招标
柳孜运河桥梁遗址永久性保护大棚展示设计施工总承包变更公告
金额
-
项目地址
-
发布时间
2024/03/29
公告摘要
公告正文
柳孜运河桥梁遗址永久性保护大棚展示设计施工总承包
答疑澄清文件
各潜在投标人：
收悉各潜在投标人递交的疑问，做如下答疑澄清：
疑问1：关于大纲内容问题，初设方案中，P10一层平面布局中第一展区：苏醒的古运河、第二展区：古华夏大动脉、P11二层平面布局中第三展区：从历史里复活、第四展区：穿越岁月沧桑，与展陈大纲中提到的第一部分：奇珍初现、第二部分：通济孔钥、第三部分：舳舻相继、第四部分唐宋繁华不一致，以哪个为准？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问2：大纲和初设方案不匹配，以哪个为准？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问3：有没有文物清单？
答复：本项目招标时暂无文物清单，工程施工过程中若发现文物，投标人须综合考虑报价，最后中标人须按照招标文件要求进行文物保护工程的施工。
疑问4：初设方案中发现有不合理的地方是否可以对形式做调整？会不会做为废标项？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问5：招标文件中未明确偏离范围及要求，对大纲的调整、优化，及对空间结构的调整优化，算不算偏离？会不会被视为废标项？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问6：大纲P3在【展陈空间及流线安排】中看到临时展厅在建筑一层空间，而初设方案中的临时展厅却在整个园区的其他空间？请明确临时展厅具体位置。
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问7：如果按初设方案中，文创和临展区在整个园区的一角，能否提供相应的建筑图纸？
答复：柳孜运河桥梁遗址永久性保护大棚图纸已提供，其余园区内图纸投标人可自行踏勘，暂无相应建筑图纸。
疑问8：此次投标为电子标，对投标册的尺寸有没有要求？是A3还是16：9？
答复：无要求。
疑问9：室外部分的范围图能不能提供CAD版电子文件？
答复：室外部分范围图无CAD版图纸，投标人可自行踏勘。
疑问10：人员业绩中项目经理、设计负责人、施工负责人的业绩为同一项目？
答复：可以为同一项目。
疑问11：企业业绩是否可以和人员业绩重复？
答复：企业业绩和人员业绩可以为同一业绩。
疑问12：电子投标文件分册上传，还需要添加统一页码吗？
答复：不需要，中标后提供纸质投标文件时需添加统一页码。
疑问13：施工图深化文件是否可以放到设计方案册，还是放到最后一项其他资料中？
答复：投标人可以根据招标文件的评审要求和需要，自行决定是否提交，若提交可以放到设计方案册也可以放到最后一项其他资料中。
疑问14：招标文件第五章发包人要求，第132页第三项成果文件要求中所列明的纸质版要求：捌份，电子版要求：U盘，壹份，专业软件版格式，能正常读取。请问此项要求是否需要在投标文件中提供，还是中标后再根据要求提供？
答复：投标人按照招标文件要求，投标时在交易系统中上传相应电子文件（包括与评标评审相关的成果文件），中标后再根据要求提供纸质成果文件。
疑问15：招标文件第31页企业奖项第1条，“1.投标人自2019年1月1日以来承接公共建筑装饰项目或公共展馆布展项目或博物馆布展工程，每获得过一项省级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖的得2分”请问此奖项中2019年1月1日的时间要求是以颁奖时间为准，还是以项目合同签订时间为准？
答复：以颁奖时间为准。
疑问16：第8页中，最后一段话，“注：....有效期不得少于投标有效期”中，“投标有效期”应该不是2024年4月12日9时，请给出的准确时间。
答复：投标有效期招标文件中已明确为120天。
疑问17：第14页中，表格内36项“最高限价及计算方法”中，设计费报价是80%—100%的范围？还是要在80%以下的范围；建安工程费报价是95%—100%的范围？还是要在95%以下的范围？
答复：招标文件中已明确设计费报价最高限价费率为80%，超过该投标报价为无效报价，其投标无效。施工投标报价最高投标报价费率为95%，超过该投标报价为无效报价，其投标无效。
疑问18：文件设定企业奖项“中国博物馆协会十大精品奖”得4分，根据《全国博物馆十大陈列展览精品推介办法》，“全国博物馆十大陈列展览精品奖”参评单位必须是在文物部门注册登记的博物馆或相关文博机构自主策划、举办的原创性展览，由此可见，全国博物馆十大精品奖评选单位是博物馆或文博机构，并不是承接展览布展的企业，让投标企业提供由博物馆或文博机构取得的奖项进行评审加分，属于以不合理的条件对投标人实行差别待遇和歧视待遇。
答复：原招标文件中企业奖项（8分）修改为：投标人自2019年1月1日以来承接公共建筑装饰项目或公共展馆布展项目或博物馆布展工程，每获得过一项省级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖的得4分；获得过国家级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖或中国建筑工程装饰奖或装饰装修协会设计金奖的，得8分。本项最多得8分。同一项目获得的奖项以最高级别奖项为准，不重复得分，提供获奖证书原件的扫描件。原招标文件中“2.投标人自2019年1月1日（以颁奖时间为准）以来承建的展陈项目获得过中国博物馆协会“十大陈列展览精品推介中的精品奖”的得4分。须同时提供中标通知书或合同、竣工验收报告、获奖证书原件扫描件、中国博物馆协会或国家文物局获奖页面截图”删除。
疑问19：文件单独设定“中国博物馆协会十大精品奖”加分4分，属于设定特定行业特定奖项作为加分或中标条件。违背招标投标法实施条例第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人，必须进行招标的项目以特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。
