招标代理人：吉林鑫禹建设项目管理有限公司（盖章）招标人：长岭县新安镇人民政府（盖章）项目编号：SYGGZYBM-2022148006至SYGGZYBM-2022148009招标文件(六标段至九标段)长岭县新安镇2022年乡村振兴示范带基础设施建设项目

第四章合同条款及格式52第三章评标办法（综合评分法）25第二章投标人须知5第一章招标公告2目录二〇二二年五月

项目概况第一章招标公告第八章投标文件格式56第七章技术标准和要求55第六章图纸（另册）54第五章工程量清单（另册）53

八标段：SYGGZYBM-2022148008；七标段：SYGGZYBM-2022148007；项目编号：六标段：SYGGZYBM-2022148006；采购计划编号：项目采购X【20220517】-0068号项目基本情况长岭县新安镇2022年乡村振兴示范带基础设施建设项目（六标段至九标段）的潜在投标人应登录松原市公共资源交易中心网(http://syggzy.jlsy.gov.cn)获取招标文件，并于2022年06月10日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

九标段：长岭县新安镇2022年乡村振兴示范带基础设施建设项目九标段八标段：长岭县新安镇2022年乡村振兴示范带基础设施建设项目八标段七标段：长岭县新安镇2022年乡村振兴示范带基础设施建设项目七标段六标段：长岭县新安镇2022年乡村振兴示范带基础设施建设项目六标段项目名称：九标段：SYGGZYBM-2022148009；

合同履行期限：2022年06月17日至2022年10月30日,共136日历天。采购需求：示范带基础设施建设，招标工程量清单所包含全部内容；质量标准符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程。八标段：131.724146万元；九标段：82.856935万元。最高限价：六标段：474.173505万元；七标段：221.057125万元；八标段：131.724146万元；九标段：82.856935万元。预算金额：六标段：474.173505万元；七标段：221.057125万元；

3.1投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有有效营业执照，符合政府采购政策落实文件的要求。执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9号）等。3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。

3.5信誉要求：3.4财务要求：提供近三年（2018年-2020年）经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告（投标人成立不足三年的，提供自成立年份至2020年的经审计的财务报告，投标人自2021年之后成立，无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书）。3.3.2九标段投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质的法人或其他组织。3.3.1六至八标段投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质和建筑工程施工总承包叁级及以上资质的法人或其他组织。3.3资质要求：3.2投标人须具有有效的安全生产许可证。

3.6.1六至八标段投标人拟派出的项目经理须同时具备建设行政主管部门颁发的且已在本单位注册的市政公用工程专业及建筑工程专业二级及以上全国注册建造师证书、有效的（B级）安全生产考核合格证书，应无在建工程。3.6项目经理要求：（4）在近三年（2019年01月01日至2021年12月31日）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

地点：登录“松原市公共资源交易中心网（http://syggzy.jlsy.gov.cn/）”下载招标文件。未进行网上注册验证并办理CA认证的投标人将无法参与招标采购活动。时间：2022年05月20日至2022年05月26日，每天上午08:30至11：30，下午:13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）三、获取招标文件3.8本次招标不接受以分公司名义投标。3.7入吉企业：凡进入我省从事建筑活动的企业，均应按照《吉林省入吉建筑企业信息登记管理办法》的相关规定，办理入吉企业信息登记。（详见吉建管【2015】50号、吉建管【2018】12号、吉建管【2019】11号、吉建管【2019】28号文件）。3.6.2九标段投标人拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门颁发的且已在本单位注册的市政公用工程专业二级及以上全国注册建造师证书、有效的（B级）安全生产考核合格证书，应无在建工程。

自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：松原市公共资源交易中心开标室二（松原市宁江区东镇东路3518号）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。2022年06月10日09点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点方式：网上自行下载

名称：长岭县新安镇人民政府1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。6.2政府采购信用贷款，请联系松原市信用综合金融服务平台。联系人：李明峻联系电话：0438-8888336186865005696.1本次招标公告在中国政府采购网、吉林省政府采购网、吉林省公共资源交易公共服务平台、松原市公共资源交易中心上同时发布。六、其他补充事宜

