中国电信西宁分公司2021年青海省工业学校网络专业实训室及智慧教室建设项目设备采购合同ICT系统集成服务采购公告

中标

金额

项目地址

青海省

发布时间

2022/09/08

公告摘要

项目编号xyjaqhxng21090005201号

预算金额5.2万元

招标公司-

招标联系人-

中标公司-

中标联系人-

公告正文

中国电信西宁分公司2021年青海省工业学校网络专业实训室及智慧教室建设项目设备采购合同ICT系统集成服务采购公告

项目概况与采购内容

1.1项目概况：中国电信西宁分公司2021年青海省工业学校网络专业实训室及智慧教室建设项目设备采购合同ICT系统集成服务采购项目，本项目预估金额为52,000.00元（含税），税率为9%，本项目采购此项目中ICT系统集成服务。

1.2项目内容及分包划分情况：

实际需求如下：

序号

服务名称

单位

数量

参数

设备安装调测

智能网络控制器

台

型号：H3C SeerEngine-Campus

安装调测：设备上架、引电、软、硬件调测（需提供网线、电源线、尾纤（单模光纤F）、PVC管、水晶头、标签纸等辅材。并含网线、电源线的布放工作及设备间跳纤和跳线）

智能核心

交换机

台

型号：H3C S7506X

安装调测：设备上架、引电、软、硬件调测（需提供网线、电源线、尾纤、PVC管、水晶头、标签纸等辅材。并含网线、电源线的布放工作及设备间跳纤和跳线）

智能汇聚

交换机

台

型号：H3C S6520X-30QC-EI

24口接入

交换机

台

型号：H3C S5130S-28S-EI

48口接入

交换机

台

型号：S5130S-52S-EI

数字班牌

终端

台

型号：DH-ECH22-SAI200T

（需提供网线、电源线、PVC管、水晶头等辅材。并含网线、电源线的布放工作，预计需布放网线3500米、电源线3500米、混泥土墙面开槽560米（开槽后墙面恢复与原墙面保持一致）、PVC管560米）

综合布线

机房综合布线

套

1、10米单模光纤120根

2、10米多模光纤30根

3、5架42U机柜的搬迁

1.3 本项目设置最高限价，本项目为一个标包，最高限价（含税）价款为52,000.00元人民币，供应商报价高于最高限价的，其应答将被否决。

供应商资格要求

2.1 供应商基本资格要求：

2.1.1具有独立法人资格或其他组织，提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”营业执照正本或副本影印件，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”正本或副本影印件。

2.1.2供应商能开具符合国家规定的正规发票（需提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。

2.1.3本项目不接受联合体参选，不允许违法分包、转包。

2.1.4业绩要求：供应商从2019年1月1日至参选截止之日承担过同类项目业绩,须提供相关合同关键页（须包括合同内容、合同金额、合同签页）复印件；如提供框架合同，须提供对应框架合同结算的发票或订单或结算单据)的复印件；合同原件备查。

2.1.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参选本项目中同一分包或者未划分分包的同一项目。

2.2供应商不得存在下列情形：

2.2.1参加供应商不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2.2.2被暂停或取消投标/参选资格的；

2.2.3被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

2.2.4进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

2.2.5在最近三年内骗取中标/中选的；

2.2.6在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

2.2.7在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；

2.2.8在与中国电信合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

2.2.9相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的。

2.3法律法规规定的其他要求。
询价文件获取
1. 获取时间：2022年9月9日—2022年9月14日每日上午8：30时至12：00下午14:30至18:00时（北京时间）。
2. 获取地点：青海省西宁市五四大街23号生产楼三楼客支会议室。
3. 获取方式：本项目采用网上或现场领取。
应答文件的递交
1. 应答文件递交方式：现场递交或邮寄方式。
2. 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）和递交地点：2022年9月20日下午14：30分；青海省西宁市五四大街23号生产楼三楼客支会议室。
3. 唱价地点：青海省西宁市五四大街23号西宁电信分公司生产楼3楼客支会议室。
4. 出现以下情形时，不予接收应答文件：
  1. 逾期送达或者未送达指定地点的；
  2. 未按照本公告要求获得本项目询价文件的；
  3. 询价文件规定的其他情形。
供应商注册
1. 供应商须在获取询价文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。
2. 注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。
发布公告的媒介

本询价公告同时且仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。
联系方式

采购人：

地址：青海省西宁市城西区五四大街23号

邮编：810000

联系人：李隽

电话：18909789919

电子邮件：18909789919@189.cn

开户银行：中国工商银行股份有限公司北京长安支行

账号：990204011101003401

采购人：中国电信股份有限公司西宁分公司【（盖章）】

2022年 9月8 日

序号

物料名称

规格型号

计量单位

采购数量

备注

1 系统集成服务—ICT系统集成服务项 47706.42
报名表.docx 报名表.docx
3、应答文件提交登记表.docx 3、应答文件提交登记表.docx
询价文件.docx 询价文件.docx