答复：原招标文件中企业奖项（8分）修改为：投标人自2019年1月1日以来承接公共建筑装饰项目或公共展馆布展项目或博物馆布展工程，每获得过一项省级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖的得4分；获得过国家级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖或中国建筑工程装饰奖或装饰装修协会设计金奖的，得8分。本项最多得8分。同一项目获得的奖项以最高级别奖项为准，不重复得分，提供获奖证书原件的扫描件。原招标文件中“2.投标人自2019年1月1日（以颁奖时间为准）以来承建的展陈项目获得过中国博物馆协会“十大陈列展览精品推介中的精品奖”的得4分。须同时提供中标通知书或合同、竣工验收报告、获奖证书原件扫描件、中国博物馆协会或国家文物局获奖页面截图”删除。
疑问20：室外遗址公园布置区域需要明确。招标文件中收到的范围图，画红线区域是否就是遗址公园全部室外景观展示区域，全部可以做景观展示？是否可以提供cad文件图纸。
答复：范围图是遗址公园全部室外景观展示区域，投标人可以结合招标文件中的评审要求和招标人需求进行设计，本项目暂无范围CAD版图纸，投标人可以根据已提供的图纸自行踏勘或测绘。
疑问21：招标大纲中提及需要重新翻修的廊桥位置在遗址公园哪里？以及入口处增加牌坊的位置是哪个入口？遗址公园雕塑可有主题及展示内容要求？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问22：招标大纲与初步设计方案对于展厅的布置及功能不统一，例如招标大纲中将一层右侧展厅规划为临时展厅，而初步设计方案将一层右侧展厅规划为书吧及休息区，投标公司可否自行规划设计展厅功能及区域划分？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问23：初步设计方案中将临展及文创区设置在下图红框建筑内部，但是cad图纸中并未找到红框内建筑图纸，可否提供cad文件，该建筑可否用于本次布展设计？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问24：招标大纲中临时展厅与下方文字描述不相符，标题为临时展厅，下方文字描述为遗址展示区，两个区域并不在统一空间内，是否描述错误？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问25：文件中有一个“初设文件”，他的内容与展陈大纲不是很符合。所以请问，我们不按照招标文件提供的初设方案，按照我们对建筑空间的解读及展陈大纲的分析，自己重新出展陈方案是否可以？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问26：招标文件33页，设计实施方案评分标准部分提出展馆布展脉络要清晰，脚本编排要合理有创意，同时提供了展陈大纲及初步设计方案，但是两个文件在展陈大纲与空间布局规划中存在明显误差，且展示大纲中已给出的各个分展厅及临时展厅的布局与初步设计方案中的布局也有明显误差，特此询问以哪个文件为投标依据。
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问27：招标文件对于投标文件设计方案的格式没有明确的规定，特此询问对于本项目的设计方案部分是否存在具体要求。
答复：设计方案的格式无具体要求。
疑问28：招标文件第4页招标范围：具体包括但不限于：根据招标人需要，提交优化的设计成果，直至满足招标人要求，施工图设计及审查、工程施工等全流程、全过程工作内容。请问此次参与投标是否需要企业提供施工图设计。
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。施工图设计待中标后再行深化设计。
疑问29：招标文件第22页3.2投标报价3.2.1投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写价格清单。第六章“投标文件格式”没要求格式，是否我们提供此项目的工程量清单。
答复：本项目按费率报价，无需提供工程量清单。
疑问30：对招标文件第三章评分办法（二）详细评审表P31页：条款号2.2.4（1）企业实力评分标准-企业奖项提出质疑。
2.投标人自2019年1月1日（以颁奖时间为准）以来承建的展陈项目获得过中国博物馆协会“十大陈列展览精品推介中的精品奖”的得4分。须同时提供中标通知书或合同、竣工验收报告、获奖证书原件扫描件、中国博物馆协会或国家文物局获奖页面截图。
1.事实依据：经“中国博物馆协会”官方网站的查询：中国博物馆协会“十大陈列展览精品”的推介对象是针对全国各省级文物行政部门和文博单位，施工单位和设计单位不符合全国博物馆十大陈列展览精品推介活动的申报条件。经官方网站查询，中国博物馆协会“十大陈列展览精品”奖，每年评审一次，且全国只有10家博物馆获得此奖项，因安徽省各大博物馆在文博届开展的馆申报较早，在2019年到2024年以来在此期间无一博物馆获得此奖项，招标文件设置此条件作为企业实力评分，限制排除了安徽展陈企业公平竞争的机会。本项目施工内容包含了大量装饰布展、灯光、场景、展柜、安防智能化等，且还有大棚室外景观建设，招标文件将中国博物馆协会“十大陈列展览精品推介中的精品奖”作为评分项不合理，限制、排斥了潜在投标人公平竞争参与的机会，且获得奖项的项目，分为很多单元，不是由一家施工和设计单位完成，这项奖项设置不具备竞争力，因奖项不是直接发给投标人，体现不了投标人的综合实力。
2.法律依据：
1、违反了《中华人民共和国招标投标法》中明确规定的：第五条“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”及第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。
