中标
牡丹江市自然资源局牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目结果公告
金额
59.68万元
项目地址
黑龙江省
发布时间
2022/08/02
公告摘要
项目编号[231001]zlzbdl[cs]20220003
预算金额60万元
招标公司牡丹江市自然资源局
招标联系人-
招标代理机构黑龙江中联招标代理有限公司
代理联系人-0453-6821666
中标公司南京国图信息产业有限公司59.68万元
中标联系人-
公告正文
牡丹江市自然资源局牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目结果公告
一、项目编号：[231001]ZLZBDL[CS]20220003
二、项目名称：牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目
三、采购结果
合同包1（牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目）:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 南京国图信息产业有限公司 | 南京市鼓楼区集慧路18号联创科技大厦12、13层 | 596,800.00元 |
合同包1（牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目）:
服务类（南京国图信息产业有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额（元） |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 测绘服务 | 牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务 | 牡丹江市本级全域 | 国土变更调查与遥感监测工作是国土资源管理的重要基础，是考核各级土地年度计划、耕地保护责任目标和开展建设用地审批、土地执法监察工作的重要依据。2022年度国土变更调查主要目标是在2021年度变更调查成果基础上，利用最新卫星遥感影像，实地调查全市每一块变化图斑的地类、范围、权属和面积等，掌握2022年度国土利用的变化情况，满足当前自然资源管理工作的需要，更新数据库，保障国土调查成果的现势性和准确性。技术参数要求：（1）土地变更调查：基于牡丹江市2021年度土地调查成果，利用2022年度遥感监测成果，结合2022年度建设用地审批、土地整理复垦开发等情况，以2022年12月31日为统一时点，按照土地变更调查的有关要求，实地调查并上报成果。成果符合《土地变更调查技术规程》要求。（2）更新土地调查数据库：逐地块更新市本级土地调查数据库，形成2022年度市本级土地利用变更数据成果，按时上报省自然资源厅。成果符合《土地变更调查技术规程》要求。（3）数据汇总统计：汇总全市年度内土地的利用变化情况，形成全市2022年度各类土地利用变化汇总结果。结合2022年度土地管理各项工作开展情况，进行2022年度土地利用变化数据分析，编写全市与市本级土地利用变化情况分析报告。成果符合《土地变更调查技术规程》要求。（4）调查范围：牡丹江市本级全域，总面积269617.63公顷。 | 2022年全年 | 符合甲方要求，通过市本级和省厅技术验收 | 596,800.00 |
荣毅原、孙艳英、孙海燕
六、代理服务收费标准及金额：| 代理服务收费标准 |
10500 |
||
|---|---|---|---|
| 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（万元） | 收取对象 |
| 1 | 牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目 | 1.05 | 中标（成交）供应商 |
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：牡丹江市自然资源局
地址：太平路300号
联系方式：18645335021
2.采购代理机构信息
名称：黑龙江中联招标代理有限公司
地址：黑龙江省牡丹江市西安区西新安街荣锦名都7-104门市
联系方式：0453-6821666
3.项目联系方式
项目联系人：黑龙江中联招标代理有限公司
电话：0453-6821666
黑龙江中联招标代理有限公司
2022年08月02日
相关附件：
牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目报价明细附件.pdf 牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目报价明细附件.pdf 牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目磋商文件（2022070601）.pdf 牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目磋商文件（2022070601）.pdf
黑黑龙龙江江省省政政府府采采购购
竞争性磋商文件竞争性磋商文件
项目名称：牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目
项目编号：[231001]ZLZBDL[CS]20220003
黑龙江中联招标代理有限公司
2022年07月
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第一章竞争性磋商邀请第一章竞争性磋商邀请
黑龙江中联招标代理有限公司受牡丹江市自然资源局委托，依据《政府采购法》及相关法规，对牡丹江市本级2022年度
土地变更调查服务采购项目采购及服务进行国内竞争性磋商，现欢迎国内合格供应商前来参加。
一、项目名称：牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目一、项目名称：
