中国邮政集团有限公司江苏省常熟市分公司黄山路处理中心内部处理业务外包采购项目招标公告
（招标编号：JSszCG-2023-0418）
项目所在地区：江苏省苏州市
一、招标条件
本中国邮政集团有限公司江苏省常熟市分公司黄山路处理中心内部处理业务外包采购项目已由项目
审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金:467.13万元， 招标人为中国邮政集团有限公司苏
州市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模： 本次采购内容为常熟市分公司黄山路处理中心内部处理业务外包服务，投标人负责各类邮件
全流程、全环节业务处理工作（包含且不限于以下：生产现场管理、邮件接卸、邮件码放、邮件卸车分
流、邮件开拆、问题件处理、邮件粗分、邮件供包及集包封发、邮件分拣及总包封发、场内邮件驳运、
内部邮件交接、异型件处理、班结班清、邮件容器操作整理装卸等作业环节，包括生产现场环境卫生保
洁等辅助工作及特殊时期的特殊规定或要求等）。合同期一年，预计全年业务量2968.4万件，本项目预
算467.13万元，单价设置最高限价，具体详见招标公告。本项目不设置分包。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
中国邮政集团有限公司江苏省常熟市分公司黄山路处理中心内部处理业务外包采购项目
三、投标人资格要求
中国邮政集团有限公司江苏省常熟市分公司黄山路处理中心内部处理业务外包采购项目:
投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良
好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文
件，复印件加盖公章。投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票（提供加盖公章的证明材料或承诺书）投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本项目招标文件中提出的相关重要技术要求和
服务标准。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动
中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html
（提供承诺书，采购人将进行核实，以投标人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名
录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核
实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分包或者
未划分分包的同一项目采购活动。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关
系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、
监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见
资格审查承诺书）本项目不接受被中国邮政集团有限公司、江苏省分公司或苏州市分公司列入黑名单且在限制范围
内的投标人参加本项目采购活动。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）本次招标不接受联合体投标，不可转包、分包。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审
查承诺书）投标人自2020年4月1日以来具有快递行业内部处理外包服务项目成功案例(单个项目合同金额不
低于400万元，提供合同复印件加盖公章，如合同签订金额为单价需提供对应项目结算发票复印件加盖公
章)。
11）投标人在常熟地区须设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在苏州地区设立服务场所。
（提供相关资料或承诺加盖公章）
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2023-05-10 08:30到2023-05-16 17:30
获取方式：1、办理CA证书及招标文件下载：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：
https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相
关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名
成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页
—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客
服电话 4008086131或CA客服电话4007888550 (周一～周五9:00-17:00） 2、报名审核时须提供并上传以
下加盖单位公章的文件复印件1套：招标文件领取确认表（格式见公告附件）、营业执照副本（三证合
一）、法人代表身份证、法人授权委托书及其代理人身份证。 6.3、购买/发放招标文件时间：2023年5
月10日 - 2023年5月16日，上午8：30至11：30，下午14：00至17：30；（请供应商在报名期内及时完成
中国邮政电子采购与供应平台上报名工作） 4、购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-
83408513； 5、招标文件每份售价人民币300元，售后不退。（提供电子版普通增值税发票），在中国邮
政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023-06-02 09:00
递交方式：电子版与纸质版
六、开标时间及地点
开标时间：2023-06-02 09:00
开标地点：苏州市干将西路456号苏州邮政大楼阊胥路侧裙房2楼（集邮协会会议室）
七、其他
江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司苏州市分公司
（以下简称“招标人”）委托，就常熟市分公司黄山路处理中心内部处理业务外包采购项目项下的货物
及服务进行国内公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
项目名称：中国邮政集团有限公司江苏省常熟市分公司黄山路处理中心内部处理业务外包采购项目
1、招标编号：JSszCG-2023-0418
2、项目概述：根据苏州邮政业务发展需要，需采购常熟市分公司黄山路处理中心内部处理业务外包
服务。
3、招标内容：本次采购内容为常熟市分公司黄山路处理中心内部处理业务外包服务，投标人负责各
类邮件全流程、全环节业务处理工作（包含且不限于以下：生产现场管理、邮件接卸、邮件码放、邮件
卸车分流、邮件开拆、问题件处理、邮件粗分、邮件供包及集包封发、邮件分拣及总包封发、场内邮件
驳运、内部邮件交接、异型件处理、班结班清、邮件容器操作整理装卸等作业环节，包括生产现场环境
卫生保洁等辅助工作及特殊时期的特殊规定或要求等）。合同期一年，预计全年业务量2968.4万件，本
项目预算467.13万元，单价设置最高限价，具体如下：
服务内容 时间 月日均处理量 单价最高限价（元/袋件） 权重（计算综合报价）
内部处理 常量期 月日均班次业务量≦4万 0.2620 11%
4万＜月日均班次业务量≦5万 0.2474 43%
5万＜月日均班次业务量≦7万 0.2357 17%
月日均班次业务量>7万 0.2235 18%
旺季 月日均班次业务量≦6万 0.2628 2%
6万＜月日均班次业务量≦8万 0.2516 3%
月日均班次业务量>8万 0.2322 6%
注：
1、月外包服务结算费用=常量期区间落档计件单价×期间实际处理量+旺季区间落档计件单价×期间
实际处理量-各项KPI质量考核；
2、旺季时间：全年旺季30天，具体为“双11”旺季时间为11月1日至11月5日，11月11日至11月18
日，共13天；“双12”旺季时间为12.12-12.20，共9天。春节从农历腊月29起连续8天；
3、登录新一代寄递业务信息平台，“台席”选择“邮运车间”，查询路径：“监控统计>统计分析>
处理环节>处理量-总量统计”。“处理量-总量统计”界面选择，“统计周期：月报”查询后取报表
中“邮运车间（SD21550031）-处理量合计”数值作为结算依据。
本项目不设置分包。
4、中标原则：本项目采用综合评分法进行评分并计算投标人得分，根据评标委员会提出的投标人排
名建议，由1名投标人中标。同时按排名确定一名备选供应商。
5、投标人资格条件：
投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良
好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文
件，复印件加盖公章。投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票（提供加盖公章的证明材料或承诺书）投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本项目招标文件中提出的相关重要技术要求和
