一、项目信息

采购人：江门市蓬江区政务服务数据管理局

项目名称：江门市蓬江区电子政务专网主互联网出口、办公固话及专线电路等资源租赁服务项目

拟采购的货物或服务的说明：

江门市蓬江区电子政务专网主互联网出口、办公固话及专线电路等资源租赁服务一项（详见采购项目需求）

拟采购的货物或服务的预算金额：1818100.00元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

（一）原因：

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属于下列第1种情形：

1、只能从唯一供应商处采购的；

2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

4、法律法规规定的其他情形。

（二）说明：

1.蓬江区电子政务专网主互联网出口采用1G上下行对称互联网的光纤专线，确保满足当前电子政务发展的需求。本项目中的主互联网出口租赁服务一直以来由中国电信股份有限公司江门蓬江区分公司提供服务。

2.蓬江区政务办公固话资源主要含在用号段内的本地、国内、国际主叫和被叫通信服务。本项目中的固话资源租赁服务由中国电信股份有限公司江门蓬江区分公司提供服务。

3.蓬江区广东省电视电话会议专线根据省对应系统部署要求，统一建设视频业务专线，实现与上级视频会议系统联通，本项目中的广东省电视电话会议专线电路租赁服务一直以来由中国电信股份有限公司江门蓬江区分公司提供服务。

如本项目以公开招标方式采购，若中标的不是原供应商，目前正在使用的多条线路需重新铺设，且需时较长，将造成网络的停顿，影响系统的正常运行。此外，不同运营商的组网技术不同，也会造成现有接入设备需要重新配置的情况出现。为了确保蓬江区电子政务网络、通讯的稳定性、延续性和一致性，以及相关应用系统的正常运行，本项目只能由原供应商中国电信股份有限公司江门蓬江区分公司提供江门市蓬江区电子政务专网主互联网出口、办公固话及专线电路等资源租赁服务，属于上述规定的第1种情形，根据相关法律法规要求，进行单一来源采购公示。　

二、拟定供应商信息

名称：中国电信股份有限公司江门蓬江区分公司

地址：江门市环市一路2号

三、公示期限

2020 年 12 月 07 日 至 2020 年 12 月 11 日（公示期限不得少于5个工作日）。

四、其他补充事宜：

（一）专业人员论证意见：

1、姓 名：尹启飞

工作单位：江门明浩实业集团有限公司

职 称：信息系统项目管理师

论证意见：详见附件。

2、姓 名：区学灵

工作单位：江门市五邑信息工程咨询监理有限公司

职 称：信息系统项目管理师

论证意见：详见附件。

3、姓 名：林浦

工作单位：江门市广播电视台

职 称：电子技术工程师

论证意见：详见附件。

（二）采购项目需求：

一）项目必要性

一是国家政策要求。国家电子政务外网（简称政务外网）是按照《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发〔2002〕17号）文件和《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发〔2006〕18号）文件要求建设的我国电子政务重要公共基础设施，是服务于各级党委、人大、政府、政协、法院和检察院等政务部门，满足其经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面需要的政务公用网络和通讯。政务网络和通讯支持跨地区、跨部门的业务应用、信息共享和业务协同，以及不需在政务内网上运行的业务。二是蓬江区电子政务信息化建设要求。蓬江区多年以来持续开展电子政务专网线路和通讯项目，通过租用运营商提供的资源，连接全区各部门的电子政务专网，各应用系统及内部办公网络及日常办公固话通讯依托该网络和通讯基础建设提供服务。

二）项目目标

按照蓬江区电子政务专网网络整体架构，结合目前网络情况，在充分利用现有信息系统资源基础上，为全区各部门提供统一的互联网出口链路、政务办公固话通讯及广东省电视电话会议专线电路服务。项目实施后可以为蓬江区电子政务信息化办公提供安全可靠、高速便捷的网络通讯基础服务。

