湖北下陆长乐山工业园区管理委员会湖北新型绿色智能表面处理产业园项目土地平整工程竞争性磋商公告

中标

金额

项目地址

湖北省

发布时间

2023/02/10

公告摘要

项目编号sddy-hs2023-007号

预算金额111.94万元

招标公司湖北下陆长乐山工业园区管理委员会

招标联系人-

招标代理机构山东东岳项目管理有限公司

代理联系人代颖13886470158

中标公司-

中标联系人-

公告正文

湖北下陆长乐山工业园区管理委员会湖北新型绿色智能表面处理产业园项目土地平整工程竞争性磋商公告

【项目概况】

湖北新型绿色智能表面处理产业园项目土地平整工程采购项目的潜在供应商应在网上获取采购文件，并于2023年02月21日09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：SDDY-HS2023-007号

2、采购计划备案号：420204-2023-00045

3、项目名称：湖北新型绿色智能表面处理产业园项目土地平整工程

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额：150.000000(万元)

6、最高限价：111.943682(万元)

7、采购需求：

具体详见图纸及工程量清单。

8、合同履行期限：15日历天

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

11、本项目（是/否）接受合同分包：否

12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

13、面向中小微企业的类型为：中小微企业

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

政府采购促进中小企业发展；政府采购支持监狱企业发展；政府采购促进残疾人就业;政府采购优先节能产品、环境标志产品；政府采购扶持不发达地区和少数民族

6、本项目的特定资格要求：

6.1资质要求：供应商须具备行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上，取得有效的安全生产许可证；6.2拟派的项目经理必须具备行政主管部门核发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时证），具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程的项目经理(提供承诺函)；6.3项目管理机构配备具有行业主管部门颁发的岗位培训考核合格证书（五大员：施工员、质检（量）员、材料员、资料员等专业管理人员，安全员具备安全生产考核证合格证（C 证）。项目管理机构人员均需提供供应商为其依法缴纳的社会保障资金的良好记录，提供近六个月（截止之日前六个月）的社会保险缴费证明。

三、获取采购文件

1、时间：2023年02月11日至2023年02月17日，每天上午09:00至12:00，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：网上

3、方式：

供应商获取招标文件可通过登录下陆区政府采购电子交易系统（https://hsszfcg.hbdzcg.com:10065/#/index）直接获取，流程如下：
使用CA的方式
（1）供应商账号注册
未注册账号的供应商，请先进入“电子交易系统”首页，点击“供应商注册”依据指引填写，完成注册。注意填写信息应合法、真实、有效和准确，不得弄虚作假或假冒他人名义，否则一经发现，将按国家有关规定进行处理，在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后方可办理CA。
（2）CA办理
办理方式1：线上办理
办理地址：http://css.hbca.org.cn:8088/hbcaysl/web/businessQuery.jsp?projectId=75d2eff07cf94c28b644ad37f068b850
或者打开黄石市政府采购交易系统门户网站（https://hsszfcg.hbdzcg.com/）——首页——CA办理，点击【CA办理】按扭，进入相关页面办理。
如您在证书业务申请中遇到问题，请尽快联系客服(服务热线:400-870-8080 企业QQ：4008708080)
办理方式2：线下办理
潜在供应商如果线上未办理成功，可合理安排时间及时前往黄石市经济开发区铁山区金山街道园博大道289号黄石市民之家四楼大厅窗口办理CA，否则，由此产生的后果由供应商自行承担。
（3）招标文件下载和投标
已有登录账号并已办理CA证书的用户可在获取文件有效时间内（北京时间，下同）登录“电子交易系统“，可访问项目并下载招标文件和网上投标，如未办理CA证书则无法网上投标。

4、售价：0(元)

四、响应文件提交

1、开始时间：2023年02月11日09点00分（北京时间）

2、截止时间：2023年02月21日09点00分（北京时间）

3、地点：黄石市政府采购交易系统

五、开启

1、时间：2023年02月21日09点00分（北京时间）

2、地点：黄石市政府采购交易系统

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

详见磋商文件

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：湖北下陆长乐山工业园区管理委员会

地址：新下陆铜花南路路口

联系方式：18108691769

2、采购代理机构信息

名称：山东东岳项目管理有限公司

地址：湖北省-黄石市-黄石港区花湖大道江天金水湾8-1-901

联系方式：13886470158

3、项目联系方式

项目联系人：代颖

电话：13886470158

相关合同

更多咨询报价请点击： http://www.ccgp-hubei.gov.cn/notice/202302/notice_783850803591684096.html

湖北新型绿色智能表面处理产业园项目土地平整工程

竞

争

性

磋

商

文

件

采购项目编号：SDDY-HS2023-007号

采购人：湖北下陆长乐山工业园区管理委员会

代理机构：山东东岳项目管理有限公司

二〇二三年二月

第一章竞争性磋商公告3

第二章竞争性磋商须知7

第三章合同书21

第四章采购需求33

第五章评审办法及评分标准34

第六章磋商响应文件及格式43

竞争性磋商公告

项目概况

湖北新型绿色智能表面处理产业园项目土地平整工程采购项目的潜在供应商应在黄石市政府采购交易系统获取（https://hsszfcg.hbdzcg.com:10060/#/index）获取采购文件，并于2023年2月21日9点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：SDDY-HS2023-007号

2.采购计划备案号：420204-2023-00045

3.项目名称：湖北新型绿色智能表面处理产业园项目土地平整工程

4.采购方式：竞争性磋商

5.预算金额（万元）：111.943682万元

6.最高限价（如有）：111.943682万元

7.采购需求：具体详见图纸及工程量清单。

8.合同履行期限：15日历天

9.本项目（是/否）接受联合体投标：不接受

10.是否可采购进口产品：否

11.本项目（是/否）接受合同分包：否

12.本项目（是/否）专门面向中小微企业:是

13.面向中小微企业的类型为：中小微企业

14.符合条件的小微企业价格扣除优惠为：无

15.符合条件的联合体或者合同分包的大中型企业的价格扣除优惠为：无

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、税收违法黑名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：政府采购促进中小企业发展；政府采购支持监狱企业发展；政府采购促进残疾人就业;政府采购优先节能产品、环境标志产品；政府采购扶持不发达地区和少数民族；

6、本项目的特定资格要求：

6.1资质要求：供应商须具备行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上，取得有效的安全生产许可证；

6.2拟派的项目经理必须具备行政主管部门核发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时证），具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程的项目经理(提供承诺函)；

6.3项目管理机构配备具有行业主管部门颁发的岗位培训考核合格证书（五大员：施工员、质检（量）员、材料员、资料员等专业管理人员，安全员具备安全生产考核证合格证（C证）。项目管理机构人员均需提供供应商为其依法缴纳的社会保障资金的良好记录，提供近六个月（截止之日前六个月）的社会保险缴费证明。

三、获取采购文件：

（一）时间：2023年2月11日至2023年2月17日，每天上午8点00分至12点，下午13点30分至17点（北京时间，法定节假日除外）。

（二）地点：网上获取，获取服务联系电话：0714-6209015。

（三）方式：登录黄石市政府采购交易系统（https://hsszfcg.hbdzcg.com:10060/#/index）直接获取。流程如下：

使用CA方式

（1）未注册账号供应商，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理ＣＡ锁。方式为：进入“交易系统”首页，点击“供应商注册”填写信息注册，填写信息应合法、真实、有效和准确，不得弄虚作假或假冒他人名义。一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成经系统后台审核通过后可办理CA锁，办理细则及操作流程可在“交易系统”首页-下载中心，下载《黄石市政府采购交易系统CA数字证书及电子签章办理流程》。

（2）已有登录账号但未办理CA用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下同）登录“交易系统“，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时前往黄石市经济开发区铁山区金山街道园博大道289号黄石市民之家四楼大厅窗口办理CA，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。

（3）已办理CA证书供应商可在获取文件有效时间内登录”交易系统“下载招标文件和网上投标。

（四）售价：0元

四、响应文件的提交

1.截止时间：2023年2月21日09点00分（北京时间）

2.地点：黄石市政府采购交易系统

五、开启

1.截止时间：2023年2月21日09点00分（北京时间）

2.地点：黄石市政府采购交易系统

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

其他补充事宜

（一）数字证书（CA）办理。各政府采购当事人应在交易系统完成注册登记，按《黄石市政府采购交易系统数字证书（CA）办理流程》规定办理数字证书（CA），并严格按照规定使用电子签名和电子印章。各政府采购当事人通过数字证书登录交易系统，对相关信息加盖电子签章，并对交易行为的真实性、有效性、合法性负责。

