磋商文件

黄冈市政府采购项目

磋商文件

项目编号：HG2022B154号

项目名称：遗爱湖公园水韵荷香及大洲竹影景区木质栈道改造项目

采购人：黄冈市遗爱湖风景区管理处

ubDeiaoduTenderinAentCot

elBaodL

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供应商融资友情提示

为优化营商环境，缓解供应商参加市级政府采购活动融资困难，按照“政

府引导、自主自愿、风险自负、诚实信用”原则，供应商凭政府采购中标（成

交）通知书、政府采购合同直接向合作金融机构申请融资、抵押保证或保函（履

约保证保险）。合作金融机构承诺为供应商提供优惠利率和绿色融资通道，供

应商承诺到期还款，招标人承诺做好政府采购合同备案、履约验收、资金支付

等相关配合工作，具体融资事宜由供应商与合作金融机构进行洽谈、办理。财

政部门加强监督管理，对失信供应商将依法禁止其参加政府采购活动。

1.合作银行:中国建设银行股份有限公司黄冈分行知音支行

联系人:张凡，联系电话:13307251777。

2.合作保险公司:中华联合财产保险股份有限公司黄冈中心支公司

联系人:童洲，联系电话:18672539753。

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供应商事前信用承诺书

为营造公开、公平、公正、诚实守信的采购环境，树立诚信守法的供应商

形象，本人代表本单位作出以下承诺：

一、本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项

目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，

均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料

的真实性负责；

二、严格依照国家和省、市关于采购的法律、法规、规章、规范性文件，

参加采购活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；

三、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作

假、骗取成交、干扰评标、违约毁约等行为，自觉维护良好采购秩序；

四、自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

五、本单位自愿接受监管部门的监督检查。如发生违法违规或不良行为，

自愿接受监管部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事

责任；

六、本单位所有参与本次采购的相关人员已认真阅读了上述承诺，并对以

上各项条款无任何异议。

磋商文件

目录

第一章磋商邀请函

一、项目基本情况...................................................................................................................5二、申请人的资格要求...........................................................................................................5三、获取采购文件...................................................................................................................6四、响应文件提交...................................................................................................................6五、响应文件开启...................................................................................................................6六、公告期限

七、其他补充事宜：/。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系...............................................................7九、发布媒介：《湖北省政府采购网》、《一毂清风电子招投标交易平台》

第二章供应商须知

一、总

则...............................................................................................................................8二、磋商文件...........................................................................................................................9三、竞争性磋商响应文件的编制、签章.............................................................................10四、磋商保证金：无。.........................................................................................................13五、磋商有效期.....................................................................................................................13六、磋商报价要求.................................................................................................................13七、磋商响应文件的加密.....................................................................................................13八、磋商响应文件的修改和撤回.........................................................................................14九、迟交的磋商响应文件

第三章磋商步骤及方法

一、磋商小组.........................................................................................................................15二、磋商步骤及方法.............................................................................................................15三、视频磋商.........................................................................................................................16四、确定成交供应商办法.....................................................................................................19五、签订合同.........................................................................................................................21六、付款方式.........................................................................................................................21七、公告、质疑.....................................................................................................................21八、参照法律.........................................................................................................................22九、磋商失败条件.................................................................................................................22十、其他注意事项

第四章采购内容及要求

第五章合同书格式和基本条款

第六章磋商响应文件格式

磋商文件

第一章磋商邀请函

【项目概况】

遗爱湖公园水韵荷香及大洲竹影景区木质栈道改造项目的潜在供应商

应在一毂清风电子招投标交易平台（网址：www.hbncp.com.cn）获取采购文

件，并于2022年12月27日8点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：HG2022B154号

2、采购计划备案文号：421100-2022-01634

3、项目名称：遗爱湖公园水韵荷香及大洲竹影景区木质栈道改造项目

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额：约960459.72元

6、最高限价：约960459.72元

7、采购需求：遗爱湖公园水韵荷香及大洲竹影景区木质栈道改造项目

8、合同履行期限：合同签订后60天内完成

9、本项目不接受联合体参与磋商。

二、申请人的资格要求

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、本项目的特定资格要求：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购