二、项目编号：[231001]ZLZBDL[CS]20220003二、项目编号：
三、磋商内容三、磋商内容
| 包号包号 | 货物、服务和工程名称货物、服务和工程名称 | 数量数量 | 采购需求采购需求 | 预算金额（元）预算金额（元） |
| 1 | 牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目 | 1 | 详见采购文件 | 600,000.00 |
四、交货期限、地点：四、交货期限、地点：
1.交货期：
合同包1（牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目）：2022年全年
2.交货地点：
合同包1（牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目）：牡丹江市
五、参加竞争性磋商的供应商要求：五、参加竞争性磋商的供应商要求：
（一）必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
（二）参加本项目磋商的供应商，须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经审核合格。
（三）本项目的特定资质要求：
合同包1（牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目）：
1）供应商须具备行业主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书（专业范围必须包含地理信息系统工程）
六、参与资格和竞争性磋商文件获取方式、时间及地点：六、参与资格和竞争性磋商文件获取方式、时间及地点：
1.磋商文件获取方式：采购文件公告期为5个工作日，供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行→应标→项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取磋商文件。获取磋商
文件的供应商，方具有投标和质疑资格。逾期报名，不再受理。
2.获取磋商文件的时间：详见磋商公告。
3.获取磋商文件的地点：详见磋商公告。
七、磋商文件售价：七、磋商文件售价：
本次磋商文件的售价为无元人民币。
八、询问提起与受理：八、询问提起与受理：
供应商对政府采购活动有疑问或有异议的，可通过以下方式进行询问：
（一）对采购文件的询问
采购文件处项目经办人详见磋商公告电话：详见磋商公告
（二）对评审过程和结果的询问
递交响应文件的投标人应在评审现场以书面形式向代理机构提出。
九、质疑提起与受理：九、质疑提起与受理：
（一）对磋商文件的质疑：已注册供应商通过政府采购网登录系统，成功下载磋商文件后，方有资格对磋商文件提出质疑。
采购文件质疑联系人：黑龙江中联招标代理有限公司
采购文件质疑联系电话：0453-6821666
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（二）对磋商过程和结果的质疑
1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；质疑供应商应当在法定期内一次性提交质疑材料；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日提出；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起7
个工作日提出；
2.质疑供应商应当以书面形式向本代理机构提交《质疑函》。
磋商过程和结果质疑：详见成交公告
十、提交竞争性磋商首次响应文件截止时间及磋商时间、地点：十、提交竞争性磋商首次响应文件截止时间及磋商时间、地点：
递交响应文件截止时间：详见磋商公告
递交响应文件地点：详见磋商公告
响应文件开启时间：详见磋商公告
响应文件开启地点：详见磋商公告
备注：所有电子响应文件应在递交响应文件截止时间前递交至黑龙江省政府采购云平台，逾期递交的响应文件，为无效投
标文件，平台将拒收。
十一、发布公告的媒介十一、发布公告的媒介
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），黑龙江政府采购网（https://hljcg.hlj.gov.cn）
十二、联系信息十二、联系信息
1.采购人信息
采购单位：牡丹江市自然资源局
采购单位联系人：李红
地址：太平路300号
联系方式：18645335021
2.采购代理机构信息（如有）
名称：黑龙江中联招标代理有限公司
地址：黑龙江省牡丹江市西安区西新安街荣锦名都7-104门市
联系方式：0453-6821666
3.项目联系方式
项目联系人：黑龙江中联招标代理有限公司
联系方式：0453-6821666
黑龙江中联招标代理有限公司
2022年07月
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第二章采购人需求第二章采购人需求
一一.项目概况项目概况
国土变更调查与遥感监测工作是国土资源管理的重要基础，是考核各级土地年度计划、耕地保护责任目标和开
展建设用地审批、土地执法监察工作的重要依据。2022年度国土变更调查主要目标是在2021年度变更调查成果基础上，利用最新卫星遥感影像，实地调查全市每一块变化图斑的地类、范围、权属和面积等，掌握2022年度
国土利用的变化情况，满足当前自然资源管理工作的需要，更新数据库，保障国土调查成果的现势性和准确
性。
合同包1（牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目）
1.主要商务要求主要商务要求
| 标的提供的时间 | 2022年全年 |
| 标的提供的地点 | 牡丹江市 |
| 投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