（二）未注册账号的供应商，先完成账号注册，经审核通过后办理ＣＡ锁。方式：打开黄石市政府采购交易系统首页，点击“供应商注册”填写注册信息。供应商注册时应诚信客观、真实准确填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自行承担。注册信息审核通过后可进行CA锁办理（办理流程可在黄石市政府采购交易系统首页-下载中心，下载《黄石市政府采购交易系统数字证书申请流程》）。

（三）已有账号但未办理CA的供应商，登录黄石市政府采购交易系统，明确所参与项目标段，在获取文件有效时间内直接下载采购文件（注：未办理CA锁无法网上投标，请潜在供应商及时前往黄石市民之家四楼大厅窗口办理CA，否则产生的后果由供应商自行承担）。

（四）已办理CA的供应商，登录黄石市政府采购交易系统，可在获取文件有效时间内直接下载采购文件。

（五）供应商无需提交纸质响应文件，需于磋商文件规定的截止时间前在黄石市政府采购交易系统上传已加密的电子响应文件一份；磋商过程中如遇系统操作问题请拨打咨询服务电话：0714-6209015。

（六）供应商须知

1.在线完成政府采购项目磋商文件获取和响应文件提交；

2.在线完成响应文件制作、签章、加密和上传；

3.按照采购项目磋商程序在线完成签到、响应文件解密和磋商结果确认；

4.在线完成磋商、报价及响应文件内容澄清；

5.成交供应商在线获取成交通知书、与采购人完成合同签订；

6.统一应用数字证书（CA）完成政府采购项目电子化交易过程中的可信电子签名、签章操作。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购人名称:湖北下陆长乐山工业园区管理委员会

地址：新下陆铜花南路路口

联系电话：18108691769

2.采购代理机构信息（如有）

磋商代理机构：山东东岳项目管理有限公司

地址:黄石市花湖大道金水湾8-2-901室

联系电话：13886470158

3.项目联系方式

项目联系人：代颖

电话：13886470158

第二章竞争性磋商须知

供应商须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1	项目编号	同磋商公告
2	项目名称	同磋商公告
3	项目属性	□货物 ☑工程 □服务
4	采购人	湖北下陆长乐山工业园区管理委员会
5	响应文件	本次采购项目响应文件需提供黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）电子响应文件。未按要求提供规定格式响应文件的，将作无效响应处理。
6	电子版响应文件加密及时间	供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）”，选择所投包号将电子响应文件上传。供应商完成响应文件上传后，“黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）”即时向供应商发出电子签收凭证，提交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。
7	响应文件编制	供应商应按照客户端的要求上传相应的响应内容，合成响应文件，并通过CA 上传。供应商未按照客户端规定要求上传相应的响应内容，其后果及责任由供应商自行承担。
8	多包采购规定	□有 ☑无
9	响应有效期	首次响应文件提交截止之日起 90 日历日
10	备选方案	不允许
11	联合体磋商	□允许 ☑不允许
12	现场考察	□集中组织 ☑不集中组织
13	成交后分包	□允许 ☑不允许
14	中小企业	☑专门面向 □非专门面向
15	价格扣除比例	本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
16	中小企业定义	本文所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
17	对应中小企业划分标准所属行业	其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。
18	磋商小组人数	磋商小组由评审专家3 人以上单数组成，由采购人依法组件。
19	提交最后报价供应商的确定方式	磋商小组将对资格及符合性审查合格的供应商在黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）上发出最后报价邀请。供应商应在指定时间内提交满足要求的最后报价，供应商进行最后报价应按系统规定的格式报出。未在规定的时间内提交最后报价的供应商，其响应文件将作无效响应处理。
21	磋商过程回复时间	现场供应商在规定时间内对磋商或最后报价等作出相应回复。不到达现场的供应商应在网上全程关注开标程序。须在发出磋商记录或最后报价后 30 分钟内作出相应回复。否则磋商小组可认为供应商放弃相关权利，由此产生的后果供应商自行承担。
22	成交供应商确定方式	采购人委托磋商小组直接确定成交供应商
23	履约保证金	本项目无需缴纳履约保证金
24	质疑及提交	供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出。联系人：代颖，联系电话：13886470158。
25	公告媒介	湖北政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）黄石市政府采购交易系统（https://hsszfcg.hbdzcg.com:10060/#/index）
26	成交结果通知书	在财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。
27	代理服务费	本项目磋商代理服务费按照按照计价格【2002】1980号文及发改价格【2011】534号文收费标准的80%计取，本项目工程量清单和控制价编制费用按照鄂价工服【2012】149号文收费标准*80%计取，由成交供应商在领取成交通知书前一次性收取。
28	其他	1）除本磋商文件另有规定外，磋商文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交响应文件截止时间以前 3 年或前 5 年，以此类推。如：递交响应文件截止时间为 2022 年 3 月 1 日，则“近三年”是指 2019 年 3 月 1 日至 2022 年 3 月 1 日。2）关于提交财务审计报告的年份要求：递交响应文件截止时间如在当年 6月 30 日以前，则近一年指上个年度往前推算的一年，如递交响应文件截止时间为 2022 年 3 月 1 日，则“近一年”是指 2020 年度。递交响应文件截止时间如在当年 6 月 30 日以后，则近一年是指本年度往前推算的一年，如递交响应文件截止时间为 2022 年 7 月 1 日，则“近一年”是指 2021 年度。3）如无特别说明，本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。磋商文件另有明确说明的，以说明为准。

注：如有供应商须知正文条款与供应商须知前附表不一致，以供应商须知前附表为准。

一、说明

1、适用范围

1.1本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商中所述的项目的采购。

2、定义

2.1“采购人”是指：本次磋商的采购人见第一章“竞争性磋商采购公告”。

2.2“监管部门”是指：下陆区政府采购管理办公室。

2.3“采购代理机构”是指：山东东岳项目管理有限公司。

2.4“供应商”是指：获取本磋商文件的法人、其他组织或者自然人。

2.5“合格的供应商”是指：资格审查和符合性审查合格的供应商。

2.6“成交供应商”是指：经磋商小组推荐，采购人授予合同的供应商。

2.7“磋商文件”是指：竞争性磋商文件

2.8“响应文件”是指：供应商根据本文件要求编制包含价格、技术、服务和合同草案条款等所有内容的文件。

3、工程、货物及服务

3.1“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

3.2“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

3.3“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

4、费用

4.1供应商应当承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

4.2采购代理机构按投标人须知前附表规定的方式和标准收取招标代理服务费。采购代理机构按投标人须知前附表规定的时限收讫招标代理服务费。

二、磋商文件

5、磋商文件的构成

5.1本磋商文件包括：

1）竞争性磋商公告

2）竞争性磋商须知

3）合同书

4）采购需求

5）评审办法及评分标准

6）磋商响应文件及格式

7）采购过程中由采购代理机构发出的澄清和修正文件

8）磋商小组在磋商过程中发出的对本磋商文件的实质性变动

6、磋商文件疑问的提交

6.1供应商获取磋商文件后，应认真检查，如果发现页数不全、附件缺失等，应当通知采购代理机构补全或更换，否则风险自负。

6.2供应商对采购文件有疑问的，可以向采购人或就采购代理机构接受委托授权的范围向采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当及时作出答复（三个工作日内），但答复的内容不得涉及商业秘密。

6.3供应商在项目招标公告期限届满之日起7个工作日内未对磋商文件提出疑问的，采购代理

机构将视其认同磋商文件，在规定的时间后就磋商文件内容提出的疑问将不予受理。

7、磋商文件的澄清、修改或补充

7.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清、修改或补充，澄清、修改或补充的内容作为磋商文件的组成部分。澄清、修改或补充的内容可能影响磋商响应文件编制的，在提交首次响应文件截止时间至少5日前（且3个工作日前），采购代理机构将通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，顺延提交首次响应文件截止时间。对磋商文件进行澄清、修改或补充的，将通过“黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）”以数据电文通知及网上公告公布的形式通知所有已领磋商文件的供应商。

7.2澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。供应商应实时关注“黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）”上发出的修改通知，因供应商自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。

7.3因“黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）”系统故障导致无法响应的，政府采购中心及时通知采购人，采购人视情况决定是否顺延响应截止时间。因供应商自身原因导致无法完成响应的，由供应商自行承担后果。

7.4当磋商文件和澄清文件在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。

8、现场考察

8.1采购人可以在磋商文件提供期限截止后，组织已获取磋商文件的供应商现场考察。采购人组织现场考察的，供应商可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。（本项目不组织集中踏勘）