网（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人

名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录；

磋商文件

（2）具备有效的营业执照，具备市政公用工程施工总承包三级及以上资

质。

（3）供应商拟派项目经理须具备市政工程类二级及以上注册建造师执业

资格，具备有效的安全生产考核合格证书。

7、落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目专门面向中小企业

采购，本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：建筑业。供应商应符

合工信部联企业〔2011〕300号文中对该行业中小企业划型标准，并提供本单

位的《中小企业声明函》（详见附件）。

三、获取采购文件

1、时间：2022年12月19日至2022年12月23日，每天上午08:00至11:30，下

午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）；

2、地点：湖北保都招标代理有限公司（东坡大道58号）；

3、方式

（1）本项目交易网站为一毂清风电子招投标交易平台（网址：

www.hbncp.com.cn），供应商应在此网上完成主体机构注册并办理电子签章；

（2）供应商应在湖北保都招标代理有限公司（东坡大道58号）进行现场

报名，报名成功后，在上述规定时间内自行下载电子版的磋商文件。

（3）办理网上主体机构注册及电子签章相关事宜可拨打电话

400-112-9919或咨询客服（QQ：800182906或2372645290）。

4、售价：0（元）。

四、响应文件提交

1、开始时间：2022年12月23日17点10分（北京时间）

2、截止时间：2022年12月27日8点30分（北京时间）

3、地点：通过一毂清风电子招投标交易平台进行上传；

五、响应文件开启

1、时间：2022年12月27日8点30分（北京时间）

2、地点：2022年12月27日8点30分（北京时间）至9点00分进入一毂清风

磋商文件

电子招投标交易平台（网址：www.hbncp.com.cn）使用电脑远程解密开启文件。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜：/。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：黄冈市遗爱湖风景区管理处

