审核：审批：招标技术文件P（采购）C（施工）总承包八所港新港区石化码头工程附件一

（二）项目建设地点：八所港新港区（一）工程项目名称：八所港新港区石化码头工程一、项目概述2022年07月海南八所港务有限责任公司编制：

八所港位于海南岛西南部，东方市北黎湾的南端，西临北部湾与越南隔海相望，与东南亚国际航运通道－马六甲海峡依水相连。地理位置为东经108°38′，北纬19°06′。海南环岛西线高速公路东方至海口210km，至三亚162km。水路与国内、国际沿海港口相连,交通便利，区位优势十分明显，属国家一类开放口岸。新建2万吨级石化码头位于八所港新港区内，东面是海南基地厂区,南面是华能东方电厂煤码头。项目地理位置见图1.1。（四）地理位置项目总投资概算29928.18万元。在“十四五”开局之年，东方临港产业园区多个项目已陆续开工建设。八所港为解决东方临港产业园区国家粮食和物资储备局广东局国家成品油储备库项目、中海化学丙烯腈项目、中海油东方终端项目、海南华盛新材料科技有限公司一期项目、东方傲立石化二期项目等新增物料海上运输需求，计划在八所港新港区南堤规划泊位内侧投资建设一座2万吨级石化码头项目（以下简称“本项目”）,主要用于上述项目的主要原料和产品丙烯腈、丙酮、MMA、碳酸二甲酯、丙酮、苯酚、汽油、柴油、航煤、轻芳烃、甲苯、凝析油等油品、化工品装卸船，为园区各相关企业提供公共装卸服务。（三）项目建设背景

长器

黄泥沟

庆农区

西华农场

每尾

台化林场邦溪然保护区

工程地理位置

置

二新

四更昌江金厦

石球水肉采商林

鸟双白沙镇

青精

七差即王的南市水库

商开

鹦哥岭

大国自然保护区1812

华侨农场玉马龙王下汽星拟队司令部

石双岭玉龙

猴家岭林场

公爱农场

羊1#

中万冲

天地机

乐系

尖峰1412尖峰岭

南申林场卡法晓林场大安

南座林场

乐东县果场

抱伦农场9东光农场保显农场毛座

保围农场

取盐

扎南

育才

25高顺

滨农场

2万吨级石化码头前沿停泊水域宽52m，底高程-10.7m。回旋水域布置在泊位的北侧，直径为328m，底高程-9.9m。本方案2万吨级石化码头岸线长204m。工作平台长204m，宽20m，码头顶高程6.3m，平台上布置1个集污池。码头通过主引桥及引堤与后方陆域连接，主引桥长474.3m，宽12m；引堤长77.0m，宽12m。2万吨级石化码头引桥后侧布置1座辅助平台。辅助平台长30m、宽20m。平台上布置1座辅助楼，辅助楼共4层，首层布置泡沫间，第二、三层布置变电所，第四层布置控制间。辅助楼长24m、宽13m。三、建设方案简介本项目建设1座2万吨级石油化工品泊位，岸线长204m,新建泊位用于油品、化工品等货种装卸船，泊位货物年设计总吞吐量171.1万吨，设计通过能力为175万吨/年。包括港池水域、码头、引桥、引堤、工艺设备设施及配套工程。二、建设规模图1.1新港区地理位置图

（一）PC总承包招标工作范围四、PC总承包招标工作范围及有关要求具体设计方案、建设内容详见《八所港新港区石化码头工程施工图设计文件》及工程量清单等相关文件。本项目拟在防波堤根部附近布置1座陆域泵房及变电所，长63.75m、宽12.5m。消防水池布置于陆域泵房及变电所旁，共2座，尺寸均为30m×25m。消防水池西侧布置一套油气回收装置（处理量为1750Nm3/h），其中南侧一座为20m×12m；北侧一座为14m×12m。在南北防波堤中间布置1座控制中心，共4层，长30m、宽15.7m，位于两座风车中间。控制中心周围布置停车场、绿化、围墙和门岗等配套设施。在北防波堤南侧布置1座危废库，尺寸为15m×6m。本方案停泊水域和回旋水域东南侧区域所处水域水深较小，需要疏浚，疏浚量为56万m3。疏浚土考虑外抛，运距19km。本项目利用已有进港航道进出港。航道通航宽度180m，挖槽底宽176m，底高程均为-13.0m，走向为96°～276°，长度为4650m，与外海-13.0m自然水深衔接。

