采购代理机构：克拉玛依市政务服务和公共资源交易中心采购人：克拉玛依市中心医院采购项目：克拉玛依市中心医院数据备份系统采购文件编号：KZC-JZC-2022-019竞争性磋商采购文件克拉玛依市政务服务和公共资源交易中心

三、供应商资格要求3二、资金来源3一、采购项目内容3第一篇邀请书3目录2022年9月

第二篇项目技术规格、数量及质量要求7八、联系方式6七、现场踏勘6六、采购项目需落实的政府采购政策5五、磋商有关规定5四、有关说明4

二、报价要求17一、交货期、地点、验收方式17第三篇项目商务要求17三、货物技术参数及要求7二、项目基本情况7一、采购项目一览表7

八、其他19七、培训19六、知识产权19五、履约保证金（本项目不收取履约保证金）19四、付款方式18三、质量保证及售后服务18

第五篇供应商须知25四、终止磋商活动条款24三、响应文件无效条款23二、评审标准22一、评审方法20第四篇评审方法、评审标准、响应文件无效条款和终止磋商活动条款20

六、成交通知书27五、确定成交供应商27四、磋商27三、响应文件25二、采购文件25一、供应商25

第七篇响应文件格式37二、合同（格式）33一、合同主要条款30第六篇合同主要条款和格式合同（样本）30八、签订合同29七、关于质疑和投诉27

第一篇邀请书五、其他文件37四、技术文件37三、商务文件37二、资格文件37一、经济文件37

财政预算资金。二、资金来源本项目不接受进口产品（进口产品是指通过中国海关报关，验放进入中国境内，且产自关境外的产品）。一、采购项目内容克拉玛依市政务服务和公共资源交易中心受克拉玛依市中心医院的委托，对克拉玛依市中心医院的“数据备份系统”项目以竞争性磋商方式采购，欢迎有资格的供应商参加。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道的查询结果，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用查询记录和证据打印存档。）2.具有良好的商业信誉；1.具有独立承担民事责任的能力；三、供应商资格要求

方式：线上获取，供应商登陆政采云账户,在线申请获取采购文件地点：新疆政府采购网政采云平台（www.zcygov.cn）时间：2022年9月1日至2022年9月14日，每天上午10：00至14：00，下午16：00至20：00（一）获取采购文件四、有关说明4.参加政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（五）供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（四）本项目实行网上投标，采用电子响应文件，若供应商参与投标，应自行承担投标一切费用。（三）本项目为电子招投标项目，供应商需要使用CA加密设备，凡参加本项目供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行线上申领，或前往新疆克拉玛依市克拉玛依区迎宾路75号（中国银行大厦11楼营业部）或新疆克拉玛依市独山子区大庆东路3039号（市民服务中心三楼大厅）进行线下办理。如有操作性问题可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190。地点：新疆政府采购网政采云平台（www.zcygov.cn）时间：2022年9月15日10点30分（二）提交响应文件截止时间、开标时间和地点

（三）本项目不接受联合体投标。（二）为确保政府采购公平、公正，禁止关联企业参与同一项目投标。（一）超过递交响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。五、磋商有关规定（七）供应商应当在递交响应文件截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，递交响应文件截止时间后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。（六）供应商应使用最新版本的CA驱动和政采云投标客户端，客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用谷歌浏览器，电脑配置满足win7+64位以上操作系统（不能用mac或者linux系统）。客户端请至新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。

（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。若本次采购的产品属于节能产品、环境标志产品政府强制采购品目清单的，投标人须在投标文件中提供所投标产品由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书或相关截图等证明材料，未提供或提供不全的将视投标文件未作实质性响应。六、采购项目需落实的政府采购政策（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（四）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。

联系人：乌日娜（一）采购机构：克拉玛依市政务服务和公共资源交易中心八、联系方式本项目不组织集中踏勘，供应商可于公告之日起自行联系采购人前往项目现场进行踏勘。七、现场踏勘（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

电话：0990-6232572联系人：宋军（二）采购人：克拉玛依市中心医院地址：克拉玛依市胜利路33号质疑受理电话：0990-6232397电话：0990-6223256

中心医院的信息化系统主要由HIS、PACS、LIS及电子病历等组成，其中核心HIS系统采用OracleRAC集群数据库，业务数据存储在全闪高性能FC-SAN存储设备上。二、项目基本情况一、采购项目一览表第二篇项目技术规格、数量及质量要求地址：克拉玛依市准噶尔路67号