| 付款方式 | 1期：支付比例70%，国家图斑下发工作启动支付70%（仅为计划比例，具体根据工作要求调整，以合同签订为准）2期：支付比例30%，工作全部结束通过省厅验收后支付另外30%（仅为计划比例，具体根据工作要求调整，以合同签订为准） |
| 验收要求 | 1期：外业核查工作结束后进行第一次验收，外业调查成果和内业地类需经过各分局或各科室集体研判。2期：全部合同约定工作结束后，需通过市本级和省厅技术验收。 |
| 履约保证金 | 不收取 |
| 其他 | 补充补充:根据上级探索由年底集中服务向常态化服务转变，逐步建立日常变更调查监测工作机制，实现年度变更到适时变更转变的要求。如上级自然资源主管部门对变更调查工作周期或内容有新要求，按上级要求执行。 |
2.技术标准与要求技术标准与要求
| 序序号号 | 核心产品核心产品（（“△”）） | 品目品目名称名称 | 标的名称标的名称 | 单单位位 | 数量数量 | 分项预算单价分项预算单价（元）（元） | 分项预算总价分项预算总价（元）（元） | 所属所属行业行业 | 招标技术招标技术要求要求 |
| 1 | 测绘服务 | 牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务 | 项 | 1.0000 | 600,000.00 | 600,000.00 | - | 详见附表一 |
附表附表一一：：牡丹江市本级，牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务，年度土地变更调查服务是否进口：否，是否进口：否
| 参数性质 | 序号 | 具体技术（参数）要求 |
| 1 | 1、土地变更调查：基于牡丹江市2021年度土地调查成果，利用2022年度遥感监测成果，结合2022年度建设用地审批、土地整理复垦开发等情况，以2022年12月31日为统一时点，按照土地变更调查的有关要求，实地调查并上报成果。成果符合《土地变更调查技术规程》要求。2、更新土地调查数据库：逐地块更新市本级土地调查数据库，形成2022年度市本级土地利用变更数据成果，按时上报省自然资源厅。成果符合《土地变更调查技术规程》要求。3、数据汇总统计：汇总全市年度内土地的利用变化情况，形成全市2022年度各类土地利用变化汇总结果。结合2022年度土地管理各项工作开展情况，进行2022年度土地利用变化数据分析，编写全市与市本级土地利用变化情况分析报告。成果符合《土地变更调查技术规程》要求。4：调查范围：牡丹江市本级全域，总面积269617.63公顷。 | |
| 说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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第三章投标人须知第三章投标人须知
一一.前附表前附表
| 序号序号 | 条款名称条款名称 | 内容及要求内容及要求 |
| 1 | 计划编号 | 牡财购核字[2022]00424号 |
| 2 | 项目编号 | [231001]ZLZBDL[CS]20220003 |
| 3 | 项目名称 | 牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目 |
| 4 | 包组情况 | 共1包 |
| 5 | 是否专门面向中小企业采购 | 合同包1（牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目）：否 |
| 6 | 采购资金预算金额 | 600,000.00 |
| 7 | 采购方式 | 竞争性磋商 |
| 8 | 开标方式 | 不见面开标 |
| 9 | 评标方式 | 现场网上评标 |
| 10 | 评标办法 | 合同包1（牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目）：综合评分法 |
| 11 | 报价形式 | 合同包1（牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目）:总价 |
| 12 | 现场踏勘 | 否 |
| 13 | 保证金缴纳截止时间（同递交投标文件截止时间） | 详见采购公告 |
| 14 | 电子响应文件递交 | 电子响应文件在响应截止时间前递交至黑龙江省项目采购电子交易系统 |
| 15 | 响应有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
| 16 | 投标文件要求 | （1）加密的电子响应文件1份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省项目采购电子交易系统”）。（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，投标供应商须开标现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘）份。（3）纸质响应文件正本份，纸质响应文件副本份。 |
| 17 | 中标候选人推荐家数 | 合同包1（牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目）：3 |
| 18 | 中标供应商确定 | 采购人授权磋商小组按照评审原则直接确定中标（成交）人。 |
| 19 | 备选方案 | 不允许 |
| 20 | 联合体投标 | 包1：不接受 |
| 21 | 代理服务费 | 收取 |
| 22 | 代理服务费收取方式 | 收取。采购机构代理服务收费标准：10500向中标/成交供应商收取 |
