项目概况

2021-2023年中山市政策性水产养殖、花木种植天气指数保险承保机构资格采购招标项目的潜在投标人应在中山市石岐区海景路6号海景宿舍A幢首层获取招标文件，并于 2021 年07月23日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：442000-2021-08742

项目编号：BZCG20210601G5

项目名称：2021-2023年中山市政策性水产养殖、花木种植天气指数保险承保机构资格采购

采购方式：公开招标

预算金额：346,875,000.00元

采购需求：

合同包1（政策性水产养殖天气指数保险）:

合同包预算金额：240,675,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：签订合同之日起至2023年12月31日

合同包2（政策性花木种植天气指数保险）:

合同包预算金额：106,200,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：签订合同之日起至2023年12月31日

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1（政策性水产养殖天气指数保险）特定资格要求如下:

1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（需加盖公章）：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）复印件）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供银行出具的资信证明文件（银行出具时间在递交投标文件截止时间前12个月内）或经审计的2020年度财务报告或递交投标文件截止时间前12个月内任1个月的财务报表（包括：资产负债表、利润表）复印件）；

（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标文件截止时间前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料复印件）；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（按“投标文件格式”提供的《资格声明函》填写）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（按“投标文件格式”提供的《资格声明函》填写）。

2、投标人须在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，并独立于采购人和采购代理机构（按“投标文件格式”提供的《资格声明函》填写）；

3、投标人须具有有效的中国银行保险监督管理委员会颁发的经营保险业务许可证证书（提供证书复印件并加盖公章）；

4、投标人须在中国银行保险监督管理委员会广东监管局（以下简称广东银保监局）公布的符合农业保险经营条件的保险公司省级分公司及经营区域名单内。（本款所称保险公司省级分公司是指保险公司省分公司、计划单列市分公司）；

5、投标人为保险公司下属分支机构的,则该投标人须提供总公司营业执照及总公司出具的针对本项目投标的授权文件（同一总公司的两个或以上的分支机构不得同时参加本项目投标，若同时投标则均作无效投标处理）。投标人已具有总公司有效授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，若法律法规或招标文件另有规定的从其规定；

6、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信名单”；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①以采购代理机构于提交投标文件截止时间前一个工作日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准；②在上述网站查询结果显示“很抱歉，没有找到您搜索的企业”或“共0条记录”，视为没有上述不良信用信息记录；③采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；④如失信记录已失效，供应商须提供相关证明文件）；

7、本项目不允许联合体投标；

8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标（按“投标文件格式”提供的《资格声明函》填写）；

9、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标（按“投标文件格式”提供的《资格声明函》填写）；

10、投标人须在中山市公共资源交易中心网上成功参与投标。

合同包2（政策性花木种植天气指数保险）特定资格要求如下:

1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（需加盖公章）：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）复印件）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供银行出具的资信证明文件（银行出具时间在递交投标文件截止时间前12个月内）或经审计的2020年度财务报告或递交投标文件截止时间前12个月内任1个月的财务报表（包括：资产负债表、利润表）复印件）；

（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标文件截止时间前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料复印件）；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（按“投标文件格式”提供的《资格声明函》填写）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（按“投标文件格式”提供的《资格声明函》填写）。

2、投标人须在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，并独立于采购人和采购代理机构（按“投标文件格式”提供的《资格声明函》填写）；

3、投标人须具有有效的中国银行保险监督管理委员会颁发的经营保险业务许可证证书（提供证书复印件并加盖公章）；

4、投标人须在中国银行保险监督管理委员会广东监管局（以下简称广东银保监局）公布的符合农业保险经营条件的保险公司省级分公司及经营区域名单内。（本款所称保险公司省级分公司是指保险公司省分公司、计划单列市分公司）；

5、投标人为保险公司下属分支机构的,则该投标人须提供总公司营业执照及总公司出具的针对本项目投标的授权文件（同一总公司的两个或以上的分支机构不得同时参加本项目投标，若同时投标则均作无效投标处理）。投标人已具有总公司有效授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，若法律法规或招标文件另有规定的从其规定；

6、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信名单”；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①以采购代理机构于提交投标文件截止时间前一个工作日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准；②在上述网站查询结果显示“很抱歉，没有找到您搜索的企业”或“共0条记录”，视为没有上述不良信用信息记录；③采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；④如失信记录已失效，供应商须提供相关证明文件）；

7、本项目不允许联合体投标；

8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标（按“投标文件格式”提供的《资格声明函》填写）；

9、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标（按“投标文件格式”提供的《资格声明函》填写）；

10、投标人须在中山市公共资源交易中心网上成功参与投标。

三、获取招标文件

时间：2021年07月01日至2021年07月08日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：中山市石岐区海景路6号海景宿舍A幢首层

方式：现场获取

售价：400元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年 07月23日 09时30分00秒（北京时间）

地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、符合资格的投标人应当在投标截止时间前完成网上参与投标，具体操作方法如下：