（2）满足本项目施工所需的设备和工具以及管理人员和施工人员。在合同范围内进行现场施工、施工管理、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工HSE管理、现场协调及施工变更管理等各项工作。（1）按照本项目进度要求完成本合同工作范围内的施工工作。承包人负责完成施工图设计范围内的主体工程、辅助工程、临时设施（含临时道路）及施工用水电等的施工、设备安装调试、联合试车、交工验收、竣工验收支持、缺陷责任期的工作，提交符合归档要求的全部文件资料等。主要包括但不限于以下内容：1、施工工作主要内容承包人工作范围：码头总平面布置、疏浚、水工建筑物、装卸工艺、生产与辅助建筑物、供电、照明、控制、信息与通信、给排水、导助航设施、消防、环境保护、安全、劳动卫生、节能等工程（含临时工程）的设备材料采购（其中流量计、输油臂、油气回收装置（包含船岸安全界面）甲供除外）、施工、调试和中间交接各阶段内的工作，以及联合试车、竣工验收阶段的支持、配合和服务工作。在工程通过交工验收后，向招标人移交合格工程。本次PC总承包招标工作范围包括但不限于本工程所有设备材料采购（其中流量计、输油臂、油气回收装置（包含船岸安全界面）甲供除外）、施工（包括施工所需检验、实验和检测等）和交工验收，竣工验收阶段的支持、配合和服务，并负责缺陷责任期内的质量跟踪检查、保修等全部工作。

（8）负责施工资料的编制、收集、整理、归档，满足现行有关规范及地方政府主管部门验收要求；（7）发包人负责办理政府相关部门施工审批的相关手续，承包人协调配合。其它的施工手续（如通航保障方案、疏浚工程疏浚物海洋倾倒物质成分检测、废弃物海洋倾倒证、水上水下施工许可、航行通告、专项风险评估）由承包人负责。（6）本工程分界点以滨海南路西八所港围墙内第一个根部截断阀（含）为界，除负责施工图设计及合同范围内的工作内容外，还负责从界区外引入并与码头根部的供气、通信、供水等管道的接入施工，以满足码头正常生产所有的外部接入条件及功能需要（包含本项目连接至界区外的污水管、氮气管以及助燃气管的路由布置及施工）。（5）负责建立施工场地区域外的办公场所，并协助提供3间办公室供监理单位使用。（4）负责建立、管理本项目范围内的临时建筑和设施，以及做好安全保卫工作。（3）根据本项目的特性制定施工执行计划及相应的控制程序，包括对施工承包人选择原则及能力的评审、评定；过程控制、质量控制、材料控制、记录控制和其它施工活动，以保证工程建设质量不低于设计和国家工程建设强制性标准及合同规定的要求。

2、物资采购工作主要内容（13）承包人应按照国家、交通运输部和地方对工程竣工的有关规定完成竣工资料，并配合发包人办理相关的竣工验收手续。（12）负责单机试车、配合联动试车、负责保修保质责任期相关服务工作，配合发包人完成项目竣工验收等有关工作。（11）本项目实行工程监理，承包人应接受工程监理的监督和管理。（10）承包人负责本项目消防工程、导助航工程、防雷工程等专项工作施工、申请、验收工作，并取得政府主管部门批复/备案，发包人协助配合。如承包人不具备相应专业施工资质，经发包人同意可将中标项目专业或部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件（具有独立法人资格和独立有效的营业执照，以及资质证书、安全生产许可证等有关证明，具备相应专业范围内工程施工的资质、能力和信誉），并不得再次分包，发包人有权参与分包单位选择。（9）施工过程中依据现行法律法规、行业标准、规定、施工图设计文件等要求进行的检验检测、试验、专项报告编制审批等由承包方负责。