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| 23 | 投标保证金 | 本项目允许投标供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳保证金。牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目：保证金人民币：12,000.00元整。开户单位：黑龙江中联招标代理有限公司开户银行：交通银行股份有限公司牡丹江分行营业部银行账号：235000003018010120670特别提示：1、响应供应商应认真核对账户信息，将响应保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。响应保证金到账（保函提交）的截止时间与响应截止时间一致，逾期不交者，响应文件将作无效处理。2、响应供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、包组：***）的响应保证金”。 |
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| 24 | 电子招投标 | 各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“黑龙江省政府采购网”未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话4009985566按5转1号键。不见面开标（远程开标）不见面开标（远程开标）：1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许投标人导入非加密电子投标文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子投标文件进行评审。2．电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至黑龙江省政府采购网的最终版指定格式电子投标文件。3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，投标人请自行留存。4．投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。5．开标时，投标人应当使用CA证书在开始解密后30分钟内完成投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册）6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。（1）投标人未按招标文件要求参加远程开标会的；（2）投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密；（3）经检查数字证书无效的投标文件；（4）投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。7．供应商必须保证在规定时间内完成已投项目的电子响应文件解密,并在规定时间内进行签章确认，未在规定时间内签章的，视同接受开标结果。 |
| 25 | 电子响应文件签字、盖章要求 | 应按照第六章“响应文件格式与要求”，使用CA进行签字、盖章。说明：若涉及到授权委托人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件或签字处使用电脑打字输入。 |
| 26 | 其他 | |
| 27 | 项目兼投兼中规则 | 兼投兼中：- |
二二.说明说明
1.委托委托
授权代表如果不是法定代表人/单位负责人，须持有《法定代表人/单位负责人授权书》（统一格式）。
2.费用费用
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无论磋商过程中的作法和结果如何，参加磋商的供应商须自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。
三三.响应文件响应文件
1.响应文件计量单位响应文件计量单位
响应文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，应采用国家法定计量单位，报价最小单位为人民币元。
2.响应文件的组成响应文件的组成
响应文件应按照磋商文件第六章“响应文件格式”进行编写（可以增加附页），作为响应文件的组成部分。
（二）资格证明及其他文件包括：
★1、供应商具有独立承担民事责任的能力
注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为个体工商户：提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；⑤若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件。
★2、法定代表人/单位负责人签字并加盖公章的法定代表人/单位负责人授权书。
注：供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。
★3、法定代表人/单位负责人身份证正反两面复印件及投标代表身份证明身份证正反两面复印件。供应商为大学生创办，供应商为大学生创办
的小微企业还应提供法定代表人的学生证或毕业证或国外学历学位认证书复印件。，的小微企业还应提供法定代表人的学生证或毕业证或国外学历学位认证书复印件
（三）报价书附件的编制及编目
1、报价书附件由供应商自行编制，规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。
2、报价书附件必须包含以下内容：
（1）产品主要技术参数明细表及报价表；
（2）技术服务和售后服务的内容及措施。
3、报价书附件可以包含以下内容：
（1）产品详细说明书。包括：产品主要技术数据和性能的详细描述或提供产品样本；
（2）产品制造、验收标准；
（3）详细的交货清单；
（4）特殊工具及备件清单；
（5）供应商推荐的供选择的配套货物表；
（6）提供报价所有辅助性材料或资料。
3.报价报价
（一）所有价格均以人民币报价，所报价格为送达用户指定地点安装、调试、培训完毕价格.
