江苏省阜宁中等专业学校提档升级工程(本部校区项目）
监理服务招标公告
详见阜宁县公共资源电子化服务平台（http://222.188.117.130:17172/）
一、 招标条件                  
本招标项目江苏省阜宁中等专业学校提档升级工程(本部校区项目）已批准建设，招标人为江苏省阜宁中等专业学校，建设资金来自财政100%，项目已具备招标条件，现对该项目的监理服务进行公开招标。 
二、项目概况与招标范围
2.1 建设地点：江苏省盐城市阜宁县通榆北路619号。
2.2 工程规模: 江苏省阜宁中等专业学校提档升级工程(本部校区项目），主要包含但不限于在该校本部校园内新建学生宿舍楼、图文信息中心大楼、实训车间及传达室,对原有校舍进行改造出新、完善校园内道路、场地、下水道等附属，添置相关设施设备等；总建筑面积约40000平方米，配套建设地下人防约4000平方米，其中最大单体建筑面积约9200平方米、最高高度约22.8米、最多层数约5层、最大单跨约25米，具体以发包人要求为准。本项目建安工程费约10906.14万元。
2.3招标范围：委托施工监理的范围及内容、时限与江苏省阜宁中等专业学校提档升级工程(本部校区项目）监理服务所涵盖的工程范围相一致，包括其施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的质量、进度、安全和工程建设投资控制及合同管理等有关工作。 本次服务合同估算价约70万元。
2.4 监理服务期：总工期要求：606日历天。具体服从工程建设进度要求，确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
本项目服务期限与项目建设同步，如因非监理人原因造成本合同期限延长，监理人仍承担监理义务，且费用不予增加，投标人自行将上述因素考虑到投标报价中。
2.5 标段划分：本次招标共分一个标段。
三、 投标人资格要求               
以下是资格后审必要合格条件：
1、有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、投标人不得存在下列情形:
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、阜宁县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
（5）投标人不存在盐住建招【2020】4文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内。
（6）被阜宁县县级有关部门通报存在串通投标（视同串通投标）、弄虚作假、以他人名义投标、无故不签合同放弃中标资格、项目负责人存在在建工程、或在两个或者两个以上单位受聘或者执业等情形的，在阜宁县公共资源电子化服务平台通报，且在通报期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
4、投标申请人资质类别和等级：具备建设行政主管部门核发的工程监理企业综合资质或具有甲级房屋建筑工程监理专业资质；                                   
5、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。
6、本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；③项目负责人（总监理工程师）担任其他公司法定代表人（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业、其他企业分公司负责人）。（均以投标截止日注册登记为准）。)
其中项目负责人（总监理工程师）的要求：
（1）具有专业为房屋建筑工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准）。
 （2）投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。
在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
(3)招标人不接受企业退休人员担任项目负责人（总监理工程师）。
(4)项目负责人（总监理工程师)无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，人员配备不得低于苏建建管【2017】35号文件要求的最低配备标准。专业监理工程师和监理员必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。
7、 本次招标不允许组建联合体投标。
8、符合法律、法规规定的其他条件。
四、招标文件的下载
4.1 本项目在网上报名下载招标文件，各潜在投标人登录网上报名系统（网址为：http://222.188.117.130:17172/TPBidder/）进行操作。
4.2 招标文件发售时间和售价：2023年12月1日至2023年12月8日，售价为0元/份。请各潜在投标人在上述规定的时间内购买和下载招标文件。
特别提醒：投标单位应在招标文件下载截止时间前进行网上企业信息入库。
五、投标保证金、履约保证金
投标保证金数额为人民币壹万肆仟元；履约保证金按合同额5%执行。投标保证金、履约保证金的具体规定详见招标文件相关条款。
六、招标最高控制价：70万元；(招标控制价将和招标文件一起公布在“阜宁县公共资源电子化服务平台（http://222.188.117.130:17172/）”，各投标单位自行上网查询)。
七、付款方式：
完成本工程监理范围100%工程量并经验收合格后的30日历天内，支付全部监理费的50%；完成本工程监理范围100%工程量经验收合格满一年后的30日历天内，付至监理费的70%；完成本工程监理范围100%工程量经验收合格满两年且经县审计部门审计结束后的30日历天内，按监理费结清余款（以上付款均无息）。
八、评标办法：合理低价法，详见招标文件。
九、 发布公告的媒介               
本次招标公告在“阜宁县公共资源电子化服务平台（http://222.188.117.130:17172/）”上发布。
十、联系方式
招标人：江苏省阜宁中等专业学校
地址：江苏省盐城市阜宁县通榆北路619号
联系人：免费注册即可查看
电话：免费注册即可查看
招标代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司
地址：盐城市紫薇广场C区7楼
联系人：免费注册即可查看
电话：免费注册即可查看
电子邮件：310920981@qq.com
       