8.2采购人向供应商提供有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的客观资料，采购人对供应商依此作出的任何推论、理解和结论均不负责任。

8.3经采购人允许，供应商可进入项目现场进行考察，但供应商不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。供应商应自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。

三、响应文件

9、语言和计量单位

9.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构有关采购事宜的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或者印刷的文献可以使用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。

9.2除非磋商文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。

10、响应文件的构成

供应商编制的响应文件应包括但不限于下列内容（详见第六章“磋商响应文件及格式”组成）：

磋商书

资格证明文件

报价文件

商务文件

技术文件

供应商编制的响应文件应在“黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）客户端”上完成。供应商未按照客户端规定要求上传相应的响应内容，其后果及责任由供应商自行承担。

11、响应文件的编制

11.1供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，下载“黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）客户端”，并使用CA数字证书登录，选择所投包号进行响应。

11.2供应商应按照客户端的要求上传相应的响应内容，合成响应文件，并通过CA上传响应文件。供应商未按照客户端规定要求上传相应的响应内容，其后果及责任由供应商自行承担。

11.3供应商完成响应文件上传后，“黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）”即时向供应商发出电子签收凭证，提交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，响应文件未在响应截止时间前完成上传的，

11.4视为逾期送达，采购人（“黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）”）将拒收。如磋商文件有分包要求，供应商对磋商文件中多个包进行响应的，其电子响应文件的编制应按每包要求分别上传。

11.5供应商应按照磋商文件第六章“响应文件格式”提供的格式、要求、规定来编制响应文件。

11.6供应商应对响应文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。供应商应自觉接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。

11.7因供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据等，由此产生的后果及责任由供应商自行承担。

12、磋商报价

12.1本工程采用人民币报价。

12.2本工程的磋商报价采用本磋商文件所规定的方式。

12.3磋商供应商的磋商报价应为投标报价要求为：

1、磋商单位应根据清单要求编制预算及磋商报价。

2、磋商单位只允许有一个报价，中文大写与小写数值不一致，以中文大写表示的报价为准。

3、本工程磋商报价的计价方式采用工程量清单计价方式。

4、磋商报价为磋商单位的磋商响应文件中提出的各项支付金额的总和，应包括完成磋商文件规定的工程量清单项目所需的全部费用。其内涵为：

1）包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金；

2）包括完成每分项工程所含全部工程内容的费用；

3）包括完成每项工程内容所需的全部费用（规费、税金除外）；

工程量清单项目中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用；考虑风险因素而增加的费用；其中规费和税金为不可竞争费用，磋商单位按规定必须全额计入磋商报价。

磋商报价的综合单价为使之完成工程量清单中一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润，并考虑物价浮动和国家政策性调整等风险因素在内的全部费用。

磋商报价的编制要求：

1、业主单位提供的项目土方测量图等资料；

2、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；

3、《工程量清单项目计量规范（2013-湖北）》；

4、《湖北省建筑工程工程公共专业消耗量定额及基价表》(2018)（土石方工程）；

5、主要材料价格依据：参考2022年第12期《黄石建设工程造价信息》及市场询价确定。

12.4磋商供应商对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是磋商供应商的风险。

12.5磋商小组有权对所有供应商的响应文件进行审查，并要求供应商在规定的时间内提供相关资料，供应商应无条件接受。

13、备选方案

13.1只允许供应商提供一个响应方案（磋商文件中要求提供备选方案的除外），否则按照无效响应处理。

14、成交后分包

14.1磋商文件规定项目非主体、非关键性工作成交后可以分包的，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

14.2以合同分包的形式预留专门面向中小微企业份额的，应当将分包意向协议作为采购合同的组成部分。

15、联合体磋商

15.1两个及以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与本项目。

15.2采取联合体形式响应的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

15.3联合体各方之间应签订联合体协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，且授权联合体牵头人代表各方对其响应文件盖章及签字，联合体牵头人所盖章签署的文件联合体各方均认可，其响应文件中应提供联合体协议。

15.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

15.5采取联合体形式响应的，响应文件由联合体牵头人按照要求在要求盖“公章”的地方，使用CA数字证书加盖供应商的单位电子印章，在“签字”的地方，使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

15.6联合体获取成交资格的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

15.7联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

15.8以联合体形式参与响应的，其价格扣除相关规定详见第四章“评审办法及评分标准”。

16、资格证明文件

16.1供应商应按本节及第四章“评审办法及评分标准”的要求，提供足以证明其符合相关要求且成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的组成部分。

16.2资格证明文件应真实、合法，并就此承担相应法律责任。

16.3电子响应文件中的证明资料的“复印件”均应为“原件的扫描件”。

16.4资格证明文件内容详见第四章“评审办法及评分标准”中资格审查内容。

17、投标保证金

本项目不收取投标保证金

18、磋商有效期

18.1磋商有效期从首次响应文件提交截止之日起计算，本次磋商有效期见《供应商须知前附表》，磋商供应商承诺的磋商有效期不足的，其响应文件将被视为无效文件。

18.2特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求供应商延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构或采购人的这种要求，但其响应在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的供应商不会被要求和允许修正其响应内容。

19、响应文件的签署

19.1本次采购项目响应文件需提供黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）电子响应文件。未按要求提供规定格式响应文件的，将作无效响应处理。

19.2响应文件格式文件要求“盖单位章”的地方，供应商应使用CA数字证书加盖供应商的单位电子印章；要求“签字”的地方，供应商应由法定代表人或授权委托人签字或使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体参与本项目的，响应文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方由联合体牵头人法定代表人或授权委托人签字或加盖个人电子印章或电子签名章。磋商文件有特别说明的除外，否则按照无效响应处理。

19.3黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）支持响应文件一键签章功能，供应商使用一键签章功能即代表供应商认可响应文件所有盖章页面当前页的内容。使用一键签章功能的，盖章位置不作要求。

19.4供应商应按照黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）客户端的要求，对客户端中每一项要求上传对应的证明文件或响应内容。如未按照客户端要求对应上传的，采购代理机构、磋商小组可视为其未提供该项的证明文件或响应内容。

20、响应文件提交

20.1截止时间是磋商文件中规定的首次送达、提交响应文件的最后时间。本次响应文件的送达地点以及截止时间见第一章“竞争性磋商公告”。

20.2供应商完成响应文件上传后，“黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）”即时向供应商发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，响应文件未在提交响应文件截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人和采购代理机构（“黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）”）将拒收。

21、响应文件的修改或者撤回

21.1供应商在首次响应文件提交截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，供应商撤回响应文件的，在“黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）”直接进行撤回操作，所有操作系统将会进行记录。

21.2从首次响应文件提交截止时间至磋商有效期截止时间，供应商不得修改或撤销其响应文件。

21.3供应商所提交的响应文件在评审结束后，无论成交与否都不退还。

四、磋商

22、竞争性磋商小组

22.1采购人依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及现行相关法律、法规的规定组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。

22.2评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。除磋商文件另有规定外，评审专家从湖北省政府采购评审专家库管理系统中随机抽取。

23、磋商代表

23.1供应商代表应携带本人身份证明或CA证书（账号、密码）参加磋商。磋商代表经磋商小组核对身份后，方可参加磋商。

24、资格性审查和符合性审查

24.1在正式磋商前，根据政府采购相关法律法规和本磋商文件第四章规定的程序和方法，对供应商进行资格性审查和符合性审查，通过资格性审查和符合性审查，实质性响应磋商文件的供应商方可进入磋商程序。

24.2按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，参与政府采购的供应商，信用记录的查询渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。

24.3两个及以上自然人、法人或者其他组织组成联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。

25、磋商

25.1磋商小组将集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组对照磋商文件与供应商的响应文件分别就采购需求、质量和服务等进行磋商，并了解其报价组成情况。在磋商过程中，任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

25.2对磋商响应文件中报价的修正

电子响应文件中报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：

1)电子响应文件中报价一览表内容与电子响应文件中磋商书相应内容不一致的，以电子响应文件报价一览表为准；

2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以电子响应文件中报价一览表的总价为准，并修改单价；

4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本文件第25.3条第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。

25.3响应文件的澄清和说明

磋商小组可要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应以电子形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由供应商盖公章或电子签章。