（二）磋商报价分两次，即初始报价，供应商递交的响应文件中的报价及磋商结束后的最后报价，且将做为最终的成交价
格。
（三）具备初始报价，方有资格做第二次报价。
（四）最低报价不能作为成交的唯一保证。
（五）如供应商未按规定要求和时间递交最后报价，该供应商提交的响应文件中的初始报价将作为其最后报价。
（六）供应商应注意本文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备型号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在报价
中可以选用替代标准或型号，但这些替代要实质上满足或超过本文件的要求。
4.响应文件的签署及规定响应文件的签署及规定
（一）组成响应文件的各项资料均应遵守本条规定。
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（二）响应文件应按规范格式编制，按要求签字、加盖公章。
（三）响应文件装订成册、编制页码且页码连续。
（四）响应文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样，副本可以用复印件。正本份，副本份
（五）响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由磋商代表签字并加盖公章。
（六）响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。
（七）法定代表人/单位负责人授权书应由法定代表人/单位负责人签字并加盖公章。
5.响应文件存在下列任意一条的，则响应文件无效：响应文件存在下列任意一条的，则响应文件无效：
（一）任意一条不满足磋商文件★号条款要求的；
（二）单项产品五条及以上不满足非★号条款要求的；
（三）供应商所提报的技术参数没有如实填写，没有与“竞争性磋商文件技术要求”一一对应，只简单填写“响应或完全响应”的以及未逐条填写应答的；
（四）供应商提报的技术参数中没有明确品牌、型号、规格、配置等；
（五）单项商品报价超单项预算的；
（六）响应产品中如要求安装软件，应提供正版软件，否则响应无效；台式计算机、便携式计算机必须预装正版操作系
统，该系统须有唯一的正版序列号与之对应，一个正版序列号只能对应一台计算机，否则响应无效；
（七）政府采购执行节能产品政府强制采购和优先采购政策。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所
投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其响应将作为无效响应被拒绝；
注：本项目评审条款中有特殊情形的，以评审条款中的规定为准。
6.供应商出现下列情况之一的，响应文件无效：供应商出现下列情况之一的，响应文件无效：
（一）非★条款有重大偏离经磋商小组专家认定无法满足竞争性磋商文件需求的；
（二）未按竞争性磋商文件规定要求签字、盖章的；
（三）响应文件中提供虚假材料的；（提供虚假材料进行报价、应答的，还将移交财政部门依法处理）；
（四）提交的技术参数与所提供的技术证明文件不一致的；
（五）所报项目在实际运行中，其使用成本过高、使用条件苛刻的需经磋商小组确定后不能被采购人接受的；
（六）法定代表人/单位负责人授权书无法定代表人/单位负责人签字或没有加盖公章的；
（七）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；
（八）供应商对采购人、代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍公平、公正的；
（九）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将
被认定为投标无效；
（十）属于串通投标，或者依法被视为串通投标的；
（十一）磋商小组认为，排在前面的入围候选供应商的报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履
约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排
在后面的成交候选供应商递补；
（十二）按有关法律、法规、规章规定属于响应无效的；
（十三）磋商小组在磋商过程中，应以供应商提供的响应文件为磋商依据，不得接受响应文件以外的任何形式的文件资
料。
7.供应商禁止行为供应商禁止行为
（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；
（二）成交人在磋商结果产生后放弃成交；
（二）成交人在规定的时限内不签订政府采购合同。
8.竞争性磋商文件质疑提起与受理竞争性磋商文件质疑提起与受理
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供应商在参加黑龙江省政府采购代理机构组织的政府采购活动中，认为采购文件使自己的权益受到损害的，可依法提出
质疑；
（一）潜在供应商已依法获取采购文件，且满足参加采购活动基本条件的，可以对该文件提出质疑；对采购文件提出质疑的，应当在首次获取采购文件之日起7个工作日内提出；
（二）提出质疑的供应商应当在规定的时限内，以书面形式一次性地向代理机构递交质疑函和必要的证明材料。
（三）有下列情形之一的，政府采购代理机构不予受理：
1、按照“谁主张、谁举证”的原则，应由质疑供应商提供质疑事项的相关证据、依据和其他有关材料，未能提供的；
2、未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的；