2、违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
3.建议调整：
综上建议招标人对评分办法-企业奖项部分进行修改，将针对施工质量更具有权威性的奖项作为评分点，使本项目得到充分竞争。
建议修改为：投标人自2019年1月1日（以颁奖时间为准）以来承建的展陈项目获得国家级奖项的得4分。
答复：原招标文件中企业奖项（8分）修改为：投标人自2019年1月1日以来承接公共建筑装饰项目或公共展馆布展项目或博物馆布展工程，每获得过一项省级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖的得4分；获得过国家级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖或中国建筑工程装饰奖或装饰装修协会设计金奖的，得8分。本项最多得8分。同一项目获得的奖项以最高级别奖项为准，不重复得分，提供获奖证书原件的扫描件。
疑问31：对招标文件第三章评分办法（二）详细评审表P32页：条款号2.2.4（1）企业实力评分标准-人员业绩提出疑问。
评分标准：
1.项目经理业绩：自2019年1月1日（以合同签订时间为准）至今以项目经理或施工负责人或技术负责人身份完成过造价3500万元（含3500万元）及以上或布展面积在3500平方米（含3500平方米）及以上的公共展馆或博物馆布展工程的施工或设计施工一体化业绩的得1分，提供中标通知书、合同、竣工验收报告。
3.施工负责人业绩：自2019年1月1日（以合同签订时间为准）至今以项目经理或施工负责人或技术负责人身份完成过造价3500万元（含3500万元）及以上或布展面积在3500平方米（含3500平方米）及以上的公共展馆或博物馆布展工程的施工或设计施工一体化业绩的得1分，提供中标通知书、合同、竣工验收报告。
疑问：招标文件第一章招标公告P4：3.投标人资格要求-3.3“项目经理和施工负责人可为同一人”，若我单位项目经理和施工负责人为同一人，打分部分人员业绩：1.项目经理业绩、3.施工负责人业绩是否可以采用同一个（项目经理兼施工负责人）业绩？
答复：兼任可以累加得分。
疑问32：对招标文件第三章评分办法（二）详细评审表P33页：条款号2.2.4（1）企业实力评分标准-项目管理机构提出疑问。
评分标准：投标人提供（除项目负责人、设计负责人、施工负责人外）的其他团队人员要求：每派一名具有建筑工程、装饰工程、结构、暖通、给排水、电气、建筑设计、装饰设计、艺术设计、工程造价、室内设计专业中级以上职称人员，得1分，满分2分。（每个专业职称人员最多加1分）
疑问：其他团队人员要求相关专业中级以上职称人员，“中级以上”是否包括中级及以上职称人员？
答复：包括中级及以上职称人员。
疑问33：招标文件第32页，“投标人自2019年1月1日（以颁奖时间为准）以来承建的展陈项目获得过中国博物馆协会“十大陈列展览精品推介中的精品奖”的得4分”。经查询，安徽省内所有展览企业无1家满足此奖项要求，招标文件编制是否进行充分调研？目前能满足此奖项的均为省外个别企业，存在歧视安徽省内企业及公平竞争的情形，也阻碍了安徽展览公司的发展和对地方的行业贡献。依据2024年1月1日开始实施的《安徽省优化营商环境条例》第十一条：“不得对市场主体在资质资格获取、招标投标、政府采购、权益保护等方面设置差别化待遇”。此加分条款限定为特定协会、特定行业的奖项显然设置有明显的限定性、排他性。违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：“（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”。且违背八部委发布的《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔2019〕862号）第二条，同时违背《淮北市公共资源交易工程建设项目负面清单》第7款规定。十大陈列展览精品推介中的精品奖并非是颁给承建单位的奖项，而是对项目业主单位的展览选题、学术价值、展览组织、展览宣传、讲解接待等综合评定，是颁给业主单位的荣誉。另本项目招标文件中并未要求项目参加评奖，且本项目体量及性质也不符合“十大陈列展览精品推介中的精品奖”评奖要求。此条款设置明显不合理，且违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：“（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。违背八部委发布的《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔2019〕862号第二条，同时也违背《淮北市公共资源交易工程建设项目负面清单》第7款规定。
恳请招标人将此加分条款修改为“投标人自2019年1月1日以来具有省级以上正规行业协会颁发的“展陈类优秀企业”奖项，得4分。”
答复：原招标文件中企业奖项（8分）修改为：投标人自2019年1月1日以来承接公共建筑装饰项目或公共展馆布展项目或博物馆布展工程，每获得过一项省级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖的得4分；获得过国家级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖或中国建筑工程装饰奖或装饰装修协会设计金奖的，得8分。本项最多得8分。同一项目获得的奖项以最高级别奖项为准，不重复得分，提供获奖证书原件的扫描件。原招标文件中“2.投标人自2019年1月1日（以颁奖时间为准）以来承建的展陈项目获得过中国博物馆协会“十大陈列展览精品推介中的精品奖”的得4分。须同时提供中标通知书或合同、竣工验收报告、获奖证书原件扫描件、中国博物馆协会或国家文物局获奖页面截图”删除。
