标代理人负责开标会议记录并归档。若招标代理人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，招标人应当当场做出答复，并进行记录。经招标监督部门当场核查确认后，招标代理人应重新宣读其投标文件。投标人的法定代表人或其授权代表人应在开标记录上签名确认。13.3不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当否决其投标，招投标监督管理机构依法追究投标人及相关人员责任。13.2开标会议由招标代理人组织并主持。开标会上将按照投标人递交文件的逆顺序公布投标人名称、投标担保、投标报价、交货完工期、质保期和其他需宣布的内容等。13.1采购代理机构在“投标人须知前列表”中规定的曰期、时间和地点组织招标会，邀请所有投标人参加。所有投标人的法定代表人或其授权代表人均应持本人身份证（授权代表人还需持授权委托书）准时出席，并在开标记录上签名确认。投标人少于3家的不得开标，招标人应当重新招标。投标人如不派代表参加的，事后不得对釆购相关人员、招标过程和招标结果提出异议。13.开标第四章开标

4、宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监督人、公证机构等工作人员姓名；3、公布在投标截止时间递交投标文件的投标人名称，并确认投标法定代表人或者其委托代理人是否到场；2、主持人宣布开标会开始，宣布开标纪律；1、在招标文件确定的投标截止时间停止接受投标文件。记录人将“投标文件递交记录表”提交开标会主持人，确认投标人数量是否符合开标要求；14.1开标一般按照以下程序进行：14.招标会议程序：

7、经查验合格的投标文件依次按照递交投标文件的先后顺序的逆序开标、唱标人公布投标人名称、投标报价及其他内容；6、由招标人及投标企业授权检查投标文件的密封是否完好及符合招标文件的规定；（3）投标人是否递交投标保证金且已交存的有效凭证（2）法定代表人身份证或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证（1）投标人是否持有营业执照5、由招标人或监标人依次查验以下内容，宣布查验结果：

3、投标保证金提交不符合规定的；2、投标人资质审查未通过的；1、未按照招标文件要求密封的；14.2有下列情形之一的，监督人应当场宣布投标无效：9、开标结束，进行评标。招标人或者招标代理机构应当对上述开标过程做好记录，存档备查。8、投标人法定代表人或者委托代理人、唱标人、记录人、监督人、公证处等有关人员在开标唱标记录表上签名确认；

15.1.1评标基准价为有效报价的最低价，即所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外，其满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分值×100%15.1由评审小组采用综合评分法对投标人的投标文件和报价进行综合评分。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人的评审方法。15、定标标准第五章定标14.3在评审过程中，评审小组可以根据招标文件和招标情况变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动招标文件中的实质性内容。对招标文件作出的变动是招标文件的有效组成部分，评审小组应当及时以书面形式同时通知所有参加投标的投标人。投标人应当按照招标文件的变动情况和评审小组的要求重新提交投标文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4、投标总报价高于招标控制价（即最高投标限价）的.

15.2.3在接到中标通知30日内第一中标排序人未能如期签订合同。如果第二中标排序人不能满足此条要求（满足其他中标条件），采购人选择与中标排名第三的中标候选人进行技术、商务评审。15.2.2排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同。15.2.1排名第一的中标候选人放弃中标；15.2原则上应将排名第一的投标人确定为中标投标人，若有以下情形之一者也可确定推荐排名第二的投标人为中标人：15.1.3评审小组根据依据此原则按由高到低排序向采购人推荐1-3家投标中标候选人,或拒绝所有投标人，采购人根据专家推荐意见与建议，确定和公布最终中标投标人。15.1.2评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

17、中标通知书依法必须进行招标的项目，招标人在“新疆政府采购网”公示中标候选人。公示内容包括：中标候选人及其投标报价、评标委员会成员。公示期一个工作日。16.结果公示15.5如果确定该投标人无条件圆满履行合同，评审小组将对下一个可能中标的投标人资格做出类似的审查。15.4在确定和公布最终中标中标人前，采购人认为必要时，可以对认为有必要了解或核实的问题进行考查、核实。15.3评审组无义务向投标人进行任何有关招标、评审的解释工作。