（6）承包人负责管理供应商的支付、索赔和扣款，确保施工承包人符合本项目的采购要求和规定。（5）承包人负责本合同范围内的物资采购的全过程，包括制订采购计划、采买、催交、检验、运输、现场物资管理等所有环节。通过合理管理采购订单，有效的催交和检验，确保物资及时、安全、合格地运抵现场。（4）承包人负责本工程范围全部物资的工程设备材料的采购（其中流量计、输油臂、油气回收装置（包含船岸安全界面）甲供除外），负责提供采购技术服务，负责与中标供应商对二次设计及设计资料返回等技术问题进行直接沟通和澄清。（3）项目的设备、材料的采购，应按发包人推荐的厂家或品牌短名单范围内选择；如发包人未推荐厂家或品牌短名单的，设备、材料的采购必须符合相关设计和技术规格书及现行有关标准规定要求。（2）发包人有权参与主要设备、材料的选择及技术谈判；（1）按照施工图设计及工程量清单等相关文件要求，负责本项目所有设备、材料的采购（其中流量计、输油臂、油气回收装置（包含船岸安全界面）甲供除外）；

（1）承包人应根据国家工程建设的有关规定和项目实施的要求，建立健全施工管理组织架构、施工生产运行管理体系和技术管理体系，制定符合现场施工实施需要的各项管理制度和实施计划，确保项目实施工作正常有序的开展。2.1总体要求：（二）PC总承包施工要求（9）承包人负责设备材料的接卸、配合及参与验收、仓储管理，同时负责协调、配合现场培训、安装指导及提供必要的技术支持等。（8）所有采购设备、材料运至现场后，由业主组织监理、承包商进行联合验收，合格并办理移交手续后由承包商负责管理。（7）承包人负责本合同范围内现场物资仓储设施建设和仓库管理工作。

（2）建立项目施工管理组织体系、技术管理体系、质量和HSE管理体系。（1）承包人应建立完善的现场项目管理组织机构，根据项目实施的具体要求，以适应和保证项目正常开展为前提，合理配置数量足够、能力适宜的项目管理及工程技术人员。2.2施工组织管理（4）承包人在现场施工作业期间必须对各项施工作业进行HSE风险评估，并落实应急措施预案。（3）承包人应编制施工实施计划、施工三级进度计划、施工组织设计、施工方案、施工质量控制点检验试验计划等，并具体实施的具体方案和措施。（2）承包人应制定详细的PC项目实施规划，覆盖全部的项目采购、施工活动，以使项目按照安全规范、质量标准和进度要求完成，直至项目交工进入试生产阶段。

（2）单项（单位）开工报告应具备下列开工条件：（1）单项（单位）工程开工应由PC承包人填报《工程开工报告》，经工程监理单位和发包人审批通过后开工。2.3工程开工管理（5）落实人员上岗培训、HSE培训及相关内容的教育工作。（4）建立和健全各项施工管理、施工作业、HSE制度、质量保证、进度控制、资料管理、物资管理、机械设备管理、作业风险评估等相关制度和措施。（3）建立和健全各项目管理岗位的管理职责和管理制度。

承包人人员已通过HSE部的培训考核，现场施工活动，能满足现场HSE管理的要求；检验试验计划经发包人项目分部质量工程师审核；施工组织设计已通过监理和发包人审核、批准，施工方案以通过监理、发包人的审批；施工图能满足现阶段工程进度的需要，并进行了设计交底和图纸会审；相关方向行业或地方政府质量监督部门报监，并已受理；施工许可证已获政府主管部门批准/备案；