疑问34：本项目是否需要提供报价清单明细？
答复：本项目按费率报价，无需提供工程量清单。
疑问35：本项目招标范围不清晰、不明确，请招标人提供明确清晰的招标范围及要求。
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问36：根据招标文件中设计范围为：永久性保护大棚室内布展面积5000平方米，包含装饰布展、灯光、场景、展柜、安防智能化等。大棚室外及已建成的场区范围的布展、展陈等，做到馆园一体化、文化与景观、业态与体验相融合。请问：目前招标文件附件仅有大棚区域图纸，提供图纸与招标范围不符，请发包人提供完整设计范围的图纸及对应地形图，如有与地块关联性较强的相关规划图纸、地块现状土地利用图、土地利用规划图等等更佳。
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。现状已建设为景区，本次建设为展陈展示内容，投标人编制投标文件时须结合大棚室内及园区现状进行设计，与相关土地利用图无关，暂不提供，投标人可自行根据各自需要自行踏勘测绘。
疑问37：投标人须知前附表：第37条工程预（结）算相关要求2.5中，本项目发包人仅支付建筑安装工程费、设计费，其他的费用包括但不限于可行性研究报告编制费、勘察测量费、图审、专家评审费及设计图纸的修改、调整所产生的重复设计等所有相关费用均由投标人综合考虑在其报价中，发包人不予另行计算，中标人不得以任何理由要求发包人增加支付任何相关费用。请问：按照项目建设惯例，以上不在此次招标范围内的各项前期工作及费用支付应均已完成，请问不在此次招标范围内的各项前期费用是否占用本次招标控制价额度，请予以明确。
答复：各项前期费用已发生的不占用本次招标控制价额度，后期中标后若承包人承包范围内发生上述费用，由投标人在报价中综合考虑，发包人不再支付上述费用。
疑问38：P10页投标人资质条件、能力和信誉中3、项目经理、设计负责人、施工负责人资格要求（项目经理和施工负责人可为同一人）。对于评分标准中人员业绩中项目经理和施工负责人业绩又是分开评分，且未提出兼任业绩可以同时得分，这样设置既矛盾且不合理。请问：项目经理和施工负责人为同一人时，该人员均具备相关业绩，则该人员业绩是否均可得分？
答复：兼任可以累加得分
疑问39：第三部分专用合同条件：第17条合同价格与支付17.1.1（4）材料及设备价格按中标当月《淮北工程造价》信息价计入；信息价没有的，由业主组织招标代理机构（或造价咨询单位）、监理单位、承包人共同询价确定（询价时间节点按照施工的时间及时进行，询价确定的材料及设备价格不参与下浮）。请问：经询价确定不参与价格下浮的材料及设备所涉及到的人工费、机械费、措施费等是否也不参与下浮？
答复：询价确定的是材料及设备价格，有关人工费、机械费、措施费等，按照招标文件的计价规则进行计算后下浮。
疑问40：第三部分专用合同条件：第17条合同价格与支付17.1.1（9）招标代理机构（或造价咨询单位）编制工程量清单及清单计价后，同时提供承包人、发包人进行复核及核对，最终共同确定后执行。最终审定的施工图预算价，作为合同结算的依据，双方以合同约定结算条款作为工程结算审计的依据。请问：作为合同结算依据的是以审定的单价还是总价？
答复：合同结算的依据以审定的单价为结算依据。
疑问41：招标文件第4页“资格要求3.3”明确了项目负责人满足项目经理和施工负责人可为同一人。招标文件第32页“人员业绩”评分中，项目经理及施工负责人分别要求：自2019年1月1日（以合同签订时间为准）至今以项目经理或施工负责人或技术负责人身份完成过造价3500万元（含3500万元）及以上或布展面积在3500平方米（含3500平方米）及以上的公共展馆或博物馆布展工程的施工或设计施工一体化业绩的得1分。问：该处项目经理兼任施工负责人，评分标准中业绩得分是否可以兼得。如不兼得，评分办法设置关于该人员需要2个满足条件的业绩才能得2分，间接的设置了得分壁垒，增加了投标人得分难度，存在以“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”行为，那资格要求中的设置“项目经理和施工负责人可为同一人”意义何在？
答复：兼任可以累加得分
疑问42：招标文件第9页第8条招标范围内要求：项目实施期间，若遇招标人对项目的规划、设计及实施范围的调整，工程建设内容的增减及调整，投标人不得对此提出异议及额外的费用的索赔。招标文件第14页第36条最高限价及计算方法内要求：最终结算价不得超过施工图预算。因发包人原因，对设计方案进行调整引起投资增加、减少的除外。问：因发包人原因最终结算价超过施工图预算，但未超过控制价的部分是否认可？
答复：最终施工图经发包人和有关单位最终确定后，因发包人原因，对设计方案进行调整引起投资增加、减少的，不在控制价控制范围内，相应的增加或减少。
疑问43：招标文件第117页中第17条合同价格与支付17.1.2中第1条要求：本工程不支付预付款，工程进度款按月进度支付完成合格工程量的80%。问：其中工程进度款按月进度支付“完成合格工程量”的标准，是否为经监理或甲方确认后的已完成工作量？
答复：经监理和造价审计单位审核且经招标人确认后的已完成工作量为“完成合格工程量”
濉溪县文化旅游体育局
安徽省河海工程项目管理有限责任公司
2024年3月29日
办理流程公开
累计提交时间：0天0小时9分0秒
累计办理时间：0天1小时10分0秒
代理发起签章
提交人： 安徽省河海工程项目管理有限责任公司
办理状态： 提交
提交节点： 2024-03-29 16:36
提交用时： 0天0小时9分0秒
业主签章确认
办理状态： 通过
办理时间： 2024-03-29 17:24
办理用时： 0天0小时49分0秒
代理生成确认
办理状态： 通过
办理时间： 2024-03-29 17:29
办理用时： 0天0小时5分0秒
公管办审核
办理状态： 通过
办理时间： 2024-03-29 17:46
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答疑澄清文件