18.3如中标方拒签合同，则按违约处理。采购方没收其投标保证金。18.2采购方在授予合同时，有权对招标文件中规定的货物和服务的数量在10%的幅度内予以增加或减少。但不得对单价更改。18.1中标方收到采购方的《中标通知书》后30日内，按照招标文件的约定和中标人响应文件中的承诺与采购人签订书面合同，所签订的合同不得对招标文件和中标人的响应文件作实质性修改。18、签订合同第六章授予合同公示期若无异议，新疆中成信达项目管理咨询有限公司将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》将作为签订合同的依据。

19.2投标人已经参与了投标，并于开标后对招标文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。19.1采购程序受《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平、公正。19.质疑第七章质疑18.5不允许中标人将中标项目分包或转交他人承担，特殊情况下，中标人必须与采购方协商后共同决定将合同标的中的部分由第三方承担供货和服务责任，但中标人必须对合同标的全部内容向采购方负责，并保证第三方提供的供货和服务符合招标文件的约定和投标文件的承诺及相关约定。18.4招标文件、中标人投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。

A未在有效期限内提出质疑的；19.7有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：19.6按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料按照一式二份提供。19.5质疑应严格按照招标程序以质疑函书面格式向代理机构提出，质疑函须经法定代表人签字并加盖公章。19.4投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。19.3投标人对开标过程（接受投标文件、查验投标人资格、开标唱标）有异议的，应当在开标现场提出，由监督组及招标人、招标代理机构作出答复或更正，对开标过程未提出质疑的，在开标程序结束后或招标工作结束后，其对开标过程的质疑视为无效。

19.9投标人进行虚假和恶意质疑的，代理机构可以提请行业行政监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加本地区招投标活动，并将处理决定在相关媒体上公布。19.8代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标企业和其他有关部门。E其它不符合受理条件的情形。D质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；C质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；B质疑未以书面形式提出的；

1、定义第五部分合同条款（范本）招标文件技术指标参数要求均为项目的参考指标，并不局限于某一品牌。投标人在投标中可以选用替代指标，但这些替代技术指标要实质上相当于或优于招标文件中的要求。第四部分采购货物清单及技术规格要求19.10投标人对代理机构的答复不满意以及代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向行业行政监管部门进行投诉。

1.6“乙方”、“卖方”系指中标后提供合同货物和服务的经济实体。1.5“甲方”、“买方”、“采购方”均系指通过招标采购，接受合同货物及服务的自治区各行政事业单位、社会团体(采购单位)及社会代理机构。1.4“服务”系指合同规定卖方必须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似义务。1.3“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册、其它技术资料和其它材料。1.2“合同价格”系指根据合同规定，在卖方全面正确地履行合同义务时，买方应支付给卖方的款项。1.1“合同”系指买方和卖方（以下简称合同双方）已达成的协议，即由双方签订的合同格式文件，包括所有的招标文件、投标文件、招标答疑纪录、澄清说明、附件、附录和组成合同的所有其他文件。

3.1原产地系指货物的生产地，或提供辅助服务的来源地。3、原产地2.1本合同条款仅适用于本次采购活动。2、适用范围1.8“验收”系指买方依据国家技术规范及本合同的约定，对内技术规格规定接受合同货物所依据的程序和条件。1.7“现场”系指将要进行货物安装和运转的地点。

6.1除本合同另有规定之外，提供的全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。这种包装应适于空运和内陆运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。卖方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失造成的任何损失或费用。6、包装5.1卖方须保障买方在使用其提供的货物、服务及其任何部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。5、专利权4.1本合同项下所供货物的技术规格应与本招标文件技术规格规定的标准相一致。若技术规格中无相应规定，货物则应符合相应的国家标准或有关权威部门最新颁布的相应的正式标准。4、技术规格和标准