2.4施工过程管理测量控制网、施工基线和水准点等已通过验收，施工测量放线控制成果和保护措施符合要求。施工现场道路、水、电、通讯等满足开工要求；施工机具、船舶、设备、仪器已按需进场，处于完好状态，并通过检查；施工管理人员、专业质检人员、特种作业人员已到位，并具备有效的岗位证书；施工进度计划的编制满足项目总进度计划的要求，并通过审核；

（1）项目人员指承包人在施工现场所有为项目服务的人员（包括外来民工、临时工等）。所有进入施工现场的人员都必须满足疫情防控要求并经HSE培训合格。2.4.2项目人员管理（3）承包人临时设施必须按有关设计、施工规范和发包人要求进行设计和建设，建成后应通验收后方可投入使用。（2）承包人的各项临时设施必须遵循施工总平面布置原则，合理规划施工场地，科学管理，制定相关的实施计划，并组织实施。（1）承包人用以项目管理、现场施工以及满足施工人员生活的各种临时设施必须按发包人统一规划进行布置和建设，并报请发包人审核批准后方可实施。2.4.1现场临时设施管理

（1）施工方案2.4.4施工方案、施工作业管理（2）承包人应建立有关施工现场施工机械设备的管理制度，落实风险评估工作和应急处理方案，具体要求应符合施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定。（1）承包人用以现场施工作业的各类机械设备必须是技术性能良好且安全设施完备的。2.4.3现场施工机械设备管理（2）承包人应建立项目人员（包括外来民工、临时工等）相关情况登记资料，以备地方管理部门和发包人相关部门查验。

承包人所在现场的施工作业活动必须要有事先计划和相关的技术支持。（2）施工作业危险性较大的分部工程、分项工程应单独编制安全专项施工方案。承包人编制的重大施工方案（如涉及到重大件吊装等）必须在实施前组织审核、批准，必要时还需经过专家论证、评审，通过后报监理单位审核，并经发包人批准后，方可开展现场实施。承包人编制的一般施工方案必须在实施前经过自审后，报监理单位审核批准、报发包人备案后，方可进行实施。施工方案作为现场施工开展的技术文件，它是现场具体实施工作的指导。施工方案应以设计施工图纸为依据，并结合现场条件进行编制。

况应记录在案。现场施工作业前，必须对具体作业人员进行必要的施工技术交底，交底情现场施工作业应做好文明施工管理，做到工完料净场地清。现场交叉作业必须做好相关施工界面的协调和措施。承包人在特殊环境下施工必须采取有效措施，确保施工安全、质量要求。承包人现场作业活动应事先进行告知，并满足现场作业条件。

承包人所有车辆装卸、起吊、倒车、调头等作业时，必需有人现场指挥。承包人的任何车辆要按指定的位置进出，服从发包人现场管理人员的指挥。（4）现场车辆管理施工现场所需要的设备、材料、机具进行合理布置和安放，使施工现场秩序、标准化、规范化，体现出文明施工水平。（3）现场文明施工管理现场特殊作业须提前告知，经发包人相关管理部门审核批准后方能实施。

（2）承包人应设置专职管理人员，在项目经理领导下，具体负责项目安全、职业健康与环境管理的组织与协调工作。（1）承包人应按职业健康安全管理和环境管理体系要求，规范工程总承包项目的职业健康安全和环境管理。2.5.1一般规定承包人应遵守包括但不限于《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设项目环境保护条例》等有关安全、职业健康卫生、环境方面法律法规；GB50194-2014《建筑工程施工现场供电安全规范》、GB50484-2008《石油化工建设工程施工安全技术规范》、（交通部令2007年第1号）《公路水运工程安全生产监督管理办法》等相关安全职业健康方面的国家、行业、地方标准以及招标人内部安全管理相关体系文件。2.5安全职业健康与环境管理承包人的车辆应在指定的停车场停放，不得在现场随意停放。