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\n应答文件提交登记表\n
\n项目\n	\n内容\n	\n备注\n
\n项目名称\n	\n　\n	\n　\n
\n项目编号\n	\n	\n　\n
\n供应商名称\n	\n　　\n	\n　\n
\n联系人\n	\n　\n	\n　\n
\n联系电话\n	\n　\n	\n　\n
\n提交《应答文件》时间\n	\n　\n	\n　\n
\n提交文件清单\n	\n数量\n	\n备注\n
\n《应答文件》\n	\n	\n
\n样品\n	\n	\n
\n提交人签名：\n	\n　\n	\n
\n接收人签名：\n	\n　\n	\n

单位名称：报名时间：项目编号：项目名称：公开询价报名表

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\n单位名称\n	\n
\n营业执照注册号\n	\n
\n电子邮箱\n	\n
\n联系人姓名\n	\n
\n联系电话\n	\n
\n银行开户信息\n
\n户名\n	\n
\n开户行\n	\n
\n银行账号\n	\n

应答人：采购人：中国电信股份有限公司西宁分公司询价文件ICT系统集成服务采购项目中国电信西宁分公司2021年青海省工业学校网络专业实训室及智慧教室建设项目设备采购合同项目编号：XYJAQHXNG21090005201号

供应商须知前附表2第二章供应商须知2第一章询价公告1目录2022年X月XX日

6.评审45.唱价44.应答43.应答文件32.询价文件31.总则3

第三章评审办法611.需要补充的其他内容510.纪律和监督59.采购代理服务费58.合同签订57.采购结果确定4

第六章应答文件格式8第五章【技术标准和要求/技术规范书/工作任务书】8第四章商务规范书[即合同文本]82.评审程序71.评审标准7评审办法前附表6

1.2项目内容及分包划分情况：1.1项目概况：中国电信西宁分公司2021年青海省工业学校网络专业实训室及智慧教室建设项目设备采购合同ICT系统集成服务采购项目，本项目预估金额为52,000.00元（含税），税率为9%，本项目采购此项目中ICT系统集成服务。项目概况与采购内容根据中国电信西宁分公司2021年青海省工业学校网络专业实训室及智慧教室建设项目设备采购合同ICT系统集成服务采购项目，项目编号：XYJAQHXNG21090005201号），采购人为：中国电信股份有限公司西宁分公司。本项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询价，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询价应答。询价公告第七章其他9

2.1.1具有独立法人资格或其他组织，提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”营业执照正本或副本影印件，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”正本或副本影印件。2.1供应商基本资格要求：供应商资格要求1.3本项目设置最高限价，本项目为一个标包，最高限价（含税）价款为52,000.00元人民币，供应商报价高于最高限价的，其应答将被否决。实际需求如下：

序号	服务名称		单位	数量	参数
1	设备安装调测	智能网络控制器	台	1	型号：H3C SeerEngine-Campus安装调测：设备上架、引电、软、硬件调测（需提供网线、电源线、尾纤（单模光纤F）、PVC管、水晶头、标签纸等辅材。并含网线、电源线的布放工作及设备间跳纤和跳线）
		智能核心交换机	台	2	型号：H3C S7506X安装调测：设备上架、引电、软、硬件调测（需提供网线、电源线、尾纤、PVC管、水晶头、标签纸等辅材。并含网线、电源线的布放工作及设备间跳纤和跳线）
		智能汇聚交换机	台	18	型号：H3C S6520X-30QC-EI安装调测：设备上架、引电、软、硬件调测（需提供网线、电源线、尾纤、PVC管、水晶头、标签纸等辅材。并含网线、电源线的布放工作及设备间跳纤和跳线）
		24口接入交换机	台	12	型号：H3C S5130S-28S-EI安装调测：设备上架、引电、软、硬件调测（需提供网线、电源线、尾纤、PVC管、水晶头、标签纸等辅材。并含网线、电源线的布放工作及设备间跳纤和跳线）
		48口接入交换机	台	10	型号：S5130S-52S-EI安装调测：设备上架、引电、软、硬件调测（需提供网线、电源线、尾纤、PVC管、水晶头、标签纸等辅材。并含网线、电源线的布放工作及设备间跳纤和跳线）
		数字班牌终端	台	20	型号：DH-ECH22-SAI200T（需提供网线、电源线、PVC管、水晶头等辅材。并含网线、电源线的布放工作，预计需布放网线3500米、电源线3500米、混泥土墙面开槽560米（开槽后墙面恢复与原墙面保持一致）、PVC管560米）
2	综合布线	机房综合布线	套	1	1、10米单模光纤120根2、10米多模光纤30根3、5架42U机柜的搬迁