服务标准。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动
中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html
（提供承诺书，采购人将进行核实，以投标人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名
录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核
实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分包或者
未划分分包的同一项目采购活动。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关
系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、
监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见
资格审查承诺书）本项目不接受被中国邮政集团有限公司、江苏省分公司或苏州市分公司列入黑名单且在限制范围
内的投标人参加本项目采购活动。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）本次招标不接受联合体投标，不可转包、分包。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审
查承诺书）投标人自2020年4月1日以来具有快递行业内部处理外包服务项目成功案例(单个项目合同金额不
低于400万元，提供合同复印件加盖公章，如合同签订金额为单价需提供对应项目结算发票复印件加盖公
章)。投标人在常熟地区须设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在苏州地区设立服务场所。
（提供相关资料或承诺加盖公章）
注：本次资格审查采用资格后审制，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按照“第四章 投
标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
6、招标文件的获取方式：
6.1、办理CA证书及招标文件下载：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：
https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相
关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名
成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页
—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客
服电话 4008086131或CA客服电话4007888550 (周一～周五9:00-17:00）
6.2、报名审核时须提供并上传以下加盖单位公章的文件复印件1套：招标文件领取确认表（格式见
公告附件）、营业执照副本（三证合一）、法人代表身份证、法人授权委托书及其代理人身份证。
6.3、购买/发放招标文件时间：2023年5月10日 - 2023年5月16日，上午8：30至11：30，下午14：
00至17：30；（请供应商在报名期内及时完成中国邮政电子采购与供应平台上报名工作）
6.4、购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-83408513；
6.5、招标文件每份售价人民币300元，售后不退。（提供电子版普通增值税发票），在中国邮政电
子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
7、投标文件的递交：
7.1、递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023 年6月2日上
午9:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：
https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2023年6月2日上午8:00-9:00（北京时间）同
时完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。
7.2、纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：苏州市干将西路456号苏州邮政大楼阊胥路
侧裙房2楼（集邮协会会议室）。投标人须现场递交纸质版投标文件，并且备好制作电子版投标文件的电
脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的
纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
7.3、加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：
https://cg.11185.cn） 递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》
工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证
书进行电子版投标文件解密。
7.4、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为准。招标文件中
要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电
子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无
效；如需修改，请修改后重新签章）。
7.5、电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投
标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投
标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解
密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投
标文件的投标人将被否决。
7.6、联系人及电话：郝工（13236597390）、邵工（13851992096）。
8、开标：
8.1、开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）
线上解密开标。
8.2、开标时间：同投标文件递交截止时间。投标人需在开标时间后尽快完成线上投 标文件的解
密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，
如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等
因素造成的风险。
8.3、开标地点：苏州市干将西路456号苏州邮政大楼阊胥路侧裙房2楼（集邮协会会议室）。
8.4、要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。
9、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网及中国邮政电子采购与
供应平台（https://cg.11185.cn)上发布，其它媒介转载无效。
11、银行信息（适用于购买采购文件、递交保证金等）：
开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司
开户银行： 光大银行南京湖北路支行
账 号：76580188005860461
汇款备注：XXXXX 项目标书费（投标保证金）
公告附件：
招标文件领取确认表
项目名称： 招标编号： 分包号：
1、投标人名称：
2、联系人姓名：
3、手机号码：
4、地址：
5、邮箱：
6、开票信息：
单位名称：
税 号:
开户银行：
银行行号：
账 号：
单位名称：
日期：
招标人：中国邮政集团有限公司苏州市分公司
招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司
2023年5月9日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为中国邮政集团有限公司苏州市分公司。
九、联系方式
招 标 人： 中国邮政集团有限公司苏州市分公司
地 址： 苏州市干将西路456号
联 系 人： //
电 话： //
电 子 邮 件： //
招 标 代 理 机 构： 江苏同达通信技术有限责任公司
地 址： 南京市山西路8号金山大厦A座1107室
联 系 人： 张程
电 话： 025-83631444
电 子 邮 件： tdzb1106@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）