（1）本项目采用网上参与投标的方式。对于初次参与我市政府采购活动的供应商，须先在中山市公共资源交易网（http://ggzyjy.zs.gov.cn）上注册登记，才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>中山市公共资源交易系统企业（个人）用户使用手册”。数字证书办理选项如下：① 企业数字证书（GDCA-KEY）办理操作请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>《中山市公共资源交易数字证书办理指引》”；② 粤商通移动CA办理操作请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>《粤商通移动数字证书办理指引》”，关于使用粤商通移动CA进行用户注册或新增绑定的操作请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>《中山市公共资源交易系统企业（个人）用户使用手册》”。咨询电话：0760-88331782、0760-89817167。

（2）已注册登记的供应商应当在采购公告规定的投标截止时间前，自行登录中山市公共资源交易网，使用企业数字证书（GDCA-KEY）或粤商通移动CA通过“业务系统登录”窗口进入“中山市公共资源交易平台-政府采购交易系统”，点击“参与投标”，选择相应的采购项目点击“我要投标”，咨询电话：0760-89817351。

（3）供应商应当在采购公告规定的投标截止时间前，登录“中山市公共资源交易平台”完成上传投标文件和确认投标等操作。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网→服务指南→资料下载→政府采购系统（企业）用户手册（10.30更新版本或最新版本）”，咨询电话：0760-89817351。

2、★投标保证金

（1）投标保证金的形式：电子保函或银行转账（非现金形式）。

（2）以银行转账（非现金形式）投标保证金的供应商应在投标截止时间前缴纳投标保证金并成功到达指定银行账号，每个包组的投标保证金为：￥100000元（大写：人民币壹拾万元整），否则视为无效保证金。

（3）投标保证金账号由投标人通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台>>政府采购交易系统>>交易列表>>在相应项目处点击‘管理’>>子账号申请>>缴款通知书”。

（4）以电子保函方式提交投标保证金的供应商，应当在采购公告规定的投标截止时间前，自行登录“中山市公共资源交易网”，使用企业数字证书通过“业务系统登录”窗口进入“中山市公共资源交易平台-政府采购交易系统”，点击“参与投标”，选择相应的采购项目点击“我要投标”，选择相关金融机构办理电子保函。电子保函的出具时间视同于保证金提交时间。电子保函有效期限到期后自动失效，若在有效期间内办理注销的，则在注销之日起失效。电子保函办理的申请流程及操作指引详见中山市公共资源交易中心门户网站的“服务指南—资料下载”-《中山市政务服务数据管理局中山市公共资源交易中心电子保函服务平台操作手册》。

（5）投标保证金提交时间以保证金转账到账时间或电子保函出具时间为准，供应商应提前提交投标保证金，由于投标保证金提交时间超过投标保证金提交截止时间而导致废标的，由供应商自负责任。提交投标保证金时，供应商必须按“缴纳投标保证金通知书”中的收款账号填写完整或按电子保函的申请程序办理手续，如因收款账号填写不完整造成保证金不能按时到账或因操作不当等造成电子保函不能按时出具导致废标的，后果由供应商自行承担。（如联合体投标，则由牵头单位提交投标保证金）。

3、参加投标的投标人代表应在提交投标文件截止时间前完成签到，签到方式有：①使用指纹或身份证或“粤省事”居民身份电子凭证签到（相关人员指纹或身份证信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系统录入；使用“粤省事”居民身份电子凭证其居民身份证签发地需为广东省内，具体操作详见中山市公共资源交易中心“关于启用“粤省事”居民身份电子凭证开标签到功能的通知”；咨询电话：0760-88331782、0760-89817167）的,以提交投标文件截止时间前完成指纹或身份证电子凭证签到确认投标文件递交的有效性；②使用企业数字证书签到或粤商通移动CA的，以提交投标文件截止时间前完成企业数字证书或粤商通移动CA签到确认投标文件递交的有效性；③如发生签到系统故障或停电等不可抗力因素造成的电子签到不成功的情况，以提交投标文件截止时间前签署的纸质签到文件确认投标文件递交的有效性。

4、购买招标文件方式：投标人完成网上参与投标后须提供以下资料复印件并加盖公章，到采购代理机构（中山市石岐区海景路6号海景宿舍A幢首层）购买招标文件：

1）政府采购供应商购买招标文件登记表；2）营业执照；3）购买人身份证。

（网上参与投标并购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理机构均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果。）

5、投标文件提交时间：2021年07月23日08时40分至2021年07月23日09时 30分。

6、落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）；

（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68 号）；

（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。

7、答疑时间：投标人如有疑问请于2021年07月09日下午5：00前发邮件至采购代理机构邮箱：zs_gdbz@126.com，将由采购人或采购代理机构统一答复。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中山市农业农村局

地址：中山市中山三路26号市政府第二办公区

联系方式：0760-88221226

2.采购代理机构信息

名称：博众工程咨询有限公司中山分公司

地址：中山市石岐区海景路6号海景宿舍A幢首层

联系方式：0760-88880071

3.项目联系方式

项目联系人：杨小姐

电话：18024227510

发布人：博众工程咨询有限公司中山分公司

发布时间：2021年07月01日