云南电网能源投资有限责任公司2023年第三批服务类专项采购（单一来源采购）
单一来源采购公示
（采购编号：CG0500062001627950）
       
云南电网能源投资有限责任公司2023年第三批服务类专项采购（单一来源采购）（采购编号：CG0500062001627950），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金 ，采购人为云南电网能源投资有限责任公司。本项目已具备采购条件，现组织开展单一来源采购。
项目所在地区：云南省昆明市
一、项目信息
1.1.项目名称：云南电网能源投资有限责任公司2023年第三批服务类专项采购（单一来源采购）
1.2.采购编号：CG0500062001627950
1.3.采购人：云南电网能源投资有限责任公司
1.4.采购代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司
1.5.采购方式：专项
1.6.项目类别：服务
1.7.资格审查方式：资格后审
1.8踏勘现场：无
1.9样品：不收取
1.10.报价有效期：自递交响应文件截止之日起90天
二、项目概况和采购范围
（一）项目概况
为提升公司科技创新能力和价值创造水平，云南电网能源投资有限责任公司积极开展了科技成果转化。本项目主要对公司开展的科技成果转化形成的新技术产品，围绕所涉及的核心及关键技术内容开展专利匹配度与价格合理性分析，明确科创产品所布局专利的权属、有效性及创新性，加强创新产品知识产权保护力度，推动创新产品转化应用；按照国家认监委的要求，依据GB/T19001-2016/ISO 9001:2015《质量管理体系 要求》、GB/T24001-2016/ISO14001:2015《环境管理体系 要求》、GB/T45001:2020《职业健康管理体系 要求》、GB/T 230001-2017《信息化和工业化融合管理体系 要求》、GB/T 27922-2011《商品售后服务评价体系》标准及相关的法律法规，需由同一机构对颁发的证书实施监督审核，确保公司各项管理体系认证证书的有效性。
（二）采购范围
 

序号	标的	标包号	标包名称	最高限价	服务期限	拟谈判对象
1	标1：2023年第三批服务类专项采购	01	包01：2023-2024年科创产品专利匹配度分析系列服务采购	按照明细限价，详见报价明细表	自合同生效之日起至2024年12月31日止	南方电网产业投资集团有限责任公司
		02	包02：质量、环境、职业健康安全、信息化和工业化融合管理体系和服务认证监督审核服务	无	自合同生效之日起至2024年12月31日止	中国船级社质量认证有限公司