三）项目建设内容

1.互联网专线服务	1）提供一条接入互联网的光纤专线，带宽为不低于1G，上下行对称。用于政务外网互联网出口。
	2） 由用户端直接接到运营商本地核心层数据网的成员骨干节点上。
	3） IP地址服务：租用期间提供固定公网IP（IPv4）地址20个供用户使用。
	4）专线必须具有良好的拓展性和可升级性，确保满足将来因业务发展而产生的升级扩展需求。
	5）具有可靠的安全机制，确保线路传输的保密性、完整性和安全性。
	6）租赁期间无偿提供维护服务,故障响应时间不大于15分钟，故障修复时限不长于4个小时，提供7×24小时电话报障服务，提供的互联网专线服务具体标准应不低于国家电信主管部门颁布的电信服务标准和电路质量要求。
	7） 每季度提供机房巡检服务，并提供网络优化方案和建议。
2.电信办公固话服务	1）包含1000个固话，主要使用本地、国内、国际主叫和被叫通信
	2）固话专线必须具有良好的拓展性和可升级性，确保满足将来因业务发展而产生的升级扩展需求。
	3）具有可靠的安全机制，确保线路传输的保密性、完整性和安全性。
	4）租赁期间无偿提供维护服务,故障响应时间不大于15分钟，故障修复时限不长于24个小时，提供7×24小时电话报障服务。
	5）每季度提供机房巡检服务，并提供网络优化方案和建议。
3.电视电话会议专线服务	1）提供一条2M 专网线路作为汇聚线路连接至用户网络。
	2）为用户提供统一的域名，终端使用提供账号和密码及固定的私有IP。
	3）业务具备更高安全性，提供AAA认证服务，利用专用网络确保保密性。
	4）根据用户要求增减终端，满足个性化及多样化需求。
	5） 提供三个视频会议室硬件服务包含1路双向音频，1路双向视频，1路单向数据，FC接口，单模单纤等
	6）租赁期间无偿提供维护服务,故障响应时间不大于15分钟，故障修复时限不长于4个小时，提供7×24小时电话报障服务。
	7）每季度提供机房巡检服务，并提供网络优化方案和建议。
5.服务期限	服务期限：合同签订生效之日起至2023年12月31日

（三）资格条件：

1、投标人应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、投标人应当是具有合法经营资格的法人、其他组织或者自然人，具有良好的信誉；

3、投标人（或其上级公司）应当具有业务覆盖范围涵盖江门市的《基础电信业务经营许可证》；

4、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

6、本项目不接受联合体投标。

注：若分支机构投标的，应当取得总公司（总所）出具给分支机构的有效授权，并同时提供总公司（总所）的营业执照、总公司（总所）出具给分支机构的有效授权书及分支机构的营业执照复印件。已取得总公司（总所）授权的，总公司（总所）或上级公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

（四）登记时间、地点及方式：

1、登记时间：2020年12月7日至2020年12月11日，每天8：30时-12：00时，14：30时-17：30时，（节假日除外）。

2、登记地点：江门市深联招标有限公司（地址：江门市华园路21号101）。

3、登记方式：现场登记。

（五）登记时需提供以下文件：

1、营业执照或相关单位登记证书（若法人或者其他组织投标的），自然人的身份证明（若自然人投标的）；

2、《基础电信业务经营许可证》（包括附页）；

3、总公司（总所）的营业执照及总公司（总所）出具给分支机构的有效授权书（若分支机构投标的）；

4、法定代表人/负责人证明书或授权委托书。

供应商 登记 时应当将前3项文件的复印件和第4项文件（法定代表人 / 负责人 证明书的复印件或授权委托书）的原件交我单位核对。所有复印件应当加盖供应商的单位公章 。

五、联系方式

1.采购人

联系人：黄小姐

联系地址：江门市丰乐大道10号

联系电话：0750-3833022

2.财政部门

联系人：政府采购管理股

联系地址：江门市北郊新城天河东路18幢

联系电话：0750-3833886

3.采购代理机构（如有）

联系人：江门市深联招标有限公司

联系地址：江门市蓬江区华园路21号101

联系电话：0750-3503585

六、附件

专业人员论证意见：专业人员论证意见

发布人：江门市深联招标有限公司

发布时间：2020年12月04日