供应商可以对参加竞争性磋商项目的采购需求提出优化建议，并以电子形式提交磋商小组。

25.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以电子形式通知所有磋商供应商，并提供必要的修正时间。磋商供应商根据磋商情况和磋商文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件加盖签章后加密上传至政府采购交易系统。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效应。对无法详细描述需求，需要供应商提供设计或者解决方案的项目，磋商小组可以根据采购人对需求确认情况，进行多轮磋商，直至采购人代表最终确认采购需求为止。

25.5供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，对原响应文件进行技术、商务、价格修正，重新提交的响应文件应当实质性响应本磋商文件以及对磋商文件作出的实质性变动，并按磋商文件的规定进行签署。重新提交的响应文件与原响应文件不一致的，以重新提交的响应文件为准。不按要求签署或者逾期未提交响应文件的，视同放弃磋商。

25.6最后报价

磋商小组将对资格及符合性审查合格的供应商在“黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）”上以数据电文的形式发出最后报价邀请。要求磋商供应商在指定时间内提交满足要求的最后报价，供应商进行最后报价的，应当按照“黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）”中最后报价的规定格式报出。未在规定的时间内提交最后报价的供应商，其响应文件将作无效响应处理。最后报价为本次磋商采购活动中不可变动的最终价格。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终设计方案或者解决方案，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。

根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号），采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。

根据《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》（财库〔2014〕214号）第三条第四款的规定，市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家，磋商小组将根据供应商最后得分由高到低的顺序推荐2名及以上成交候选供应商。本次磋商采购活动提交最后报价供应商的确定方式见《供应商须知前附表》。

25.7如有需要，磋商小组可以进行多轮磋商，直至最终确定磋商文件中采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。如果磋商文件无需修改，可以直接要求磋商供应商提交最后报价。

25.8经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名（特殊情况下2名）以上成交候选供应商，并编写评审报告。具体评审办法见第四章评审办法及评分标准，仍未有规定的采用随机抽取方式确定。

25.9采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容通过“黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）”进行记录。

26、相同品牌的认定货物类项目，提供相同品牌产品（核心产品）且通过资格性审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照第四章评审办法及评分标准规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。非单一产品采购项目，将根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。

27、保密

凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标意向等，采购人、采购代理机构、监管机构、磋商小组及有关工作人员均不得向供应商或其它无关的人员透露。

五、成交与签订合同

28、确定成交供应商

28.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。成交供应商确定方式见《供应商须知前附表》。

28.2成交供应商确定后，采购代理机构在政府采购监管部门指定的媒体上发布成交公告，同时向成交供应商和采购人发出《成交通知书》。《成交通知书》是政府采购合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。

28.3成交通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交资格。

29、合同授予标准

除本章“确定成交供应商”规定及其他法律规定的情形外，采购人把合同授予被确定为实质上响应磋商文件要求且排名第一的供应商。

30、签订合同

30.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府指定的媒体上公告，政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

30.2成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动，拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

30.3签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。

六、质疑及提交

31、质疑提交

供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出。

32、供应商应知其权益受到损害之日是指：

32.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者竞争性磋商公告期限届满之日；

32.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

32.3对成交结果提出质疑的，为成交公告期限届满之日。

33、质疑书应当包括下列主要内容：

33.1质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；

33.2被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；

33.3质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；

33.4质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；

33.5提出质疑的日期；

33.6质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；

33.7法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。

34、不予受理的情形

供应商未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容及方式进行质疑的，采购代理机构不予受理。

七、相关条文解读

35、政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

36、按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。

37、供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

38、根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和采购代理机构允许其分支机构参与响应。

八、其他注意事项

39、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

40、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

九、适用法律

41、采购人、采购代理机构及供应商的一切采购活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及相关法律法规。

42、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

十、磋商文件的解释权

43、磋商文件的最终解释权为采购人、采购代理机构所有。

第三章合同书

（具体以成交供应商与采购人签订的合同为准）

第一部分协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

依照《中华人民共和国民法典》《《中华人民共和国政府采购法》及其它有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程规模：

二、工程承包范围：

三、合同工期

计划开工日期：

计划竣工日期：

合同工期总日历天数天。

四、工程质量

工程质量标准：

五、合同价款（以中标价为暂定价，以工程竣工审计结算价为准）

大写（人民币）：；

小写（人民币）：元。

六、组成合同的文件

组成本合同的文件与本合同第二部分通用条款和第三部分专用条款第2条赋予的规定一致。

七、发包人承诺

发包人向承包人承诺按照本合同约定的期限和方式支付合同价款及其它应当支付的款项，履行本合同所约定的全部义务。

八、承包人承诺

承包人向发包人承诺按照本合同约定施工、竣工，在质量保修期内承担工程质量保修责任，履行本合同所约定的全部义务。

九、合同生效

本合同订立时间：年月日

本合同订立地点：

双方约定本合同自双方签字盖章生效。

十、合同备案

本合同生效后必须送相关部门备案。

发包人（公章）：承包人（公章）：

法定代表人：法定代表人：

或委托代理人：或委托代理人：

第二部分通用条款

本合同通用条款按湖北省工商行政管理局、湖北省建设厅制定的《湖北省建设工程施工合同》EF—（GF-2013-0201）合同示范文本执行。

第三部分专用条款

1定义

需要重新定义的词语和新定义的的词语：无

2合同文件及解释

2.1合同文件及优先顺序

组成本合同的文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

（1）本合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）承包人响应文件及其附件；

（4）专用条款；

（5）通用条款；

（6）标准、规范及有关技术文件；

（7）图纸；

（8）工程量清单；

（9）工程报价单或预算书。

合同履行中，发包人和承包人有关工程的会议纪要、工程变更、签证、工程洽商、有关通知、信件、数据电文等，以及法律、法规规定具有证明效力和合同效力的文件或资料视为本合同的组成部分。

3语言及适用的法律、标准与规范

3.1技术规范

工程建设标准强制性条文（城市建设部分）及现行标准、规范；国家其它有关规范、标准、图纸设计要求、施工要求，技术标准和材料标准。

3.2工程建设标准强制性条文及现行标准、规范或其它与本工程相应的国家或行业施工操作规程和验收标准。

3.3其他与本工程相应的国家或地方施工操作规程和技术标准、材料标准。

3.4以上规范和标准由承包人自备。

4通讯联络

4.1各方通讯地址、收件人及其他送达方式

所有通讯应发送至以下通讯地址，直到某方书面通知另一方变更地址为止。

发包人：

通讯地址：收件人：

联系电话：邮政编码：

传真：电子邮箱：

开户银行：户名：

账号：

承包人：

通讯地址：收件人：

联系电话：邮政编码：

传真：电子邮箱：

开户银行：账号：

监理单位：

通讯地址：收件人：

联系电话：邮政编码：

传真：电子邮箱：

5发包人

5.1发包人完成下列工作的约定：

（1）办理土地征用、拆迁工作、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件的时间：

（2）完成施工所需水、电、通讯线路接驳的时间及地点：

（3）开通施工现场与城乡公共道路间的通道的约定：

（4）提供资料的时间：

（5）办理有关所需证件的约定：

（6）组织现场交验的时间：

（7）组织图纸会审和设计交底的约定：

（8）协调保护工作的约定：

（9）发包人应做的其他工作及其约定：

委托给承包人负责的部分工作有：

5.2发包人向承包人提供标准与规范名称、图纸及技术要求的约定：

（1）提供的时间：标准与规范由承办人自备，图纸在开工前一周内提供。

（2）提供的份数：二套。承包人需要增加图纸，发包人可代为复制，复制费用由承包人承担，承包人不得将本工程图纸传给第三方。工程质量保修期满后，除承包人存档需要的图纸外，应将全部图纸退还给发包人；承包人应在施工现场保留一套完整图纸，供工程师及有关人员进行工程检查时使用。

5.3提供施工场地的标准：具备开工条件。

提供施工场地的时间：开工前一周内。

6承包人

6.1承包人有关工作的约定

（1）向发包人提供施工现场办公和生活的房屋设施的时间和要求：

（2）承包人应做的其他工作及要求：1、承包人自行解决参与本工程施工、管理人员的住房、膳食、交通、劳保及医疗、工作酬金等问题，并严格执行《劳动法》以及本省、市有关劳动保护管理规定；2、自行解决施工用水、用电费用、拌合场地、渣土弃运和堆置、沿线住户协调工作；严格遵守《黄石市建设工程文明施工管理暂行规定》，做好文明施工工作；3、编制施工组织设计，并在开工前七日交给发包方；4、于每月25日向发包方报送当月进度月报和下月施工计划；5、严格按照施工图进行施工，确保工程质量，按规定的时间如期完成和交付。