各潜在投标人：
收悉各潜在投标人递交的疑问，做如下答疑澄清：
疑问1：关于大纲内容问题，初设方案中，P10一层平面布局中第一展区：苏醒的古运河、第二展区：古华夏大动脉、P11二层平面布局中第三展区：从历史里复活、第四展区：穿越岁月沧桑，与展陈大纲中提到的第一部分：奇珍初现、第二部分：通济孔钥、第三部分：舳舻相继、第四部分唐宋繁华不一致，以哪个为准？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问2：大纲和初设方案不匹配，以哪个为准？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问3：有没有文物清单？
答复：本项目招标时暂无文物清单，工程施工过程中若发现文物，投标人须综合考虑报价，最后中标人须按照招标文件要求进行文物保护工程的施工。
疑问4：初设方案中发现有不合理的地方是否可以对形式做调整？会不会做为废标项？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问5：招标文件中未明确偏离范围及要求，对大纲的调整、优化，及对空间结构的调整优化，算不算偏离？会不会被视为废标项？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问6：大纲P3在【展陈空间及流线安排】中看到临时展厅在建筑一层空间，而初设方案中的临时展厅却在整个园区的其他空间？请明确临时展厅具体位置。
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问7：如果按初设方案中，文创和临展区在整个园区的一角，能否提供相应的建筑图纸？
答复：柳孜运河桥梁遗址永久性保护大棚图纸已提供，其余园区内图纸投标人可自行踏勘，暂无相应建筑图纸。
疑问8：此次投标为电子标，对投标册的尺寸有没有要求？是A3还是16：9？
答复：无要求。
疑问9：室外部分的范围图能不能提供CAD版电子文件？
答复：室外部分范围图无CAD版图纸，投标人可自行踏勘。
疑问10：人员业绩中项目经理、设计负责人、施工负责人的业绩为同一项目？
答复：可以为同一项目。
疑问11：企业业绩是否可以和人员业绩重复？
答复：企业业绩和人员业绩可以为同一业绩。
疑问12：电子投标文件分册上传，还需要添加统一页码吗？
答复：不需要，中标后提供纸质投标文件时需添加统一页码。
疑问13：施工图深化文件是否可以放到设计方案册，还是放到最后一项其他资料中？
答复：投标人可以根据招标文件的评审要求和需要，自行决定是否提交，若提交可以放到设计方案册也可以放到最后一项其他资料中。
疑问14：招标文件第五章发包人要求，第132页第三项成果文件要求中所列明的纸质版要求：捌份，电子版要求：U盘，壹份，专业软件版格式，能正常读取。请问此项要求是否需要在投标文件中提供，还是中标后再根据要求提供？
答复：投标人按照招标文件要求，投标时在交易系统中上传相应电子文件（包括与评标评审相关的成果文件），中标后再根据要求提供纸质成果文件。
疑问15：招标文件第31页企业奖项第1条，“1.投标人自2019年1月1日以来承接公共建筑装饰项目或公共展馆布展项目或博物馆布展工程，每获得过一项省级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖的得2分”请问此奖项中2019年1月1日的时间要求是以颁奖时间为准，还是以项目合同签订时间为准？
答复：以颁奖时间为准。
疑问16：第8页中，最后一段话，“注：....有效期不得少于投标有效期”中，“投标有效期”应该不是2024年4月12日9时，请给出的准确时间。
答复：投标有效期招标文件中已明确为120天。
疑问17：第14页中，表格内36项“最高限价及计算方法”中，设计费报价是80%—100%的范围？还是要在80%以下的范围；建安工程费报价是95%—100%的范围？还是要在95%以下的范围？
答复：招标文件中已明确设计费报价最高限价费率为80%，超过该投标报价为无效报价，其投标无效。施工投标报价最高投标报价费率为95%，超过该投标报价为无效报价，其投标无效。
疑问18：文件设定企业奖项“中国博物馆协会十大精品奖”得4分，根据《全国博物馆十大陈列展览精品推介办法》，“全国博物馆十大陈列展览精品奖”参评单位必须是在文物部门注册登记的博物馆或相关文博机构自主策划、举办的原创性展览，由此可见，全国博物馆十大精品奖评选单位是博物馆或文博机构，并不是承接展览布展的企业，让投标企业提供由博物馆或文博机构取得的奖项进行评审加分，属于以不合理的条件对投标人实行差别待遇和歧视待遇。
答复：原招标文件中企业奖项（8分）修改为：投标人自2019年1月1日以来承接公共建筑装饰项目或公共展馆布展项目或博物馆布展工程，每获得过一项省级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖的得4分；获得过国家级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖或中国建筑工程装饰奖或装饰装修协会设计金奖的，得8分。本项最多得8分。同一项目获得的奖项以最高级别奖项为准，不重复得分，提供获奖证书原件的扫描件。原招标文件中“2.投标人自2019年1月1日（以颁奖时间为准）以来承建的展陈项目获得过中国博物馆协会“十大陈列展览精品推介中的精品奖”的得4分。须同时提供中标通知书或合同、竣工验收报告、获奖证书原件扫描件、中国博物馆协会或国家文物局获奖页面截图”删除。
疑问19：文件单独设定“中国博物馆协会十大精品奖”加分4分，属于设定特定行业特定奖项作为加分或中标条件。违背招标投标法实施条例第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人，必须进行招标的项目以特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。