3、未在质疑有效期限内提出的；
4、同一质疑供应商一次性提出质疑后又提出新质疑的；
（四）有下列情形之一的，质疑不成立：
1、质疑事项缺乏事实依据的；
2、质疑供应商捏造事实或者提供虚假材料的；
3、质疑供应商以非法手段取得证明材料的。
（五）对虚假和恶意质疑的处理。
代理机构将对虚假和恶意质疑的供应商进行网上公示，推送省级信用平台；报省政府采购监督管理部门依法处理，记入
政府采购不良记录；限制参与政府采购活动；
有下列情形之一的，属于虚假和恶意质疑：
1、主观臆造、无事实依据进行质疑的；
2、捏造事实或提供虚假材料进行质疑的；
3、恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；
4、以非法手段取得证明材料的。
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3、投标承诺书；
4、中标或成交通知书。
第十四条本合同一式四份，政府采购办、政府代理机构各一份，甲乙双方各一份（可根据需要另增加）。
第十四条本合同甲乙双方签字公章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门备
案。
| 甲方（章）年月日 | 乙方（章）年月日 |
| 单位地址： | 单位地址： |
| 法定代表人： | 法定代表人： |
| 委托代理人： | 委托代理人： |
| 电话： | 电话： |
| 电子邮箱： | 电子邮箱： |
| 开户银行： | 开户银行： |
| 账号： | 账号： |
| 邮政编码： | 邮政编码： |
| 采购办审核（章）经办人：年月日 | 采购办审核（章）经办人：年月日 |
合同附件合同附件
一般货物类
| 1、投标人承诺具体事项： |
| 2、售后服务具体事项： |
| 3、保修期责任： |
| 4、其他具体事项： |
-第21页-
| 甲方（章）年月日 | 乙方（章）年月日 |
注：售后服务事项填不下时可另加附页
黑龙江省政府采购合同使用说明黑龙江省政府采购合同使用说明
（一般货物类）
《政府采购合同》是对招投标文件中货物和服务要约事项的细化和补充，所签订的合同不得对招标文件和中标投标人投
标文件作实质性修改；招标过程中有关项目标的性状的重要澄清和承诺事项必须在合同相应条款中予以明确表达。采购人和中
标投标人不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件；不得私下订立背离招标文件实质性内容的协议。
一、本合同适用范围一、本合同适用范围
家用电器、电子产品、教学仪器设备、医疗仪器设备、广播电视仪器设备、体育器材、音响乐器、药品、服装、印刷设
备和印刷品等政府采购项目（协议供货除外）适用于本合同。
二、填写说明二、填写说明
（一）合同标题：地市县使用时可在“黑龙江省”后再加所在地名称或将“黑龙江省”删除加所在地名称。
（二）本合同划线部分所需填写内容，除以下条款特殊要求外，按招投标文件要求填写，如招投标文件没有明确，按甲
乙双方商定意见填写。
（三）第一条合同标的：按表中各项目要求填写，内容填写不下时可另加附页。
（四）第四条包装和运输：货物运输方式包括；汽车、火车、轮船等。
（五）货物交付和验收：时间按合同签订（或生效）后多少日（或工作日）或直接填X年X月X日前交货。
（六）第八条付款方式和期限：资金性质按财政性资金（预算内资金、预算外资金）和自筹资金填写。
三、有关要求三、有关要求
（一）各单位现使用的专业合同可作为本合同附件，但专业合同各条款必须符合招投标文件和本合同各条款要求，如发
生矛盾以本合同为准。
（二）协议供货合同应使用原文本。
（三）甲乙双方对本合同各条款均不能改动，只能在划线位置填写，如有改动视同无效合同。
（四）本合同统一用A4纸打印。
（五）本合同为试行文本，采购人和中标投标人在使用过程中如发现不当之处，请及时提出建议，以便修正。
本合同各条款由黑龙江省政府采购办公室负责解释。
电话：0451—536799870451—82833586
-第22页-
第六章响应文件格式与要求第六章响应文件格式与要求
《响应文件格式》是参加竞争性磋商供应商的部分响应文件格式，请参照这些格式编制响应文件。，《响应文件格式》是参加竞争性磋商供应商的部分响应文件格式，请参照这些格式编制响应文件。
-第23页-
一、响应文件封面格式一、响应文件封面格式
政政府府采采购购响响应应文文件件
项目名称：牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目
项目编号：[231001]ZLZBDL[CS]20220003
供应商全称：（公章），供应商全称：（公章）
授权代表：授权代表：
电话：电话：
磋商日期：磋商日期：
-第24页-
二、首轮报价表二、首轮报价表
注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据
供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览
表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价
表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。
三、分项报价表三、分项报价表
注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据
供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览
