[新]如东经济开发区太行山路东侧、黄河路北侧“荣园”建设项目全过程工程咨询服务项目等资格预审公告
【信息发布时间：2021-09-18 】
| 项目编号 | B3206230340000260 | 项目名称 | 如东经济开发区太行山路东侧、黄河路北侧“荣园”建设项目全过程工程咨询服务项目 |
| 标段编号 | B3206230340000260001001 | 标段名称 | 如东经济开发区太行山路东侧、黄河路北侧“荣园”建设项目全过程工程咨询服务项目 |
| 工程类型 | 施工 |
如东经济开发区太行山路东侧、黄河路北侧“荣园”建设项目全过程工程咨询服务项目资格预审公告
1.本招标项目如东经济开发区太行山路东侧、黄河路北侧“荣园”建设项目全过程工程咨询服务项目已由如东县行政审批局以东管审【2021】3号 批准建设，招标人为如东荣能实业有限公司 ，招标代理机构为南通建辰工程咨询有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100% ，如东经济开发区太行山路东侧、黄河路北侧“荣园”建设项目全过程工程咨询服务项目已具备招标条件，现请合格的潜在投标人参加本工程的资格预审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：如东经济开发区太行山路东侧、黄河路北侧。
2.1.2建设规模：用地面积约30372.00平方米，总建筑面积约74514.18平方米（其中地上建筑面积约50624.18平方米，地下建筑面积约23890.00平方米 。
2.1.3合同估算价：约 1148万元 （其中设计费500万元；除设计费以外费用36000万元*1.80%=648万元）。招标控制价包含项目建设过程中发生的各类专家评审费用等。
2.1.4工期要求： 820日历天；
2.1.5 其他: 无
2.2招标范围：工程设计、工程监理、招标代理、造价咨询、项目管理、策划等。
（1）工程设计：建设工程（含配套项目）规划、勘察、建筑设计（含施工图设计）及施工阶段服务，概算编制、前期策划定位配合、报建配合（含立项所需的可研报告等）、竣工验收前的相关配合、后期服务等。
（2）工程监理：工程的质量、安全、环保、进度、投资等施工管理及监理服务。
（3）招标代理：与项目有关的服务、施工、货物采购等招标，施工招标项目含清单和招标控制价的编制等。
（4）造价咨询：全过程造价控制（编制工程量清单及招标控制价；在施工招标前对设计施工图提出合理化优化建议，到达节约投资成本的效果；审核施工单位编制的月完成工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，发现偏差的，应提出调整建议，并在监理月报中向建设单位报告；根据工程设计变更方案，测算设计变更引起施工合同的调整价，向建设单位提出优化设计的建议；在施工阶段测算现场签证引起施工合同的调整价，并做好现场工作量变更的签证工作，向建设单位提出有关施工现场签证的合理化建议；根据建设单位要求，对主要材料及设备进行市场询价；对施工单位编制的工程竣工结算进行初审，并协助建设单位配合政府审计部门的审计工作）。
（5）项目管理：包括项目报批、勘察设计管理、合同管理、投资管理、进度管理、招标采购管理、现场管理、参建单位管理、验收管理、运营保修管理以及质量、计划、安全、环保、信息、沟通、风险、人力资源等管理与协调。
（6）其他：①前期工作：包括但不限于办理有关建设、规划、国土、环保、排水、排污、交通、消防、供水、供电、煤气、人防、气象等审查报批手续，及其它需要开展的有关前期工作。②其他与本项目相关的技术服务工作。
3. 投标人申请人的资格要求
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标人须具备独立法人资格且同时具备①工程设计综合甲级资质或建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质；② 具备监理综合甲级资质或具备房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质；
若投标单位不同时具备上述①②的资格条件的，可组成联合体投标，联合体牵头单位必须为具备监理综合甲级资质或具备房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质。联合体双方（包括牵头方及联合体成员）不得再单独组成联合体参与本项目投标，且符合国家、省、市有关规定。
3.5项目总负责人及其咨询管理机构要求
3.5.1拟派项目总负责人：具有建设工程类高级及以上技术职称，且必须满足下列条件：项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（若为联合体投标，则项目总负责人必须是联合体牵头人的正式员工）。
3.5.2项目总负责人业绩要求：拟派项目总负责人2018年2月以来（以竣工验收时间为准），在本单位（联合体投标的牵头人）承担过单项合同建安造价在1亿元及以上的房屋建筑工程全过程工程咨询服务（服务内容至少包含工程设计、工程监理、招标代理、造价咨询中的三项）业绩。
全过程工程咨询类似业绩认定标准：【须提供中标通知书（经工程所在地交易中心或原招标办或政府采购中心备案）、合同、竣工验收证明，三者缺一不可】。 若上述证明材料不能满足类似业绩相关指标要求的，则须提供由建设主管部门出具的业绩证明材料或由业主盖章确认的证明材料予以佐证，否则不予认可。
3.6.项目咨询机构其他管理人员要求：
（1）工程设计负责人：具有一级注册建筑师执业资格；
（2）工程监理负责人：具有房屋建筑专业国家注册监理工程师执业资格；
（3）招标代理负责人：具有工程师及以上技术职称；
（4）造价咨询负责人：具有一级注册造价工程师执业资格。
注：以上人员不得兼任。
3.7.本次招标 接受 联合体投标。