联系方式：17519989897地址：长春市双阳区站前街上邦上品2期1栋1单元102室名称：吉林鑫禹建设项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：15134357980地址：长岭县新安镇

投标人须知前附表第二章投标人须知电话：17519989897项目联系人：孙彪3.项目联系方式

1.1项目概况1.总则4、工程款支付担保：根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十八条规定。3、本项目招标公告与招标文件内容有不一致之处，以招标文件内容为准。2、投标单位在投标报价中应充分考虑可能影响成本变动的各种因素。注：1、本招标文件中所有对项目的描述仅供投标单位在投标中参考，其目的是使投标单位对项目概况有一个相对充分的了解，实际的工程情况可能发生出入。因此，本招标文件中有关项目描述不能成为今后中标单位在提供服务过程中索赔的依据。

1.1.5本项目建设地点：长岭县新安镇1.1.4本招标项目名称：1.1.3本项目招标代理机构：吉林鑫禹建设项目管理有限公司1.1.2本招标项目招标人：长岭县新安镇人民政府1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.3.2本项目的合同履行期限：2022年06月17日至2022年10月30日,共136日历天。1.3.1本次招标范围：招标工程量清单所包含全部内容。1.3招标范围、合同履行期限和质量要求1.2.2本招标项目的资金落实情况：已落实。1.2.1本招标项目的资金来源：公共财政预算资金。1.2资金来源和落实情况

1.4.1.3.资质要求：1.4.1.2.投标人须具有有效的安全生产许可证。1.4.1.1.投标人须具有在中华人民共和国境内注册的合法企业工商营业执照。1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉：1.4投标人资格要求1.3.3本项目的质量要求：符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程。

（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；1.4.1.5.信誉要求：1.4.1.4.财务要求：提供近三年（2018年-2020年）经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告（投标人成立不足三年的，提供自成立年份至2020年的经审计的财务报告，投标人自2021年之后成立，无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书）。（2）九标段投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质的法人或其他组织。（1）六至八标段投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质和建筑工程施工总承包叁级及以上资质的法人或其他组织。

1.4.1.7.入吉企业：凡进入我省从事建筑活动的企业，均应按照《吉林省入吉建筑企业信息登记管理办法》的相关规定，办理入吉企业信息登记。（详见吉建管【2015】50号、吉建管【2018】12号、吉建管【2019】11号、吉建管【2019】28号文件）。（2）九标段投标人拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门颁发的且已在本单位注册的市政公用工程专业二级及以上全国注册建造师证书、有效的（B级）安全生产考核合格证书，应无在建工程。（1）六至八标段投标人拟派出的项目经理须同时具备建设行政主管部门颁发的且已在本单位注册的市政公用工程专业及建筑工程专业二级及以上全国注册建造师证书、有效的（B级）安全生产考核合格证书，应无在建工程。1.4.1.6.项目经理要求：（4）在近三年（2019年01月01日至2021年12月31日）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

(3)为本工程（或本标段）的监理人；(2)为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；1.4.2投标人不得存在下列情形之一：1.4.1.9本次招标不接受联合体投标。1.4.1.8.本次招标不接受以分公司名义投标。

(9)被责令停业的；(8)与本工程（或本标段）的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(7)与本工程（或本标段）的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(6)与本工程（或本标段）的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(5)为本工程（或本标段）提供招标代理服务的；(4)为本工程（或本标段）的代建人；

1.5.2中标人一次性承担招标代理服务费。代理服务费根据发改价格【2015】299号文件，执行市场调节价，以中标金额的1%收取。1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。不论投标结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.5费用承担(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。(11)财产被接管或冻结的；(10)被暂停或取消投标资格的；

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8计量单位除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6保密

1.10投标预备会（不召开）1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9踏勘现场（不组织、不踏勘）

1.12偏离（不允许）投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11分包（不允许）1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

（2）投标人须知；（1）招标公告；本招标文件包括：2.1招标文件的组成2.招标文件投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