2023年 12 月 1日
 
特别提醒：
一、投标保证金相关条款
1、投标保证金全部采用子账户缴纳方式，具体缴纳方式见招标文件。
2、投标人在缴纳保证金后，登录会员系统（http://222.188.117.130:17172/TPBidder）>>我的项目中找到对应标段>>项目流程>>投标保证金模块。保证金缴纳后点在此页面上点击查询到账按钮手动同步投标保证金缴纳状态（请各投标人在缴纳投标保证金后自行操作，否则因投标人原因在开标时导致投标保证金缴纳状态异常的，由投标人自行承担相应责任）
并在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格、- 等特殊字符)。开标现场不再核验保证金收据，保证金缴纳情况原则上以开标现场开标系统显示的信息为准（如投标人保证金确已汇至投标保证金账户，而开标系统未显示的，投标保证金以银行系统交易记录为准），未在投标截止时间前到账的，不参与评标。
3、投标人在缴纳保证金时，请参考《阜宁县投标保证金缴纳及退回操作流程》，操作流程见阜宁县公共资源交易平台(http://222.188.117.130:17172/TPBidder)，如遇到相关问题，请电话联系中国建设银行阜宁支行营业部，电话0515-87216721，国泰新点软件股份有限公司项目组4009980000，阜宁县行政审批局0515-80770136。
4、请各投标人在投标保证金缴纳时，认真核对保证金子账号，投标人子账号汇款错误的，如该子账号已经生成，则投标人出具书面退款申请，由县公共资源交易中心办理线上退款手续；如子账号未生成的，待子账号生成后，投标人出具书面退款申请后，由县公共资源交易中心办理线上退款手续。特别提醒：各投标人务必认真核对子账号信息，因子账号是随机生成，生成时间无法确定，子账号未生成的，退款时间需一定时间，故请各投标人汇款时，务必认真核对保证金账号子账号。
5、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
附：评标办法
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审，并按照商务评审得分由高至低推荐有排序的1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的中标候选人为中标人。
二、评标标准和程序
投标文件存在以下情况之一的，投标文件现场退回，不再进行后续评标：
⑴至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
⑵唱标信息中载明的招标项目完成期限不符合招标文件规定的期限；
⑶唱标信息中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；
⑷唱标信息中载明的投标报价高于招标控制价。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
评标委员会按照招标文件的要求，对所有投标人提供的下列资料的扫描件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审：
（1）投标人有效的营业执照；
（2）投标人有效的资质证书；
（3）项目负责人(总监理工程师)的相关证书；
（4）提供由社保部门出具的投标人(含其分公司)至少包含2023年1月（只需一个月）包括项目负责人和被授权人在该单位养老保险缴费清单（以上人员参保证明需单注明缴费起止时间且无欠费，加盖社保部门有效章印）；
（5）企业开户许可证或银行出具的相关证明（相关证明须加盖投标人公章或银行印章）；
（6）阜宁县公共资源交易中心出具的投标保证金收据（如采用银行保函提交投标保证金的）；
（7）招标文件要求的其它证明资料。
投标人提供的扫描件须完整、清晰可辨；证件间主要信息应当一致（如果不一致，应当在投标时提交有效证明材料）否则资格审查不予以通过。原件在扫描前不得涂改，如有涂改需要加盖公章。
企业资质和相关证书有效期按照《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》建办市函〔2021〕510号、《省住房城乡建设厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的公告》〔2021〕第25号等相关规定执行。
2、初步评审
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。
2.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照、资质证书一致
投标文件格式	符合第八章投标文件格式要求
投标承诺函、授权委托书	是否有签章
报价唯一	只能有一个有效报价

2.2响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审，未响应的按无效标处理。

评审因素	评审标准
投标内容	符合第二章“投标人须知”规定
工期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2条规定
工程质量	符合第二章“投标人须知”第1.3.3条规定
投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1条规定
投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4条规定

2.3 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
   （1）不符合第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形；
   （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
   （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
2.4 投标报价经评审有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出来的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
（3）若投标函中载明的投标报价高于招标控制价的，直接作为无效投标处理，不予修正。
（4）若修正后的价格高于招标控制价的，评标委员会将直接认定为无效投标，不予修正。
2.5　评标委员会要求投标人澄清、说明、补正或进行报价修正的，投标人的法定代表人或本项目的被授权委托人必须在接到评标委员会电话后并在评标委员会规定的时间内按评标委员会要求的方式进行澄清、说明、补正和报价修正，未按规定要求进行澄清、说明、补正、报价修正的或未按评标委员会规定时间抵达评标现场的，均作无效投标处理。如所提供的投标人的联系电话号码无法接通或关机或拒接等情形，将被视为拒绝修正，评标委员会也将对其投标文件作无效投标处理。
3、详细评审
评标委员会对开、清标过程中发现的情况予以评审，被认定为无效标的不能进入本阶段评审。
3.1 商务性评审
3.1.1对通过初步评审的有效投标文件进行商务性评审，商务性评审按以下程序进行：
（1）投标人的报价符合招标文件、招标答疑的要求。
（2）投标人的报价不高于招标控制价。
（3）投标文件未擅自改变招标文件工程量清单数量、计量单位、《其他项目清单计价与汇总表》中暂估金额和暂估价格的材料单价；未改变招标文件中的不可竞争费和规费等不能改变的内容（①现场安全文明施工措施费，②规费，③税费等不可竞争费用）。
（4）报价得分满分为100分。
（5）评标基准价C值计算：
以下两种方法由招标人代表或招标代理机构人员在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表或招标代理机构人员随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%，96%，97%，98%（若为多标段招标，K值保持不变）。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%，96%，97%，98%；K2 的取值为90% 。Q1、K1 值在开标时由招标人代表或招标代理机构人员随机抽取确定（若为多标段招标，K1、Q1值保持不变）。
评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算性错误可作调整。
有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
扣分标准：
以通过资格审查的投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
    2、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。