(3)承包人必须对整个工程项目负责，对工期、质量、现场管理、安全防护、文明施工全面负责，工作内容包括但不限于以下内容：

1）承包人进场施工后，按照农民工工资支付五项基本制度管理要求对现场施工作业人员必须实行实名制通道和监管系统门禁考勤管理，建立农民工工资专用账户，将工资性工程款和一般性工程款分户管理。按月足额通过实名制银行卡支付农民工工资；

2）承包人应交的各种规费及其它费用分摊已包含在投标费用中，如：与市政、市容、环保、保险、交通、治安、绿化、卫生、工程所在地村委村民等方面关系协调所发生的各种费用；

3）承包人在具体的施工过程中应服从发包人的统筹管理，发包人有权对不服从统筹管理的行为处以1000-5000元/次的罚款。

4）承包人负责承担与周围群众及民间组织的协调、沟通、安抚任务，并承担所发生的一切费用，如承包人不能协调好与周围群众的关系而导致施工无法正常进行，承包人应无条件服从发包人的协调结果，并承担相关费用。

6.2项目经理

姓名：

身份证号：

证书编号：

联系电话：

电子信箱：

通信地址：

承包人对项目经理的授权范围如下：本工程一切相关事务。

关于项目经理每月在施工现场的时间要求：不少于24天。

承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：取消本工程施工资格。

项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：按人民币2000元/次计扣，直接在进度款中扣除。

承包人擅自更换项目经理的违约责任：（1）承包人依规合理提出更换项目经理的，继任项目经理注册执业资格、管理经验的约定：不得低于原项目经理的注册执业资格、管理经验。承包人更换项目经理时，应提前7天书面通知监理人，并征得发包人书面同意。通知中应当载明继任人员的注册执业资格、管理经验级工程业绩等资料。

（2）承包人擅自更换项目经理的违约责任：承包人擅自更换项目经理的将被视为承包人违约，并按照50000元/人·次付给发包人违约金，直接在进度款中扣除。同时要求更换符合条件的项目经理，由此引起的费用增加和工期延误责任由承包人承担。

6.3承包人人员

承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：开工前7天。

承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：继任人员应不得低于原主要施工管理人员的数量、注册执业资格、管理经验。

承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：经发包人同意

承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：承包人擅自更换技术负责人等主要施工管理人员的将被视为承包人违约，并按照10000元/人·次付给发包人违约金，直接在进度款中扣除。由此引起的费用增加和工期延误责任由承包人承担。

承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：主要施工管理人员在施工期间离岗未经发包人同意，视为主要施工管理人员未到位，若技术负责人、施工员、安全员等主要施工管理人员出勤率不足投标承诺，支付违约金人民币1000元/人·日次；质检员、材料员等其他人员出勤率不足投标承诺，支付违约金人民币500元/人·日次，直接在进度款中扣除。由此引起的费用增加和工期延误责任由承包人承担。

6.4承包人负责的设计的约定

（1）合同约定由承包人负责的设计：无

（2）承包人提供设计的时间：无

7发包人代表

7.1发包人任命的发包人代表是：

联络通讯地址与方式如下：

通讯地址：

联系电话：邮政编码：

传真：电子邮箱：

7.2发包人代表职权范围：负责本工程质量、进度、投资控制，以及工程现场变更签证。

8监理工程师

8.1负责本工程的监理单位及任命的监理工程师

监理单位：法定代表人：

任命为监理工程师，联络通讯地址与方式如下：

通讯地址：

联系电话：邮政编码：

传真：电子邮箱：

9承包人代表

9.1承包人任命的承包人代表是：

联络通讯地址与方式如下：

通讯地址：

联系电话：邮政编码：

传真：电子邮箱：

10分包人

10.1分包人及有关约定：工程不得分包，须自行承担施工。

11工程担保

11.1承包人向发包人提供履约担保的约定：

无

12不可抗力

12.1不可抗力的其他情形：详见本合同通用条款

13保险

13.1发包人委托承包人办理保险事项有：

承包人应以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险人投保建筑工程一切险、第三者责任险等险种，投标人在投标报价中必须包含以上费用。

14进度计划和报告

14.1承包人编制进度报告和修订进度计划的时间要求：每月25日前向监理工程师提供月度工程进度计划及相应进度统计报表。

15质量目标

15.1合同质量的奖罚：因承包人原因，工程质量竣工验收一次性达不到合同约定的质量标准罚款元，并继续整改直至达到合格标准。

16安全防护和文明施工

16.1安全生产目标管理的奖罚：承包人若没有达到合同规定的安全生产要求和以上安全生产目标，按合同价的1%进行处罚。

文明施工目标管理的奖罚：

Ⅰ、为了保护工程或为了公众及其它人员的安全及方便，在工程现场，承包人应以其自己的费用提供并维修所有的照明，护栏，警告标志及守卫设施。

Ⅱ、承包人应以自己的费用，严格按照国家及地方政府的有关规定、标准、程序采取安全技术措施，职业健康与环境保护措施，职业防护措施确保职工和有关工作人员的健康和安全。

Ⅲ、在工程施工期间，承包人应避免现场出现不必要的障碍，排除雨水或污水，并应将任何承包方的设备和材料储存并做好妥善安排，从现场清除并运走任何废料、垃圾及不再需要的临时工程。

Ⅳ、承包人在任何时候均应采取一切合理的预防措施,以防止其雇员或在其雇员之中任何违法的、暴乱性的或妨害治安的行为，并维护治安和保护工程附近的个人或财产免受上述行为的破坏。

Ⅴ、承包人应负责协调现场与工程有关的周边的关系。

Ⅵ、承包人应采取一切合理措施，保护工地及工地周围的环境，避免污染、噪音或由于其施工造成对造成公共人员和财产等的危害或干扰。

Ⅳ、承包人应确保无综合治安案件发生。若发生治安案件，每一起处以500元的罚款。

Ⅷ、发出任何移交证书后，承包人应立即从已签发的部分工地上将其设备、多余材料，垃圾及各种临时工程清除、撤走，使这部分工程及工地保持清洁，并经发包人验收合格。

17发包人供应材料设备

17.1约定发包人是否供应材料设备

无

18隐蔽工程和中间验收

18.1中间验收部位包括：工程具备隐蔽或中间验收条件，承包人首先须进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知监理工程师验收。通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。验收时承包人准备验收记录，验收合格，监理工程师在验收记录上签字后，承包人可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包人在监理工程师限定的时间内修改后重新验收。

监理工程师不能按时进行验收，应在验收前24小时以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时。监理工程师未能按以上时间提出延期要求，不进行验收，承包人可自行组织验收，监理工程师应承认验收记录。

经验收，工程质量符合标准、规范和设计图纸等要求，验收24小时后，监理工程师不在验收记录上签字，视为监理工程师已经认可验收记录，承包人可进行隐蔽或继续施工。

19工程试车

19.1约定是否试车

不需要试车的，本条不适用。

20竣工验收

20.1中间交工工程的验收

本工程无中间交工工程的，本款不适用。

21工程计量和计价

21.1工程计量和计价的依据

招标文件中约定的计价要求：本工程采用工程量清单计价方式。计价依据如下

21.1.1.国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；

21.1.2.企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的下列计价定额；

1、业主单位提供的项目土方测量图等资料；

2、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；

3、《工程量清单项目计量规范（2013-湖北）》；

4、《湖北省建筑工程工程公共专业消耗量定额及基价表》(2018)（土石方工程）；

5、主要材料价格依据：参考2022年第12期《黄石建设工程造价信息》及市场询价确定。

21.1.3.招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；

21.1.4.建设工程设计文件及相关资料；

21.1.5.施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；

21.1.6.与建设项目相关的标准、规范等技术资料；

21.1.7.市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；材料价参考湖北省黄石市2021年最新材料市场信息价格及市场行情，变更项目涉及新组价格时，材料价按变更当期信息价调整。

21.1.8.其它的相关资料。

双方达成的其它计价要求：（此条针对工程变更单价的确定）

Ⅰ.合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。Ⅱ合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。Ⅲ.合同中没有适用或没有类似的变更工程的价格，由承包人依据上述计价依据中规定的工料机消耗量计取工程直接费，调整人工、材料价差后，取费后按承包人报价浮动率计算，承包人报价浮动率L=(1-中标价/招标控制价)*100%。