8.2卖方负责安排自发运地至买方现场的运输，费用包含在合同总价中。8.1卖方应在合同规定的交货期前10天以传真或电话等方式通知买方货物名称、数量、包装件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥待运日期，以及货物在运输和仓储中的特殊要求和注意事项。8、卖方的交货价7.1卖方应在每一包装箱侧面用不易褪色的油漆以醒目的中文印刷字体标明：收货人、合同号、收货人代号、目的地、货物的名称、品名号、箱数、毛重／净重(公斤)、尺寸(长x宽x高，以厘米计)等信息。7、运输标记6.2每件包装应附有详细装箱单和质量证书等文件

10.1在合同价条件下，由卖方负责办理保险。10、保险9.1卖方应在货物装运完成24小时内以传真或电话通知买方，如果包装件重量超过20吨或尺寸达到或超过12米长、2．7米宽和3米高，卖方应将其重量或尺寸通知买方。若货物中有易燃品或危险品，卖方也须将详细情况通知买方。9、装运通知8.4卖方装运的货物必须符合合同规定的货物名称、型号规格、数量或重量否则，一切后果均由卖方承担。8.3交货日期以货物到达买方现场为准。

13、价格12.2上述一套完整的资料应包装好随每批货物一起发运。12.1除招标文件的技术规范书中另有规定的外，卖方应准备与合同设备或仪器相符的中文技术资料，并随同设备同时到达买方，如图纸、操作手册、使用说明、维修指南或服务手册等。12、技术资料11.1合同价款的支付方式以双方协商为准。（另有规定者外）。11、合同价款的支付方式

15.2在合同规定的质量保证期内，如果发现货物的质量或规格与合同规定不符，或证明货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，买方应申请质检部门进行检验，并有权根据检验证书及质量保证条款立即向卖方提出索赔。15.1卖方应在发货之前，对货物的有关内在和外观质量、规格、性能、数量和重量进行准确和全面的检验，并出具其货物符合合同规定的质量证书。该证书将作为提交付款单据的组成部分，但不应视为是对质量、规格、性能、数量或重量的最终定论。质量证书应附有写明制造商检验的细节和结果的说明。15、检验14.1、卖方应保证其提供的货物是全新的、未使用过的，采用的是最佳材料和一流工艺，并在各个方面符合合同规定的质量、规格和性能要求。卖方应保证其货物经过正确安装、合理操作和维护保养，在货物寿命期内运转良好。在规定的质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何缺陷或故障负责。除合同中另有规定者外，出现上述情况，卖方应在收到买方通知后30天内，免费负责修理或更换有缺陷的零部件或整机。对造成的损失买方保留索赔的权利。14、质量保证13.1除合同中另有规定者外，卖方为其所供货物和服务而要求买方支付的金额应与其投标报价一致。

17、延期交货与核定损失额16.2若卖方未能在买方依据合法证据正式提出书面索赔通知的10天内或买方同意的更长时间内，按买方同意的上述任何一种方式响应和处理索赔事宜，卖方向买方赔偿违约部分金额的10%的违约金。(2)更换有缺陷的零件、部件和设备，或修理缺陷部分，以达到合同规定的规格、质量和性能，卖方承担一切费用和风险并负担买方遭受的一切直接费用。同时卖方应相应延长被更换货物的质量保证期。(1)根据货物的疵劣和受损程度以及买方遭受损失的金额，经双方同意降低货价。16.1卖方对所供货物与合同约定相一致负完全责任。在买方已于规定的检验、安装、调试和验收测试期限内提出索赔时，卖方应按买方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜：16、索赔

