政和县城乡供水巩固提升一体化建设项目全过程工程咨询服务答疑纪要

各投标人：我司组织的政和县城乡供水巩固提升一体化建设项目全过程工程咨询服务（招标编号：E3507259725502267001001）现发布本项目答疑纪要：

问题1：招标文件第三章评标办法中的2.2.4条款“独立投标人或联合体成员自本招标公告发布之日的前 5 年内获得过中国建筑业协会颁发的中国建设工程 BIM 大赛或中国图学学会颁发的全国 BIM 大赛奖项的得 1.0 分，本项最高得 1.0 分。”异议1：本项目既然是水利项目，为何获奖设置中国建筑业协会或中国图学学会颁发的大赛奖项，难道获得中国水利水电勘测设计协会颁发的该项奖项就不能加分了？这个设置很不合理，请招标人及代理机构对本条质疑做出实质性回复。

回复：按招标文件执行。

问题2：招标文件第三章评标办法中的2.2.4条款“独立投标人或联合体成员自本招标公告发布之日的前 5 年内承担的供水或路桥项目获得过詹天佑奖的得 1.0 分，本项最高得 1.0 分”异议2：本项目为水利综合性项目，不是单独的供水或路桥项目，设置获得詹天佑奖项的项目为何仅限于供水或路桥类，建议设置获得詹天佑奖项的项目为水利或市政类的，更具有说服力。

回复：按招标文件执行。

问题3：第三章评标办法-评标办法前附表-2.2.1分值构成中资信荣誉12分，而2.2.4资信荣誉中总分合计10分，是否有误？

回复：第三章评标办法-评标办法前附表，2.2.1分值构成修改为：“实施方案：4分，资信荣誉：10分，类似业绩：4分，投标报价：82分”；2.2.4资信荣誉（12分）修改为：“资信荣誉（10分）”；2.2.4投标报价评分一栏中“80”修改为：“82”。

问题4：第三章评标办法-评标办法前附表-2.2.4资信荣誉第5项中“任一专业负责人”是否指咨询负责人、设计负责人、勘察负责人、监理负责人中仅其中一人可得分或加分？

回复：投标人拟派的咨询负责人、设计负责人、勘察负责人、监理负责人其中任意一人且仅其中一人与项目总负责人可按照2.2.4资信荣誉第5项相关条款得分或加分，两人合计最高得4.0分，若该人兼任项目总负责人，则该人仅作为专业负责人或者项目总负责人进行得分，不重复得分。

问题5：招标文件P32评分办法2.2.4，资信荣誉1、“投标人具备工程咨询单位甲级资信的得 0.5 分；投标人具备水利水电工程监理甲级资质的得0.5分；投标人具备工程设计综合甲级资质的得0.5分；投标人具备工程勘察综合资质甲级的得0.5分；本项最高得2.0分。注：须在投标文件中附上相关资质证书复印件”。根据资格条件要求投标人应具备的资质及其等级，及本加分项中对咨询、设计、勘察资质得分的要求，此加分项中的“投标人具备水利水电工程监理甲级资质的得0.5分”，应修改为“投标人具备工程监理综合资质的得0.5分”。

回复：按招标文件执行。

问题6：招标文件P32评分办法2.2.4，资信荣誉5、投标人拟派的项目总负责人及任一专业负责人具有以下任意3项证书的每人得1.0分，每多具有以下任意2项证书的加0.5分，本项最高得4.0分。注：①须在投标文件中附上相关证书复印件。②项目总负责人由该专业负责人兼任的，不重复得分。③证书指注册公用设备工程师（给排水）、一级注册结构工程师、注册土木工程师（水利水电）、注册安全工程师、注册岩土工程师、国家造价工程师、一级注册计量师、注册测绘师、注册道路工程师、注册咨询工程师（投资）、注册环保工程师、注册监理工程师、教授级高工（或正高级）。依据《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）文件精神，项目总负责人在全过程咨询服务中起着举足轻重的作用，评分办法应当以项目总负责人所具备的全过程咨询服务业绩、管理能力等综合素质作为加分条件，择优选取全过程工程咨询单位。此加分项要求总项目负责人与专业负责人具备7本注册执业证书才能得满分，明显要求过高，依据（发改投资规〔2019〕515号）文件精神，应当按项目总负责人及其专业团队综合管理服务能力，择优选取全过程工程咨询单位。然而此项加分条件设置过分拔高注册执业证书加分门槛，要求人员具备如此多的证书明显是为某单位刻意设置，存在排斥潜在投标人的嫌疑，明显违反了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，强烈要求此加分项修改为“投标人拟派的项目总负责人具有以下任意4项证书及以上得2分；任一专业负责人具有以下任意3项证书的每人得2.0分。注：①须在投标文件中附上相关证书复印件。②项目总负责人由该专业负责人兼任的，不重复得分。③证书指注册公用设备工程师（给排水）、一级注册结构工程师、注册土木工程师（水利水电）、注册安全工程师、注册岩土工程师、国家造价工程师、一级注册计量师、注册测绘师、注册道路工程师、注册咨询工程师（投资）、注册环保工程师、注册监理工程师、教授级高工（或正高级）。”

