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招标公告
2023-06-09
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变更公告
2023-06-17
成华区双桥子街道双林社区等9个社区老旧小区（街巷）连片改造及周边基础配套设施提升项目施工/标段答疑文件（01号）
日期：2023-06-17
成华区双桥子街道双林社区等9个社区老旧小区（街巷）连片改造及周边基础配套设施提升项目施工/标段
答疑文件（01号）
 
致各潜在投标人：
一、我单位于提问截止时间前收到网络提问，现汇总后对“成华区双桥子街道双林社区等9个社区老旧小区（街巷）连片改造及周边基础配套设施提升项目施工/标段”的提问作如下答复。按招标文件规定，本答疑文件是招标文件的组成部分。
（一）提问内容1：招标文件提供图纸为PDF版本，能否提供CAD，方便各专业合图；
回复1： 以本次上传发布的图纸为准。
（二）提问内容2：清单中充电桩（单相）7KW，是否只是电瓶车充电使用？
回复2：请投标人按招标文件和本次上传发布的图纸为准。
（三）提问内容3：灯具、开关插座是否需要明确规格参数或者品牌？
回复3：请投标人按招标文件和本次上传发布的图纸为准。
（四）提问内容4：室外检查井及手孔井可否采用成品？
回复4：请投标人按招标文件和本次上传发布的图纸为准。
（五）提问内容5：招标文件第304页：（2）承包人须按照相关程序及相关行业主管部门（如有）要求接受竣工结算终审，审计完成后，发包人按审计单位出具的竣工结算终审报告的97%支付余款，剩余3%作为质量保证金（本次付款时，承包人须向发包人出具至竣工结算终审报告的100%正式发票）。如结算最终审减率大于5％，则审减率超过5％（不含 5%）以上部分的效益审计费用由承包人承担，发包人将从承包人结算工程款中代扣代付。由于改造工程涉及专业多和复杂性，结算最终审减率大于5％则审减率超过5％（不含 5%）以上部分的效益审计费用由承包人承担，此条款比例较低，建议修改为：结算最终审减率大于10％，则审减率超过10％（不含10%）以上部分的效益审计费用由承包人承担。
回复5：请投标人按招标文件执行。
（六）提问内容6：招标文件第311页：（16.2.1.17）承包人原因造成工期延误的处罚较高，且无上限，建议：适当调整处罚和设置上限不高于合同额的1%。
回复6：招标文件P311-312页中专用合同条款“（16.2.1.17）内容调整为：“因承包人原因造成工期延误（包括但不限于未按进度计划施工和未按期竣工）、暂停施工或连续全面停工的（经发包人确认非承包人原因的除外），每延误、暂停或连续全面停工一天，承包人应按照5000元/天的金额向发包人支付逾期竣工违约金。若超过30天日以上的，发包人有权单方解除或终止合同，并由承包人按照专用合同条款第16.2.3项的约定承担违约责任。若因为承包人造成发包人损失的，承包人应该负责全额赔偿因此给发包人造成的全部损失”。
（七）提问内容7：招标文件专用合同条款“7.5.1因发包人要求延期开工、 停建、缓建、暂停施工，造成施工工期延误的，承包人可以书面形式要求延长工期，经监理人审核、报发包人批准后，工期顺延，但由工期顺延额外造成的费用均由承包人自行解决，发包人不予承担，承包人参加投标时已充分考虑相关风险，发包人不支付承包人任何费用。” 约定不合理，因发包人原因造成的工期延误，应由发包人承担由此延误的工期和（或）增加的费用，且发包人应支付承包人合理的利润。
回复7：请投标人按招标文件执行。
（八）提问内容8：招标文件专用合同条款“7.5.1未经发包人书面同意，承包人不得以发包人未能按合同约定支付工程进度款为由暂停施工或拖延工期，否则，属于承包人工期违约，由此延误的工期和（或）增加的费用由承包人自行承担。并承担承包人给发包人造成的损失。” 约定不合理，按约支付价款为发包人主要义务，发包人不按约支付工程款系严重违约行为，承包人享有履行抗辩权，建议删除。
回复8：请投标人按招标文件执行。
（九）提问内容9：招标文件专用合同条款“（8.8.1.1）其中：承包人需向发包人提供满足发包人要求的办公室，办公室应达到办公条件，且配备相应设施设备，包括但不限于办公桌、办公椅、电脑、空调、饮水机等。 请发包人明确上述设备数量，否则金额较大。