19.1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成协议时，应提交仲裁。19、仲裁18.2受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后15天内将有关部门出具的证明文件用特快专递或挂号信等形式寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。18.1签约任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。18、不可抗力17.1如果卖方未能按合同规定的时间按期交货(不可抗力除外)，在卖方同意支付核定损失额的条件下，买方将同意延长交货期。核定损失额的支付将从未付款中扣除。核定损失额比率为每迟交7天，按迟交货物金额的5‰，不满7天按7天计算，但是，核定损失额的支付不得超过迟交货物部分合同金额的5％。如果卖方在买方同意延长的时间内仍不能交货，买方有权因卖方违约终止合同，而卖方仍有义务支付上述迟交核定损失金额。

20.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在卖方收到买方发出的违约通知后30天内(或经买方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为，买方可向卖方发出书面违约通知，终止全部或部分合同：20、违约终止合同19.5在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，合同其它部分继续执行。19.4除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。19.3仲裁裁决为最终决定，并对双方具有约束力。19.2仲裁应由买方所在地仲裁机构，根据其仲裁程序和规则进行。

21.2若上述变更导致了卖方履行合同项下任何部分义务的费用或所需时间的增减，应对合同价格或交货进度进行合理的调整，同时相应地修改合同。卖方必须在接到买方的变更指示后30天内根据本款提出调整的实施意见。21.1买卖双方经友好协商可对某些条款作出更改和调整，但不得对招投标内容做出实质性更改，且需以书面形式确认变更内容21、变更指示20.2一旦买方根据第21.1款终止部分或全部合同，买方可以按其认为适当的条件和方式采购类似未交付部分的货物。卖方应承担买方购买类似货物的价格差及额外费用。但是，卖方应继续履行合同中未终止的部分。(2)卖方未能履行合同项下的其它义务。(1)如果卖方未能在合同规定的期限内或买方准许的任何延期内交付部分或全部货物。

24、适用法律23.2卖方应书面通知买方本合同项下所授予的所有分包合同。但该通知不解除卖方承担的本合同项下的任何责任或义务。23.1除买方事先同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同项下的义务。23、转让与分包22.1欲对合同条款做出任何改动或偏离，均须由买卖双方签署书面的合同修改书。22、合同修改

26.2除非执行合同需要，在事先末得到买、卖方同意的情况下，买、卖方不得将与本合同有关的任何文件和资料给第三方使用。26.1除了买、卖方为执行合同所雇人员外，在未经买、卖双方同意的情况下，买、卖方不得将合同、合同中的规定、有关规格、计划、图纸、式样透露给任何人。买、卖方须在对外保密的前提下，对其雇用人员提供有关情况，所提供的情况仅限于执行本合同必不可少的范围内。26、合同文件及资料的使用25.1本合同任何一方给另一方的通知都应以书面或电传、电报、传真的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。25、通知24.1本合同应按中华人民共和国的相关法律解释。

(1)招标文件；(2)中标通知书；(3)中标人的投标文件及询标过程中的书面答疑记录。27.4下述文件将作为合同附件，为本合同不可分割的组成部分，并与本合具有同等效力；27.3商务合同应包括买方最后确认的价格条款和付款方式。27.2卖方须按技术规格中的规定，向买方提供与合同项下货物有关的现场安装调试、技术服务、培训等其他相关服务。27.1本合同应在买方和卖方签字盖章后生效。27、合同生效及其他

29.2投标货币：人民币29.1投标报价：交钥匙工程价，内容见须知前附表。29、投标报价28.2中标方对合同项下货物按甲方要求提供的质保，质保期限自验收合格双方签字时算起。在保修期内，中标方需提供免费的维修零配件及人工。质保期结束后，以当时（或低于）市场价维修。28.1因乙方原因造成甲方不能按时使用（根据合同有关条款）所购设备或服务时，乙方应根据合同规定向甲方做出赔偿。28、质量保证

第六部分附表本合同为范本，采购人与中标单位可根据项目情况增加或修改本合同。31、其它要求合同特殊条款是对合同一般条款的补充和修改，如果两者之间有不一致之处时，应以特殊条款为准。30、特殊要求29.3列出详细的易损件、专用工具的清单，并分项报价（应包括在总价内）。清单内容应包括：名称、数量、单价、总价