（2）承包人应根据的安全职业健康管理目标，制定施工项目安全职业健康管理计划、安全职业健康管理制度、安全职业健康技术措施，并按规定程序批准实施。（1）承包人项目经理是项目安全职业健康的主要负责人。2.5.2安全职业健康管理管理（5）项目环境保护应按“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的原则，根据建设项目环境影响评价文件和环境保护规划，开展环境因素辨识和评价，制定环境保护计划，并进行控制。（4）项目职业健康管理应按“预防为主,防治结合”的方针。开展职业健康危险源辩识和风险评价，制定职业健康管理计划，并进行控制。（3）开展危险源辩识和风险评价，制定安全管理计划，并进行控制。

项目试运行前，应开展项目安全检查等工作。法规要求的资格证件，并执行相关的管理规定。施工现场的安全管理：承包人进入施工现场作业，需按要求持有国家法律采购应对设备、材料和防护用品进行安全职业健康控制。（4）项目安全职业健康管理必须贯穿于工程采购、施工和试运行各阶段。（3）承包人应对项目安全管理计划安全职业健康管理制度、安全职业健康技术措施的要求实施进行管理。

（1）承包人应根据批准的建设项目环境影响评价文件，编制用于指导项目实施过程的项目环境保护计划，并按规定程序批准实施。2.5.3环境管理（8）当发生安全事故时，承包人应立即启动应急预案，组织实施应急救援并按规定及时、如实报告。（7）承包人应制定生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。应如实记录事故隐患排查治理情况，并向从业人员通报。（6）在分包合同中,承包人应按国家法律法规明确相应的安全要求,分包人应按要求履行其安全职业健康职责。（5）承包人应配合发包人按规定向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门申报项目安全施工措施的有关文件。

（2）当承包人所编制文件采用的语言不是中文时，应同时提供对应的中文文件。（1）承包人须按照发包人的文件管理制度严格执行。2.6文件档案管理要求（4）承包人应建立环境管理不符合状况的处置和调查程序，明确有关职责和权限，实施纠正和预防措施。（3）承包人应制定项目环境巡视检查和定期检查制度，对影响环境的因素应采取措施，记录并保存检查结果。（2）承包人应对项目环境保护计划的实施进行管理。

1、计划日期：14个月。具体以监理开工令签订日期开始计算。（四）工期要求2、施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，水运工程按照交通部《水运工程质量检验标准》（JTS257-2008）、其它工程按照有关现行质量检验评定标准检验评定，工程质量等级要求为合格。1、物资采购质量要求的标准：所采购的工程物资质量符合设计图纸及有关标准规范要求，设备材料合格率100%。（三）质量控制要求（3）承包人应根据国家、海南省档案管理法律法规及标准规范要求，结合发包人档案管理标准制度，对工作范围内项目文件进行整理归档。经档案主管部门档案验收合格后，向发包人移交。

5、环境污染责任事故为零。4、交通伤亡责任事故为零。3、直接经济损失100万元以上设备设施责任事故为零。2、直接经济损失10万元以上火灾、爆炸责任事故为零。1、死亡责任事故为零。（五）HSE要求

附件三：《八所港新港区石化码头工程主要设备设施技术规格书》附件二：《八所港新港区石化码头工程施工图设计文件》附件一：《八所港新港区石化码头工程勘察资料》（六）具体要求及内容详见7、OSHA事件率（可记录伤害事故率）≤0.3。6、公共卫生责任事件为零。

①在中华人民共和国注册并具有有效的独立法人和营业执照；（一）资质要求：本次招标要求投标人应同时具备：五、投标人（PC总承包）资格要求附件六：《设备设施及主要材料采购供应商推荐短名单》附件五：《发包人与PC总包方的工作界面划分》附件四：《八所港新港区石化码头工程工程量清单》