货物技术参数及要求现有的天擎终端安全管理系统升级维保服务，包含1200PC客户端和150服务器端，提供一年防病毒功能+补丁功能+运维管控的升级维保服务。另外，对现有的北塔端云IT智能监控软件（BTSO）升级至北塔端云IT智能监控软件（BeCloudMC），增加支持的节点数量以及功能，同时增加短信猫报警功能。建设完成后，医院的信息业务系统将具备系统容灾演练能力。容灾数据是在信息化发生故障或严重问题时的第二道防线，所以要在一定的时间段对容灾备份的数据进行演练（测试及查询），需要验证数据完整性及正确性，备份系统的可靠性，需要定期进行灾备演练，同时演练的过程也是一旦生产系统发生故障时，业务系统通过容灾设备的接管流程。为满足三甲医院六级电子病历评审和数据备份安全要求，针对中心医院核心关键的业务系统，建立数据安全保障措施，满足任意时间点历史数据找回及恢复建设内容，解决因业务系统物理故障和逻辑故障、勒索病毒等导致数据丢失的风险，数据服务能够及时切换到容灾平台上，保障业务不中断，确保信息系统7*24小时不间断运行，保障核心数据安全。

克拉玛依市中心医院（二）交货地点成交供应商应在采购合同签订后15日内交货并完成安装调试。（一）交货期一、交货期、地点、验收方式第三篇项目商务要求

3.2货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。3.1设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。3、中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：2、中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。1、货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。(三)验收方式

7、采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。6、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。4、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。3.4在规定时间内交货和验收，并经采购人确认。3.3在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。

1、产品质量保证期3年。（一）产品质量保证期三、质量保证及售后服务本次报价须为人民币报价，包含：产品价、产品加工、运输装卸以及所必须的材料、劳务、机械设备等所涉及的费用、验收、安装调试、技术支持、售后服务、维修质保及相关劳务支出、利润、税金（包括关税、进口货物及其所用原材料、零部件的各种国内、外税费）、保险及政策性规定等货到采购人指定地点的所有费用。二、报价要求8、产品包装材料归采购人所有。

2.中标人必须保证系统运行的日常监控，及时发现和排除故障，保证一线技术支持人员7×24小时的售后服务。1.中标人对本次招标内容所列产品三年免费运维服务期，服务从双方签署最终验收报告之日算起。（二）售后服务内容4、产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在响应文件中予以明确说明，并附制造商售后服务承诺。3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。2、产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。

（一）成交供应商按采购合同交货，完成安装调试，经验收合格后，采购人向成交供应商支付合同总价90%的货款。四、付款方式6.质保及运维期结束后的系统维护费用，中标人需与用户方在双方合作情况基础上协商确定，原则上质保期结束后的每年系统维护费用不超过本项目中标金额的5%。5.在质保及运维期前，须进行一次全面检查，任何缺陷必须由中标人负责调试完善，在完善之后，项目实施方应将缺陷原因、完善内容、完成及恢复正常的时间和日期等报告给业主。4.在质保及运维期内，中标人需免费向用户方提供必要软件升级的服务。3.在质保及运维期内，中标人必须及时响应用户，当故障发生后2小时内赶到用户现场并及时调查故障原因并修复，直至满足最终验收指标和性能的要求。

采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、知识产权五、履约保证金（本项目不收取履约保证金）（四）采购人对成交供应商提交的付款资料审核通过后，以转账方式向成交供应商付款。（三）成交供应商提交采购合同、发票等材料，向采购人申请付款。（二）其余10%款额在产品使用中无质量问题，且履行售后服务承诺，在质保期满后的30天内将余款无息汇入成交供应商指定的帐户。

（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及采购文件其他条款的要求。八、其他3.培训人员必须是供应商的正式员工或专业的授权培训机构人员。2.供应商应在响应文件中提出培训计划，计划包括培训项目、对象、内容和方式等详细内容。1.培训内容应针对软硬设备的开发和管理、运行与维护管理、用户使用等分类进行。通过培训应使各类用户能独立进行相应应用与管理、故障处理、日常维护等工作，确保系统能正常安全运行。七、培训

（二）评审程序本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加。（一）评审方法定义一、评审方法第四篇评审方法、评审标准、响应文件无效条款和终止磋商活动条款（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

供应商提供有效的三证合一营业执照（副本）复印件。注：1、资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查不合格的，将失去供应商资格。资格性检查资料表如下：磋商小组成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评审工作由采购机构负责组织，具体评审事务由采购机构依法组建的磋商小组负责。

磋商小组各成员独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分，然后由评审组长组织磋商小组对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一供应商同一评分项的打分偏离较大的，应对供应商的响应文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。4、比较与评价。按采购文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估。3、澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组以书面形式（应当由磋商小组成员签字）要求供应商作出必要澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2、符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的，将按响应文件无效处理。符合性检查资料表如下：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。