（8）投标文件格式。（7）技术标准和要求；（6）图纸（另册）；（5）工程量清单（另册）；（4）合同条款及格式；（3）评标办法（综合评分法）；

2.3.1招标代理人对招标文件修改的内容，要在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前上传至松原市公共资源交易中心网(http://syggzy.jlsy.gov.cn)。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前上传至松原市公共资源交易中心网(http://syggzy.jlsy.gov.cn)，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2招标文件的澄清

投标函附录、中小企业声明函一、投标函3.1.1投标文件应包括下列内容：3.1投标文件的组成3.投标文件2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

七、施工组织设计六、已标价工程量清单五、投标保证金四、授权委托书三、法定代表人身份证明二、开标一览表

十三、类似项目业绩十二、财务要求十一、资质等级十、安全生产许可证九、营业执照八、投标人基本情况表

十九、项目管理机构十八、关于不拖欠农民工工资的承诺十七、不参与涉黑涉恶承诺书十六、不存在禁止投标的情形十五、其他要求十四、信誉要求

3.3投标有效期3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2投标报价二十一、商务条款偏离表二十、优惠条件及服务承诺书

3.4.3未中标投标单位的投标保证金，除因处理异议、投诉等原因外，招标人(招标代理机构)应当在中标公示期结束后十日内返还。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.1投标保证金的形式：详见投标人须知前附表。3.4投标保证金3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.5.2安全生产许可证：具备有效的安全生产许可证。投标文件内附安全生产许可证复印件加盖投标单位公章。3.5.1营业执照：具备有效的营业执照，投标文件内附营业执照复印件加盖投标单位公章。3.5资格审查条件（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同。（3）其他违反法律法规的情况。3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：3.4.4中标人的投标保证金应在签订合同后五日内返还。

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；3.5.5信誉要求：3.5.4财务要求：投标文件内附近三年（2018年至2020年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告复印件加盖投标单位公章（投标人成立不足三年的，提供自成立年份至2020年的经审计的财务报告复印件加盖投标单位公章，投标人自2021年之后成立，无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书加盖投标单位公章）。（2）九标段投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质的法人或其他组织。投标文件内附资质证书复印件加盖投标单位公章。（1）六至八标段投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质和建筑工程施工总承包叁级及以上资质的法人或其他组织。投标文件内附资质证书复印件加盖投标单位公章。3.5.3资质等级：

（1）六至八标段投标人拟派出的项目经理须同时具备建设行政主管部门颁发的且已在本单位注册的市政公用工程专业及建筑工程专业二级及以上全国注册建造师证书、有效的（B级）安全生产考核合格证书，应无在建工程。投标文件内附注册建造师证书、有效期内的项目经理安全生产考核合格证书复印件加盖投标单位公章及项目经理无在建工程承诺书加盖投标单位公章。3.5.7项目经理：投标文件内（1）附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书，（2）至（4）附网站查询截图复印件加盖投标单位公章。（4）在近三年（2019年01月01日至2021年12月31日）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

(3)为本工程（或本标段）的监理人；(2)为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；3.5.9不存在禁止投标的情形：3.5.8入吉企业：外省入吉建筑业企业应按照吉建管【2015】50号、吉建管【2018】12号、吉建管【2019】11号、吉建管【2019】28号文件要求办理入吉建筑业企业信息登记。投标文件内附有效入吉建筑业企业信息登记查询截图复印件加盖投标单位公章。（2）九标段投标人拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门颁发的且已在本单位注册的市政公用工程专业二级及以上全国注册建造师证书、有效的（B级）安全生产考核合格证书，应无在建工程。投标文件内附注册建造师证书、有效期内的项目经理安全生产考核合格证书复印件加盖投标单位公章及项目经理无在建工程承诺书加盖投标单位公章。

(9)被责令停业的；(8)与本工程（或本标段）的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(7)与本工程（或本标段）的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(6)与本工程（或本标段）的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(5)为本工程（或本标段）提供招标代理服务的；(4)为本工程（或本标段）的代建人；

3.5.11“关于不拖欠农民工工资的承诺”投标文件内附由法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标单位公章的承诺书。3.5.10投标人不参与涉黑涉恶承诺书：投标文件内附由法定代表人签字或加盖单位公章的书面承诺书。投标文件内附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书。(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。(11)财产被接管或冻结的；(10)被暂停或取消投标资格的；