2.2.1参加供应商不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2.2供应商不得存在下列情形：2.1.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参选本项目中同一分包或者未划分分包的同一项目。2.1.4业绩要求：供应商从2019年1月1日至参选截止之日承担过同类项目业绩,须提供相关合同关键页（须包括合同内容、合同金额、合同签页）复印件；如提供框架合同，须提供对应框架合同结算的发票或订单或结算单据)的复印件；合同原件备查。2.1.3本项目不接受联合体参选，不允许违法分包、转包。2.1.2供应商能开具符合国家规定的正规发票（需提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。

2.2.7在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；2.2.6在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；2.2.5在最近三年内骗取中标/中选的；2.2.4进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；2.2.3被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；2.2.2被暂停或取消投标/参选资格的；

获取地点：青海省西宁市五四大街23号生产楼三楼客支会议室。获取时间：2022年9月**日—2022年9月**日每日上午8：30时至12：00下午14:30至18:00时（北京时间）。询价文件获取2.3法律法规规定的其他要求。2.2.9相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的。2.2.8在与中国电信合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

出现以下情形时，不予接收应答文件：唱价地点：青海省西宁市五四大街23号西宁电信分公司生产楼3楼客支会议室。应答文件递交截止时间（即应答截止时间）和递交地点：2022年9月**日下午14：30分；青海省西宁市五四大街23号生产楼三楼客支会议室。应答文件递交方式：现场递交或邮寄方式。应答文件的递交获取方式：本项目采用网上或现场领取。

注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。供应商须在获取询价文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。供应商注册询价文件规定的其他情形。未按照本公告要求获得本项目询价文件的；逾期送达或者未送达指定地点的；

邮编：810000地址：青海省西宁市城西区五四大街23号采购人：联系方式本询价公告同时且仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。发布公告的媒介

采购人：中国电信股份有限公司西宁分公司【（盖章）】账号：990204011101003401开户银行：中国工商银行股份有限公司北京长安支行电子邮件：18909789919@189.cn电话：18909789919联系人：李隽

总则本须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。供应商须知前附表第二章供应商须知2022年9月XX日

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	项目概况	（1）采购人单位名称：中国电信股份有限公司西宁分公司（2）采购人联系方式：李隽 18909789919 （3）询价方式：■公开询价，□邀请询价（4）询价组织形式：■自行组织，□委托代理机构组织代理机构名称：代理机构联系方式：（5）资格审查：□资格预审，■资格后审
2.1.1	询价文件的组成	详见第六章应答文件格式，同时按询价公告第2条（供应商资格要求）要求提供投标人相关资质证明。
2.1.3	询价文件实质性要求的标识	询价文件中标识【★】的条款，均为实质性条款。
3.1	应答文件组成和编制要求	1、应答文件中凡出现应答人单位落款的地方应盖单位章。2、同时应答文件签字盖章必须满足以下其中一条规定：1)应答人的法定代表人（负责人）或其授权人逐页签字；2)应答文件加盖应答人单位骑缝章；3)应答文件均应逐页加盖应答人单位印章。3、应答文件应统一胶装成册，不得加放活页。4、注意应答文件必须用信封装好并密封完好，否则采购人将拒绝接收。5、应答文件必须是纸质文件，必须提供正本、副本、电子各一份，在首页右上角应标明“正本”或“副本”字样
3.2	应答有效期和报价具体要求	（1）应答有效期为【90 】天。从递交应答文件截止日起计算。应答有效期不满足询价文件要求的将被否决。（2）报价具体要求【本项目最高限价为52,000.00元人民币（含税），供应商报价高于最高限价的，其应答将被否决。】
4.1.1	应答文件递交方式、递交截止时间和递交地点	（1）递交方式：【纸质现场递交/邮寄】（2）递交截止时间：【2022】年【9】月【 XX 】日【 XX 】点【 XX 】分（3）递交地点：青海省西宁市五四大街23号生产楼三楼客支会议室
4.1.3	不予接收应答文件的其他情形	【电子邮件】
4.1.4	应答供应商少于三家的处理原则	■【递交应答文件的供应商为两家时，继续组织询价；递交应答文件的供应商为一家时，与其定向谈判。】□重新询价
5.1	唱价时间和地点	唱价时间：【 2022年XX月XX日】唱价地点：【青海省西宁市五四大街23号西宁电信分公司生产楼3楼客支会议室】
6.3	成交候选供应商推荐原则	经评审的最低价者为推荐供应商
【9】	【采购代理服务费金额、交纳方式和时限】	【本条增加如下规定：/ 】
11	需要补充的其他内容	【无】

