广东聚润达集团有限责任公司2024-2025年低压配网运维项目劳务分包框架招标

招标公告

一、招标条件

本招标项目广东聚润达集团有限责任公司2024-2025年低压配网运维项目劳务分包框架招标（项目编号：JRD-01-GC2024125）已批准建设，招标人为广东聚润达集团有限责任公司，招标代理单位为佛山市天诚工程咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况

（一）项目概况：广东聚润达集团有限责任公司2024-2025年低压配网运维项目劳务分包框架招标。

（二）实施地点：东莞区域

（三）资金落实情况：已落实

（四）资金来源情况说明：其他

（五）预计采购金额：人民币4082.00万元（预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际结果有效期内发生的采购量为准。部分标段，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况。请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。）

（六）项目分类：重大级

（七）项目类别：工程类

（八）招标方式：公开招标

（九）资格审查方式：资格后审

（十）计划工期：合同签订日至2025年12月30日（框架协议期届满若无新的框招结果，则该协议延长至有新的招标结果前）。

（十一）合同签订：本项目由广东聚润达集团有限责任公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作将由其下属子公司完成，因此，本项目订单合同将由下属子公司与中标人签订并履行。

三、招标范围及分包明细

（一）分包明细：

注：（1）总包单位应设立该项目的工资支付专用账户用于支付劳务分包单位工人工资，劳务分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》（详见投标文件格式及相关附件）委托总包单位发放工人工资，并协助总包单位建立用工管理台账。

（2）中标单位需落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月5日前交总包单位审核。

（3）中标单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关驻点人员管理工作。

（4）各标段驻点要求人数见第六章。

（二）标段划分：本次招标分为8个标的，合计23个标段。（2）同一标的之内每个投标单位原则上最多只能中1个标段（标段按序号从小到大评标），每个投标单位最多可兼中3个标的。（3）投标单位请按照招标公告及招标文件公布的名称和要求制作标书。

（三）招标范围：协助总包单位开展2024-2025年东莞区域内配电运维工作，包括不限于协助总包单位进行巡视、检测、维护、消缺及故障抢修业务。

（四）承包方式：劳务分包。包工，包质量，包安全。投标人应承诺配合招标方管理要求接受相应管理。

（五）投标人的报价为在服务项目服务期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、施工管理、施工进场、利润、税金等。

（六）报价方式：本项目采用费率报价，投标费率≤100%且不低于其成本警戒价均为有效报价，但投标费率＜85%以下的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（七）结算方式：按实结算。框架有效期内，服务单位结算价=固定费用+绩效费用+餐费补贴费用，其中：

固定费用=Σ工人单日工价×出勤人数×出勤工日×中标费率×80%；

绩效费用=Σ工人单日工价×出勤人数×出勤工日×中标费率×20%，最终结算金额按《考核评价办法》计算（见附件9），以供电局通报为准。

餐费补贴费用=Σ单日餐费补贴限价×出勤人数×出勤工日×中标费率。

注：运维人员工日单价和每日餐费补贴如下：

根据广东省人力资源市场工资价位及行业人工成本信息中对应职业的工资价位中位数测算得出最高限价。

（八）框架招标结果有效期：合同签订日至2025年12月30日（框架协议期届满若无新的框招结果，则该协议延长至有新的招标结果前）。

（九）订单合同分配原则：\

（十）相关要求：

（1）人员要求：分包商拟投入项目的驻点人员与前面已完成评标且被推荐为第一中标候选人的所在标的人员不能重复，若人员重复则投标文件无效。

（2）分包商提交项目人员名单需按服务团队人员名单格式提交，除提交盖章版资料，还需另外提交Excel版名单附件。评标专家根据Excel文件与投标文件比对团队人员情况。

（3）驻点劳务分包分包商评价及退出机制

①下属公司根据安全违章扣分、客户投诉情况、低压抢修及时率和到位率情况等维度对服务单位进行评价，形成每季度考核评价，集团基于每季度评价结果进行年度评价，对年度考核评价不合格的服务单位予以淘汰退出，暂停下一年同类型项目竞价资格。

四、投标人资格要求

五、招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2024年10月15日17时00分至2024年10月22日17时00分（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）下载电子招标文件、技术规范书（如有）、工程量清单（如有）和图纸（如有）。获取招标文件的供应商需提交以下资料进行文件下载：

（1）供应商关于招标文件费转账凭证及开票信息（开票信息包含以下内容：公司全称、纳税人识别号（国税）/统一社会信用代码、开户行（基本户）、开户行账号、联系电话、接收电子发票邮箱）。

以上资料供应商须扫描成一个PDF格式文件，上传至南方电网电子采购交易平台“在线报名”处，平台显示审核通过后方可在电子交易平台下载招标文件，本项目不再发出纸质版招标文件。

5.2本项目收取招标文件费用，文件费审核联系电话:陈工，82574697（本项目开具增值税电子专用发票，转账备注：低压配网运维项目+标的名称+标段号）

（1）收款单位：佛山市天诚工程咨询管理有限公司

（2）纳税识别号：9144060575365114XK

（3）开 户 行：中国农业银行股份有限公司南海分行

（4）银行账号：44504001040005786

（5）联 行 号：103588050101

5.3重要提醒：

（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

（2）按电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

5.4平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：4008100100转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

六、投标文件的递交

6.1投标文件递交份数与方式

（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

（2）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

6.2投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间：2024年10月15日17时00分，截止时间（开标时间）为：2024年11月05日09时00分。

（1）逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

（2）未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

6.3开标地点及方式

（1）开标地点：南方电网电子采购交易平台；

（2）方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。

（3）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

（4）其他：   /   。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）等网站上发布。

八、异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：佛山市天诚工程咨询管理有限公司

地    址：佛山市南海区桂城街道季华东路33号佛山市电力科技产业中心4座6楼

邮    编：528200

联 系 人：潘工

联系电话：0757-82574687（不是业务咨询电话）

受理邮箱：78373045@qq.com

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

8.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各供应商或其他利害关系人对响应文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3异议提出的时限

（1）对采购文件的内容有异议的，应当在报价截止时间前提出；

（2）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（3）对评标结果有异议的，应当在成交结果发出后三天内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是报价供应商，或未能提供与本次响应报价存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他供应商的商业秘密或其他供应商的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照公司相关规定进行处理。

九、业务监督部门

单位名称：广东聚润达集团有限责任公司监督审计部

电子邮箱：jurundajw@163.com

联系电话：0769-23098872（不是业务咨询电话）

十、联系方式

十一、公告附件

（1）异议书（模板）

（2）投诉书（模板）

招标人：广东聚润达集团有限责任公司

日  期：2024年10月15日

异议书/投诉书（模板）

×××××××项目的异议书/投诉书（模板）

异议提出日期：××××年××月××日