3.7.1.1投标文件正本与副本采用A4纸印刷分别装订成册。均采用左侧胶粘方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，并不得采用活页装订；3.7.1投标文件的装订3.7投标文件的编写除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6备选投标方案（不采用）详细要求见投标文件格式。

纸质版投标文件“正本”及“副本”中（包括投标文件封皮及投标文件内容）涉及到“盖公章”或“签字”的内容，盖章处须加盖鲜章，签字处须为亲笔签名。要求：签字字迹清晰，印章油印清晰；尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人公章或由投标人授权的代理人签字。3.7.3投标文件的签署及盖章投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。应用中文编写。封皮及投标文件内容以及图表均要按照本招标文件第八章投标文件格式中的要求填写。3.7.2投标文件的编写方式3.7.1.3编制完整的投标文件目录，逐页标注连续页码，页码格式为连续的自然数字（如：1、2、3、4……）；3.7.1.2投标文件书脊上应明确标注投标人的单位名称及项目名称；

1、投标文件的标记及份数：投标文件正本两份，副本三份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。电子投标文件U盘一份（其中工程量清单部分须提供软件版及电子表格版），开标一览表一份。3.7.5投标文件及电子U盘的密封和标记2、除在招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。1、投标文件及投标人和招标代理人就招投标的来往文件，使用中文（简体）。3.7.4投标语言及计量单位电子版投标文件：电子版投标文件与纸质版投标文件一致；文字、图片清晰可辩；签字、印章清晰可辩。

4.投标投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。随投标文件同时递交的电子投标文件U盘、开标一览表均应按上述投标文件密封的要求单独密封。须另外标明“电子投标文件U盘”、“开标一览表”字样；投标人应将投标文件，正本两份、副本三份装在一个袋内密封（封袋大小不限）；投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章；2、投标文件及其他材料的密封：

4.1.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.1.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.1.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.1.2投标人递交投标文件的地点：详见投标人须知前附表及招标公告。4.1.1投标人应按招标文件规定的投标截止时间前递交投标文件。4.1投标文件的递交

5.1开标时间和地点5.开标4.2.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.2.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.2.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.2投标文件的修改与撤回

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、等有关人员姓名；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（1）宣布开标纪律；主持人按下列程序进行开标：5.2开标程序招标人在投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

6.评标（8）开标结束。（7）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（2）项目主管部门人员；（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1评标委员会

7.合同授予评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2评标原则（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3履约担保在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.2中标通知招标人依据评标委员会综合打分由高到低的顺序确定中标人，评标委员会确定中标方式见“投标人须知前附表”。7.1定标方式

8.重新招标和不再招标7.4.3本项目允许中标人以分公司名义与招标人签订合同，若中标人以分公司名义与招标人签订合同，则须在签订合同时提供总公司对分公司关于本项目的授权委托书。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.3.2招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。8.2不再招标（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；有下列情形之一的，招标人将重新招标：8.1重新招标

9.3对评标委员会成员的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2对投标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.1对招标人的纪律要求9.纪律和监督

需要补充的其他内容投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.5投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

评标办法前附表第三章评标办法（综合评分法）

附1

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小

企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提

供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业

（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）

的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）

行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收

入为_万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、小

型企业、微型企业）

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）

行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入

为___万元，资产总额为___万元，属于（中型企业、小型

企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东

为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情

形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依

法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小

企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工

程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务

全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合

体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情

况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）

承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员人，营业

收入为__万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、

小型企业、微型企业；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；

承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员人，营业

收入为___万元，资产总额为___万元，属于（中型企业、

小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东

为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情

形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依

法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

附2

（单位名称）××年面向中小企业

预留项目执行情况公告

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小

企业预留项目执行情况公告如下：

本部门（单位）×X年预留项目面向中小企业采购共计

××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。

面向中小企业预留项目明细

部门（单位）名称：

日期：

2.1初步评审标准2.评审标准本项目在评审阶段投标人少于三家时，仍可继续评审。本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序排序，确定排名第一的为中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会成员投票表决确定。1.评标方法注：以上因提交虚假资料而产生的一切后果由投标单位自行承担。