以联合体形式参与投标的，联合体的资格（资质）条件必须满足以下要求：明确联合体牵头方和成员方，提交联合体各成员单位共同签订的共同投标协议，明确联合体牵头方及成员方各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工。（提供联合体协议书）
3.8本项目除联合体投标协议外其他需要投标人和法定代表人签字盖章的须由牵头人单位盖章和牵头人法定代表人签字盖章。
3.9.资格预审考察环节相关要求：
招标人可能会在资格审查阶段（资格预审截止后公示期内）对报名单位进行考察、对企业法定代表人（或公司主要负责人）以及拟派项目总负责人考察，请各投标人的法定代表人（或公司主要负责人）和拟派项目负责人做好准备。
若为联合体投标，则对联合体牵头人的法定代表人（或公司主要负责人）和拟派项目总负责人进行考察。
4.资格预审的方法
本次资格预审采用合格制，资格评审标准详见资格预审公告附件一。
5.评标方法
本工程采用综合评估法，详见招标文件。
6.资格预审文件的获取
6.1资格预审文件获取时间为： 2021年 9 月 18 日 17 时00 分至2021年10 月 9日上午 9 时00 分；
6.2资格预审文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台；
6.3招标文件每套售价 250 元，售后不退。
7.资格预审申请文件的递交
7.1 资格预审申请文件递交截止时间为 ：2021年 10 月 9 日 上午9 时 00 分。
7.2逾期送达的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7.3本工程只接受网上递交资格预审申请文件。凡对本工程有意愿的，登录南通市公共资源交易网，凭企业 CA 证书直接投标登记和下载资格审查文件。本项目资格预审文件和资格预审申请文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标登记及递交资格审查文件。资格预审申请文件需经投标文件制作工具进行编制和会员系统网页内进行递交。如未按本公告要求编制、递交电子资格审查文件，将可能导致资格审查不通过，其后果由投标申请人自负。
申请人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司服务人员联系，他们会根据申请人要求，提供必要的培训和技术支持。联系人：徐飞翔，联系方式：15240580971。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在南通市公共资源交易网（http://zfcg.nantong.gov.cn/）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）上发布。
9. 联系方式
招 标 人：如东荣能实业有限公司
地 址：如东经济开发区
邮 编：226400
联 系 人：吴鹏程
电 话：18651082153
传 真： /
招标代理机构：南通建辰工程咨询有限公司
地 址：南通市太阳鑫城大厦1幢
邮 编：226000
联 系 人：于冬燕
电 话：0513-81958009/15862861502
传 真：0513-68500008
电子邮箱：378275786@qq.com
附件一：
资格预审的详细审查标准
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序号 |
项目内容 |
合格条件 |
投标申请人具备的条件或说明 |
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1 |
企业法人营业执照 |
具有有效的工商行政管理部门颁发的法人营业执照 |
有效的营业执照 |
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2 |
企业的资质类别、等级 |
具备独立法人资格且同时具备①工程设计综合甲级资质或建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质；② 具备监理综合甲级资质或具备房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质； 若投标单位不同时具备上述①②的资格条件的，可组成联合体投标，联合体牵头单位必须为具备监理综合甲级资质或具备房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质。联合体双方（包括牵头方及联合体成员）不得再单独组成联合体参与本项目投标，且符合国家、省、市有关规定。 |
有效期内的企业资质证书 |
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3 |
拟派项目总负责人的资质等级及满足的其他条件 |
（1）具有建设工程类高级及以上技术职称，且必须满足下列条件：项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（若为联合体投标，则项目总负责人必须是联合体牵头人的正式员工）。 （2）拟派项目总负责人需提供身份证及投标企业为其缴纳的 2021年3月至2021年8月连续6个月的养老保险缴纳证明）。 |
（1）有效的建设工程类高级及以上技术职称证书 （2）提供身份证、社保机构出具的投标企业为其缴纳的2021年3月至2021年8月的连续6个月的养老保险缴纳证明材料。
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4 |
项目总负责人业绩 |