答复：原招标文件中企业奖项（8分）修改为：投标人自2019年1月1日以来承接公共建筑装饰项目或公共展馆布展项目或博物馆布展工程，每获得过一项省级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖的得4分；获得过国家级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖或中国建筑工程装饰奖或装饰装修协会设计金奖的，得8分。本项最多得8分。同一项目获得的奖项以最高级别奖项为准，不重复得分，提供获奖证书原件的扫描件。原招标文件中“2.投标人自2019年1月1日（以颁奖时间为准）以来承建的展陈项目获得过中国博物馆协会“十大陈列展览精品推介中的精品奖”的得4分。须同时提供中标通知书或合同、竣工验收报告、获奖证书原件扫描件、中国博物馆协会或国家文物局获奖页面截图”删除。
疑问20：室外遗址公园布置区域需要明确。招标文件中收到的范围图，画红线区域是否就是遗址公园全部室外景观展示区域，全部可以做景观展示？是否可以提供cad文件图纸。
答复：范围图是遗址公园全部室外景观展示区域，投标人可以结合招标文件中的评审要求和招标人需求进行设计，本项目暂无范围CAD版图纸，投标人可以根据已提供的图纸自行踏勘或测绘。
疑问21：招标大纲中提及需要重新翻修的廊桥位置在遗址公园哪里？以及入口处增加牌坊的位置是哪个入口？遗址公园雕塑可有主题及展示内容要求？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问22：招标大纲与初步设计方案对于展厅的布置及功能不统一，例如招标大纲中将一层右侧展厅规划为临时展厅，而初步设计方案将一层右侧展厅规划为书吧及休息区，投标公司可否自行规划设计展厅功能及区域划分？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问23：初步设计方案中将临展及文创区设置在下图红框建筑内部，但是cad图纸中并未找到红框内建筑图纸，可否提供cad文件，该建筑可否用于本次布展设计？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问24：招标大纲中临时展厅与下方文字描述不相符，标题为临时展厅，下方文字描述为遗址展示区，两个区域并不在统一空间内，是否描述错误？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问25：文件中有一个“初设文件”，他的内容与展陈大纲不是很符合。所以请问，我们不按照招标文件提供的初设方案，按照我们对建筑空间的解读及展陈大纲的分析，自己重新出展陈方案是否可以？
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问26：招标文件33页，设计实施方案评分标准部分提出展馆布展脉络要清晰，脚本编排要合理有创意，同时提供了展陈大纲及初步设计方案，但是两个文件在展陈大纲与空间布局规划中存在明显误差，且展示大纲中已给出的各个分展厅及临时展厅的布局与初步设计方案中的布局也有明显误差，特此询问以哪个文件为投标依据。
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问27：招标文件对于投标文件设计方案的格式没有明确的规定，特此询问对于本项目的设计方案部分是否存在具体要求。
答复：设计方案的格式无具体要求。
疑问28：招标文件第4页招标范围：具体包括但不限于：根据招标人需要，提交优化的设计成果，直至满足招标人要求，施工图设计及审查、工程施工等全流程、全过程工作内容。请问此次参与投标是否需要企业提供施工图设计。
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。施工图设计待中标后再行深化设计。
疑问29：招标文件第22页3.2投标报价3.2.1投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写价格清单。第六章“投标文件格式”没要求格式，是否我们提供此项目的工程量清单。
答复：本项目按费率报价，无需提供工程量清单。
疑问30：对招标文件第三章评分办法（二）详细评审表P31页：条款号2.2.4（1）企业实力评分标准-企业奖项提出质疑。
2.投标人自2019年1月1日（以颁奖时间为准）以来承建的展陈项目获得过中国博物馆协会“十大陈列展览精品推介中的精品奖”的得4分。须同时提供中标通知书或合同、竣工验收报告、获奖证书原件扫描件、中国博物馆协会或国家文物局获奖页面截图。
1.事实依据：经“中国博物馆协会”官方网站的查询：中国博物馆协会“十大陈列展览精品”的推介对象是针对全国各省级文物行政部门和文博单位，施工单位和设计单位不符合全国博物馆十大陈列展览精品推介活动的申报条件。经官方网站查询，中国博物馆协会“十大陈列展览精品”奖，每年评审一次，且全国只有10家博物馆获得此奖项，因安徽省各大博物馆在文博届开展的馆申报较早，在2019年到2024年以来在此期间无一博物馆获得此奖项，招标文件设置此条件作为企业实力评分，限制排除了安徽展陈企业公平竞争的机会。本项目施工内容包含了大量装饰布展、灯光、场景、展柜、安防智能化等，且还有大棚室外景观建设，招标文件将中国博物馆协会“十大陈列展览精品推介中的精品奖”作为评分项不合理，限制、排斥了潜在投标人公平竞争参与的机会，且获得奖项的项目，分为很多单元，不是由一家施工和设计单位完成，这项奖项设置不具备竞争力，因奖项不是直接发给投标人，体现不了投标人的综合实力。
2.法律依据：
1、违反了《中华人民共和国招标投标法》中明确规定的：第五条“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”及第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。