1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：为此我方同意在投标人须知前列表规定的投标日期起遵守本承诺函中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。(投标人全称）授权(全权代表姓名）（职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的（采购编号、釆购项目名称、包号）招标的有关活动，有能力提供项目中的货物及相关服务，并保证所提交的所有文件和说明是真实、有效和准确的。新疆中成信达项目管理咨询有限公司：承诺函附表一

（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定相应技术标准和环保标准；（4）具有良好的资金、财务状况及依法缴纳税收和社会保障资金的记录；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（1）具有独立承担民事责任的能力；

6、我们完全理解贵方不一定要接受最低报价或收到的任何投标。5、如果在招标后规定的投标有效期内撤回投标文件或者有其他违约行为，我们的投标保证金可不予退还。4、保证遵守招标文件中的其他有关条款。3、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。2、提供投标须知规定的全部投标文件，包括：投标文件正本1份，副本4份，电子版1份；投标人须知前列表要求的投标人提交的全部文件；投标保证金已交纳；按招标文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见商务报价表。（7）没有发生重大经济纠纷、经济犯罪和走私犯罪记录。

(三）与采购单位、其它投标人或者釆购代理机构恶意串通的；(二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；(一）提供虚假材料谋取中标的；9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：投标人有下列情形之一的，处以采购金额5%。以上10%。以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：8、我方已详细审核全部招标文件，包括招标的修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。7、我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项目有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：10、我方的投标文件在中标后90天内有效。(六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。(五）在招标采购过程中与采购人进行协商的；(四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

地址：投标人名称：法定代表人身份证明附表二-1：注：未按照本承诺函要求填报的承诺函将被视为非实质性响应，从而导致其被拒绝。日期：

特此证明。职务：系(供应商名称)的法定代表人。身份证号码：性别：姓名：成立时间：年月日

法人代表授权书格式附表二-2：注：如是法定代表人参加投标，法定代表人还应单独携带一份，用于开标查验资质及身份。年月日投标人：（盖章）附：法人身份证正反面复印件（必须与本证明复印在同一页）

被授权人身份证复印件（必须与本证明复印在同一页）日期：法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（地区的名称）的（公司名称），在下面签字的法人代表（姓名、职务），代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就（项目名称/编号）的投标，以本公司的名义处理一切与之有关的事务。

注：1、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。项目名称：投标报价一览表附表三：注：法人代表本人作为公司代理人前来参加投标的投标人，可不提供此项证明文件。

日期：法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：4、交货完工期、质保期必须响应招标文件。3、以上所有报价不得高于招标文件规定的最高限价。2、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性投标文件。

2、如上表中有关费用投标人免费提供，请注明“免费”字样。注：1、本表投标总报价应与《投标报价一览表》中投标总报价相符。项目名称：明细报价表附表四：

附件五：日期：法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：4、表格可根据项目情况适当调整。3、本表第一条“一、设备、材料费”必须列明分项的报价，不得只报出一个总价，否则视为实质性不响应招标文件。

3.本表内容不得擅自修改。2.投标人应认真填写本响应表，若评委会在评审期间，发现有虚假填写本响应表的，则将可能被视为存在两个投标方案，评委会将按本招标文件相关规定执行。注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。项目编号：商务条款偏离表