回复9：招标文件P286页中专用合同条款“（8.8.1.1）内容调整为：“布置中应考虑搭建满足施工需要的办公用房、工人住宿用房（承包人自行选择搭建或外租）、食堂、卫生间、门卫室、设备间、会议室等必要的临设。根据项目实际情况，发包人、监理单位、过控单位各两间办公室及配套办公设施设备，跟审单位一间办公室及配套办公设施设备，其余设施设备由发包人、监理单位、过控单位、跟审单位自行配备”。
（十）提问内容10：招标文件专用合同条款“11.1.2 材料费除可调价材料外，承包人投标报价中的其余材 料价均不调整。可调价材料为：钢筋、钢型材、水泥及制品、商 品混凝土、砂石，风险系数为±5%。” 建议按照川建造价发〔2021〕302号文，将安装工程未计价材列入可调差范围。
回复10：请投标人按招标文件执行。
（十一）提问内容11：招标文件专用合同条款“12.4.1 付款周期 ……待工程竣工验收合格，移交竣工验收报告、竣工资料、工程结算送审等有关资料后，支付至项目实际完成产值的80%、变更及签证费用的60%，且不超过合同价款的80%。4.承包人须按照相关程序及相关行业主管部门（如有）要求接受竣工结算终审，……，发包人向承包人支付至竣工结算终审报告审定金额的97%……” 约定不合理，竣工付款比例仅80%较低，且需相关行业主管部门审计完成后才支付至97%，时间跨度较大，承包人竣工后将会有大量的工程费用要支出，建议修改比例为：竣工验收后支付至工程合同暂定总价的90%。
回复11：请投标人按招标文件执行。
（十二）提问内容12：招标文件专用合同条款“12.4.4 进度款审核和支付 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：无。” 约定不合理，按约支付价款为发包人主要义务，建议约定为：发包人未按照合同约定支付工程价款（包括进度款、竣工结算尾款、保修金），承包人可向发包人发出要求付款的书面通知，发包人收到承包人通知后仍不能付款，发包人应该从承包人书面通知之日起按照应付而未付金额的按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍支付利息，同时承包人有权单方解除合同。
回复12：请投标人按招标文件执行。
（十三）提问内容13：招标文件专用合同条款“13.2.2 竣工验收程序 关于竣工验收程序的约定：按照竣工验收相关法律、法规和规范规定执行。发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：发包人不支付违约金。” 约定不合理，权利与义务应对等，发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的应按照10万/天的金额向承包人支付违约金，且应该负责因此给承包人造成的全部损失。
回复13：请投标人按招标文件执行。
（十四）提问内容14：招标文件专用合同条款“13.4.2 发包人要求在工程竣工前交付单位工程，由此增加的费用由承包人自行承担。 约定不合理，发包人要求提前交付工程的，承包人为完成提前交付工程所产生的费用应全部由发包人承担。
回复14：请投标人按招标文件执行。
（十五）提问内容15：招标文件专用合同条款“16.1.2 发包人违约的责任（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：发包人告知承包人逾期支付价款理由并积极履行支付义务。（4）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：工期顺延，发包人不承担索赔。 （5）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：发包人告知承包人不能复工理由，工期顺延。” 约定不合理，①发包人未按照合同约定支付工程价款的，应按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍支付给承包人利息，超过45天，承包人有权单方解除合同，并不造成违约。②发生上述（4）（5）条事件，发包人应承担由此造成的承包人费用损失，工期顺延。
回复15：请投标人按招标文件执行。