说明：评审委员会认为，排名在前面的成交候选人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评审委员会可以取消该成交候选人资格，按顺序由排在后一位的成交候选人递补，以此类推。详见评分表（一）评审因素二、评审标准5、推荐成交候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐三名供应商为本项目成交候选人。响应文件满足采购文件全部实质性要求，且评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标评审后得分由高到低顺序排列。复核后，磋商小组汇总每个供应商每项评分因素的得分。

2.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；2.1.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2.1在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法(《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）)规定的中小企业扶持政策：2、关于小微企业：1、本项目对小型微型企业给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（二）关于小微企业：

2.2.2监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.2.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.2依照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。2.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

三、响应文件无效条款http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page查询网址：节能、环保产品以全国认证认可信息公共服务平台查询信息或由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书。（投标人须提供查询结果的网页截图或认证证书，未按要求提供的不得分）（三）政策性加分的相关说明：2.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

（五）同一分包的货物，制造商参与磋商，再委托代理商参与磋商的；（四）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（二）供应商超出其营业执照或事业单位法人证书上经营范围（业务范围）的；（一）供应商未通过资格性检查或响应文件未通过符合性检查的；响应文件中没有采购人要求的完整设备出厂鉴定报告、进口产品技术鉴定报告的；供应商在技术参数响应表中不能详细列明参数，直接复制采购文件参数的；供应商或其响应文件出现下列情况之一者，其响应文件无效：

（十一）响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；（十）供应商的交货期、质量保证期及磋商有效期不满足采购文件要求的；（九）产品不符合必须强制执行的国家标准的；（八）报价超出采购文件规定的采购预算的；（七）响应文件出现多个响应方案或报价的；（六）响应文件未按照采购文件第七篇响应文件格式中所规定签字、盖章的；

（二）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（一）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目除外）；磋商小组评审时出现以下情况之一的，应予终止磋商活动：四、终止磋商活动条款（十三）因供应商自身原因造成响应文件无法解密的。（十二）响应文件未按照规定加密的。

（一）合格供应商条件一、供应商第五篇供应商须知终止磋商活动后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。（四）因重大变故，采购任务取消的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（一）采购文件由邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；供应商须知；评审方法、评审标准、响应文件无效条款和终止磋商活动条款；合同主要条款、合同范本；响应文件格式等七部分组成。采购文件是供应商编制响应文件的依据，是磋商小组评判依据和标准。采购文件也是采购人与成交供应商签订合同的基础。二、采购文件供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应，可能导致响应文件无效。（二）供应商的风险合格供应商应完全符合采购文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对采购文件作出实质性响应。

响应文件由第七篇“响应文件格式”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写，否则有可能影响评委对响应文件的评审。（一）响应文件组成供应商应当按照采购文件的要求编制响应文件，并对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件应编制完整的页码、目录。（编制上传响应文件与相应模块对应）三、响应文件（三）本项目的采购文件、补遗文件（如果有）一律在新疆政府采购网上发布，请各供应商注意浏览、下载。（二）采购机构对采购文件所作的一切有效通知、修改、补充及澄清，都是采购文件的组成部分。修改和/或补充文件应在提交响应文件截止时间三日前发至新疆政府采购网，所有获取采购文件的供应商自行登录网站查阅，修改和/或补充文件将作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。

（四）报价2、若供应商对响应文件做必要修改或澄清，则应在修改或澄清处加盖供应商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。1、响应文件采用电子文档。响应文件中应按照采购文件第七篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。（三）响应文件的签署磋商有效期为递交响应文件截止日期后九十天。（二）磋商有效期

2、响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1、报价一览表总价与报价明细表汇总数不一致的，以报价一览表为准；若响应文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（五）修正错误2、磋商小组根据情况，可以要求供应商二次或多次报价。如磋商过程中，采购需求发生实质性变化造成最终报价高于上次报价为有效报价；否则，报价得分按0分计算。1、供应商应严格按照“响应文件格式”中“报价一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。

1、响应文件须在响应文件提交截止时间前递交至指定地点。（六）响应文件的递交磋商小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正供应商报价，供应商同意并签字确认后，调整后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应文件作无效处理。5、对不同文字响应文件的解释发生异议的，以中文为准。4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（三）本次采用网上开标，供应商在线参加开标（不需到现场参加开标）。开标前供应商完成设备测试，保证摄像头及麦克风正常使用。自开标时间起至评标结束，供应商须登录新疆政府采购平台并保持网络畅通，随时答复评标委员会的疑问。若供应商未在规定时间内答复的，由此产生的后果将由供应商自行承担。（二）开标由采购机构主持，邀请采购人、供应商参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（一）评审应当在采购文件中“邀请书”确定的时间和地点公开进行。四、磋商3、逾期递交或未递交到指定地点的响应文件恕不接受。2、供应商递交响应文件的地点：见邀请书。