项目名称：技术参数、功能偏离表附表六：日期：法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：

4.不允许存在实质性负偏离。3.投标人注明的偏离情况只作为评审小组评定的参考，最终是否构成偏离或实质性偏离情况应由评审小组决定。2.投标人真实填写本表，并对其真实性负责，因漏写或缺项或填写不正确的，后果由投标人自行承担。评审小组将根据评标办法和细则进行打分。如某项非实质性报价规格实际为“负偏离”，而投标人注明为“正偏离”或不注明的，评审小组可对此项偏离按评标办法加倍减分。1.投标人应根据投标货物参数或安装要求的实际规格，并对照招标文件要求，对确实存在投标货物规格要求与招标文件要求有偏离的情况，应真实、认真的填写本表。“招标文件规格条目号”栏注明偏离的内容；“采购规格”栏注明招标文件要求的技术要求或服务内容；“报价规格”栏注明投标提供的产品或服务的内容；“偏离情况”栏注明“正偏离”或“负偏离”；“说明”栏注明详细的偏离指标及说明。请各投标人参照招标文件严格按以下要求认真填写偏离表：注：投标人不得完全复制招标文件的技术规格相关内容作为其响应文件的一部分，否则做无效响应处理。

附表七：日期：法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：6.表格形式可做适当调整但不得增减实质内容5.规格的实际偏离情况以评审小组综合评价为准，解释权属评审小组。

法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：注：如有备品备件请写明清单，并写明是否收费。项目名称：备品、备件清单

法人或被授权人签字或盖章：投标人（盖章）：我公司承诺在（项目名称、项目编号）招标活动中，不给予采购方工作人员以及招标代理机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。（投标人）《反商业贿赂承诺书》附表八：日期：

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（如不属中小企业不附）附表九：日期：

1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）相关规定。说明：日期：年月日供应商（盖单位章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

投标人（盖章）：（格式自拟）施工组织设计、机构、机械设备及人力资源配置、质量安全保证体系及措施、配送及验收方案等附表十：3、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填。2、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。

用供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业证明材料（如有，可选）附表十一：日期：被授权人签字或盖章：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库）﹝2017﹞141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附表十二：日期：投标人名称（盖章）：

1.评定总则和规定一、总则根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购招标采购方式管理暂行办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《评标委员会和评标方法暂行规定》、《政府采购评审专家管理办法》以及国家和地方颁布的有关法令、法规，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。第七部分评标办法和细则日期：投标人名称（盖章）：

1.4本评标办法仅适用于本次招标。1.3.2评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上中标候选投标人，并编写评标报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，由评审小组确定以按照技术指标优劣顺序或抽签确定排名先后推荐。1.3.1采取综合评分法。由评审小组采用综合评分法对提交有效报价的投标人的投标文件进行综合评分。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选投标人的评审方法。1.3评定原则：1.2评审时，评审小组应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评定人员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对实质性偏离条款进行补充、修正或撤回。1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评审小组应严格按照招标文件的要求进行评定，编制评标报告。评审人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。

2.3组织机构的组成和职能2.2.2职能：独立行使监督工作，对所有招标工作做出复审意见。2.2.1机构成员：由公证处等部门组成。2.2监督小组机构组成和职能2.1本次招标将设监督小组、组织机构和评审小组。二、机构组成和职能

2.5评审小组的专家由采购代理机构在新疆政府采购平台专家库中（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）中随机抽取。2.4.2职能：根据招标文件的要求，对投标文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好记录；对合格的投标人提出投标文件中需要澄清的问题。对不合格的投标人说明原因；对合格的投标文件认真、客观、公正地评审；对合格的投标人进行评定；完成所评审项目的评定报告，评审小组按评定原则推荐中标候选人。2.4.1机构成员：评标委员会人数为5人以上单数，分别由业主代表、技术、经济方面的专家组成，其中业主代表参加评标的，应向采购代理机构出具授权函，技术、经济方面的专家数量不少于评标委员会成员总数的三分之二。2.4评审小组组成和职能2.3.2职能：按规定的程序和要求依法严密组织招标、评定等各项活动，且客观如实予以记录和反映，对评审小组的评分记录，评定过程中不干扰和影响评审小组正常的评定工作。2.3.1机构成员：由本项目采购代理机构相关人员组成。