项目总负责人业绩要求：拟派项目总负责人2018年2月以来（以竣工验收时间为准），在本单位（联合体投标的牵头人）承担过单项合同建安造价在1亿元及以上的房屋建筑工程全过程工程咨询服务（服务内容至少包含工程设计、工程监理、招标代理、造价咨询中的三项）业绩。 |
（1）所报项目总负责人的业绩必须是参与本次投标的企业的业绩。（2）业绩必须同时扫描上传至南通市公共资源交易网的主体平台上且审核通过。 （3）全过程工程咨询类似业绩认定标准：【须提供中标通知书（经工程所在地交易中心或原招标办或政府采购中心备案）、合同、竣工验收证明，三者缺一不可】。 若上述证明材料不能满足类似业绩相关指标要求的，则须提供由建设主管部门出具的业绩证明材料或由业主盖章确认的证明材料予以佐证，否则不予认可。 |
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5 |
诚信承诺书 |
企业诚信承诺书 |
投标法定代表人签字或盖章，并加盖单位公章的诚信承诺书，格式见附4。 |
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6 |
联合体协议书 |
以联合体形式参与投标的，联合体的资格（资质）条件必须满足以下要求：明确联合体牵头方和成员方，提交联合体各成员单位共同签订的共同投标协议，明确联合体牵头方及成员方各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工。 |
提供有效的联合体协议书（格式自拟）。 |
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7 |
项目咨询机构其他管理人员 |
（1）工程设计负责人：具有一级注册建筑师执业资格及社保部门出具的投标单位为其缴纳的2021年3月至2021年8月的养老保险缴费记录原件扫描件； （2）工程监理负责人：具有房屋建筑专业国家注册监理工程师执业资格及社保部门出具的投标单位为其缴纳的2021年3月至2021年8月的养老保险缴费记录原件扫描件； （3）招标代理负责人：具有工程师及以上技术职称及社保部门出具的投标单位为其缴纳的2021年3月至2021年8月的养老保险缴费记录原件扫描件； （4）造价咨询负责人：具有一级注册造价工程师执业资格及社保部门出具的投标单位为其缴纳的2021年3月至2021年8月的养老保险缴费记录原件扫描件。 |
提供项目咨询机构其他管理人员的相关证书及社保机构出具的投标企业为其缴纳2021年3月至2021年8月的连续6个月的养老保险缴纳证明材料
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8 |
投标经办人 |
提供授权委托书、经办人二代身份证原件扫描件及社保部门出具的投标单位为其缴纳的2021年3月至2021年8月的养老保险缴费记录原件扫描件】（如为退休人员，需提供退休证原件和用人单位聘用合同原件扫描件）。 |
（1）社保机构出具的投标企业为其缴纳2021年3月至2021年8月的连续6个月的养老保险缴纳证明材料、身份证 （2）授权委托书在有效期内。 （3）如为退休人员需提供退休证及用人单位聘用合同 |
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9 |
其它 |
详见第四章《资格预审申请文件格式》内容 |
详见第四章《资格预审申请文件格式》内容 |
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备注 |
①上述（1）～（9）中任何一条不符合要求 ，则资格预审不通过。 ②上述投标人提供的可在主体库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从主体库中获取的材料”），一律从经南通市备案的企业主体库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则资格预审将不予认可，无需在主体库备案的证明材料，投标人应将其清晰原件扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未办理企业主体库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。 |
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附件二：
评标办法（综合评估法）
一、评标程序
技术标A评审→技术标B（暗标）评审→商务标评审→确定中标候选人。
二、技术标评审
（一）技术标A评审细则（30分）
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项目 |
评 分 细 目 |
评 分 内 容 |
分值（分） |
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综合标部分 （30分） |
企业资信 （7分） |
投标人为省级及以上建设主管部门全过程工程咨询试点企业名单库中单位的，得1分，没有不得分。（须提供相关证明材料原件扫描件） |
1分 |
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投标人获得省级及以上工程造价管理协会颁发的（指最近一个评比周期）AAAAA级工程造价咨询企业信用等级的得2分，AAAA级的得1分，其他等级的不得分。 （须提供以上相关证明材料原件扫描件） |
2分 |
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投标人承担的房屋建筑工程监理项目获得“鲁班奖”或中国施工企业管理协会或国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程奖”或中国土木工程协会住宅工程指导工作委员会颁发的“中国土木工程詹天佑奖”的得2分，有效期三年；投标人企业承接的房屋建筑工程监理项目获得省优工程的得1分，有效期二年。本项最多得2分。 须同时提供： ①监理合同原件扫描件； ②竣工验收证明原件扫描件； ③获奖证书（或获奖文件）原件扫描件； 以上材料①-③缺一不可，否则不予得分。 |