承包人向造价或监理工程师提交已完工程量报告的时间：

⑴工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料八套及竣工验收报告。

⑵发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。

⑶发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。

⑷工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。

22提前竣工奖与误期赔偿费

22.1提前竣工奖的约定

不设提前竣工奖的，本款不适用。

22.2误期赔偿费的约定

（1）每日历天赔付额度：因承包人原因不能按照合同约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工，每延误一天，罚款1000元。延误工期超过10天，从第11天起，每天罚款2000元。逾期竣工超过30天时，发包人有权要求更换项目施工管理团队或终止合同，工期延误给发包人带来的一切损失由承包人承担。

23合同价款与调整

23.1合同价格调整方式

采用固定单价合同

合同风险范围如下：

投标价格为投标人的响应文件中提出的各项支付金额的总和。投标人的投标价格一旦为招标人接受，在整个合同有效期内，所有价格均不能违背施工合同进行调整。本合同人工、材料、机械价格调整应遵循如下原则：

⑴人工单价按投标报价原则上不予调整，如果国家发布关于人工费调整的有关政策，则按相关政策进行调整。

⑵招标人的主要材料（承包人商务标中主要材料一览表中所列的材料）价格的风险投标人自行考虑，无论何种情况，不予调整。

24工程价款支付

24.1发包人向承包人支付工程预付款的具体时间和金额：本工程不支付工程预付款

25竣工结算与结算款

25.1结算的程序和时限：

25.2约定结算特殊要求：

⑴工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照合同书约定的合同价款、合同价调整内容、现行工程量清单计价规范及有关法律、法规、指导性意见等，进行工程竣工结算。

⑵本项目付款方式为:

审计结果出来后，待市财政局土地成本拨付到园区账户后一次性付清。发包人付款前，承包人应提供经发包人认可的合法合规的增值税专用发票，否则发包人有权拒绝付款。发包人有权根据审计部门依法出具的审计报告，追溯承包人的责任，承包人对此无异议。

⑶工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人未向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，发包人要求交付工程的，承包人应当交付；发包人不要求交付工程的，承包人承担保管责任。

⑷审计机关下达工程造价审计结果征求意见通知书之日起，施工单位必须在10天之内前来审计机关核对并签署意见，逾期视为默认审计结果。

⑸施工单位报送审计的工程造价结算（决算），经审计部门审减额超过5%部分的审计费用由施工单位承担。

⑹发包人承包人对工程竣工结算价款发生争议时，按本合同关于争议的约定处理。

26质量保证

26.1质量缺陷责任期：

26.1.1质量缺陷责任期：

26.1.2质量缺陷责任期计算方式：

按照通用条款的约定。

26.2质量保证的方式

26.2.1质量保证金的金额及扣留

质量保证金的扣留：

26.2.2质量保证金返还的其它约定：

27合同争议

27.1争议或认定机构

按通用条款本款的约定；

27.2双方同意选择下列一种方式解决争议：

向黄石仲裁委员会申请仲裁。

28保密要求

28.1对承包人保密信息的约定：

保密信息的提供时间：获息后2天内提供。

保密的范围：与工程有关的设计文件和图纸等。

保密的责任及保密费用：各自承担。

29合同份数

29.1合同副本的份数：8，其中发包人6份，承包人2份。

30补充条款

30.1施工现场安全防护及与施工有关的交管、城管、环卫、环境等协调与处理有承包人统一负责，不另行增加费用，发包人或第三者须遵守承包人的管理规定。

30.2承包人的项目负责人必须与响应文件中的项目负责人一致，仅承建本工程项目，不同时承担其它工程项目。在项目实施过程中，如更换项目负责人，需提前14天书面向发包人提出申请，经发包人同意更换，否则，即视为违约，发包人有权解除合同。

30.3所有材料设备均由承包人按照设计和有关规范的要求自行采购，并提供产品合格证明，采购前，承包人推荐不少于三个厂家的合格产品，经监理工程师及发包人审核认定产品、否则所造成的损失由承包人负责。承包人推荐的三家供应商的产品经发包人审核认定不符合设计要求，发包人有权指定其他供应商。发包人对任何材料的认定并不解除按合同履行应付的质量责任。

30.4承包人在施工过程中如有应做的检测的所有样品一律送到具有相应资质的试验室检测，费用由承包人承担。

30.5工程完工后，承包人应提交竣工图四套作为竣工资料的组成部分。

30.6承包人必须按时支付民工工资，若因拖欠民工工资而发生民工上访等事件，甲方有权从乙方工程进度款中直接支付民工工资，对承包人恶意拖欠民工工资，情节严重的，发包人可终止合同，并拒绝承包人参与发包人组织的其他工程招标；

30.7本项目采购人和成交供应商应按照《黄石关于全面落实工程建设领域农民工工资治欠保支基础制度的实施意见》等有关规定,落实按月足额支付工资、农民工实名制、工资专用账户,银行按月代发和工资保证金等制度,维护各方合法权益。

30.8未尽事宜，发包人和承包人可协商后签订。

第四章采购需求

项目概况：

湖北新型绿色智能表面处理产业园项目土地平整工程

（二）项目要求：

（1）项目名称：湖北新型绿色智能表面处理产业园项目土地平整工程

（2）建设范围：湖北新型绿色智能表面处理产业园项目土地平整工程

（3）项目内容：参照图纸、清单。

（4）招标控制价：111.943682万元

（5）工期：15日历天

（6）质量要求：合格，一次性交验达到《工程施工质量验收规范》的合格标准。

（三）技术规范及要求

施工单位必须严格按设计图纸和国家有关技术规范、标准及操作规程施工，确保工程安全质量目标。

1.本工程采用的规范、技术标准

1.1图纸设计要求及施工要求；

1.2工程建设标准强制性条文及现行标准、规范或其它与本工程响应的国家或行业施工操作规程和验收标准。

1.3其他与本工程响应的国家、地方、行业现行施工操作规程、技术标准、材料标准和验收标准。

1.4现行国家和地方有关环境保护、控制环境污染的规定.

1.5工程技术档案资料按照建设部相关规定执行。

安全施工与居民关系：承包方必须按照国家安全施工标准执行安全施工，施工场地要实行封闭防护，并设安全标识和安全保卫人员，确保施工人员人身与财产安全，同时，全面妥善处理好周边的居民关系，并负责安全生产，否则由此造成的安全事故、误工等一切费用均由承包方负责。承包方在施工过程中发生的用水、用电以及采取的封闭措施等费用自行负责。(并提供相关承诺书）

(四)清单编制说明

1、根据图纸考虑，现场实际土方场内转运暂计1公里；

2、余方弃置暂定5公里。

第五章评审办法及评分标准

一、评审办法

磋商小组按以下工作程序进行评审：资格审查、符合性检查、磋商、综合比较和评价、确定成交候选供应商名单。

（一）资格审查方法和标准

磋商小组根据法律、法规和磋商文件的规定，对照供应商提供的资格证明文件，对供应的资格进行审查，以确定供应商资格是否合格。

1.资格性审查

磋商小组依据磋商文件的规定，采购对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。

附表1：资格审查表

资格审查标准：符合第一章第二款申请人的资格要求，提供完整、合格、有效、清晰可辨认的资格证明文件（复印件或扫描件加盖公章）。

资格要求		须提供的资料
具有独立承担民事责任的能力		营业执照等证明文件或自然人的身份证明（如供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，应提供有效的自然人身份证明）。
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度		财务状况报告（供应商是法人的，应提供2021年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，提供银行出具的资信证明。专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明文件）。
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力		供应商履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料。
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录		供应商依法缴纳税收的证明材料：本项目公告发布时间前6个月内（至少提供1个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；供应商依法缴纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前6个月内（至少提供1个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单等社保相关缴纳凭证均可）；供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供缴纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据；递交响应文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的供应商，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据。递交响应文件截止时间的当月成立但因社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的供应商，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录		提供盖章的《资格条件承诺函》，承诺满足条件。（格式详见第六章《响应文件格式》）
法律、行政法规规定的其他条件		提供盖章的《资格条件承诺函》，承诺满足条件。（格式详见第六章《响应文件格式》）
供应商不得存在的其他情形	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。	提供盖章的《资格条件承诺函》，承诺满足条件。（格式详见第六章《响应文件格式》）
供应商不得存在的其他情形	为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。	提供盖章的《资格条件承诺函》，承诺满足条件。（格式详见第六章《响应文件格式》）
未被列入失信被执行人、税收违法黑名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。		供应商参加政府采购活动前三年内必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以投标截止当日查询结果为准）（提供此公告发布后日期的查询结果截图，由采购人或采购代理机构查询并打印存档）
落实政府采购政策需满足的资格要求		本项目专门面向中小企业，供应商应提供中小企业声明函，监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
供应商须具备行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上，取得有效的安全生产许可证；		供应商提供资质证书
拟派的项目经理必须具备行政主管部门核发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时证），具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程的项目经理(提供承诺函)；		供应商提供资格证书及承诺函
项目管理机构配备具有行业主管部门颁发的岗位培训考核合格证书（五大员：施工员、质检（量）员、材料员、资料员等专业管理人员，安全员具备安全生产考核证合格证（C 证）。项目管理机构人员均需提供供应商为其依法缴纳的社会保障资金的良好记录，提供近六个月（截止之日前六个月）的社会保险缴费证明。		供应商提供资格证书及社会保险缴费证明
本项目不接受联合体投标		由供应商在《磋商书》中承诺

