绥满公路至绥化文旅康养城项目区公路工程项目

招标公告

招标编号：HLJYH2023-001

1.招标条件

绥满公路至绥化文旅康养城项目区公路工程项目（以下简称“本项目”）已由肇东市发展和改革局以肇发改发【2020】11号、【2020】297号文件批准建设，项目业主及招标人为肇东市交通运输局，资金来源为地方财政自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设地点：肇东市五站镇境内；

2.2主要建设内容及规模：本项目方案路线全长7.061km。建设内容包括新建路基及新建路床的处理，路基的填筑，路面的铺设，排水、防护、桥梁、涵洞的建设，以及道路沿线安全设施和两侧环境的综合整治；（具体内容详见工程量清单及图纸，具体工程量以清单、图纸为准）

2.3计划工期：计划开工日期为：2023年04月01日，计划完工日期为：2024年10月31日，总工期580日历天；（注：上述开、竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、竣工日期按施工合同相关条款规定执行）

2.4招标范围：本项目工程量清单及施工图纸包含的全部内容；

2.5招标控制价：360879849.82元；

2.6质量要求：公路工程工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良；

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。满足国家交通运输部及黑龙江省相关规定；

2.8标段划分：本项目不划分标段。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

（1）资质最低要求

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质；

（2）财务最低要求

①2019-2021年度或2020-2022年度每一年度的流动资产与流动负债比大于1；

②营运资金：2021年度流动资产-2021年度流动负债+专为本工程提供的银行信贷总和或2022年度流动资产-2022年度流动负债+专为本工程提供的银行信贷总和不得少于所投项目最高投标限价的15%；

（3）类似业绩最低要求

近五年内（2018年01月01日～投标文件递交截止时间止，以实际交工验收日期为准）承担过下列施工项目，交工验收达到合格标准，且同时满足：

a独立完成过里程不少于7公里的一级或高速公路路基（含桥梁、隧道等）工程施工；

注：①业绩要求中的施工项目是指已完成的新建或改扩建项目

②在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。

如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实，则该项目业绩不予认定。

（4）项目经理和项目总工最低要求

项目经理：公路工程相关专业工程师及以上职称，持有公路工程专业一级建造师注册证书（注册单位名称必须与申请人名称一致），并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证；且在社保系统中打印的拟委任的项目经理在2022年12月～2023年02月三个月的社保缴费证明；

项目总工：公路工程相关专业高级工程师，持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证；且在社保系统中打印的拟委任的项目总工在2022年12月～2023年02月三个月的社保缴费证明。

（5）信誉最低要求

①投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场；  

②投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；  

③投标人在近三年中不得拖欠农民工工资情况；  

④a.本次招标要求投标人没有被“信用中国https://www.creditchina.gov.cn/”网站列入失信被执行人名单和税收违法黑名单，提供“信用中国”网站核查记录（查询方式：信用中国网站首页→在搜索框内输入投标人名称→点击搜索→点击“失信被执行人”后完整截图保存→点击“税收违法黑名单”后完整截图保存），被列入失信被执行人名单和税收违法黑名单的投标人不得参与本项目投标，截图须体现查询时间，查询时间不得早于招标公告发布之日；

b.本次招标要求投标人的法定代表人和项目经理均没有被“信用中国https://www.creditchina.gov.cn/”网站列入失信被执行人名单，提供“信用中国”网站核查记录（查询方式：信用中国网站首页→个人信用→失信被执行人名单查询→分别输入法定代表人和项目经理的姓名和身份证号码→点击查询后完整截图保存），被列入失信被执行人名单的投标人不得参与本项目投标，截图须体现查询时间，查询时间不得早于招标公告发布之日；

⑤本次招标不接受2021年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或2021年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人参加本项目投标；

⑥在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。截图须体现查询时间，查询时间不得早于招标公告发布之日；

3.2近三年（2020年01月01日～投标文件递交截止时间）投标人及其法定代表人、项目经理均无行贿犯罪行为（提供中国裁判文书网（查询方式：中国裁判文书网首页-高级检索-案由-刑事案由-贪污贿赂-行贿）（http：//www.court.gov.cn/wenshu.html）出具的查询记录证明），如果没有行贿记录，网站会显示“无符合条件的数据”，如果有行贿记录，网站会有结果展示，需要下载相关档案，注册一个账号即可下载，如有行贿记录的，不得参与本项目投标）。截图须体现查询时间，查询时间不得早于招标公告发布之日；  

3.3本项目施工不接受联合体投标；

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效；  

3.5本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为2023年03月02日19时00分至2023年03月09日19时00分（北京时间，下同）；有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频；

4.2潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”免费在线下载；

4.3潜在投标人应在报名时间内通过在线下载方式获取并下载招标文件及相关资料。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负；

4.4没有按照“黑龙江公共资源交易网”的流程要求全部完成的，按自动放弃投标处理。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘，投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行；

5.2投标截止时间为2023年03月23日09时00分（即开标时间），投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”的“交易平台”递交电子投标文件；

5.3该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（http://www.hljggzyjyw.org.cn/），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密；

5.4开标地点：绥化市公共资源交易中心；

5.5在投标截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收；

5.6投标人应提交投标保证金，投标保证金金额为：40万元人民币；

投标保证金应采用电汇或电子保函形式：

①采用电汇形式递交投标保证金的，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户；

②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定递交。

重要说明：本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

技术支持咨询联系电话：4009980000。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）上发布。

7.中标候选人公示

本项目在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：  

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；  

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号； 

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩； 

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；  

（5）提出异议的渠道和方式。  

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8.联系方式

监督单位：纪委驻肇东市交通运输局纪检监察组

联 系 人：班先生

电    话：0455-7784039

招 标 人：肇东市交通运输局          

地  址：肇东市北环路交通运输局

联 系 人：代先生

电  话：0455-6619119

招标代理机构：黑龙江亿鸿工程项目咨询有限公司

地   址：哈尔滨市南岗区汉水路391号 

联 系 人：王先生

电   话：0451-55070666

电子邮件：yhzbhrb@163.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。