中国邮政集团有限公司淮安市分公司盱眙县特快揽投业务外包
采购项目招标公告
本招标项目为 中国邮政集团有限公司淮安市分公司盱眙县特快揽投业务外包采购项目 ，招标编号： ZWKHA202402467,招标人为 中国邮政集团有限公司淮安市分公司 ，招标代理机 构为 中通服网盈科技有限公司 。资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
项目概况与招标（服务）内容
1.1 项目概况
本次采购内容为盱眙县分公司城区特快揽投业务外包，服务范围为盱眙县城区（包括经 济开区、维桥、盱城民营集中区，古桑、十里营社区）；服务环节包括为特快揽投全环节含 装卸车、邮件信息接收、开拆分拣、扫描下段、出口邮件发运及归班信息交接、转趟盘驳，投递入户、散件上门揽收、协议客户揽收服务、容器处理、转退邮件、信息闭环等。
1.2 服务内容
预算金额：281.19 万元人民币（含税）
服务地点：由招标人指定
服务期： 2024 年 4 月 1 日至 2026 年 3 月 31 日
1.3 本项目不划分标包
1.4 本项目按照按照不同环节分别设置最高限价，投标人投标报价高于最高限价的，其 投标将被否决。

环节名称	第一合同年 年累计业务 量（万件）	第二合同年 年累计业务 量（万件）	第一阶梯单 价最高限价（元/件，含 税）	权重 1	第二阶梯单 价最高限价（元/件，含 税）	权重 2	合计权 重
普通特快投递	28.05	36.47	1.1232	27.00%	1.0647	18.78%	28.46%
特殊特快投递	2.45	3.18	2.2465	4.71%	2.1295	37.55%	4.96%
特快散户揽收计 件	0.50	0.64	2.2579	0.96%	2.1403	37.75%	1.01%
特快散户揽收 按 收入计提	6.88	8.94	2%	0.14%			0.13%
特快协议客户揽 收计件	30.55	39.71	0.5146	13.47%	0.4878	8.60%	14.20%
特快协议客户揽 收 按收入计提	271.55	353.02	1%	1.16%			1.11%
菜鸟、拼多多退 换货	20.44	26.57	3.00	52.56%			50.12%
1、结算单价包含全部管理费和税金。如中标人应承担的考核款项、违约金、损害赔偿等款项，在应付款项 中直接扣除。 2、投标人须按照“量增价减”原则进行报价，量多区间对应的报价必须比量少区对应的报价低，否则做废 标处理。 3、本项目按照超额累进的方式结算费用，若年累计业务量在基础业务量范围内，则按照第一阶梯中标单价 结算；若年累计业务量超出基础业务量，基础业务量部分按照第一阶梯中标单价结算，超出基础业务量部分 按照第二阶梯中标单价结算。

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2. 投标人资格要求
2.1 投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的 规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他 组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章；
2.2 投标人须能够自行开具增值税专用发票，税率 6%，提供相关证明。（提供加盖单 位公章的承诺书）；
2.3 投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关 重要技术要求和服务标准（提供加盖单位公章的承诺书）；
2.4 投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事 故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统 http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，招标人将进行核实，以招标人在国 家企业信用信息公示系统核实信息为准）；
2.5 投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提 供承诺书，招标人将进行核实，以招标人在信用中国网站核实信息为准）；
2.6 投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参 加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动（提供加盖单位公章的承诺书）；2.7 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲 属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供加盖单位公章的承诺书）；
2.8 本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列 入黑名单且在限制范围内的投标人参加（提供加盖单位公章的承诺书）；
2.9 投标人须提供近三年来服务过的成功案例，单个案例金额不低于 100 万。（须提供 合同复印件，合同为单价合同的，须提供结算发票等辅助证明材料）；
2.10 投标人在淮安市范围内须有常驻机构，或承诺中标后 15 日内在服务区域内设置服 务机构（提供加盖单位公章的承诺书）；
2.11 本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包（提供加盖单位公章的承诺书）；3. 资格审查方法
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本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通 过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 办理 CA 证书及招标文件下载：
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理 CA 证书等。流 程：注册→登录→【CA 办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后 缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标 文件。CA 证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户 中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联 系客服电话 400 808 6131 或 CA 客服电话 400 7888 550 (周一～周五 9:00-17:00）。
其中，文件缴费及下载流程如下：
（1）在招标文件获取截止时间前,请有意向且具备资格条件的报名单位到中通服网盈科 技有限公司官网（https://www.ccswy.com）下载《报名材料》（操作指南-投标人指南-报名 材料），填写相关信息后打印、盖公章并扫描，将扫描件发送至联系人邮箱
（zhukeyu.jswy@chinaccs.cn）中，（PDF 命名方式：淮安盱眙特快揽投+投标人名字全称）发送成功后务必电话联系（联系人：朱柯宇，电话：登录即可免费查看）确认邮件收取成功。（注：以上报名材料需加盖公章的文件，不能以“业务章”、“专用章”等代替；如确需要替代的，
应提供公章对“业务章”、“专用章”的授权说明，授权格式自拟。）
（2）招标文件售价 300 元，开具增值税电子普通发票，售后不退。招标文件费用交纳 采用银行电汇、网上银行汇款方式，账户名称与申请人单位名称一致。“转账事由”：“（淮安盱眙特快揽投+标书费）”。投标人因未按本公告要求，而导致响应失败的，本项 费用不予退还。
户 名：中通服网盈科技有限公司
开户银行：中国工商银行股份有限公司南京三山街支行
账 号：9558854301002835087
（3）招标代理机构确认报名材料内容齐全后，报名单位需将支付成功的凭证截图上传 至中国邮政电子采购与供应平台系统，同时在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
4.2 招标文件获取时间：2024 年 02 月 19 日 00 时 00 分至 2024 年 02 月 23 日 23 时 59 分（北京时间）（请投标人在报名期内及时完成中国邮政电子采购与供应平台上报名工作）
5.投标文件的递交
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（1）递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为：2024 年03月12日上午9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应 平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年03月12日上午 8:30-9:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。
（2）纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：淮安市淮海南路 130 号邮政大 厦七楼 708 会议室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且备好制作电子版投标文 件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标
文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
（3）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标 管家》工具结合 CA 证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用 CA 证书进行电子版投标文件解密。
（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。当电子版投标文件与纸质版投标 文件内容不同时，以纸质版投标文件为准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投
标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖
公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，
请修改后重新签章）。
（5）电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标 人须在递交投标文件截止时间后的【30 分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招 标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将 被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密 的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。
（6）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他 潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。
6.开标
6.1 开 标 形 式 ： 本 项 目 采 用 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：。
6.2 开标时间：2024 年 03 月 12 日上午 9:30（北京时间）。投标人需在开标时间后尽快 完成线上投标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，
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科 址
以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考
虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
6.3 开标地点：淮安市淮海南路 130 号邮政大厦七楼 708 会议室 6.4 出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：（1）逾期送达或者未送达指定地点的；
（2）未按照招标文件要求密封的；
（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
7. 发布公告的媒介
本招标公告仅在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）；江苏省招标 投标公共服务平台(jszbtb.com)；中国邮政官网（www.chinapost.com.cn）；中国邮政电子 采购与供应平台（https://cg.11185.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系方式（项目答疑联系人）
招 标 人：中国邮政集团有限公司淮安市分公司 地 址：淮安市淮海南路 130 号
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
招标代理机构：中通服网盈科技有限公司
地 址：南京市建邺区奥体大街 68 号 4B 座 10 楼 联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：zhukeyu.jswy@chinaccs.cn
2024 年 02 月 18 日
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