2分 |
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投标人具有市政行业、城乡规划编制乙级及以上资质的，每提供一个得1分。最多得2分。 |
2分 |
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（若为联合体投标，联合体成员资信满足要求的予以得分） |
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全过程工程咨询服务团队评审（20分） |
项目总负责人 （6分） |
（1）全过程工程咨询项目总负责人为国家一级注册造价工程师且同时具有国家注册监理工程师的得3分，缺项不得分。 须提供以上相关证书材料原件扫描件 |
3分 |
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（2）项目总负责人执业年限：项目总负责人所提供的国家一级注册造价工程师或国家注册监理工程师中任一执业资格获得年限满15年及以上的得3分，满10年及以上不足15年得2分，满6年及以上不足10年的得1分，6年以下的得0.5分（年限以执业资格证书上签发时间开始计算）。本项满分3分。 （须提供以上相关证书原件扫描件） |
3分 |
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人员（除项目总负责人以外）的配置 （14分） |
工程设计 （5分） |
①工程设计负责人情况：拟派设计项目负责人具有建筑工程类高级工程师及以上技术职称的得1分，没有不得分。 ②建筑工程设计人员（2名），每有一人具有一级注册建筑师的得0.3分，同时具有建设工程类高级工程师及以上技术职称的加0.2分，具有工程师职称的加0.1分。（本项最多得1分） ③结构工程设计人员（2名），每有一人具有一级注册结构工程师的得0.3分。同时具有建设工程类高级工程师及以上技术职称的加0.2分，具有工程师职称的加0.1分。（本项最多得1分） ④电气工程设计人员（2名），每有一人具有注册电气工程师（供配电）的得0.3分。同时具有建设工程类高级工程师及以上技术职称的加0.2分，具有工程师职称的加0.1分。（本项最多得1分） ⑤除上述加分项外，拟派的其他专业设计人员：具有工程建设类执业注册资格的，每提供一名加0.5分，本项最多得1分。（若同一人具备多个建筑类注册执业资格的，仅计算一个证书；其他工程建设类注册执业资格包括：注册建筑师、注册结构工程师、注册建造师、注册造价师、注册监理工程师及其它勘察设计注册工程师）。 （须提供以上人员相关证书原件扫描件） |
5分 |
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工程监理 （5分） |
①工程监理负责人情况： 拟派项目总监理工程师具有建设工程类高级工程师及以上技术职称的得1分；总监执业资格年限满15年及以上的（年限以执业资格证书上签发时间开始计算）得2分。（本项最多得3分）” ②拟派监理项目部（除工程监理负责人外） 土木工程或建筑工程或土建结构工程或工民建专业人员：具有国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）得0.5分，本项最多得1分。 机电类专业人员：具有国家注册监理工程师（机电专业）得1分。 （须提供以上人员相关证书原件扫描件） |
5分 |
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造价咨询 （3分） |
①造价咨询负责人情况： 拟派造价咨询负责人具有建设工程类高级工程师及以上技术职称的，或具有其他专业国家一级注册类资格的，每满足1项得1分，本项最多得2分。 ②拟派造价咨询部（除造价咨询负责人外） 拟派土建专业、安装专业人员具有国家一级注册造价工程师资格的，每有一个得0.5分，本项最高得1分。 （须提供以上人员相关证书原件扫描件） |
3分 |
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招标代理 （1分） |
①招标代理负责人情况： 拟派招标代理负责人具有建设工程类高级工程师及以上技术职称，得0.5分，没有不得分。 ②拟派招标代理部（除招标代理负责人外） 拟派招标代理人员具有工程师及以上职称的得0.5分，没有不得分。 |
1分 |
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业绩评审 （3分） |
企业业绩 （牵头人） （3分） |
①2018年2月以来（以竣工验收时间为准）企业具有房屋建筑工程全过程工程咨询类似服务业绩（单项合同建安造价在2.5亿元及以上的），且业绩服务内容（工程设计、工程监理、招标代理、造价咨询）中有3项及以上符合的，得3分，没有不得分。 ②2018年2月以来（以竣工验收时间为准）企业具有房屋建筑工程全过程工程咨询类似服务业绩（单项合同建安造价在2.5亿元及以上的），且业绩服务内容（工程设计、工程监理、招标代理、造价咨询）中有2项符合的，得2分。 ③2018年2月以来（以竣工验收时间为准）企业具有房屋建筑工程全过程工程咨询类似服务业绩（单项合同建安造价在2.5亿元及以上的），且业绩服务内容（工程设计、工程监理、招标代理、造价咨询）中有1项符合的，得1分。 【须提供中标通知书（经工程所在地交易中心或原招标办或政府采购中心备案）或（经工程所在地交易中心或原招标办或政府采购中心备案）出具的相关证明、施工合同、竣工或交工验收证明，三者缺一不可】 备注： ①企业业绩限评1项，以得分最高的计取。本项目发包范围内容指工程设计、工程监理、招标代理（含招投标管理服务）、造价咨询。 注：以上以联合体承担过的企业业绩分值计算方法为：联合体牵头单位按该项分值的100%计取、联合体非牵头单位按该项分值的 60%计取。 |