1.3保密不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询价有关的费用。1.2应答费用1.1.2本项目采购人单位名称及联系方式、询价方式、询价组织形式、资格审查方式见供应商须知前附表。1.1.1根据《中国电信集团采购管理办法》（以下简称《采购管理办法》）等有关规章制度规定，本询价项目已具备采购条件，现对本项目组织询价。采购范围、分包（标包）划分情况见第一章“询价公告”或者“询价邀请书”。1.1项目概况

第二章供应商须知第一章询价公告/询价邀请书2.1.1询价文件一般由以下部分组成：2.1询价文件的组成询价文件参与询价活动的各方应当对询价文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。

2.1.2询价文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询价公告”或者“询价邀请书”与询价文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询价公告”或者“询价邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。采购人另有规定的，见供应商须知前附表。第六章应答文件格式第五章技术标准和要求/技术规范书/工作任务书第四章商务规范书第三章评审办法

应答文件的组成和编制要求见供应商须知前附表。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。3.1应答文件的组成和编制要求应答文件供应商对询价文件有疑问的，应以书面形式要求采购人对询价文件进行澄清。所有关于询价文件的澄清和修改均作为询价文件的补充部分。当询价文件、询价文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2询价文件的澄清和修改2.1.3采购人在询价文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的应答将被否决的提示。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。

4.1.1应答文件递交方式、递交截止时间、递交地点见供应商须知前附表。4.1应答文件的递交应答3.3.2采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最高限价或者其计算方法见第一章“询价公告”或者“询价邀请书”。采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。3.3.1应答有效期和报价要求的具体要求见供应商须知前附表。3.2应答有效期和报价要求

4.1.4递交应答文件的供应商不足三家的，采购人可对两家供应商继续组织询价，或与一家供应商定向谈判，或重新组织询价。具体处理原则见供应商须知前附表。其他情形见供应商须知前附表。未按照第一章“询价公告”或者“询价邀请书”要求获得本项目询价文件的；逾期送达或者未送达指定地点的；4.1.3出现以下情形时，不予接收应答文件：4.1.2采购人收到应答文件后，向供应商出具签收凭证。供应商所递交的应答文件原则上不予退还，除非询价文件另有规定。

5.2唱价程序采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点唱价，并邀请所有的供应商或者其代表出席。供应商可自行决定是否参加唱价，参加唱价的供应商代表应当签名报到，以证明其出席唱价。5.1唱价时间和地点唱价供应商可以在规定的应答截止时间前修改或者撤回已递交的应答文件。供应商修改的应答文件重新提交的，应按照询价文件的规定编制、密封、标记、递交。供应商在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。4.2应答文件的修改、撤回和撤销

评审由询价小组负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。询价小组成员名单在询价结果确定前应当保密。6.1询价小组评审供应商对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，采购人应当当场做出答复，并制作记录。5.3异议唱价会议由采购人组织并主持，在应答文件递交截止时间前收到的所有应答文件都应进行唱价。唱价内容填写在“唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、供应商代表、监督人签字确认，存档备查。

采购结果确定询价小组应根据询价评审情况编制询价总结报告并由询价小组全体成员签字。评审采用经评审的最低价法进行。询价小组应从商务、技术和服务均能满足询价文件实质性要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序，提出成交候选供应商，具体推荐原则见供应商须知前附表。出现多家供应商报价最低且相同时，应组织报价最低的供应商只对价格重新报价，直至报价最低供应商仅为一家。6.3评审程序询价小组应遵循公平、公正、科学和择优的原则，按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。6.2评审原则

合同签订成交供应商确定后，采购人应当向成交供应商发出成交通知书，同时通知未成交供应商。成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。7.2成交通知7.1.3采用公开询价方式的，采购人应在公告发布媒介公示成交供应商，公示期不少于3日。供应商或者其他利害关系人对询价结果有异议的，应当在成交供应商公示期间提出。7.1.1采购人应在询价小组推荐的成交候选供应商中确定成交供应商。在签订合同之前，成交供应商放弃成交或者不能履行合同的，采购人可以按照询价小组提出的成交候选人名单确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新询价。7.1确定成交供应商

采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。10.1对采购人的纪律要求纪律和监督采购人委托采购代理机构的，成交供应商应当按照询价文件规定交纳采购代理服务费。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。采购代理服务费采购人和成交供应商应当根据询价文件和成交供应商的应答文件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格。

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。10.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求询价小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，询价小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。10.3对询价小组成员的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通应答，不得向采购人或者询价小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。10.2对供应商的纪律要求

评审标准评审办法前附表第三章评审办法需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。需要补充的其他内容

