一、采购标段

采购计划编号：	盐财（采）[2024]-0710-179	项目名称：	盐池县2024年农村厕所革命粪污收集处理服务项目
分包名称：	盐池县2024年农村厕所革命粪污收集处理服务项目三标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	490000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	/

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订之日起服务10个月

其他商务要求
/

采购标的交付地点（范围）
按采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
中标供应商凭《中标通知书》、《政府采购合同》等相关资料办理付款事宜。具体付款内容按采购人与中标供应商签订的《政府采购合同》为准。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C13050400-排泄物的处理服务	盐池县2024年农村厕所革命粪污收集处理服务项目三标段	为服务区域内的改厕农户及乡村公厕粪污抽取处理服务	1	490000.00	标的1-排泄物的处理服务：1、要有充足的抽（吸）粪车辆和设备； 2、要有充足的专业技术服务人员； 3、要有固定的粪污处理设施或场所，有对粪污进行无害化处理和资源化利用的能力； 4、不得以任何理由拖延或不服务，接到服务需求电话，应 1 小时到达服务现场，较远的乡镇至多 2 小时到达服务现场，确保农户化粪池内粪污得到及时清理，不得外溢； 5、粪污在拉运过程中不得洒漏；撒漏造成的环境污染或引发的人员公共卫生健康事件由成交供应商承担； 6、在抽吸和拉运过程中需符合安全操作规程，不得违反抽粪作业安全操作规程，现场抽粪人员必须配备满足本项目的个人安全防护用品； 7、确保拉运车辆外观整洁； 8、在粪污抽取结束后必须保证化粪池和管道清空，防止冻裂； 9、成交供应商若拉运不及时导致居民投诉，须接受造成损失的赔偿和处罚。 10、要接受农业农村局的检查、指导、监督和管理。	合同签订之日起服务10个月

采购需求附件：

采购需求附件
1-盐池县2024年农村厕所革命粪污收集处理服务项目(采购需求）.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
为服务区域内的改厕农户及乡村公厕粪污抽取处理服务

履约保证金
/

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 ……

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 ……

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 ……

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。 ……

服务期限
合同签订之日起服务10个月

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。 ……

合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。 ……

验收标准（附验收方案）
详见附件 （验收方案附件）：2-盐池县2024年农村厕所革命粪污收集处理服务项目（采购实施计划）.doc

服务地点（范围）
惠安堡镇所辖13个行政村，冯记沟乡所辖8个行政村；高沙窝镇所辖9个行政村

付款条件（进度和方式）
中标供应商凭《中标通知书》、《政府采购合同》等相关资料办理付款事宜。具体付款内容按采购人与中标供应商签订的《政府采购合同》为准。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15	价格分应当采用低价优先计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15。（四舍五入后保留小数点后两位）。
2	服务内容响应情况	15	完全满足招标文件技术及服务要求的得10分。以此为基础投标人技术及服务内容优于招标文规定的相应条款的，每有一项加1分，加分至标准分满分为止。
3	人员及设备配置	10	1、具有一支不少于3人的熟练掌握操作技术的抽粪队伍，且以上人员从事抽粪工作3年以上，所有抽粪人员年龄55岁以下且能够独立、熟练操作的得3分，每增加1名满足上述要求的专业技术人员，加1分加至5分为止。 2、配备抽粪服务所必需的车辆1辆得3分；在此基础上每增加1辆车加2分，加至5分为止。提供车辆登记证书、行驶证复印件或车辆租赁合同。
4	类似业绩	5	投标人在近三年（2021年1月至今）具有类似业绩的，有1项的得2分，满分5分。投标文件中提供项目中标通知书或合同原件的内容及双方签字盖章页扫描件。
5	工作服务方案	24	工作服务方案内容包括：①项目服务组织架构；②项目进度计划；③清掏队伍车辆及人员管理方案；④粪池清掏及转运方案及路线规划；⑤抽粪作业安全操作规程方案；⑥抽粪作业点档案管理方案；⑦安全文明措施方案；⑧服务质量保证措施；上述八项方案内容，每有一项基本完整，表述清晰、准确的得2分，共计16分；以此为基础，服务方案中针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化或编制合理可行、具有针对性的加1分，加至标准分满分为止。（满分24分）
6	应急预案	15	投标人针对本项目提供详细的应急预案包括：①应急事件定义（包括但不限于：车辆事故、清掏人员突发事故、公共卫生突发事件等）；②应急处置原则；③应急处置组织体系和职责；④应急调度和处置方案；⑤分类专项预案等内容；上述五项应急预案内容，每有一项基本完整，表述清晰、准确的得2分，共计10分；以此为基础，应急预案内容中针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化或提出合理化建议的加1分，加至标准分满分为止。（满分15分）
7	安全保障方案	10	方案内容包括：①安全保障的目标；②安全保障措施；③安全保障承诺；④安全用品的配备；⑤安全管理制度等内容进行综合打分；上述五项方案内容，每有一项基本完整，表述清晰、准确的得1分，共计5分；以此为基础，方案中针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化或编制合理可行、具有针对性的加1分，加至标准分满分为止。（满分10分）
8	服务承诺	6	投标人针对本项目提供服务承诺内容包括：①项目服务人员不顶替、不随意更换；②出现突发事件按采购人要求及时响应及具体响应时限③投入本项目的车辆、人员安全承诺等内容进行综合打分；上述三项方案内容，每有一项基本完整，表述清晰、准确的得1分，共计3分；以此为基础，针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化或提出合理化建议的加1分，加至标准分满分为止。（满分6分）
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。