项目编号:NBGZZB222083
发布日期:2022年7月22日
根据《宁波市市级预算单位银行账户和资金存放管理暂行办法》(甬财政发〔2015〕894号)、《关于〈宁波市市级预算单位银行账户和资金存放管理暂行办法〉补充事项的通知》(甬财政发〔2016〕70号)、《宁波市财政局关于进一步加强财政部门和市级预算单位资金存放管理的通知》(甬财政发〔2018〕725号)和《宁波市财政局关于进一步加强财政部门和市级预算单位资金存放管理的补充通知》(甬财库〔2021〕986号)规定,受宁波市自然资源和规划局的委托,宁波国咨工程造价咨询有限公司对宁波市自然资源和规划局下属单位银行账户和公款存放竞争性招投标项目进行公开招标,现邀请合格的投标人参加投标。
1、招标项目名称:宁波市自然资源和规划局下属单位银行账户和公款存放竞争性招投标项目。
2、招标范围:开户和存放单位为宁波市自然资源和规划局下属单位。本次招标将采用综合评分法,从合格的投标人中择优选取8家银行,具体分配原则详见“第二章 招标需求”。服务周期为6年。
3、投标人资格条件:
(1)中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行,在宁波市区设有分支机构(含总行经营吸收存款业务的直营部门)的法人资格银行或宁波市市级分行;
(2)依法开展经营活动,近3年内在经营活动中无重大违法违规记录,信誉良好;
(3)内部管理机制健全,具有较强的风险控制能力,近3年内未发生重大金融案件及重大违约事件;
(4)具有履行合同所必需的场所、人员、专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件;
(5)本项目不接受联合体投标。
4、获取招标文件
时间:2022年7月22日至2022年7月29日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间)
地点(网址):政府采购云平台(http://www.zcygov.cn/)。
(1)本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取,不提供招标文件纸质版。投标人获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册;
(2)潜在投标人登陆政采云平台,在线申请获取招标文件(进入“公款竞争性存放”应用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件;仅需浏览招标文件的投标人可点击“游客,浏览招标文件”直接下载招标文件浏览);
(3)招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用,投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件且通过审核后才视作依法获取招标文件(法律法规所指的投标人获取招标文件时间以投标人完成获取招标文件申请后下载招标文件且通过审核后的时间为准)。未按照招标文件规定程序依法获取招标文件的潜在投标人,对招标文件提起质疑的,按照无效质疑处理。采购代理机构拒绝接收未依法获取本项目招标文件的投标人提交的投标文件。
注:请投标人按上述要求获取招标文件,如未在“政采云”系统内完成相关流程,引起的投标无效责任自负。
售价:500元。购买标书时请附上投标人开票信息、项目联系人、联系电话和汇款凭证。
户名:宁波国咨工程造价咨询有限公司
开户银行:上海浦东发展银行宁波东部新城支行
账号:94160154800002563
5、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:2022年8月11日14点00分(北京时间)。
投标地点(网址):政府采购云平台(www.zcygov.cn)(线上)
开标时间:2022年8月11日14:00 (北京时间)
开标地点(网址):宁波国咨工程造价咨询有限公司,本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标,投标人可在线参加开标。
6、其他注意事项
(1)各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库投标人,并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。(具体操作详见投标人CA申领操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html)。
(2)本次采购活动有关信息在“浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)”、“宁波市政府采购网(www.nbzfcg.cn)”网站上公布,公布信息视同送达所有潜在投标人。
7、联系方式
招标人名称:宁波市自然资源和规划局
电 话:0574-89284635
联 系 人:孔老师
招标代理机构名称:宁波国咨工程造价咨询有限公司
地 址: 宁波市鄞州区世纪大道北段555号名汇东方19楼1920室
邮 编: 315040
电 话: 0574-55717459
传 真: 0574-87863400
电子邮件: tlx806@126.com
联 系 人: 袁航、张宇华、华光
附件信息:
宁波市自然资源和规划局下属单位银行账户和公款存放竞争性招投标项目(电子标)定稿.docx宁波市自然资源和规划局下属单位银行账户和公款存放竞争性招投标项目(电子标)定稿.docx
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序号 | 账户名称 | 备注 |
1 | 宁波市自然资源整治储备中心 | 基本存款账户(含大额资金定期存款) |
序号 | 账户名称 | 备注 |
1 | 宁波市规划设计研究院 | 基本存款账户(含大额资金定期存款) |
序号 | 账户名称 | 备注 |
1 | 宁波市测绘和遥感技术研究院 | 基本存款账户(含大额资金定期存款) |
序号 | 账户名称 | 备注 |
1 | 宁波市自然资源和规划大数据中心 | 基本存款账户(含大额资金定期存款) |
序号 | 账户名称 | 备注 |
1 | 宁波市土地市场服务中心 | 基本存款账户 |
序号 | 账户名称 | 备注 |
1 | 宁波市林场 | 基本存款账户 |
2 | 宁波市林场国债投资资金专户 | 宁波市林场国债投资资金专户属于在建项目专户,目前正在审计中,若涉及账户变更则等项目结束后再变更账户 |
序号 | 账户名称 | 备注 |
1 | 宁波市自然资源和规划研究中心 | 基本存款账户 |
序号 | 账户名称 | 备注 |
1 | 宁波市不动产登记中心 | 基本存款账户 |
序号 | 内容、要求 |
1 | 项目名称:宁波市自然资源和规划局下属单位银行账户和公款存放竞争性招投标项目 |
2 | 招标内容:宁波市自然资源和规划局下属单位银行账户和公款竞争性存放 |
3 | 中标数量:八家; |
4 | 答疑与澄清:投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的,应当在投标截止时间15日前,以书面形式要求招标单位做出书面解释、澄清或者向招标单位提出书面质疑。招标单位将不专门组织答疑;如有答疑,答疑内容是招标文件的组成部分,并将以书面形式通知所有已报名的投标人;如有澄清,澄清内容是招标文件的组成部分,并将以书面形式或在规定的信息发布网站上通知所有已报名的投标人;因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的,招标单位将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人。 |
5 | 投标文件组成:本项目实行网上投标,投标人应准备以下投标文件:(1)投标声明书;(2)投标报价一览表;(3)法定代表人身份证明书或法定代表人/分行负责人授权委托书;(4)投标人基本情况声明;(5)投标人资格证明文件;(6)2021年度资产负债表和损益表;(7)根据第四章评分标准中的内容提供相应的资料;(8)投标人认为需提供的其他资料。注意事项 (1)电子投标文件中所须加盖公章部分均采用 CA 签章。 (2)上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的,应统一按本招标文件的规定格式填写。未有规定格式的资料,投标人应自行编制,但至少要包含以上要求的内容。 |
6 | 投标截止时间及地点:见招标公告 |
7 | 开标时间及地点:见招标公告 |
8 | 评标办法:综合评分法 |
9 | 信息公示:招标公告和中标结果将在浙江政府采购网、宁波政府采购网和宁波市自然资源和规划局网站上予以公示。 |
10 | 投标文件数量要求:▲1、上传到政府采购云平台的电子投标文件。2、以 U 盘形式存储的电子备份投标文件。注:(1)电子备份投标文件不作实质性要求,是否提交由投标人自行决定。(2)投标人需在2022年8月10日17:00前向采购代理机构提供上传的电子投标文件全套彩色打印装订成册的纸质投标文件2份。 |
11 | 签订协议时间:中标通知书发出后 30 个工作日内。 |
▲12 | 服务期限:中标银行最长服务年限不超过6年,协议可两年一签,期满后需重新按规定办理。如果服务不能达到招标要求和投标承诺的,招标人施行国库集中支付制的或国家另有规定的,以及招标人因政府机构改革、上级政策规定等原因,招标人有权终止协议。 |
13 | 协议终止:中标单位在合同有效期内,不得以任何理由终止合同,确有特殊情况的,须提前两个月向招标人提出书面申请,经招标人同意后,方可终止合同。因中标单位出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务恶化;监管评级降低,监管部门认为存在较大运营风险;没有按照中标协议承诺履行相应的责任和义务;擅自降低服务条件和服务内容的;出现银行挤兑、存款被盗或其他可能妨害资金安全的情形等上述情况,招标人可有权终止协议,中标单位承担全部责任。因招标人机构调整等政策原因,需提前终止履行合同的,招标人不承担任何违约责任。 |
14 | 投标有效期:自开标之日起 90 天。 |
▲15 | 服务费:本项目的招标代理服务费向中标单位收取,向第一名中标单位收取人民币贰万元整,向第二、三、四名收取人民币壹万贰仟元整,向五、六、七、八名收取人民币捌仟元整。户名:宁波国咨工程造价咨询有限公司开户银行:上海浦东发展银行宁波东部新城支行账号:94160154800002563 |
序号 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | |||
内容 | 分值 | 内容 | 分值 | 内容 | 分值 | |