（十六）提问内容16：招标文件专用合同条款“（16.2.1.17）因承包人原因造成工期延误（包括但不限于未按进度计划施工和未按期竣工）……若超过10天日以上的，发包人有权单方解除或终止合同，并由承包人按照专用合同条款第16.2.3项的约定承担违约责任。若因为承包人造成发包人损失的，承包人应该负责全额赔偿因此给发包人造成的全部损失。” 约定不合理，未按进度计划施工超过10天日以上，发包人也有权单方解除或终止合同的违约处罚过份严苛。建议删除“包括但不限于未按进度计划施工”约定。
回复16：招标文件P311-312页中专用合同条款“（16.2.1.17）内容调整为：“因承包人原因造成工期延误（包括但不限于未按进度计划施工和未按期竣工）、暂停施工或连续全面停工的（经发包人确认非承包人原因的除外），每延误、暂停或连续全面停工一天，承包人应按照5000元/天的金额向发包人支付逾期竣工违约金。若超过30天日以上的，发包人有权单方解除或终止合同，并由承包人按照专用合同条款第16.2.3项的约定承担违约责任。若因为承包人造成发包人损失的，承包人应该负责全额赔偿因此给发包人造成的全部损失”。
提问内容17：招标文件专用合同条款“（16.2.1.20）若因承包人疫情防控工作管理不规范、措施不到位等自身原因导致施工现场出现传染病病例，由此产生的一切 费用由承包人自行承担，此外还应向发包人承担5万元/次/人的违约金。若导致施工暂停工期延误的，发包人不进行工期延期。” 现下疫情全面放开，建议删除此条约定。
回复17：对此条约定内容，同意删除。
（十七）提问内容18：工程量清单报价说明中五报价说明中第12条“计日工是指在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同约定的综合单价计价。本次投标报价时，计日工人工单价最高限定为"川建价发〔20 22〕33号文“ 四川省建设工程造价总站关于对各市、州 2020年《四川省建设工程工程量清单计价定额》人工费调整的批复” 中规定的成都市当地的人工单价，投标人根据自身情况在该最高限价范围内填报计日工人工单价报价表。不得高于此限价。”CJZ工程量清单中计日工暂定数量都为0， 是否本次投标计日工可以不填报金额？后续实际发生在另行约定，请招标人明确？
回复18：请投标人按招标文件执行。
（十九）提问内容19：招标文件，投标人须知3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构出具的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。 请问，财务会计报表是否无须提供财报附注？
回复19：可以不含财务情况说明书。
（二十）提问内容20：投标文件格式，五、项目管理机构（一）项目管理机构组成表，注：（1）以上人员应附资格条件及评标办法的扫描件。（二）主要人员简历表，注：（1）项目经理、技术负责人应附身份证、社保缴费证明和第二章投标人须知前附表 1.4.1 条规定的证书扫描件；其他人员应附身份证、社保缴费证明和第三章评标办法中规定的证书扫描件。 为方便上传电子标书，便于专家评审，是否在（二）主要人员简历表后提供所有拟派项目管理人员相关证书扫描件，无须重复在（一）项目管理机构组成表后提供？
回复20：请投标人按招标文件执行。
（二十一）提问内容21：能否提供cad版本图纸以及各小区总平面布置图？
回复21：以本次上传发布的图纸为准。
（二十二）提问内容22：有无具体时间节点要求？
回复22：请投标人按招标文件执行。
（二十三）提问内容23：清单说明中“3、清单的项目特征及具体做法只作重点描述，如项目特征及具体做法未列全，投标人结合施工图纸及相应标准图集、规范，并结合施工经验和现场踏勘情况进行综合报价，中标后不得以清单中的项目特征及名称与施工图、技术说明(含各种设计回复等资料)及相应标准图集、规范不一致为由提出索赔。” 约定不合理，不能由承包人承担全部清单风险。根据2013清单强制性要求：工程量清单的项目特征是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据,在编制工程量清单时,必须对项目特征进行准确和全面的描述。
回复23：请投标人按招标文件执行。