 
三、       采用单一来源采购方式的原因
 
(1)依据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法》(Q/CSG-YNPG2170001?-2021)附录D：“七、不属于依法必须招标范围，且能够由南方电网公司及下属企业具备相关资质和能力的全资专业子公司开展的，有下列情形之一，经批准可以采用直接采购方式：1．为保障电网安全稳定所需要的科技项目研究、核心技术开发、技术服务”。
a）根据国家招投标及网、省公司采购的相关规定，科技项目（纯服务类和服务货物合并类）不属于国家法律法规及公司有关规定必须招标的范围。本项目的知识产权服务属于科技项目纯服务类。
b）南方电网产业投资集团有限责任公司是南方电网公司从事知识产权服务的全资子公司，南方电网公司于2020年印发了《关于明确南方电网知识产权运营中心职责及相关事项的通知》（办创新〔2020〕9号）、《关于知识产权运营中心面向全网开展知识产权服务有关工作的批复》（办创新〔2020〕31号），明确由南方电网产业投资集团建设南方电网知识产权运营中心，负责开展知识产权咨询、评估、经纪、交易、信息、代理等服务，网内各单位可委托知识产权运营中心统筹开展知识产权运营日常服务工作。
c）本项目拟采购的服务属于为保障电网安全稳定所需要的技术服务，涉及公司核心研发技术信息，向南方电网公司下属具备相关资格能力的专业子公司采购，能够最大限度保护公司研发成果技术信息，避免外泄风险。
(2)依据《云南电网有限责任公司非招标采购方式管理办法》(Q/CSG-YNPG2170001?-2021)附录D：“五、按照国家有关规定，有下列情形之一的货物、工程和服务，经批准可以采用单一来源采购方式：10．符合直接采购条件的。”基于本项目服务符合直接采购条件，因此采用单一来源采购方式开展采购工作。
(3)依据《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理办法》（Q/CSG2132004-2023）的规定，附录C：非招标采购管理要求 （一）按照有关规定或标准，有下列情形之一的货物、工程和服务，经批准可采用单一来源采购方式：5.必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求的。
(4)国家认监委发布《质量管理体系认证规则》对质量管理体系监督审核制定了年度审核程序，程序规定：5.1认证机构应对持有其颁发的质量管理体系认证证书的组织（以下称获证组织）进行有效跟踪，监督获证组织持续运行质量管理体系并符合认证要求。5.2为确保达到5.1条要求，认证机构应根据获证组织的产品和服务的质量风险程度或其他特性，确定对获证组织的监督审核的频次。5.2.1作为最低要求，初次认证后的第一次监督审核应在认证证书签发日起12个月内进行。此后，监督审核应至少每个日历年（应进行再认证的年份除外）进行一次，且两次监督审核的时间间隔不得超过15个月。 5.2.2超过期限而未能实施监督审核的，应按7.2（暂停证书）或7.3（撤销证书）条处理。同时规定了，监督审核需由发证机构负责组织实施。
(5)《信息化和工业化融合管理体系评定指南》GB/T23003-2018，对两化融合管理体系的初次评定、监督审核及再评定制定了平等程序，程序规定：6.3监督评定 6.3.1评定机构对获得评定证书的组织（以下简称获证组织）进行有效的跟踪监督，确保其两化融合管理体系持续符合评定要求。6.3.2评定机构在获证组织获得评定证书后一定期限内进行监督审核。6.3 监督审核 6.3.1评定机构在获证组织获得评定证书后的一年内进行监督审核。此后，每次监督审核的时间间隔 不超过12个月。 6.3.2 在达到监督审核期限而有证据表明获证组织暂不具备实施监督审核的条件时，可适当延长监督审核期限，但最长间隔不超过15个月。对超过期限而未能实施监督审核的，按6.5.3（评定证书的暂停）或6.5.4（评定证书的撤销）条处理，年度监督审核需由发证机构组织实施。
四、拟采购供应商信息
 

序号	公司名称	采购对象类似项目业绩或项目胜任力说明	邀请标包
1	南方电网产业投资集团有限责任公司	南方电网产业投资集团有限责任公司为南方电网公司的全资子公司且具备完成本项目相关资质和能力。	标1：2023年第三批服务类专项采购[包01：2023-2024年科创产品专利匹配度分析系列服务采购]
2	中国船级社质量认证有限公司	年度监督审核需由发证机构组织实施。	标1：2023年第三批服务类专项采购[包02：质量、环境、职业健康安全、信息化和工业化融合管理体系和服务认证监督审核服务]

 
五、异议渠道和要求
供应商认为采购公示、采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。
（一）       公示期
公示开始时间：2023年09月14日
公示结束时间：2023年09月19日
（二）异议阶段和时间要求
（1）对采购公示的异议，应当在单一来源采购公示期间提出，采购人自收到之日起3日内答复。
（2）对采购文件的异议，应当在报价截止时间3日前提出，采购人自收到之日起3日内答复。
不在上述阶段和时间要求提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。
（三）异议提出主体
对采购公示、采购文件、评审结果的异议，应当由供应商或者其他利害关系人提出。
不属于上述规定的相关人提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。
（四）异议材料
异议人必须有认为采购公示、采购文件、采购过程和（或）成交结果使自己的权益受到损害的事实和理由。
异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：
（1）       异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；
（2）       异议项目的名称；
（3）       具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；
（4）       事实依据；
（5）       必要的法律依据；
（6）       提出异议的日期。
异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，采购人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。
（五）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍采购报价活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：
（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。
（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。
（六）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评审报告、评审打分表、他人报价文件等。
（七）异议渠道
异议受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司供应商服务大厅
异议受理电话：“双百热线” 4008100100
异议受理邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn
异议受理时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00
不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。
六、业务咨询联系方式
供应商如有疑问，可通过以下联系方式咨询：
联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。
七、监督投诉
投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：云南电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：0871-63012699
监督投诉机构邮箱：yngyljd@yn.csg.cn
八、公示信息发布媒介
南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
九、其他说明
关于采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见采购文件附件。
关于供应商登记注册、响应、谈判等各环节的操作指南，供应商可通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。
     
                         项目负责人（签名）： 
招标代理机构名称：南方电网供应链（云南）有限公司【盖章位置】
2023-09-14