条款号		评审内容	评审因素	评审标准
2.1	初步评审标准	形式评审	供应商名称	与营业执照相关资质一致
			营业执照和资质证书
			……
		资格评审	资格条件	详见必须按公告第2条（供应商资格要求）
			不得存在的情形
			……
		响应性评审	实质性响应（可细分罗列）	符合询价文件及相关附件中已明示为必须相应的实质性条款
			……	……
2.2	详细评审标准	评审内容	量化因素	量化标准
		价格	价格评审依据	1．承诺开具增值税专用发票的供应商，价格评审以其报价的“价款”作为评审依据；
				2．不能开具增值税专用发票的供应商，价格评审以其报价的“价税合计”作为评审依据。
		供应商不良行为	《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果应用	按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商的本次投标执行限制采购的处理措施的,评标委员会应按照规则及处理结果上浮评审价格的比例；供应商存在多例相关处理结果的，累计上浮评审价格。
				同一分包（标包）或未划分分包（标包）的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，供应商及其任一产品品类涉及相关限制采购处理结果的，该分包（标包）或招标项目均应适用相关的限制采购处理措施。
				[项目存在特殊情况，须对“限制采购”的规则进行调整的，应事先在采购方案签报中详细说明调整情况，按照内控管理规定审批通过后方可调整。根据《中国电信集团供应商不良行为管理暂行规定》，暂缓施行不良行为管理的单位，可自行删除供应商不良行为管理涉及的内容。]

询价公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何一种情形；2.1.2供应商有以下情形之一的，询价小组应当否决其应答：2.1.1询价小组根据本章评审办法前附表规定的初步评审标准对应答文件进行评审。有一项不符合评审标准的，询价小组应当否决其应答。2.1初步评审评审程序评审标准见评审办法前附表。

2.1.3评审过程中，询价小组认为供应商应答报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由询价小组认定该供应商以低于成本报价竞争，询价小组应当否决其应答。附有采购人不能接受的条件。不符合询价文件中规定的实质性要求；供应商有串通询价、弄虚作假、行贿等违法行为；报价低于成本或者高于询价文件设定的最高限价；应答文件未按照询价文件要求盖章和签字；

在评审过程中，询价小组应当以书面形式要求供应商对所递交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的细微偏差进行补正。询价小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正。必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。询价小组按照本章评审办法前附表规定的详细评审标准进行价格折算，计算出评审价，并编制价格比较一览表。2.2详细评审（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.1.4应答报价有算术错误的，询价小组按照以下原则对应答报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，询价小组应当否决其应答。

合同签订地：[西宁][]系统集成合同卖方：[]买方：中国电信[股份有限公司西宁分]公司第二节：合同正文商务规范书[即合同文本]

法定代表人/负责人：[]地址：[]乙方（受托方）:[]法定代表人/负责人：[梁继成]地址：[青海省西宁市五四大街23号]甲方（委托方）：中国电信[股份有限公司西宁分]公司

1.3“系统集成”：根据甲方需求，乙方综合应用集成设计，安装调试，应用开发等相关技术手段，将与本合同项目有关的各种软、硬件设备，组合成具备实用价值、具有良好性能并满足甲方实际需要的系统的全过程。1.2“系统”：[监控系统]。1.1“本项目”：[]。除非另有约定，本合同项下的相关词语、术语均以本条下列释义、表述为准。第一条定义甲乙双方就系统集成项目的有关事宜，经友好协商，签订本合同。

1.8“系统软件”：乙方合法地用于开发应用软件的第三方软件及/或乙方自有软件。乙方承诺为该系统软件的著作权人或者已从系统软件著作权人处取得系统软件的许可使用权，并有权许可甲方使用，且该授权长期合法有效并能够满足本项目需要。系统软件的著作权人，在本合同中指：[/]。1.7“最终验收”或“终验”：系统经过试运行后，双方共同对系统进行最终验收测试。如果系统满足合同及附件的所有要求，则双方签署终验证书。1.6“试运行”：初步验收后与最终验收之间的一段时间内的系统运行，用来测验系统性能指标是否满足合同及附件的所有要求。1.5“初步验收”或“初验”：乙方对系统调试完成后，由甲方对系统进行的再测试和验证。若系统的测试结果满足合同及附件的所有要求，则双方签署初验证书，设备进入试运行期。1.4“全网”：[/]。系统集成的具体内容主要包括：[设备安装、调测]。

2.1合同标的：[]。第二条合同标的及项目进度计划1.12“中国”：中华人民共和国，为本合同之目的不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。1.11“双方”：甲方和乙方。1.10“一方”：甲方或乙方。1.9“应用软件”：乙方根据本合同商务和技术要求为甲方工程项目开发、研制的软件,包括技术文件及技术资料等。该应用软件的所有权和全部知识产权归甲方所有。