（1）施工组织设计：见评标办法前附表；2.2.1分值构成2.2分值构成与评分标准2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算（4）其他评分因素：见评标办法前附表。（3）投标报价得分：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；2.2.4评分标准投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3.1.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1初步评审3.评标程序

（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他评分因素计算出得分D。（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分，总报价得分为C；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2详细评审

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3投标文件的澄清和补正3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.2.3各评委对同一个投标人的评分，去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值（取小数点后两位）即为该投标人的最终得分。3.2.2每个评委对投标人的评分=A+B+C+D。

在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论作出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决（不得弃权）。3.5记名投票3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.4.1根据综合评审结果，评标委员会按照综合得分由高到低的顺序排序，确定排名第一的为中标人。3.4评标结果3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

《办法》明确，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。根据《办法》，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。财政部、工业和信息化部日前发布《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号，以下简称《办法》)。据了解，这是为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展。该《办法》共25条，自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号，以下简称《办法》)3.6《注册建造师执业工程规模标准》见附表。

第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。政府采购促进中小企业发展管理办法以下是《办法》全文——《办法》要求，采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。《办法》规定，主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。

（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。（四）框架协议采购项目；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；

第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：

（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；

中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。

第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。

1.中小企业声明函附：第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。

第四章合同条款及格式关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕300号)关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。2.面向中小企业预留项目执行情况公告

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小

企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工

程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务

全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合

体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情

况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）

承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员人，营业

收入为__万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、

小型企业、微型企业；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；

承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员人，营业

收入为___万元，资产总额为___万元，属于（中型企业、

小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东

为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情

形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依

法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

第七章技术标准和要求（另册）第六章图纸（另册）第五章工程量清单执行相关行业合同范本

投标人：(盖单位公章)投标文件（项目名称）第八章投标文件格式依据设计文件的要求，本招标工程的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省内或相关行业的工程建设标准、规范的要求。详见图纸部分。

二、开标一览表投标函附录、中小企业声明函一、投标函目录年月日法定代表人或其委托代理人：(签字)

八、投标人基本情况表七、施工组织设计六、已标价工程量清单五、投标保证金四、授权委托书三、法定代表人身份证明

十四、信誉要求十三、类似项目业绩十二、财务要求十一、资质等级十、安全生产许可证九、营业执照

二十、优惠条件及服务承诺书十九、项目管理机构十八、关于不拖欠农民工工资的承诺十七、不参与涉黑涉恶承诺书十六、不存在禁止投标的情形十五、其他要求

根据已收到的施工招标招标文件，我单位经考察现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术规范以及其它有关文件后，我方愿意以人民币万元（大写：）的投标总报价并按照招标文件、技术规范的要求承包上述项目的施工、验收并修补任何缺陷。（招标人）一、投标函二十一、商务条款偏离表

6、在签订和执行正式合同之前，本投标文件连同中标通知书，应构成我们双方之间有约束力的合同。5、我们同意从投标之日起至本工程竣工后移交全部合同工程。遵守本投标文件，在此期限期满之前的任何时间，本投标文件一直对我们具有约束力。4、我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果有的话）和参考资料，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3、我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。2、我们同意按招标文件中的规定，认定本投标文件的有效期为投标人提交投标文件截止之日起计算60天。1、如果我们中标，我们保证按招标文件的要求和招标人签订承包合同。

日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖公章）9、我们愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。8、如果我方中标，我方愿意履行招标文件中的各项条款和规定。7、我方理解招标人不一定接受最低报价，并理解招标人拥有拒绝任何甚至所有投标文件的权利。

中小企业声明函日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖公章）投标函附录

招标项目编号：单位：万元项目名称：二、开标一览表（中小企业须填写中小企业声明函，如为大型企业，则提供大型企业声明文件，格式自拟）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖公章）4、投标保证金以电子保函担保方式递交的，投标人需在开标一览表上明确电子保单号。3、投标保证金以纸质保函担保方式递交的，保函担保原件需在投标保证金提交截止时间前交到招标代理机构。2、本表为开标时唱标用，应单独用小信封按要求密封、标志、送达。注：1、填报的内容必须和投标文件及投标函中的内容一致。