1 | 经营状况 | 10 | 资本充足率 | 3 | 资本充足率(法人):11.5%以上得3分,低于11.5%不得分。以投标人总行2021年末数据为准。 | 3 |
2 | 流动性比例 | 3 | 流动性比例(法人):25%以上(含)得3分,低于25%不得分。以投标人总行2021年末数据为准。 | 3 | ||
3 | 拨备覆盖率 | 2 | 拨备覆盖率排名:根据投标人2021年末拨备覆盖率进行排名,第一名得2分,第二名得1.9分,以此类推,第八名及以后均得1.3分。 | 2 | ||
4 | 不良贷款率 | 2 | 不良贷款率排名:根据投标人2021年末不良贷款率进行排名,第一名得2分,第二名得1.9分,以此类推,第八名及以后均得1.3分。 | 2 | ||
5 | 经济贡献度 | 65 | 纳税贡献 | 4 | 纳税总额排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的纳税总额进行排名,第一名得3分,第二名得2.9分,以此类推,第八名及以后均得2.3分。 | 3 |
6 | 纳税增长率排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的纳税总额较上一年的增长率进行排名,第一名得1分,第二名得0.9分,以此类推,第八名及以后均得0.3分。 | 1 | ||||
7 | 融资总量保障 | 14 | 各项贷款增量排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的各项贷款增量进行排名,第一名得8分,第二名得7分,以此类推,第八名及以后均得1分。 | 8 | ||
8 | 各项存款增量排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的各项存款增量进行排名,第一名得4分,第二名得3分,以此类推,扣完为止。 | 4 | ||||
9 | 企业信用贷款增量排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的企业信用贷款增量进行排名,第一名得2分,第二名得1.9分,以此类推,第八名及以后均得1.3分。 | 2 | ||||
10 | 重点领域精准支持 | 5 | 港航贸易贷款增速排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的港航贸易贷款增速进行排名,第一名得1分,第二名得0.9分,以此类推,第八名及以后均得0.3分。 | 1 | ||
11 | 科创贷款增速排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的科创贷款增速进行排名,第一名得1分,第二名得0.9分,以此类推,第八名及以后均得0.3分。 | 1 | ||||
12 | 普惠型涉农贷款增速排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的普惠型涉农贷款增速进行排名,第一名得1分,第二名得0.9分,以此类推,第八名及以后均得0.3分。 | 1 | ||||
13 | 绿色信贷增速排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的绿色信贷增速进行排名,第一名得1分,第二名得0.9分,以此类推,第八名及以后均得0.3分。 | 1 | ||||
14 | 知识产权质押贷款增速排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的知识产权质押贷款增速进行排名,第一名得1分,第二名得0.9分,以此类推,第八名及以后均得0.3分。 | 1 | ||||
15 | 制造业金融支持 | 8 | 制造业贷款增速排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的制造业贷款增速进行排名,第一名得3分,第二名得2.9分,以此类推,第八名及以后均得2.3分。 | 3 | ||
16 | 制造业中长期贷款占比排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的制造业中长期贷款占比进行排名,第一名得3分,第二名得2.9分,以此类推,第八名及以后均得2.3分。 | 3 | ||||
17 | 小微企业制造业贷款增量排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的小微企业制造业贷款增量进行排名,第一名得1分,第二名得0.9分,以此类推,第八名及以后均得0.3分。 | 1 | ||||
18 | 小微企业制造业贷款增速排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的小微企业制造业贷款增速进行排名,第一名得1分,第二名得0.9分,以此类推,第八名及以后均得0.3分。 | 1 | ||||
19 | 普惠性金融支持 | 6 | 普惠小微贷款增量排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的小微贷款增量进行排名,第一名得1分,第二名得0.9分,以此类推,第八名及以后均得0.3分。 | 1 | ||
20 | 普惠小微贷款增速排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的普惠小微贷款增速进行排名,第一名得2分,第二名得1.9分,以此类推,第八名及以后均得1.3分。 | 2 | ||||