（一）采购人依法确定成交供应商后，采购机构以电子形式发出成交通知书。六、成交通知书（二）如有供应商对评审结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。（一）采购人或其授权的磋商小组应按照评审报告中推荐的成交候选人排名顺序确定成交供应商。五、确定成交供应商（四）供应商登录政采云平台，在开标时间后30分钟内（2022年9月15日上午10：30-11：00）用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内（2022年9月15日上午10：30-11：00）未按时解密的，视为无效投标。解密与加密响应文件须使用同一个CA。

3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购机构提出质疑。2、供应商对采购结果有异议的，应当在成交公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。1、供应商对采购文件如有异议，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。（一）质疑内容、时限、质疑书数量七、关于质疑和投诉（二）成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

4.5必要的法律依据；4.4事实依据；4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2质疑项目的名称、编号；4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4、质疑函应当包括下列内容：

采购人、采购机构在收到供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（二）质疑答复时限（质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载）5、质疑书数量：一式四份。质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.6提出质疑的日期。

1.4质疑人未参与所质疑的政府采购活动的。1.3对同一事项重复质疑时，未提供新的事实证据或法律依据；1.2质疑超过有效期的；1.1质疑供应商参与了采购活动后，再对采购文件内容提出质疑的；1、质疑有下列情形之一的，不予受理：（三）不予受理或暂缓受理

1、供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。（四）投诉2.3质疑书数量不足的。2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.1质疑书内容不符合规定的；2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：

（三）采购文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在新疆政府采购网上公告，7个工作日内送至市政府采购管理办公室备案，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。八、签订合同3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。

1.1甲方（需方）即采购人，是指通过磋商采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1、定义一、合同主要条款第六篇合同主要条款和格式合同（样本）（五）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。2、货物内容1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.3合同是指由甲乙双方按照采购文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.2乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。

4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4、转包或分包3.3合同货物单价为不变价。3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。3.1合同价格即合同总价。3、合同价格

5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.1乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5、质量保证及售后服务4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6、付款5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应按本项目“第三篇项目商务要求”中售后服务的要求处理。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。

供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的磋商时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照采购文件和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。7.2货物验收7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。7、检查验收6.3付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。6.2付款方式：银行转账、现金支票。

9、知识产权8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。8、索赔7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。

按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。11、违约责任10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。10.1当事人友好协商达成一致10、合同争议的解决甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国民法典》规定执行。12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。12、合同生效及其它

电话：传真：地址：甲方：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。合同书二、合同（格式）

货物内容根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。项目名称：采购编号：电话：传真：地址：乙方：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX货物或服务要求合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。合同金额注：货物名称内容必须与响应文件中货物名称内容一致。合同总额包括乙方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。

按用户需求书的要求付款方式3.交货地点：2.交货方式：1.交货期：交货期、交货方式及交货地点（服务期限、服务方式）

验收：乙方必须依照采购文件的要求和报价文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。安装与调试2.质保期内，如设备或零部件因质量原因出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。1.本合同的质量保证期（简称“质保期”）为X年，质保期内乙方对所供货物实行包修、包换、包退及合同约定的其它事项，期满后可同时提供终身(免费/有偿)维修保养服务。质保期及售后服务要求

违约责任与赔偿损失5.甲方组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由甲方承担；否则鉴定费由乙方承担。4.乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。3.货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全。2.进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。1.交付验收标准依次序对照适用标准为：①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；②符合采购文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；③货物来源国官方标准。

合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理(合同双方一致同意提请克拉玛依区仲裁委员会仲裁或向甲方所在地的人民法院提起诉讼)。争议的解决4.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。3.甲方无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。1.乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。

1.本合同所有附件、采购文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。其它在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。税费任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。不可抗力

2.合同一式X份。1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。合同生效4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

银行帐号：开户名称：（此部分信息应当按照供应商开户许可证信息填写，保证后期资金支付准确）签定日期：年月日签定日期：年月日签定地点：代表：代表：甲方（盖章）：乙方（盖章）：

二、资格文件（二）分项报价明细表（一）报价一览表一、经济文件第七篇响应文件格式开户行：

三、商务文件（五）法律、行政法规规定的其他条件（四）政府采购领域诚信承诺书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）三证合一营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件（一）自查表