3.3根据招标文件规定的各项评价标准通过评审打分排序推荐出1-3名中标候选人。3.3评标将严格按照招标文件的要求和评标标准及办法进行。3.2对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。3.1评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。三、评标原则2.6各评审小组成员的评分情况和评审意见由采购代理机构审查，如发现评审小组的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，必须要求评审小组进行书面澄清和说明。

4.3评审小组在评定过程中，未经许可不得中途离开评定现场，不得迟到早退；4.2评审小组在评定开始前，应关闭随身携带的各种通信工具；4.1评审小组必须公平、公正评定;遵纪守法，客观、廉洁地履行职责，对所提出的评审意见承担个人责任；四、评标纪律3.5评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。3.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

4.9配合财政部门的投诉处理工作；4.8各评审人员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评审，并在评标报告上签字；如对评标报告有异议的，可以在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。4.7评审小组应根据评定办法确定项目得分，并参与评标报告的起草，按评定原则推荐1-3名中标候选人。4.6评审小组在评定过程中不得将自己的观点，强加给其他评审小组，评审小组应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。4.5评审小组应当对照招标文件规定的条件和标准，对各投标人投标文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与采购文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在评审报告中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款时行补充、修正或搞撤回。4.4评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得向任何投标人或与评标工作无关的人员透露与评标有关的任何情况；

4.11.4在评定过程有明显不合理或者不正当倾向性的；4.11.3在评定过程中擅离职守，影响评定程序正常进行的；4.11.2在知道自己为评审小组身份后至评定结束前的时段内私下接触供应商的；4.11.1明知应当回避而未主动回避的；4.11评定委员会成员有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：4.10配合采购代理机构单位答复投标人提出的质疑。

（1）有单位盖章并有法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章5.1.2下列情况属于重大偏差评审因素：5.1.1初步评审将对开标时有效的投标文件进行,根据招标文件,审查并逐项列出投标文件的全部投标重大偏差。5.1初步评审及报价复核五、评定程序4.11.5未按招标文件规定的评定方法和标准进行评定的。

（7）投标人未完全复制招标文件的技术规格相关内容作为其投标文件的一部分的（6）未对招标文件主要条款和承诺存在重大出入或保留（5）法定代表人未在同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物采购中同时投标（4）投标有效期满足招标文件要求的（3）投标人名称或组织结构与购买招标文件时不一致且提供有效证明的（2）按规定的格式填写，无内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的

（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件（12）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等符合招标文件的要求（11）无明显不符合技术规格、技术标准的要求（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限（9）按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保无瑕疵（8）投标人未违反招标投标纪律

（1）投标文件中的开标一览表（报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；5.1.6计算错误将按以下方法更正：5.1.5评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结果前予以补正。5.1.4细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。5.1.3投标文件有上述重大偏差之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理，不再进入以后的评标程序。（14）符合招标文件中规定的其他实质性要求

5.1.8评标委员会判断投标文件的响应程度仅基于投标文件本身，而不靠外部证据。5.1.7评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质性内容。拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标，作废标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政令第87号第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

5.3评分办法经初步评审合格的投标文件，评标委员会成员将对投标文件进行进一步评审、比较。5.2详细评审5.1.11经过初步评审，如果由于有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。5.1.10评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的或所有投标报价均过高时，可以否决所有投标。评标委员会经评审，认定投标人以低于成本报价竟标的，其投标将作废标处理。5.1.9在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的,该投标将作废标处理。

4）调整后的价格作为投标人的评标价。根据评标价测算各投标人的经济标分值。3）投标人报价如有漏项，则须将其他投标人报价中该项价格的最高价加计入该投标人的投标总价。2）投标人必须根据招标文件要求和产品技术状况列出质量保证期内所需备品备件的清单和价格，并将该备品备件价计入投标总价，若所提供的产品不需备品备件或免费提供，应在投标文件中说明。否则按漏项处理。1）投标人的报价必须包含供货范围内所有内容。5.3.2价格调整原则5.3.1经济标（30分）