地址：单位性质：投标人：三、法定代表人身份证明请投标人注意：开标一览表必须按规定有效签署和加盖公章。日期：年月日

特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。年龄：职务：姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日

委托期限：本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件，其法律后果由我方承担。四、授权委托书年月日投标人：（盖公章）附：法定代表人身份证复印件

身份证号码：法定代表人：（签字）投标人：（盖公章）附：被授权人的身份证复印件代理人无转委托权。。

鉴于（投标人名称）（以下称“投标人”）于年月日参加（项目名称）的投标，（投标人名称）愿向你方作如下保证：（招标人名称）五、投标保证金年月日身份证号码：委托代理人：（签字）

（3）其他违反法律法规的情况。（2）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同。（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；3.在本保证金的有效期内，如投标人有下列任何一种违反招标文件规定的事实，招标人可以没收投标人的投标保证金。2.本保证金的有效期自年月日至年月日，若你方要求延长投标文件的有效期，投标人的投标保证金的有效期相应延长。1.按招标文件规定，提交投标保证金金额为人民币（大写）元。

（格式自拟）投标报价说明六、已标价工程量清单日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖公章）

附表三劳动力计划表附表二拟配备本项目的试验和检测仪器设备表附表一拟投入本项目的主要施工设备表2.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。1.投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本项目的主要施工设备情况、拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。七、施工组织设计

拟投入本项目的主要施工设备表附表一：附表六临时用地表附表五施工总平面图附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图

单位：人劳动力计划表附表三：拟配备本项目的实验和检测仪器设备表附表二：

施工总平面图附表五：2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的合同履行期限进行施工的各个关键日期。计划开、竣工日期和施工进度网络图附表四：

八、投标人基本情况表临时用地表附表六：投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

(1)六至八标段投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质和建筑工程施工总承包叁级及以上资质的法人或其他组织。投标文件内附资质证书复印件加盖投标单位公章。十一、资质等级具备有效的安全生产许可证，投标文件内附安全生产许可证复印件加盖投标单位公章。十、安全生产许可证具备有效的营业执照，投标文件内附营业执照复印件加盖投标单位公章。九、营业执照

投标人近三年（2019年01月01日至2021年12月31日）具有与本项目相类似的项目业绩，有一项业绩得1分，满分2分。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件加盖投标单位公章。十三、类似项目业绩投标文件内附近三年（2018年至2020年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告复印件加盖投标单位公章（投标人成立不足三年的，提供自成立年份至2020年的经审计的财务报告复印件加盖投标单位公章，投标人自2021年之后成立，无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书加盖投标单位公章）。十二、财务要求(2)九标段投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质的法人或其他组织。投标文件内附资质证书复印件加盖投标单位公章。

（4）在近三年（2019年01月01日至2021年12月31日）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；十四、信誉要求注：六至八标段的类似项目业绩加分不限专业（市政或建筑）。

信息登记：外省入吉建筑业企业应按照吉建管【2015】50号、吉建管【2018】12号、吉建管【2019】11号、吉建管【2019】28号文件要求办理入吉建筑业企业信息登记。投标文件内附有效入吉建筑业企业信息登记查询截图复印件加盖投标单位公章。十五、其他要求时间：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖章）投标文件内（1）附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书，（2）至（4）附网站查询截图复印件加盖投标单位公章。

(4)为本工程（或本标段）的代建人；(3)为本工程（或本标段）的监理人；(2)为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；我单位承诺不存在以下禁止投标的情形：十六、不存在禁止投标的情形

(10)被暂停或取消投标资格的；(9)被责令停业的；(8)与本工程（或本标段）的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；(7)与本工程（或本标段）的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；(6)与本工程（或本标段）的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；(5)为本工程（或本标段）提供采购代理服务的；

十七、不参与涉黑涉恶承诺书时间：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖章）(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。(11)财产被接管或冻结的；