2.4因甲方原因造成乙方不能按期完成工作的，经甲方书面确认后，乙方工作期可以顺延,顺延的日期与甲方造成乙方不能正常工作的日期相等。2.3.4本合同生效之日起[50]日内通过本项目全部最终验收工作。2.3.3本合同生效之日起[40]日内通过本项目全部初步验收工作。2.3.2本合同生效之日起[10]日内完成本项目设备安装、调试。2.3本项目具体进度如下：2.2乙方应当于[]年[]月[]日前完成本项目系统集成，项目进度计划表见附件[]。

（3）由乙方根据本合同向甲方提供培训的费用。（2）乙方为履行本合同义务应当缴付各项税费。（1）由乙方根据本合同提供系统集成的费用。3.2上述合同总价包括：3.1本合同总价（含税价）：大写人民币[]，¥[]；其中价款为大写人民币[]，¥[]，增值税款为大写人民币[]，¥[]。第三条价款

甲方信息如下：甲方信息如下：4.1合同总价的所有支付由甲方以[银行转账]方式付至乙方。甲乙双方银行账户信息和纳税人信息：第四条支付除另有约定外，甲方无需就本合同项下委托事项向乙方支付上述费用之外的任何其他费用及税费。因国家税收政策导致增值税率变化的，本合同价款（不含税价）不变，增值税税款及合同总价（含税价）相应变更。（4）甲方就乙方履行本合同所应当支付的其他全部费用。

地址：青海省西宁市五四大街23号纳税人识别号：91630100757412074N银行账号：2806018309000888810户名：中国电信股份有限公司西宁分公司银行地址：西宁市城东区经济技术开发区（1）开户行：中国工商银行股份有限公司西宁经济技术开发区支行

乙方信息如下：账号：[990204011101003401]银行地址：[北京市西城区前门西大街41号]开户行：[中国工商银行股份有限公司北京长安支行](2)甲方付款银行信息联系电话：0971-6124800

地址：[]统一社会信用代码：[]账号：[]户名：[]银行地址：[]开户行：[]

（2）付款通知书，复印件一份。（1）双方签署的开工报告，复印件一份。4.2.1首付款：甲方应当于本合同签订并生效后且在收到乙方提供下列单据后[30]日内，向乙方支付本合同总价的[30]%，计大写人民币[]，¥[]:4.2甲方按照以下条款向乙方支付合同总价：户名：[]电话：[]

（1）付款通知书，复印件一份。4.2.3终验付款：甲方应当于本项目全网最终验收合格且收到乙方如下文件后[30]日内，向乙方支付本合同总价款的[10]%，计大写人民币[]，¥[]：（2）双方签署的全网项目初验证书原件一份。（1）付款通知书，原件一份。4.2.2初验付款：甲方应当于本项目全网初步验收合格并收到乙方如下文件后[30]日内，向乙方支付本合同总价的[60]%，计大写人民币[]，¥[]：（3）开具全额、符合国家规定的增值税专用发票。

4.6在甲方银行所发生的银行费用由甲方负担，甲方银行以外的一切银行费用由乙方负担。4.5若根据本合同规定，乙方应当支付违约金和/或承担赔偿责任,则甲方有权从上述任何一笔付款中直接扣除相应金额。扣除后仍不足以赔偿甲方损失的，乙方应在接到甲方通知后十五日内将不足部分以[/]（银行转账、电汇、支票等）方式付至甲方。4.4如乙方提供的增值税专用发票不符合法律法规要求或本合同约定，或不能通过税务认证或不能实现税款抵扣的，甲方有权拒收或于发现问题后退回，乙方应当及时更换，如因此导致未能在第4.3条约定时限内送达增值税专用发票的，乙方应当按照第4.3条约定承担逾期送达的违约责任；如无法更换的，甲方有权要求乙方支付发票金额[5]%的违约金，并赔偿甲方由此遭受的损失。4.3乙方向甲方开具增值税专用发票的，乙方应当派专人或使用挂号信件或特快专递方式在发票开具后三十日内送达甲方，送达日期以甲方签收日期为准；逾期送达的，每逾期一日,乙方应当按逾期送达发票金额的千分之三向甲方支付违约金,若因逾期送达造成甲方无法抵扣的，乙方还应当赔偿甲方由此遭受的损失,金额相当于逾期送达发票可抵扣金额。（3）双方签署的保修期满证书复印件一份。（2）双方签署的全网项目终验证书复印件一份。

5.3向乙方提供本项目所需的各种资料、数据、表格或系统要求。5.2协调专网使用，为本项目实施提供保障。5.1协调甲方内部相关单位之间的关系，并为乙方工作提供必备的条件。除本合同其他条款规定的工作外，甲方还负责：第五条甲方提供的条件4.8若双方互负到期债务，且该债务均为金钱给付的，甲方有权以其到期债务抵销乙方的到期债务，抵销自甲方通知到达乙方时生效。