21 | 普惠小微贷款加权平均利率排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的普惠小微贷款加权平均利率进行排名,第一名得1分,第二名得0.9分,以此类推,第八名及以后均得0.3分。 | 1 | ||||
22 | 普惠小微信用贷款增量排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的普惠小微信用贷款增量进行排名,第一名得1分,第二名得0.9分,以此类推,第八名及以后均得0.3分。 | 1 | ||||
23 | 普惠小微信用贷款占比排名: 根据投标人2021年末在宁波大市区的普惠小微信用贷款占比进行排名,第一名得1分,第二名得0.9分,以此类推,第八名及以后均得0.3分。 | 1 | ||||
24 | 政策性融资担保 | 3 | “微担通(惠通)”贷款余额增量排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的“微担通(惠通)”贷款余额增量进行排名,第一名得1分,第二名得0.9分,以此类推,第八名及以后均得0.3分。 | 1 | ||
25 | “微担通(惠通)”贷款增速排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的“微担通(惠通)”贷款增速进行排名,第一名得0.5分,第二名得0.4分,以此类推,扣完为止。 | 0.5 | ||||
26 | “微担通(惠通)”续保率排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的“微担通(惠通)”续保率进行排名,第一名得0.5分,第二名得0.4分,以此类推,扣完为止。 | 0.5 | ||||
27 | “微担通(惠通)”贷款综合融资成本排名:根据投标人2021年末在宁波大市区的“微担通(惠通)”贷款综合融资成本进行排名,第一名得1分,第二名得0.9分,以此类推,第八名及以后均得0.3分。 | 1 | ||||
28 | 支持市级国有出资金融机构 | 3 | 支持市级国有出资金融机构得分:按照财政局出具投标人2021年支持市级国有出资金融机构得分情况为准。 | 3 | ||
29 | 落实中央监管部门出台的支持实体经济的要求 | 2 | 落实中央监管部门出台的支持实体经济的要求情况排名:根据投标人2021年落实中央监管部门出台的支持实体经济的要求情况排名,第一名得2分,第二名得1.9分,以此类推,第八名及以后均得1.3分。 | 2 | ||
30 | 支持宁波公益事业发展 | 20 | 支持宁波公益事业发展债务融资承销余额排名:根据投标人2021年末支持宁波公益事业发展债务融资承销余额进行排名,第一名得20分,第二名得19分,以此类推,第八名及以后均得13分。 | 20 | ||
31 | 利率水平 | 10 | 活期存款利率 | 2 | 满足央行基准利率基础上加点10BP的得2分,其他不得分。 | 2 |
32 | 协定存款利率 | 2 | 满足央行基准利率基础上加点40BP的得2分,其他不得分。 | 2 | ||
33 | 通知存款利率 | 2 | 满足央行基准利率基础上加点40BP的得2分,其他不得分。 | 2 | ||
34 | 定期存款利率 | 2 | 满足央行基准利率基础上加点40BP的得2分,其他不得分。 | 2 | ||
35 | 大额存单利率 | 2 | 满足央行基准利率基础上加点60BP的得2分,其他不得分。 | 2 | ||
36 | 服务水平 | 15 | 手续费减免 | 5 | 支票工本费、支票手续费、账户管理费、回单箱年费、银行资金出入短信提醒业务、网银汇款手续费、网银U盾手续费、代发工资手续费、网银年费、对公跨行转账手续费、询证函手续费、银企直连服务费等12项服务,全免得满分5分,每少一项不得分。 | 5 |
37 | 特色金融服务方案 | 3 | 投标人存放资金保值增值能力和对招标的金融服务方案(包括但不限于信息系统建设、免费上门服务等)进行横向比较,方案全面、针对性强,具体由评委酌情在0-3分间打分。 | 3 | ||
38 | 业务支持方案 | 3 | 投标人对招标人业务支持情况进行综合评议,具体由评委酌情在0-3分间打分。 | 3 | ||
39 | 以往提供服务情况 | 5 | 1)投标人为招标人下属单位(本次招标的八家单位)基本户开户银行的得基本分2分;2)根据投标人近三年为招标人下属单位(本次招标的八家单位)的提供过金融服务的,包括但不限于账户结算服务、定期存款等其他合作业务等方面在0-2分内进行评分。 | 4 | ||
合计 | 100 | — | 100 | — | 100 |
项目名称 | 国家规定的存款基准利率 | 加点值 |
宁波市自然资源和规划局下属单位银行账户和公款存放竞争性招投标项目 | 活期存款利率 | |
协定存款利率 | ||
通知存款利率 | ||
定期存款利率 | ||
大额存单利率 |
项目 | 指标内容 | 数据 |
利率水平 | 1)活期存款利率 | 加点 BP |
2)协定存款利率 | 加点 BP | |
3)通知存款利率 | 加点 BP | |
4)定期存款利率 | 加点 BP | |
5)大额存单利率 | 加点 BP | |
经营状况 | 1)资本充足率(以投标人总行2021年末数据为准) | % |
2)流动性比率(以投标人总行2021年末数据为准) | % |