备注：

（1）所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，响应文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。

（2）证明材料仅限于供应商本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但供应商兼并的企业的材料可作为证明材料。

（3）对于响应文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。

（二）符合性检查

附表2：符合性审查表

序号	条款内容	审查内容
1	总报价未超过项目（分包）预算金额或最高限价；	供应商在《报价一览表》中填写的报价信息
2	合同履行期限满足磋商文件要求；	供应商在《报价一览表》中填写的合同履行期限（合同履行期限的要求详见本文件）
3	磋商有效期满足磋商文件要求；	磋商有效期不得少于 90 天，供应商可在《磋商书》或《报价一览表》中相应位置进行填写
4	供应商应使用 CA 数字证书加盖供应商的单位电子印章或扫描上传加盖单位公章的电子响应文件；要求“签字”的地方，供应商应使用 CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章或扫描上传法定代表人签字或盖章的电子响应文件（响应文件签字人非法定代表人的，提供有效的《法定代表人授权书》）；	供应商需要按照文件要求进行盖章。
5	响应文件中不含有采购人不能接受的附加条件；	磋商小组对供应商的响应文件进行审查
6	供应商不得存在法律、法规和响应文件规定的其他无效响应情形。	磋商小组对供应商的响应文件进行审查

说明：

（1）磋商小组分别对每一响应文件依据上表进行检查。

（2）磋商小组决定投标的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。

（3）对于响应文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效，不进入下一项评审。

（三）磋商

1.磋商小组将集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组对照磋商文件与供应商的响应文件分别就采购需求、质量和服务等进行磋商，并了解其报价组成情况。在磋商过程中，任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

2.对磋商响应文件中报价的修正

电子响应文件中报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：

1)电子响应文件中报价一览表内容与电子响应文件中磋商书相应内容不一致的，以报价一览表为准；

2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；

4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第3条第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。

3.响应文件的澄清和说明

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应以电子形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由供应商盖公章或电子签章。供应商可以对参加竞争性磋商项目的采购需求提出优化建议，并以电子形式提交磋商小组。

4.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以电子形式通知所有磋商供应商，并提供必要的修正时间。

5.供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，对原响应文件进行技术、商务、价格修正，重新提交的响应文件应当实质性响应本磋商文件以及对磋商文件作出的实质性变动，并按磋商文件的规定进行签署。重新提交的响应文件与原响应文件不一致的，以重新提交的响应文件为准。不按要求签署或者逾期未提交响应文件的，视同放弃磋商。

6.最后报价

6.1.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。但法律规定的特殊情形除外，详见供应商须知正文。

6.2.磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终设计方案或者解决方案，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

6.3.异常低价。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。

7.多轮磋商。如有需要，磋商小组可以进行多轮磋商，直至最终确定磋商文件中采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。如果磋商文件无需修改，可以直接要求磋商供应商提交最后报价。

（四）综合比较与评价

磋商小组应当按照本章中规定的评分标准，对符合性审查合格且提交了最终报价的响应文件进行商务和技术、服务评估，综合比较与评价。

1.商务评议

磋商小组对符合性审查合格且提交了最终报价的响应文件进行评议，并依据本章“评分标准”中的商务评议进行综合比较和评分。

2.技术评议

磋商小组对符合性审查合格且提交了最终报价的响应文件进行评议，并依据本章“评分标准”中的技术服务评议进行综合比较和评分。

3.价格评议

磋商小组对符合性审查合格且提交了最终报价的响应文件进行价格评议，价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求，执行政府采购政策后折算的最终报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分计算详见本章“评分标准”中的具体计算公式。

3.1报价合理性说明：磋商小组认为供应商的最终报价明显低于其他供应商的最终报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。

3.2小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：

3.2.1.非专门面向中小企业的服务类采购项目，对小型和微型企业提供的服务（即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员）价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审。

3.2.2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

小型和微型企业应出具《中小企业声明函》；监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《声明函》。

3.3节能、环保产品政策支持：

供应商提供的产品如属于政府强制采购节能产品范围，供应商需提供该产品有效期内的节能产品认证证书，且该产品的认证机构应在《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中对应品目规定的认证机构名录内。

供应商所投产品如属于政府优先采购节能产品范围的，供应商需提供该产品有效期内的节能产品认证证书，且该产品的认证机构应在《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中对应品目规定的认证机构名录内，经评标委员会审核确认供应商投标产品符合以上政府采购政策的，最终综合得分相同的情况下，将优先采购节能环保产品。

供应商提供的产品如属于“环境标志产品政府采购品目清单”范围，供应商需提供该产品有效期内的环境标志产品认证证书，且该产品的认证机构应在《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中规定的认证机构名录内，经评标委员会审核确认供应商投标产品符合以上政府采购政策的，最终综合得分相同的情况下，将优先采购节能环保产品。

（五）确定成交候选供应商

1.磋商小组依据评审结果，按各供应商的评审后得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名的进入成交候选供应商名单，并形成书面的评审报告。

2.磋商小组应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。

评分标准

其中磋商报价部分30分，综合部分20分，技术部分50分。

序号	评分因素	评分标准
1	价格部分30分
1.1	满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×30
2	综合部分20分
2	评分因素	分值	评分标准
2.1	项目经理资格	2分	学历	大学专科及以上2分；其他0分；
2.2	技术负责人资格	3分	职称	中级职称或注册类执业资格2分；其他0分；
2.2	技术负责人资格	3分	学历	大学专科及以上1分；其他0分；
2.3	类似项目业绩	15分	近3年有1个类似项目业绩，5分；近3年有2个类似项目业绩，10分；近3年有3个类似项目业绩，15分；
评审说明：类似项目业绩指：投标截止日前三年类似施工业绩（提供中标通知书或合同或工程交工或竣工验收证明为准）；
3	技术部分50分
3	评分因素	分值	评分标准
3.1	主要施工方法	8分	（1）根据工程特点细化，针对本工程施工的特点明确的得8分。（2）根据工程特点细化，针对本工程施工的特点比较明确的得6分。（3）根据工程特点细化，针对本工程施工的特点基本明确的得4分。（4）根据工程特点细化，针对本工程施工的特点不明确的得2分。
3.2	拟投入的主要物资计划	6分	（1）进场计划合理，材料设备技术完整，产品技术参数性完全能满足招标文件设计图纸要求的得6分。（2）进场计划合理，材料设备技术完整，产品技术参数性比较能满足招标文件设计图纸要求的得5分。（3）进场计划合理，材料设备技术完整，产品技术参数性能基本满足招标文件设计图纸要求的得3分。（4）进场计划合理，材料设备技术完整，产品技术参数性能不满足招标文件设计图纸要求的得1分。
3.3	拟投入的主要机械设备计划	6分	（1）工程所需的施工机械、安装工具，测试仪器等种类齐全、数量充足、功能先进、进场计划非常合理的得6分。（2）工程所需的施工机械、安装工具，测试仪器等种类齐全、数量充足、功能先进、进场计划比较合理的得4分。（3）工程所需的施工机械、安装工具，测试仪器等种类齐全、数量充足、功能先进、进场计划基本合理的得2分。（4）工程所需的施工机械、安装工具，测试仪器等种类齐全、数量充足、功能先进、进场计划不合理的得1分。
3.4	人力资源计划	6分	现场管理组织机构健全，分工明确、配置合理、劳动力组织合理，能完全满足施工要求的得6分。（2）现场管理组织机构健全，分工明确、配置合理、劳动力组织合理，能基本满足施工要求的得4分。（3）现场管理组织机构健全，分工明确、配置合理、劳动力组织合理，能不满足施工要求的得2分。
3.5	确保工程质量的技术组织措施	6分	质量保证体系完整，措施明确有针对性和可行性的得6分。质量保证体系比较完整，措施比较有针对性和可行性的得4分。（3）质量保证体系基本完整，措施基本有针对性和可行性的得2分。（4）质量保证体系不完整，措施无针对性和可行性的得1分。
3.6	确保安全生产的技术组织措施	6分	（1）安全生产体系完整，措施明确有针对性和可行性的得6分。（2）安全生产体系比较完整，措施比较有针对性和可行性的得4分。（3）安全生产体系基本完整，措施基本有针对性和可行性的得2分。（4）安全生产体系不完整，措施无针对性和可行性的得1分。
3.7	确保工期的技术组织措施	6分	体系完整，措施明确有针对性和可行性的得6分。（2）体系比较完整，措施比较有针对性和可行性的得4分。（3）体系基本完整，措施基本有针对性和可行性的得2分。（4）体系不完整，措施无针对性和可行性的得1分。
3.8	确保文明施工的技术组织措施	6分	文明施工体系完整，措施明确有针对性和可行性的得6分。（2）文明施工体系比较完整，措施比较有针对性和可行性的得4分。（3）文明施工体系基本完整，措施基本有针对性和可行性的得2分。（4）文明施工体系不完整，措施无针对性和可行性的得1分。