6.2.1甲方接到乙方关于本项目初步验收书面申请后，应当在[10]日内指派工程技术人员和代表与乙方共同进行初验测试，经测试符合附件合同约定的初验测试标准的，由双方签署的全网初步验收报告和/或初验证书。6.2全网初步验收乙方依本合同约定向甲方提交系统设计及实施方案，甲方应当及时进行评审鉴定及认可。6.1系统设计与实施方案的认可第六条方案认可与验收5.4甲方应当向乙方提供有关安全生产的基础资料及必要的安全生产条件。

6.4因甲方要求改变设计方案或其他原因导致工期延误的，经甲方书面确认，工期应当按照甲方确认的延误期间作相应顺延。6.3.3试运行结束后，按合同进行终验。终验由甲方指派的工程技术人员和代表与乙方共同进行。经终验测试符合合同约定的终验测试条件，由双方签署终验证书。终验不合格，由乙方负责更正和修改。乙方更正、修改后应当再次按照合同]进行终验。如果再次终验仍不合格，甲方有权解除本合同。6.3.2试运行应当符合合同规定的标准。如果出现不符，由乙方负责更正和修改。同时试运行期间根据更正和修改期间做相应顺延。如果由于乙方原因所引起的应用软件的质量和性能问题造成整个系统瘫痪，并且不能在试运行期内一段合理时间内恢复，试运行期自系统恢复之次日起重新开始。试运行期最长不得超过[30日]，超过该期间后仍不能达到合同的标准的，甲方有权解除本合同。6.3.1初验合格后，系统进入试运行阶段，试运行期为[30天]。6.3试运行和最终验收6.2.2初验不合格，乙方应当立即进行重新调试，直至测试结果符合合同约定的初验测试标准。初验不合格[10]日内，经乙方重新调试仍不能达到合同约定的初验测试标准的，甲方有权解除本合同。

7.4如甲方变更本合同系统使用人、所有人和硬件所有人、持有人，书面通知乙方即可。7.3保修期届满后，乙方收取的服务费每年不超过[20%]，双方可以就技术支持和服务另行签订合同。7.2乙方自甲方签署终验证书之日起，为甲方提供为期[12]个月的免费技术支持和服务（“保修期”）。保修期满后，甲方签发两份保修期满证书。7.1乙方提供的技术支持和服务应当能顺利保障合同目的的实现，包括但不限于电话支持、现场服务、设备维修支持、电子邮件支持、因特网支持和提供系统应急策略等内容。第七条技术支持与服务6.5本项目验收标准与方法按照合同规定。

第八条培训7.9乙方应当签署并履行本合同附件一的《安全生产管理责任书》。乙方应当对其参与合同履行的相关作业人员（“作业人员”）进行安全生产教育，并就该等人员的行为向甲方承担全部责任。甲方有权定期或不定期对乙方进行安全生产检查，对于乙方作业人员违反安全生产的行为，甲方有权要求乙方予以改正。7.8乙方在履行本合同过程中，应当依法规范劳动用工关系。如涉及雇佣农民工等用工形式，乙方应当向农民工等雇佣人员及时支付工资或劳动报酬等。因乙方所雇佣的农民工等引发纠纷而投诉到甲方或向甲方提出权利请求的，甲方有权从应当付乙方的款项中直接予以扣除；如造成甲方对外承担责任或遭受损失的，乙方并应当予以赔偿。7.7乙方应当负责对乙方人员进行安全生产的培训和管理。若乙方人员在提供技术和服务的工作过程中发生安全事故，乙方应当负责解决，并承担全部责任。如因此导致甲方对外承担责任或遭受损失的，乙方并应当予以赔偿。7.6乙方承诺遵守国家有关工商登记、税务、劳动用工和安全生产等方面的各项规定，保持从事本合同项下维护工作所应当具备的全部资质要求，并承担办理相关证照产生的各项费用以及年检费用。否则，如前述任一承诺不满足的，乙方应当承担由此导致的所有法律责任；如造成甲方对外承担责任或遭受损失的，乙方并应当予以赔偿。7.5乙方应当与从事本合同项下服务的乙方人员存在合法有效的劳动关系，保证从事技术支持和维护工作的乙方人员具备开展维护工作所需要的相应资质，并保证乙方人员的素质和技能应当符合上岗标准。乙方不得以任何方式使得乙方人员或用户等第三方误认为乙方人员与甲方存在任何劳动用工关系。

（2）数据库管理系统、可视化系统维护与管理。（1）网络管理和设备维护。8.2培训内容（2）确保甲方相关业务人员对其使用的应用系统能熟练地操作和使用。（1）确保甲方技术人员能够熟练地对系统进行运行、诊断、维护和管理。8.1培训目的