（4）其他任何涉黑涉恶的行为。（3）扰乱工程招投标活动：以黑恶势力在评标现场聚众闹事、寻衅滋事，冲击评标现场，打砸破坏评标现场办公设施；用威胁等手段恐吓评标专家、工作人员等行为；捏造事实、恶意投诉、无理取闹，扰乱招投标正常秩序。（2）恶意竞标：以黑恶势力用明显低于建安成本价格中标；利用围标、串标、虚假投标及威胁手段等方式骗取中标；以黑恶势力使得工程的实际造价远远高于中标价格，造成国有资产流失;伪造资质证书、证件、提供虚假材料进行恶意投标，谋取不正当利益等违法犯罪行为。（1）强揽工程：以黑恶势力承包工程；强迫他人接受限定条件或退出竞争；强迫中标人放弃中标或转包；以暴力、威胁、利诱等手段强迫他人参与或者退出投标等。我方承诺，在参与（项目名称）施工招标、投标以及如果中标的后续工作中，我方不存在下列任何情形之一:（招标人名称）：

十八、关于不拖欠农民工工资的承诺或法定代表人：（签字）申请人：（盖单位章）特此承诺我方承诺上述内容的真实和准确，并愿意承担因我方存在上述情形所引起的一切法律后果。同时，我方承诺在整个招投标过程中，一旦发现涉黑涉恶线索及时向监管部门及有关部门举报，并积极协助有关部门进行调查取证。

十九、项目管理机构时间：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖章）根据国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》及《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，投标单位须在投标文件中承诺：依法足额支付农民工工资，并对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，承诺绝不出现拖欠农民工工资的行为，否则，相关法律责任由投标单位自行承担，包括但不仅限于通过“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统及在主要新闻网站等向社会公布及依法限制参与长岭县工程建设项目招投标活动等多种惩戒措施。（格式自拟）

4.项目经理业绩：近三年（2019年01月01日至2021年12月31日）具有以项目经理身份主持或担任大、中型项目技术负责人的与本项目相类似的项目业绩（需体现项目经理姓名）。3.投标文件内附注册建造师证书、有效期内的项目经理安全生产考核合格证书复印件加盖投标单位公章及项目经理无在建工程承诺书加盖投标单位公章。2.九标段投标人拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门颁发的且已在本单位注册的市政公用工程专业二级及以上全国注册建造师证书、有效的（B级）安全生产考核合格证书，应无在建工程。1.六至八标段投标人拟派出的项目经理须同时具备建设行政主管部门颁发的且已在本单位注册的市政公用工程专业及建筑工程专业二级及以上全国注册建造师证书、有效的（B级）安全生产考核合格证书，应无在建工程。其他主要人员是指现场管理人员，具体包括施工员、安全员、质量员、材料员、试验员、资料员、劳务员、测量员、标准员、机械员。附1：项目经理简历表

附2：技术负责人及现场管理人员简历表注：六至八标段的项目经理业绩加分不限专业（市政或建筑）。大、中型项目划分标准以《注册建造师执业工程规模标准》为准；（1）延长项目经理投标业绩有效期时间，将大、中型项目的项目经理业绩有效期由近三年调整为近五年；注：投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件加盖投标单位公章。

投标人：（盖公章）特此承诺。我方在此声明，我方拟派驻（项目名称）的项目经理（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程的项目经理。（招标人名称）：项目经理无在建工程承诺书注：技术负责人：投标文件内附职称证书或职业资格证书复印件加盖投标单位公章。其他主要人员配备齐全，人员有职称证书或岗位证书,满足施工要求。投标文件内附相应人员职称证书或岗位证书复印件加盖投标单位公章。

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖公章）（格式自拟）二十、优惠条件及服务承诺书日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

投标人：（盖公章）注：投标人所提供的文件与招标文件中的要求如有任何偏差，都应在“偏离表”中列出。若未在“偏离表”中列出，即使在投标文件其他地方写明与招标文件要求有所不同，招标人也认同符合招标文件最佳值的要求。投标人中标后如据此提出疑义，不履行签订合同等下一步工作，招标人有权没收其投标保证金。投标人名称：招标编号：二十一、商务条款偏离表(格式)日期：年月日

结合评标办法中评分标准及投标人须知前附表第10项，投标人认为对其中标有利的其它书面证明材料。日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）