表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价
表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。
-第25页-
四、技术偏离及详细配置明细表四、技术偏离及详细配置明细表
项目名称：牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目
项目编号：[231001]ZLZBDL[CS]20220003
（第包）
| 序号序号 | 服务名称服务名称 | 磋商文件的服务需求磋商文件的服务需求 | 响应文件响应情况响应文件响应情况 | 偏离情况偏离情况 |
供应商全称：
日期：年月日
五、技术服务和售后服务的内容及措施五、技术服务和售后服务的内容及措施
供应商全称：
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六、法定代表人/单位负责人授权书六、法定代表人单位负责人授权书
：
（报价单位全称）法定代表人/单位负责人授权（授权代表姓名）为响应供应商代表，参加贵处组织的项目（项目编号）竞争性磋商，全权处理本活动中的一切事宜。
法定代表人/单位负责人签字：
供应商全称（公章）：
日期：
附：
授权代表姓名：授权代表：（签字）
职务：
详细通讯地址：
邮政编码：
传真：
电话：
-第27页-
七、法定代表人/单位负责人和授权代表身份证明七、法定代表人单位负责人和授权代表身份证明
（法定代表人/单位负责人身份证正反面复印件）
（授权代表身份证正反面复印件）
供应商全称：
-第28页-
八、小微企业声明函八、小微企业声明函
注：响应供应商及响应产品是小微企业的提供，否则无需提供
中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由
符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
-第29页-
九、残疾人福利性单位声明函九、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
残疾人福利性单位（盖章）：
日期：年月日
十、投标人关联单位的说明十、投标人关联单位的说明
说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：
（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；
（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。
-第30页-
牡丹江市自然资源局牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目，牡丹江市自然资源局牡丹江市本级年度土地变更调查服务采购项目中标中标
（成交）明细（成交）明细
黑龙江中联招标代理有限公司受牡丹江市自然资源局委托，采用竞争性磋商进行采购牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项
目（项目编码：[231001]ZLZBDL[CS]20220003）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：
一、合同包1（牡丹江市本级2022年度土地变更调查服务采购项目）
1.1、中标（成交）供应商：南京国图信息产业有限公司1.2、中标（成交）总价：596,800.00元1.3、中标（成交）标的明细：
服务类
品品品品
目目目目
号号名名称称
| 服务服务名称名称 | 服服务务范范围围 | 服务要求服务要求 | 服务服务期限期限 | 服服务务标标准准 | 单价（元）单价（元） | 数量数量单单 | 位位 | 总价（元）总价（元） |
| 牡丹江市2022本级年度土地变更调查服务 | 牡丹江市本级全域 | 国土变更调查与遥感监测工作是国土资源管理的重要基础，是考核各级土地要依据。2022年度国土变更调查主要目标是在2021年度变更调查成果基础年度计划、耕地保护责任目标和开展建设用地审批、土地执法监察工作的重权属和面积等，掌握2022年度国土利用的变化情况，满足当前自然资源管理上，利用最新卫星遥感影像，实地调查全市每一块变化图斑的地类、范围、工作的需要，更新数据库，保障国土调查成果的现势性和准确性。技术参数要求：（1）土地变更调查：基于牡丹江市2021年度土地调查成果，利用2022年度遥感监测成果，结合2022年度建设用地审批、土地整理复垦开发等情况，以2022年12月31日为统一时点，按照土地变更调查的有关要求，实地调查并上报成果。成果符合《土地变更调查技术规程》要求。（2）更新土地调查数据库：逐地块更新市本级土地调查数据库，形成2022年度市本级土地利用变更数据成果，按时上报省自然资源厅。成果符合《土地变更调查技术规程》要求。（3）数据汇总统计：汇总全市年度内土地的利用变化情况，形成全市2022年度各类土地利用变化汇总结果。结合2022年度土地管理各项工作开展情况，进行2022年度土地利用变化数据分析，编写全市与市本级土地利用变化情况分析报告。成果符合《土地变更调查技术规程》要求。（4）调查范围：牡丹江市本级全域，总面积269617.63公顷。 | 2022年全年 | 符合甲方要求，通过市本级和省厅技术验收 | 596,800.001.00项596,800.00 |
测
绘
1-1服
务
黑龙江中联招标代理有限公司
2022年08月02日
-第1页-
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