3分 |
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（二）技术标B（30分，暗标）
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设计方案 （30分） |
设计理念 |
设计理念体现地域特征，彰显文化内涵，富含特色文化元素。 设计理念与后期销售、策划定位的配合性、设计优势的彰显性、提高设计项目优势性等方面进行评审。 |
0-6分 |
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设计指标 |
符合设计任务书提出的指标要求，充分满足场地条件、功能需求及规划条件。 |
0-6分 |
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平面布局 |
需合理利用土地，与周边环境协调，满足交通流线及开口要求，满足消防间距要求，满足日照间距要求，满足建筑功能使用功能。 |
0-6分 |
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功能分区 |
功能分区明确合理，满足招标要求，人流组织及竖向交通合理顺畅，各功能面积配置合理。 |
0-6分 |
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建筑造型 |
建筑群体和单体的空间处理、立面造型（四面）设计简约美观、彰显文化内涵，色彩和谐，并与周边环境协调良好，建筑与室外环境的关系清晰，协调，建筑与当地文化的融合，体现当地文化特色。 |
0-6分 |
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注：各投标单位设计方案得分取所有评委评分中平均值作为最终得分。 |
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三、商务标报价评审（满分40分）
1、本项目招标控制价为：人民币约1148万元（其中设计费500万元；除设计费以外费用36000万元*1.80%=648万元）。招标控制价包含项目建设过程中发生的各类专家评审费用等。
（1）确定有效报价：投标报价低于招标控制价为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的作无效投标），但低于成本价的除外。
（2）确定评标基准价：
由招标人采取现场随机抽取的方式从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。
方法一：
以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低的 20%（四舍五入取整，未位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为投标平均价 A】
评标基准价 =A×K，K 值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K 值为95%、96%、97%、 98%。
有效投标报价等于评标基准价的得 40分，有效投标报价相对于评标基准价每低 1%扣 0.6分， 每高 1%扣 0.9分（不足 1%时采用插入法）。
方法二：
以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低的 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为投标平均价 A】，招标控制价为 B，则：
评标基准价=A×K1×Q1 + B×K2×Q2
Q2=1-Q1，Q1 值在开标前由招标人代表从 65%、70%、75%、80%、85%三个值中随机抽取确定，Q2=1-Q1；K1 的取值为95%、96%、97%、 98%，K1 值在开标前由招标人代表随机抽取确定；K2 为：90%。
有效投标报价等于评标基准价的得40分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分（不足1%时采用插入法）。
（3）确定中标候选人及中标价
评标委员会按照各投标人的总得分推荐最高得分者为中标候选人；中标价为其投标报价。若投标最高总得分有相同时，则按下列办法确定：
①若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；
②若投标报价也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。
说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。3. 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。4.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
四、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
五、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。
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