2、违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
3.建议调整：
综上建议招标人对评分办法-企业奖项部分进行修改，将针对施工质量更具有权威性的奖项作为评分点，使本项目得到充分竞争。
建议修改为：投标人自2019年1月1日（以颁奖时间为准）以来承建的展陈项目获得国家级奖项的得4分。
答复：原招标文件中企业奖项（8分）修改为：投标人自2019年1月1日以来承接公共建筑装饰项目或公共展馆布展项目或博物馆布展工程，每获得过一项省级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖的得4分；获得过国家级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖或中国建筑工程装饰奖或装饰装修协会设计金奖的，得8分。本项最多得8分。同一项目获得的奖项以最高级别奖项为准，不重复得分，提供获奖证书原件的扫描件。
疑问31：对招标文件第三章评分办法（二）详细评审表P32页：条款号2.2.4（1）企业实力评分标准-人员业绩提出疑问。
评分标准：
1.项目经理业绩：自2019年1月1日（以合同签订时间为准）至今以项目经理或施工负责人或技术负责人身份完成过造价3500万元（含3500万元）及以上或布展面积在3500平方米（含3500平方米）及以上的公共展馆或博物馆布展工程的施工或设计施工一体化业绩的得1分，提供中标通知书、合同、竣工验收报告。
3.施工负责人业绩：自2019年1月1日（以合同签订时间为准）至今以项目经理或施工负责人或技术负责人身份完成过造价3500万元（含3500万元）及以上或布展面积在3500平方米（含3500平方米）及以上的公共展馆或博物馆布展工程的施工或设计施工一体化业绩的得1分，提供中标通知书、合同、竣工验收报告。
疑问：招标文件第一章招标公告P4：3.投标人资格要求-3.3“项目经理和施工负责人可为同一人”，若我单位项目经理和施工负责人为同一人，打分部分人员业绩：1.项目经理业绩、3.施工负责人业绩是否可以采用同一个（项目经理兼施工负责人）业绩？
答复：兼任可以累加得分。
疑问32：对招标文件第三章评分办法（二）详细评审表P33页：条款号2.2.4（1）企业实力评分标准-项目管理机构提出疑问。
评分标准：投标人提供（除项目负责人、设计负责人、施工负责人外）的其他团队人员要求：每派一名具有建筑工程、装饰工程、结构、暖通、给排水、电气、建筑设计、装饰设计、艺术设计、工程造价、室内设计专业中级以上职称人员，得1分，满分2分。（每个专业职称人员最多加1分）
疑问：其他团队人员要求相关专业中级以上职称人员，“中级以上”是否包括中级及以上职称人员？
答复：包括中级及以上职称人员。
疑问33：招标文件第32页，“投标人自2019年1月1日（以颁奖时间为准）以来承建的展陈项目获得过中国博物馆协会“十大陈列展览精品推介中的精品奖”的得4分”。经查询，安徽省内所有展览企业无1家满足此奖项要求，招标文件编制是否进行充分调研？目前能满足此奖项的均为省外个别企业，存在歧视安徽省内企业及公平竞争的情形，也阻碍了安徽展览公司的发展和对地方的行业贡献。依据2024年1月1日开始实施的《安徽省优化营商环境条例》第十一条：“不得对市场主体在资质资格获取、招标投标、政府采购、权益保护等方面设置差别化待遇”。此加分条款限定为特定协会、特定行业的奖项显然设置有明显的限定性、排他性。违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：“（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”。且违背八部委发布的《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔2019〕862号）第二条，同时违背《淮北市公共资源交易工程建设项目负面清单》第7款规定。十大陈列展览精品推介中的精品奖并非是颁给承建单位的奖项，而是对项目业主单位的展览选题、学术价值、展览组织、展览宣传、讲解接待等综合评定，是颁给业主单位的荣誉。另本项目招标文件中并未要求项目参加评奖，且本项目体量及性质也不符合“十大陈列展览精品推介中的精品奖”评奖要求。此条款设置明显不合理，且违背《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：“（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。违背八部委发布的《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔2019〕862号第二条，同时也违背《淮北市公共资源交易工程建设项目负面清单》第7款规定。
恳请招标人将此加分条款修改为“投标人自2019年1月1日以来具有省级以上正规行业协会颁发的“展陈类优秀企业”奖项，得4分。”
答复：原招标文件中企业奖项（8分）修改为：投标人自2019年1月1日以来承接公共建筑装饰项目或公共展馆布展项目或博物馆布展工程，每获得过一项省级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖的得4分；获得过国家级建设行政主管部门或文化主管部门或行业协会颁发的建筑施工标准化工地或装饰装修工程奖（杯）或优秀工程奖或中国建筑工程装饰奖或装饰装修协会设计金奖的，得8分。本项最多得8分。同一项目获得的奖项以最高级别奖项为准，不重复得分，提供获奖证书原件的扫描件。原招标文件中“2.投标人自2019年1月1日（以颁奖时间为准）以来承建的展陈项目获得过中国博物馆协会“十大陈列展览精品推介中的精品奖”的得4分。须同时提供中标通知书或合同、竣工验收报告、获奖证书原件扫描件、中国博物馆协会或国家文物局获奖页面截图”删除。
疑问34：本项目是否需要提供报价清单明细？
答复：本项目按费率报价，无需提供工程量清单。
疑问35：本项目招标范围不清晰、不明确，请招标人提供明确清晰的招标范围及要求。