（二十四）提问内容24：清单说明中“五、8.工程清单中所列内容未报价或报价不全，视为已综合到其他项目报价中，承包人必须按工程师指令完成工程量清单所列内容的全部工作细目，不得另行增加任何计价费。分部分项工程报价为包含该分部分项工程所有工作（无论清单是否列明在清单内）的全部综合报价。” 约定不合理，工程量清单中遗漏的属于图纸设计中的工作，应在结算时进行核查补充并支付合理的费用，承包人不应承担无限风险责任。
回复24：请投标人按招标文件执行。
（二十五）提问内容25：工程量清单编制说明“11.6投标人应综合考虑施工中临时停电问题，若遇临时停电，投标人必须及时提供备用电源，不得因停电而延误工期，投标人在报价时应在措施费中考虑该部分费用，招标人不另外支付。” 约定不合理，承包人应只承担由自身原因引起的停水停电费用。
回复25：请投标人按招标文件执行。
（二十六）提问内容26：工程量清单说明“六.28涉及需二次深化设计的内容，需经设计单位及建设单位认可后实施，深化设计不能降低材料等级，不计取设计费用，也不因深化设计调整综合单价。” 约定不合理，深化设计费用应由发包人支付，另如有因深化设计导致的清单特征不符合的情况，应重新核定清单综合单价。
回复26：请投标人按招标文件执行。
（二十七）提问内容27：请问：清单编制说明中要求投标人提供综合单价分析表，由于此项目清单量较大，导出来的综合单价分析表特别大，可能导致上传编标工具困难，建议后由中标人提供综合单价分析表，投标阶段无需提供。
回复27：请投标人按招标文件执行。
（二十八）提问内容28：招标文件专用合同条款“2.4.3提供基础资料 发包人可向承包人提供施工场地范围内的工程地质、地下管线资料等数据参考，但需特别声明的是：发包人所提供的各类工程数据、资料是发包人在既有条件下收集、整理、购买到的技术成果，供承包人参考，发包人对承包人依据各技术资料作出的任何推论、理解和结论均不负责任。” 约定不合理，发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内供水、排 水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，地质勘察资 料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。
回复28：请投标人按招标文件执行。
（二十九）提问内容29：招标文件专用合同条款“3.1 承包人的一般义务（10.13）针对未由承包人实施但与本建设工程有关的其他专业工程部分，承包人应负责统一协调管理，管理中涉及的相应费用，承包人在投标时已经综合考虑，发包人不再另行支付任何费用。” 约定不合理，四川2020定额中并未含总承包服务费，控制价也未含。若发生，应单独计取总承包服务费。
回复29：请投标人按招标文件执行。
（三十）提问内容30：招标文件专用合同条款“3.7.4 其他：无论因任何原因，导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人自行承担。发包人不承担承包人与履约担保有关的任何利息或其他类似费用或者收益。” 约定不合理，若因发包人原因导致工期延长，发包人应负责由此产生的费用。
回复30：请投标人按招标文件执行。
（三十一）提问内容31：招标文件专用合同条款“7.3.2 开工通知 因发包人原因不能按照协议书约定的开工日期开工，监理人应以书面形式通知承包人推迟开工日期，发包人应顺延工期，由此增加的费用以及承包人合理的利润由承包人自行解决，发包人不予承担。” 约定不合理，若发包人通知不及时，导致承包人已经为开工准备而支付的诸如机械、材料预定费用且不可退的情形，应由发包人承担相应费用。
回复31：请投标人按招标文件执行。
二、招标文件其他内容不作调整，请各位潜在投标人自行下载，潜在投标人未自行下载本工程所有补遗答疑的，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。
 
招   标  人：成都华天文化旅游开发有限责任公司
 
招标代理机构：北京求实工程管理有限公司
2023年06月17日
 
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