地址：黄州区新港大道180号

联系人：刘女士

联系方式：0713-8829729

2、采购代理机构信息

名称：湖北保都招标代理有限公司

地址：黄州区东坡大道58号

联系方式：0713-8669680

邮箱：hbbdzb@163.com

3、项目联系方式

项目联系人：何威

电话：0713-8669680

九、发布媒介：《湖北省政府采购网》

2022年12月16日

磋商文件

第二章供应商须知

一、总则

1.适用范围

本文件仅适用遗爱湖公园水韵荷香及大洲竹影景区木质栈道改造项目。

项目属性：工程类

2.定义

2.1“采购人”是指黄冈市遗爱湖风景区管理处。

2.2“监管部门”是指黄冈市政府采购办公室。

2.3“代理机构”是指湖北保都招标代理有限公司。

2.4“磋商供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织。

如果该供应商在本次磋商中成交,即成为“成交供应商”。

2.5“竞争性磋商响应文件”是指供应商根据本文件要求，编制包含报价、

技术和服务等所有内容的文件。

2.6“中小企业”是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准

的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负

责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

3.磋商供应商的资格要求

见第一章磋商邀请函第二条。

4.磋商费用

4.1供应商自行承担与竞争性磋商有关的所有费用，不论磋商结果如何，

采购人和代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

4.2代理服务费

（1）参照国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文的规

定，经协商由成交供应商按国家计划委员会计价格[2002]1980号文的标准向

代理机构支付代理服务费（差额定率累进法计算）：成交额在一百万以下的部

分，支付1.0%的代理服务费；成交额在一百万以上、五百万以下的部分，支

付0.7%的代理服务费。

磋商文件

（2）代理机构账户：

开户名称：湖北保都招标代理有限公司

开户行：黄冈市工行八一路支行

帐号：1814020209200041802

4.3交易平台信息服务费

根据鄂价工服【2015】29号规定，交易平台信息服务费以本采购项目成

交金额为基数，采取差额定率分档累进方式收取。100万元（含）以下，收取

费率1‰；100-1000万元（含），收取费率0.8‰；1000-5000万元（含），

收取费率0.6‰；5000-10000（含），收取费率0.35‰；10000万元以上，收

取费率0.2‰。

4.4供应商在报价时不得单列上述费用。

4.5成交供应商在领取成交通知书时，分别向代理机构交纳代理服务费及

一毂清风电子招投标交易平台信息服务费。

二、磋商文件

5.磋商文件的构成

磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：

5.1磋商邀请函

5.2供应商须知

5.3磋商步骤及方法

5.4采购内容及要求

5.5合同书格式

5.6竞争性磋商的响应文件格式

6.磋商文件的疑问、澄清与修改

6.1供应商对磋商文件有疑问的，应当以书面形式在2022年12月23日17:00

时前提出。代理机构将在收到疑问之日起3个工作日内作出答复。

6.2供应商在规定的时间后就磋商文件内容提出的疑问将不予受理。

6.3提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组

磋商文件

可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为

磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、

采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日5日前，在相关

网站发布公告，各供应商自行查阅，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件

截止时间。

6.4磋商修改文件是竞争性磋商文件的组成部分，对所有已经报名并领取

了竞争性磋商文件的供应商具有约束力。

6.5磋商文件、磋商文件澄清（答疑）纪要、磋商文件修改补充通知书内

容均以书面明确的内容为准。当磋商文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要

内容不一致时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。

6.6供应商如对修改后的磋商文件仍有疑问，应在磋商中向磋商小组提交

书面文件，要求磋商小组予以解答。采购代理机构对磋商供应商误读、误解修

改文件而导致的不利后果，不负任何责任。

三、竞争性磋商响应文件的编制、签章

7.竞争性磋商响应文件编制基本要求

7.1响应供应商提交的竞争性磋商响应文件以及磋商供应商与代理机构

和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。磋商供应商提交的支持文

件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在

解释竞争性磋商响应文件时以翻译文本为主。

7.2磋商供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的

补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

7.3竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知

及附件进行编制。

7.4如因磋商供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给

评审造成困难，其可能导致的结果和责任由磋商供应商自行承担。

7.5供应商须按磋商文件第二章第7.8条的内容和格式编制电子版的磋

商响应文件。并签署电子签章，用于投递。

磋商文件

附件八：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾

人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符

合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动

提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾

人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

说明：

供应商按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府

采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，自行提供本声明函，

不符合该文件规定不需要提供该承诺。

供应商名称（电子签章）：

日期：年月日

磋商文件

财政部、民政部、中国残疾人联合会

磋商文件

磋商文件

附件九：

监狱单位声明函

本单位郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》

（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱单位，且本单位参

加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工

程/提供服务），或者提供其他监狱单位制造的货物（不包括使用监狱单位注

册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

说明：

1、供应商应提供符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通

知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱单位的证明资

料（应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出

具的属于监狱企业的证明文件），未提供或提供不全的，评标小组不予认定。

2、供应商不符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》

（财库〔2014〕68号）的规定，不需要提供该承诺。

供应商名称（电子签章）：

日期：年月日

磋商文件

财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展

有关问题的通知

财库〔2014〕68号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国

政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，

中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、

计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、

监狱管理局：

政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业

生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，

提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场

所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务

院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，

发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：

一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动

对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各

省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制

隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的

企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒

管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、

评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采

购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。

三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购

项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服

磋商文件

采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组

织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当

在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，

应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要

求。

四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、

车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，

加大对监狱企业产品的采购力度。

五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支

持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的

工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，

为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。

中华人民共和国财政部

中华人民共和国司法部

2014年6月10日

磋商文件

附件十：

书面声明

1、我公司声明参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营

受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政

处罚；

2、我公司声明在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国

政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案

件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录；

后附网站截图等证明资料

磋商供应商名称（电子签章）：

日期：年月日

磋商文件

附件十一：

供应商参加磋商会议人员名单

附件十二：

承诺书

1.我公司理解疫情期间的特殊情况，同意以网络远程视频方式参与本次磋

商，并承诺参与本项目磋商代表在网络远程磋商中与磋商小组磋商的内容真实

有效，具有法定效力。如经磋商小组评审，我公司获得成交资格，将严格按照

磋商内容和结果履行合同。

供应商名称：

日期：年月日

磋商文件

附件十三：

参与网络远程磋商的注意事项及会议纪律（钉钉系统）

一、注意事项：

1、本次磋商采用网络远程视频的方式，本次使用的视频系统为钉钉会议

系统，为了磋商会议的顺利进行，各供应商在递交磋商响应文件前应当在手机

或电脑上下载钉钉系统并完成实名注册。

2、各供应商参与本次磋商的人数不得超过三人，并按本文件附件的格式

要求详细列明参会人员信息，如因供应商填写的信息错误或不完整而影响参与

视频磋商的，其责任由供应商自行承担。

3、磋商小组将会按照一毂清风平台自动生成的会议签到的顺序一对一进

行网络远程磋商，磋商会议开始后，随时等候进入网络会议室，如有疑问可通

过电话方式咨询代理机构，也可以通过一毂清风交易平台的客服系统咨询。

4、参与磋商的代表（法定代表人或授权委托人）应出示身份证明原件以

供磋商小组线上核验，如在核验中发现实际参与的人员与响应文件中提供名单

的信息不一致的，将拒绝其参加磋商。

二、会议纪律

1、参与磋商的供应商应当服从会议安排，根据邀请的顺序及人员名单依

次进入视频会场，未接受邀请的供应商不得自行进入视频会场，违规进入会场

的，将被移出会场并提出警告，多次警告拒不改正的，磋商小组有权取消其磋

商资格。

2、磋商过程中，进入视频会场的代表不得接打电话。

3、磋商会议开始后，供应商应即时响应磋商小组的邀请进入网络会议室，

如因供应商自身原因，经多次邀请未能能及时进入视频会议的，将视同该供应

商放弃磋商资格。磋商小组不再邀请其参加后续磋商。

磋商文件

代理机构行业道德自律承诺

我司秉承“公开、公平、公正、诚实守信”的执业原则，遵循“守法诚信

为本、社会效益优先、服务质量第一”的经营宗旨，严格遵守《政府采购法》

和《招标投标法》的相关规定，竭诚为招标（采购）活动中各方提供公正、透

明、高效的服务。为此我司郑重承诺，在招标（采购）活动中，廉洁自律、拒

绝接受赠品、回扣等违规违法行为。如您发现我们的工作人员有上述行为，请

您列举证据并联系我们的纪检人员，我们真诚欢迎并接受社会各界人士对我们

的监督。

纪检联系电话：0713-8669680

纪检联系邮箱：bdzbkp@163.com