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。
疑问36：根据招标文件中设计范围为：永久性保护大棚室内布展面积5000平方米，包含装饰布展、灯光、场景、展柜、安防智能化等。大棚室外及已建成的场区范围的布展、展陈等，做到馆园一体化、文化与景观、业态与体验相融合。请问：目前招标文件附件仅有大棚区域图纸，提供图纸与招标范围不符，请发包人提供完整设计范围的图纸及对应地形图，如有与地块关联性较强的相关规划图纸、地块现状土地利用图、土地利用规划图等等更佳。
答复：本项目招标提供的设计大纲及初步设计方案为设计参考，投标人须结合评标办法中的详细评审、招标文件中发包人要求、招标范围及招标内容，以场馆展陈展示为基础，与园区内景观场景相融合，因地制宜创新性的进行一体化的设计，形成文旅展示体验区。现状已建设为景区，本次建设为展陈展示内容，投标人编制投标文件时须结合大棚室内及园区现状进行设计，与相关土地利用图无关，暂不提供，投标人可自行根据各自需要自行踏勘测绘。
疑问37：投标人须知前附表：第37条工程预（结）算相关要求2.5中，本项目发包人仅支付建筑安装工程费、设计费，其他的费用包括但不限于可行性研究报告编制费、勘察测量费、图审、专家评审费及设计图纸的修改、调整所产生的重复设计等所有相关费用均由投标人综合考虑在其报价中，发包人不予另行计算，中标人不得以任何理由要求发包人增加支付任何相关费用。请问：按照项目建设惯例，以上不在此次招标范围内的各项前期工作及费用支付应均已完成，请问不在此次招标范围内的各项前期费用是否占用本次招标控制价额度，请予以明确。
答复：各项前期费用已发生的不占用本次招标控制价额度，后期中标后若承包人承包范围内发生上述费用，由投标人在报价中综合考虑，发包人不再支付上述费用。
疑问38：P10页投标人资质条件、能力和信誉中3、项目经理、设计负责人、施工负责人资格要求（项目经理和施工负责人可为同一人）。对于评分标准中人员业绩中项目经理和施工负责人业绩又是分开评分，且未提出兼任业绩可以同时得分，这样设置既矛盾且不合理。请问：项目经理和施工负责人为同一人时，该人员均具备相关业绩，则该人员业绩是否均可得分？
答复：兼任可以累加得分
疑问39：第三部分专用合同条件：第17条合同价格与支付17.1.1（4）材料及设备价格按中标当月《淮北工程造价》信息价计入；信息价没有的，由业主组织招标代理机构（或造价咨询单位）、监理单位、承包人共同询价确定（询价时间节点按照施工的时间及时进行，询价确定的材料及设备价格不参与下浮）。请问：经询价确定不参与价格下浮的材料及设备所涉及到的人工费、机械费、措施费等是否也不参与下浮？
答复：询价确定的是材料及设备价格，有关人工费、机械费、措施费等，按照招标文件的计价规则进行计算后下浮。
疑问40：第三部分专用合同条件：第17条合同价格与支付17.1.1（9）招标代理机构（或造价咨询单位）编制工程量清单及清单计价后，同时提供承包人、发包人进行复核及核对，最终共同确定后执行。最终审定的施工图预算价，作为合同结算的依据，双方以合同约定结算条款作为工程结算审计的依据。请问：作为合同结算依据的是以审定的单价还是总价？
答复：合同结算的依据以审定的单价为结算依据。
疑问41：招标文件第4页“资格要求3.3”明确了项目负责人满足项目经理和施工负责人可为同一人。招标文件第32页“人员业绩”评分中，项目经理及施工负责人分别要求：自2019年1月1日（以合同签订时间为准）至今以项目经理或施工负责人或技术负责人身份完成过造价3500万元（含3500万元）及以上或布展面积在3500平方米（含3500平方米）及以上的公共展馆或博物馆布展工程的施工或设计施工一体化业绩的得1分。问：该处项目经理兼任施工负责人，评分标准中业绩得分是否可以兼得。如不兼得，评分办法设置关于该人员需要2个满足条件的业绩才能得2分，间接的设置了得分壁垒，增加了投标人得分难度，存在以“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”行为，那资格要求中的设置“项目经理和施工负责人可为同一人”意义何在？
答复：兼任可以累加得分
疑问42：招标文件第9页第8条招标范围内要求：项目实施期间，若遇招标人对项目的规划、设计及实施范围的调整，工程建设内容的增减及调整，投标人不得对此提出异议及额外的费用的索赔。招标文件第14页第36条最高限价及计算方法内要求：最终结算价不得超过施工图预算。因发包人原因，对设计方案进行调整引起投资增加、减少的除外。问：因发包人原因最终结算价超过施工图预算，但未超过控制价的部分是否认可？
答复：最终施工图经发包人和有关单位最终确定后，因发包人原因，对设计方案进行调整引起投资增加、减少的，不在控制价控制范围内，相应的增加或减少。
疑问43：招标文件第117页中第17条合同价格与支付17.1.2中第1条要求：本工程不支付预付款，工程进度款按月进度支付完成合格工程量的80%。问：其中工程进度款按月进度支付“完成合格工程量”的标准，是否为经监理或甲方确认后的已完成工作量？
答复：经监理和造价审计单位审核且经招标人确认后的已完成工作量为“完成合格工程量”
濉溪县文化旅游体育局
安徽省河海工程项目管理有限责任公司
2024年3月29日
办理流程公开
累计提交时间：0天0小时9分0秒
累计办理时间：0天1小时10分0秒
代理发起签章
提交人： 安徽省河海工程项目管理有限责任公司
办理状态： 提交
提交节点： 2024-03-29 16:36
提交用时： 0天0小时9分0秒
业主签章确认
办理状态： 通过
办理时间： 2024-03-29 17:24
办理用时： 0天0小时49分0秒
代理生成确认
办理状态： 通过
办理时间： 2024-03-29 17:29
办理用时： 0天0小时5分0秒
公管办审核
办理状态： 通过
办理时间： 2024-03-29 17:46
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