回复：按招标文件执行。

问题6：第三章 评标办法评标办法前附表2.2.4条款号”资信荣誉1、投标人具备工程咨询单位甲级资信的得 0.5 分；投标人具备水利水电工程监理甲级资质的得 0.5 分；投标人具备工程设计综合甲级资质的得 0.5 分；投标人具备工程勘察综合资质甲级的得 0.5 分；本项最高得 2.0 分。注：须在投标文件中附上 相关资质证书复印件。”中投标人具备水利水电工程监理甲级资质的得 0.5 分，请问投标人具备工程监理综合资质是否加分，请明确。

回复：是。

问题7：独立投标人或联合体成员具有 ISO9001 质量管理体系认证 、 ISO14001 环 境 管 理 体 系 认 证 和 ISO45001 （ 或OHSAS18001）职业健康安全管理体系认证的得 1.0 分，本项最高得 1.0 分。注：须提供有效证书复印件。质疑：该认证证书是否需要包括工程设计、全过程咨询服务？

回复：按招标文件执行。

问题8：独立投标人或联合体成员自本招标公告发布之日的前 5 年内承担的供水或路桥项目获得过詹天佑奖的得 1.0 分，本项最高得 1.0 分。注：须在投标文件中附上获奖证书扫描件（或公示文件），时间以获奖证书或公示文件的落款时间为准。质疑：本项目为城乡供水一体化的全过程咨询项目，詹天佑奖为施工类奖项，设置此得分项毫无道理，且供水项目为何路桥项目也能加分，有为某单位量身定做嫌疑，建议修改。

回复：按招标文件执行。

问题9：投标人拟派的项目总负责人及任一专业负责人具有以下任意 3 项证书的每人得 1.0 分，每多具有以下任意 2 项证书的加0.5 分，本项最高得 4.0 分。注：①须在投标文件中附上相关证书复印件。②项目总负责人由该专业负责人兼任的，不重复得分。③证书指注册公用设备工程师（给排水）、一级注册结构工程师、注册土木工程师（水利水电）、注册安全工程师、注册岩土工程师、国家造价工程师、一级注册计量师、注册测绘师、注册道路工程师、注册咨询工程师（投资）、注册环保工程师、注册监理工程师、教授级高工（或正高级）。质疑：本加分项的表达不清，是指总负责人和任一专业负责人两个人的证书合起来具备任意5项目证书得4.0分？此要求建议予以澄清明确。

回复：投标人拟派的咨询负责人、设计负责人、勘察负责人、监理负责人其中任意一人且仅其中一人与项目总负责人可按照2.2.4资信荣誉第5项相关条款得分或加分，两人合计最高得4.0分，若该人兼任项目总负责人，则该人仅作为专业负责人或者项目总负责人进行得分，不重复得分。

问题10：本项目要求有地勘，根据我省文件规定非我省注册的勘察单位参加投标，应在我省设有与招标项目相适应的土工实验室和技术人员，以保证勘察结果的真实、准确和可靠。

回复：按招标文件执行。

本补充通知作为招标文件的组成部分，原招标文件及招标公告与本补充通知不一致之处，以本补充通知为准。

招标人：政和县国有资产投资运营集团有限公司

招标代理机构：福建桃城工程造价咨询有限公司

2022年06月22日