盐城市出租车调度管理平台运行服务项目

单一来源采购公示

根据《中国人民共和国采购法》及《政府采购实施细则》的二十三条等规定，拟对盐城

市出租车调度管理平台运行服务项目进行单一来源采购。

（一）采购人、采购项目名称

采购人：盐城市城市客运交通管理处

采购项目名称：盐城市出租车调度管理平台运行服务项目

（二）拟采购项目的简要说明：

为提高我市出租车行业管理服务水平，盐城市城市客运交通管理处从2007年起实施了市区出租车监管信息化建设，在省内率先在出租车上安装了卫星定位设备，并建成了出租车调度管理服务平台，多年来出租车调度管理平台系统运营良好。现盐城市城市客运交通管理处要求，在现有出租车调度管理平台正常运行的情况下对后期面临新增出租车和业务系统软件升级改造、微信公众号、微信小程序、出租车驾驶员考试程序等进行开发和维护，以及考试时提供现场技术支持和协助考试工作的功能，服务定位查询、乘客失物查找、电召、监控、24小时全天候出租车调度服务管理。为保证此服务工作的连贯性和延续性，拟对盐城市出租车调度管理平台新一轮运行服务进行采购。

（三）采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

1.平台运行服务管理成熟。盐城市羽林科技有限公司2007年就为盐城市出租车调度管理平台提供运行管理服务，已经形成成熟的平台管理体系，并培养了一批熟悉盐城市出租车调度管理平台的技术服务人员。

2.可保障现有平台业务连续平稳运行。盐城市出租车调度管理平台属盐城市羽林科技有限公司自主开发软件并负责盐城市出租车调度管理平台多系统的协调开发和售后维护，涉及公安、银行等部门数据多层面转发，且一直受设备供应商南京通用电器有限公司、运营方中国电信盐城分公司以及盐城市农村商业银行股份有限公司等参与单位的委托（委托期为2018年-2025年）。整个系统运转均依靠各委托方技术支撑。因为盐城市出租车计价器是由出租车业务系统的电子监督卡控制，受合约限制，如更换供应厂商，使该供应商提前退出平台维护，进而导致出租车计价器不能够正常使用（出租车每天营运金额为70万左右），且不能保证平台正常运行，将严重影响市民出行。如更换供应商另行进行系统开发，还会导致与现有系统不兼容，与原有数据无法衔接，开发期间整个出租行业监管业务将处于中断失控状态。

3.可继续升级服务项目。由于出租车调度管理平台的服务功能不断增加，盐城市羽林科技有限公司目前提供的24小时平台运行服务以及驾驶员考试时提供现场技术支持和协助考试工作，后期还将开展新增出租车和业务系统软件升级改造、微信公众号、微信小程序、出租车驾驶员考试程序开发维护等工作。如更换供应商，盐城市出租车调度管理平台升级将会被延迟较长时间。

（四）拟定的唯一供应商名称、地址：

供应商名称：盐城市羽林科技有限公司

供应商地址：盐城市亭湖区盐东镇盐海路19号

（五）专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：

论证意见：盐城市出租车调度管理平台采用原供应商可以保障现有平台业务连续平稳运行，保证原有数据的完整性和新增模块与原有系统的衔接，可继续升级服务项目，以及保证出租行业监管业务状态不间断。建议采用单一来源采购方式确定供货单位。

专业人员的姓名、工作单位和职称：

朱云闯 市统计局 高级工程师

吴境 市电信公司 高级工程师

孙约 市电子政务办 高级工程师

（六）公示的期限：

2019年 6 月20日至2019年 6 月27日，共5个工作日。其它供应商如对公示存在异议，请在公示期内工作日时间以书面形式向采购人和招标人反映。在该期限后提出的异议申请将不再受理。公示期间无异议，财政部门将依法进行单一来源审批。

（七）采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话：

采购人：盐城市城市客运交通管理处

地址：盐城市文港中路90号3楼306室

联系人：蔡先生

联系电话：0515-88207836

盐城市政府采购中心

联系人：顾女士

联系电话：0515-86663183

地址：盐城市府西路1号国投商务楼C楼，江苏驿都国际大酒店东侧

财政监督管理部门：盐城市财政局

地址：盐城市世纪大道19号

联系人：杨先生

联系电话：0515-80501350

盐城市城市客运交通管理处

盐城市政府采购中心

2019年6月20日日