（二）同类项目业绩介绍（一）技术参数响应/偏离表四、技术文件（三）售后服务（二）中小企业声明函（格式）（一）响应函（格式）

采购项目名称：响应文件克拉玛依市政务服务和公共资源交易中心其他与项目有关的资料（结合评分表自附）五、其他文件

采购项目名称：（一）报价一览表一、经济文件日期：年月日供应商名称：采购项目编号：

年月日法人代表或授权代表：(签字或盖章)供应商：(盖章)注：本次报价须为人民币报价，包含：产品价、产品加工、运输装卸以及所必须的材料、劳务、机械设备等所涉及的费用、验收、安装调试、技术支持、售后服务、维修质保及相关劳务支出、利润、税金（包括关税、进口货物及其所用原材料、零部件的各种国内、外税费）、保险及政策性规定等货到采购人指定地点的所有费用。采购项目编号：

2)对于报价免费的项目必须标明“免费”；注：1）以上内容必须与《报价一览表》一致；采购项目编号：采购项目名称：（二）分项报价明细表

（一）自查表二、资格文件日期：年月供应商名称（盖章）：4)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。3)所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的磋商价格中；

注：1.此表内容必须与响应文件中所介绍的内容一致。“必须满足的技术参数或服务标准”条款自查表注：以上材料将作为供应商有效性审核的重要内容之一，供应商必须严格按照其内容及序列要求在响应文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致响应文件无效！供应商根据自查结论在对应的□打“√”。资格性/符合性自查表

（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购机构名称）：采购项目名称：（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）三证合一营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件

(单位名称或个人)，（四）政府采购领域诚信承诺书（签字或盖章）（签字或盖章）被授权人：供应商法定代表人：在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。

（五）承诺本单位（个人）不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、价格欺诈、垄断和不正当竞争，守合同、重信用，维护经营者、消费者的合法权益。（四）承诺本单位（个人）将按照信用管理要求，按照规定通过克拉玛依诚信网向社会公示信用信息。（三）承诺本单位（个人）自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（二）保证参加政府采购活动时所提供资料均合法、真实、有效，并对所提供资料的真实性负责；我单位（个人）在参加政府采购活动前三年在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第五项所称重大违法记录。（一）严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务。统一社会信用代码（个人身份证号）是具备《政府采购法》第二十二条件的供应商，本单位在参加克拉玛依地区政府采购活动时，承诺如下：

三、商务文件（五）法律、行政法规规定的其他条件年月日单位名称或个人(公章或签名)（七）承诺本单位（个人）同意将以上承诺上网公示。若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照信用管理相关规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到市公共信用信息管理系统平台，并予以公开。（六）失信主体承诺本单位（个人）依法依规接受处罚、主动积极整改、不再触犯相关法律法规、今后全面做到履约守信等。

（3）与此次磋商有关的商务、技术文件（2）服务承诺（1）响应函；根据贵方项目的采购文件（编号），正式授权下述签字人（姓名和职务）代表供应商供应商的名称），提交下述文件：致：克拉玛依市政务服务和公共资源交易中心（一）响应函

5、我们完全理解贵方有权决定成交供应商。4、同意向贵方提供贵方可能要求的与本磋商有关的任何数据或资料。3、我们同意在供应商须知规定的截止日期起遵循本响应文件，并在供应商须知规定的有效期满之前均具有约束力，并有可能成交。2、我们已详细审核全部采购文件，参考资料及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明或误解的权利。1、我们承担根据采购文件的规定，完成合同的责任和义务。据此函，签字人兹宣布同意如下：

供应商代表姓名：职务：银行账号：开户银行：电话、传真：地址：邮编：与本次磋商有关的正式通讯地址为：

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（二）中小企业声明函（服务）日期：年月日法定代表人（或授权代理人）签名：供应商联系电话：手机：

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于行业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于行业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

拟任执行管理及技术人员情况以下内容可参考（三）售后服务（格式自定）注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：

3.维修地点、地址、联系电话及技术服务人员（包括厂商认证工程师等人员）；2.应急维修时间安排；1.免费保修期；售后服务须包括但不限于以下内容，主要根据采购文件的要求（格式自定）售后服务方案注：根据评审表的要求提交相应资料。

（一）技术参数响应表四、技术文件7.培训计划。6.其它服务承诺；5.制造商的技术支持；4.维修服务收费标准；

其他与项目有关的资料（结合评分表自附）五、其他注：根据评审表的要求提交相应资料。（二）同类项目业绩介绍注：供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、编造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。

（结束）