（四）联合体要求：本次招标不接受联合体投标。2、挖泥船：投标人应根据地质实际情况自行选择施工机具和施工方法，且所有用于本工程的施工机具的类型和数量，必须满足本疏浚工程设计施工的要求，并保证状态良好。证明材料须提供有效的所有权证书、适航证书（或国内航行海船安全与环保证书）、船舶检验证书等证明文件，租用的需提供租赁协议。上述有关船舶为海船，具备沿海作业资格。1、打桩船：投标人需具有200吨（含）以上起重船、架高60米（含）以上打桩船，证明材料须提供有效的所有权证书、适航证书（或国内航行海船安全与环保证书）、船舶检验证书、中国船级社参数证明等证明文件，租用的需提供租赁协议。上述有关船舶为海船，具备沿海作业资格。设备要求业绩要求：投标人近10年来（2012年1月1日至今）独立完成过1个及以上质量合格的码头工程（指国内沿海2万吨级及以上的码头）的施工业绩（注：业绩时间以工程交工（或竣工）验收时间为准，须提供交工验收证书或竣工验收合格证书复印件等相关资料并加盖单位公章），并在人员、设备、资金等方面具备相应施工能力。②具备港口与航道工程施工总承包壹级（或以上）资质，具有有效的施工企业安全生产许可证。

①项目副经理：1人，具备港口与航道工程专业工程师职称，具备交通运输主管部门颁发的在有效期内的安全生产考核合格证书（B证），项目副经理必须为投标人的正式员工。（注：须提供工程师证、安全培训考核合格证、身份证及递交投标文件截止时间前半年时间内不少于三个月社保证明文件等材料的复印件，社保须在投标人企业或其设立的不具有独立法人资质的下属分支机构缴纳）；其他人员最低配备要求：3、项目经理资格：具备港口与航道工程专业一级注册建造师资格，且具有港口与航道工程相关专业高级工程师职称并具备交通运输主管部门颁发的在有效期内的安全生产考核合格证书（B证），且未在其他在建工程项目任职，项目负责人必须为投标人的正式员工。（注：须提供一级注册建造师证、安全培训考核合格证、高级工程师证、身份证及递交投标文件截止时间前半年时间内不少于三个月社保证明文件等材料的复印件，社保须在投标人企业或其设立的不具有独立法人资质的下属分支机构缴纳）。2、投标人不得存在以下情形：（l）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人；（2）法定代表人为同一人或者存在控股关系的不同申请人，参加本次招标项目投标；（3）被责令停业的；（4）被暂停或取消投标资格的；（5）财产被接管、冻结或破产的;（6）在最近五年内（2017年1月1日至今）有弄虚作假骗取中标、围标串标或严重违约等的；（7）投标人近五年（2017年1月1日至今）因质量、安全生产事故被省级及以上行政主管部门通报过的、或被认定为较大及以上质量、安全责任事故（提供承诺函）；（8）投标人被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（提供信用中国网站查询结果页面截图加盖公章）。1、企业财务状况：投标人近3年（2019年至2021年）财务状况良好，近三年中至少有一年度盈利（提供经过社会审计的近三年单位财务审计报告）。（五）其他要求：

③安全负责人：1人，具有交通运输主管部门颁发的在有效期内的安全生产考核合格证书（C证）。（注：须提供安全培训考核合格证、身份证及递交投标文件截止时间前半年时间内不少于三个月社保证明文件等材料的复印件，社保须在投标人企业或其设立的不具有独立法人资质的下属分支机构缴纳）。②技术负责人（总工）：1人，具有港口与航道工程相关专业高级工程师职称并具备交通运输主管部门颁发的在有效期内的安全生产考核合格证书（B证），技术负责人必须为投标人的正式员工。（注：须提供安全培训考核合格证、高级工程师证、身份证及递交投标文件截止时间前半年时间内不少于三个月社保证明文件等材料的复印件，社保须在投标人企业或其设立的不具有独立法人资质的下属分支机构缴纳）；