第六章磋商响应文件格式

(磋商响应文件基本格式)

(封面)

磋商响应文件

采购项目编号：

采购项目名称：

（磋商供应商名称）

年月日

一、磋商书

(采购人):

依据贵方（项目名称/文件编号/包号)项目的磋商邀请，我方（姓名和职务)经正式授权并表磋商供应商(磋商供应商名称、地址)提交黄石市政府采购电子交易系统（分散采购）电子响应文件一份。中标后需提供与电子文件相同的纸质版文件正本1份，副本3份（电子版U盘一份，其中包含软件版的预算文件）。本响应文件的有效期自开标之日起共90个日历日。

在此，授权代表宣布同意如下：

1.将按竞争性磋商文件的约定履行合同责任和义务；

2.已详细审查全部竞争性磋商文件，包括（补遗书）（如果有的话)我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；

3.我公司本次投标以非联合体形式投标。

4.同意提供按贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料；

5.与本磋商有关的一切正式往来信函可请寄：

电话/传真：电子函件:

日期：年月日

磋商供应商法人或法定代表人授权代表签字：

磋商供应商名称（签章）：

开户银行：

账号/行号：

二、法定代表人身份证明

供应商名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（磋商供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

供应商：（盖单位章）

时间：_______年_____月_____日

备注：附法定代表人身份证复印件

三、法定代表人授权书

(采购人)：

本人（姓名）系供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜，代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改（项目名称）投标（磋商）文件，其法律后果由我方承担。

代理期限从年月日起至年月日止。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证彩色扫描件

（此处粘贴委托代理人身份证彩色扫描件）

授权单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

签发日期：年月日

四、资格条件承诺函

（供应商应根据本单位实际情况进行声明）

（采购人）：

我单位满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录且无纳税、社保的失信记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）与其他参加该项目同一合同项下政府采购的供应商负责人不是同一人，且与其他参加该项目同一合同项下政府采购的供应商不存在直接控股关系或管理关系；未参与该项目的整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

（七）法律、行政法规规定的其他条件。

若有虚假，一经查实，我单位承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。

特此承诺。

供应商名称（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：

五、首次磋商报价表

项目名称：湖北新型绿色智能表面处理产业园项目土地平整工程

文件编号：SDDY-HS2023-007号

采购人：湖北下陆长乐山工业园区管理委员会

磋商报价	工期（日历天）	质量目标

磋商总报价：（人民币大写）（元）
备注：

特别说明：

供应商单位（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表（签名或盖章）:

年月日

使用说明：

1、该表供首次报价时使用，磋商供应商须按规定的格式填写，该表内填写的数据等内容须与磋商供应商的响应文件的内容相一致，否则，评标时以供应商的响应文件的正本为准。

六、已标价的工程量清单

按照工程量清单进行报价，清单报价总额须与首次报价汇总表总额一致，投标总价表封面需加盖供应商公章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

七、最终磋商报价表

项目名称：湖北新型绿色智能表面处理产业园项目土地平整工程

文件编号：SDDY-HS2023-007号

采购人：湖北下陆长乐山工业园区管理委员会

磋商报价	工期（日历天）	质量目标

磋商总报价：（人民币大写）（元）

特别说明：

参与磋商单位（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表（签名或盖章）:

年月日

使用说明：

1、该表供最终报价时使用，供应商按规定的格式填写，须将报价汇总表（最终报价）盖章并在有效时间内上传。

八、项目班子成员

（一）主要施工人员表

名称		姓名	职务	职称	主要经验及承担过的项目
现场	项目经理
现场	技术负责人
现场	施工员
现场	质量员
现场	安全员
现场	材料员
现场	资料员

注：1.表中职务、职称均指在供应商单位的职务、职称；

2.供应商必须提供相关人员岗位证或资格证明文件。

磋商供应商名称（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表（签字）:

年月日

（二）项目经理简历表

姓名		性别		年龄
职务		职称		学历
参加工作时间		从事项目经理年限
建设单位	项目名称	建设规模	开、竣工日期	工程质量

供应商名称（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表（签字）:

年月日

承诺书

（采购人或政府采购代理机构）：

我方在此声明，我方拟派往（项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理（项目经理姓名）现阶段（投标截止时间之前）没有担其他在施建设工程项目的项目经理。

我方在此声明，如拟派项目经理参加不同工程项目投标，我方先后被列为第一中标候选人，我方将无条件放弃评标结果后公示的工程建设项目的中标资格。

特此承诺

法定代表人或法定代表人授权代表签字：

供应商名称（盖章）：

年月日

十、资格审查资料

（一）企业基本情况表

供应商名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
联系方式	传真			网址
组织结构
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	注册建造师
营业执照号		其中	高级职称人员
注册资金		其中	中级职称人员
基本帐户开户银行		其中	初级职称人员
基本帐户账号		其中	技工
经营范围
关联单位	单位负责人与本单位负责人为同一人的单位：与本单位存在控股与被控股关系的单位：与本单位存在管理与被管理关系的单位：
备注

备注：1.本表后应附企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证等材料的复印件。

2.未披露或未真实披露供应商与其关联单位的关系的相关情况视为弄虚作假。

类似项目业绩表

项目名称
建设单位名称
建设单位联系人姓名及联系方式
合同金额
项目负责人项目
项目实施时间
项目内容说明

说明：每个合同须单独具表，并附上清晰合同复印件以明确合同缔约主体以及标的和金额。

磋商供应商名称（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表（签字）:

年月日

十一、信用记录承诺

致山东东岳项目管理有限公司：

我方郑重承诺，在参与项目（编号：）采购期间，未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。

（后附我方在上述网站查询结果截图）

供应商全称：（盖单位公章）

年月日

网站查询结果截图

注：①截图中应显示网站域名，页面信息必须明确显示参与本项目企业全称。

②采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。

③查询时间为本项目磋商公告发布之日起至提交响应文件截止时间前。

十二、诚信投标承诺书

单位名称：

法定代表人：

身份证号码：

固定电话：

为维护市场公平竞争，营造诚实守信的招投标交易环境，我在此慎重作出如下承诺：

1、我单位提供的一切材料都是真实、合法、有效的；

2、我单位不与采购人、其他供应商及采购代理机构串通投标，损害国家利益、社会利益和他人的合法权益；

3、我单位不向采购人、评标委员会成员及相关人员行贿，牟取中标；

4、我单位不以他人名义投标或者其他弄虚作假的方式参与投标、骗取中标；

5、我单位不出借资质，不接受任何形式的挂靠，不扰乱招投标市场秩序；

6、我单位不在投标中哄抬价格或恶意压价；

7、我单位不在招投标活动中虚假投诉；

8、我单位在中标后不转包和非法分包；

9、我单位在中标合同履行中不违背合同实质性条款；

10、我单位在招投标活动中严格遵守相关法律、法规、规章、规定，诚实守信。

本单位如有违反承诺内容的行为，自愿接受黄石市公共资源交易监督管理局及相关行政监督部门的处罚。同意取消“黄石市投标企业会员信息库”会员资格，记不良行为记录，并上网公示，并愿意承担因此产生的一切法律责任。

供应商：(盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：(签字)

年月日

十三、政府采购政策

1、中小企业声明函（如有时）

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加__________单位的___________项目采购活动由本企业提供服务。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

2、监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有时）

3、《残疾人福利性单位声明函》（如有时）

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位______（是/否）为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件

（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的。