六、其它注意事项2)如果得分为负分时,按零分计。结果保留两位小数。投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分值×100%1)评标基准价为有效报价的最低价，即所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外，其满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：5.3.3经济标依照如下标准计算得分：

特别说明：投标文件响应程度审查通过的投标企业，进入下一步详细评审阶段，未通过投标文件响应程度审查的企业，其投标作为无效标，不进入后期评审阶段。附表1：重大偏差审查表七、详细评审附表6.2评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应要求该投标人书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该投标人的采购投标文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良投标人名单。6.1投标时，投标人应派代表在指定的地点参加投标。投标人人员必须及时解释和澄清投标文件内容，并以书面的形式签署确定等。

八、招标注意事项注：得分为所有评审小组成员打分的算术平均值，不去最高及最低分。结果保留两位小数。附表3、商务标及技术标评审表（70分）附表2：经济标得分（30分）

8.2评审时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应要求该投标人书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该投标人的采购投标文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良投标人名单。8.1投标时，投标人应派代表在指定的地点参加投标。投标人人员必须及时解释和澄清投标文件内容，并以书面的形式签署确定等。

政府采购项目评审报告

一、采购项目基本情况[]

1、采购组织机构：新疆中成信达项目管理咨询有限公司

2、项目名称：托里县阿克别里斗乡农村户厕改厕整村推进项目

3、项目编号：ZCXDTC20221116

4、采购内容：托里县阿克别里斗乡农村户厕改厕整村推进项目

5、开标地点：塔城市塔尔巴哈台南路12号正塔房产5楼512室（如有变动另行通知）

6、采购单位：托里县阿克别里斗乡人民政府

7、预算执行确认书编号：20221558号

8、采购预算金额：249.6万元

9、采购方式：公开招标

10、发布采购公告时间：2022-11-15

11、公告采购发布网站：政府采购网

12、采购响应截止时间：2022-12-0616:30：00

13、供应商报名情况：裕民县建安建材店，裕民县春亚电焊铺，裕民县吕来福建材彩钢五金厂托里县文丰五金加工店4家供应

商获取了本项目采购文件

14、供应商投标（响应）情况：裕民县建安建材店托里县文丰五金加工店，裕民县吕来福建材彩钢五金厂裕民县春亚电焊

铺4家供应商投标

二、评审小组组成

1、采购人及采购组织机构按政府采购法律、法规、文件的规定组建评审小组，通过自行抽取的方式确定评审专家，其中

采购人代表Q人，评审专家5人，分别如下：

姓名

张慧敏

侯爱华

杨丽花

牛红霞

赵雪红

2、经核对，评审人员身份与上表名单一致。

3、评审小组成员均签署《政府采购评审小组成员廉洁自律承诺书》。

4、评审小组其他情况说明：无

三、评审方法和标准

本标项采用综合评分法，具体评分标准详见采购文件“评审办法”（竞争性谈判和询价采购原则上应采用最低评标价法）。

四、评审情况及说明

1、资格性审查情况说明：

裕民县建安建材店、裕民县春亚电焊铺、裕民县吕来福建材彩钢五金、托里县文丰五金加工店4家单位通过资格审查。

2、符合性审查情况说明：

裕民县建安建材店、裕民县春亚电焊铺、裕民县吕来福建材彩钢五金厂、托里县文丰五金加工店4家单位通过符合性审查。

3、无效响应供应商名称、原因及现场确认情况：

无

4、提请澄清供应商名称，澄清问题及其说明情况：

无

5、比较和评价（包括技术和商务偏离情况，重点比较和评价候选供应商的优劣）：

符合要求

6、供应商得分排序表

7、推荐的中标（或成交）候选人

综上，现推荐中标候选人：

第一中标候选人：托里县文丰五金加工店

8、其他需说明的评审情况：

无

评审小组成员专家（签名）：om

阿丽多尔·雷市空

现场监督员：

项目经办人：