9.1由于乙方原因使得初验（含再次初验或重新调试）、试运行（含顺延和重新计算的试运行期）、终验（含再次终验或重新调试）、保修期等任一阶段工作延误的，乙方应当就该等延误向甲方承担违约责任。对于乙方在任一阶段工作的延误，甲方均有权要求乙方按照下列比率向甲方支付违约金：任一阶段工作迟延的，乙方应当每天按相当于合同总价[1]%的标准支付违约金。迟延履行不足1天时按1天计算。因任一阶段工作迟延而使买方额外增加的各项费用（包括但不限于运输及保险费用、测试费用）由乙方承担。如乙方任一阶段工作迟延使甲方遭受损失的，乙方应当赔偿甲方由此造成的损失。第九条违约责任乙方在甲方所在地为甲方提供不少于[3]日的技术培训，具体培训时间由双方协商决定。甲方应当在培训日前[3]日内向乙方提供参加培训的人员名单。培训的所有费用已包含在合同总价中。具体培训方式由双方协商决定，但是乙方应当确保培训质量能够达到上述培训目的。8.3培训时间与地点（4）掌握其他与本合同项目相关的知识与信息。（3）应用系统使用与管理。

9.6如果因为甲方原因使得合同时间未能得到履行，则在得到甲方书面确认后时间相应顺延。9.5除非甲方解除合同，否则，乙方承担违约责任并不免除其继续履行合同的责任。9.4如甲方依据本合同约定解除合同的，则乙方除应当依据本合同约定承担违约责任和赔偿责任（包括支付违约金、赔偿甲方由此遭受的损失等）外，乙方应当退还甲方已支付的全部款项，并返还甲方付款之日起至乙方退还款项之日止的利息（按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）计算）。9.3对于乙方依据本合同约定应当承担的各项违约金及损失赔偿，甲方均有权依据本合同规定从应当支付乙方的款项中扣除。如乙方对前述扣款事项有异议，应当在接到甲方通知后五日内提出。9.2保修期内，如乙方未能按合同规定及时提供服务，除本合同规定的不可抗力原因外，每迟延一次，乙方应当支付合同总价的5‰的违约金。并且，如乙方任一阶段工作迟延，其迟延违约金的数额累计达到本合同总价的[10]%或迟延达7天时，甲方有权解除本合同。该等解除并不免除乙方根据甲方要求应当承担的上述违约责任。

（5）中标通知书/中选通知书/成交通知书发出或对应的合同签署后，发现乙方存在中标无效/中选无效/成交无效的情形或者存在应当被否决投标/否决参选/否决应答的情形；（4）如存在网络和信息安全违法、违规行为的,包括但不限于因网络和信息安全问题承担刑事责任或受到行政处罚，被列入各级公安机关的涉通讯信息诈骗违法犯罪高危自然人或法人名单、电信业务经营不良名单、失信名单等;（3）被甲方（含甲方上级单位）纳入违规失信合作商名单；（2）被人民法院纳入“失信被执行人”名单；（1）被行政机关纳入“严重违法失信”名单；9.7本合同履行过程中，如乙方发生以下任一情形的，甲方有权视情节严重程度采取中止或终止履行合同、解除合同等措施并不承担违约责任。如该情形导致第三方向甲方提出法律或行政程序，乙方应当负责解决。如该情形给甲方造成损失的，乙方应当全额赔偿：

10.4如果因不可抗力的影响致使本合同中止履行三十日或以上时，甲方有权决定是否继续履行或终止本合同，并书面通知乙方。10.3因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，受影响方部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除责任。10.2本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同的义务时，应当在不可抗力发生之日起的十日内书面通知本合同的其他方，并提供由有关部门出具的不可抗力证明。10.1本合同所称不可抗力，是指地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他本合同各方不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。第十条不可抗力（6）其他相关法律法规规定或有权机关认定的违法失信情形，以及可能导致合同履行风险或侵害甲方合法权益或声誉的违规失信情形。

12.3诉讼进行过程中，双方继续履行本合同未涉诉讼的其他部分。12.2所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议通过双方友好协商解决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可向甲方住所地有管辖权的人民法院起诉。12.1本合同适用中华人民共和国法律。第十二条法律适用和争议解决11.1双方各自承担中国有关机构根据中国税法向其征收的所有与合同履行有关的税费。第十一条税费

13.5接收方应当妥善保管保密信息，采取不低于对其本身商业秘密所采取的保护手段予以保护，并对保密信息在接收方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密信息保密性的事件承担全部责任。13.4除另有约定外，接收方未经披露方同意，不得向任何第三方披露本合同的签订及其内容。经披露方书面同意对外披露，仅限于披露方书面同意的范围、方式且遵循书面同意中规定的其他条件。13.3接收方仅得为履行本合同之目的对保密信息进行复制。接收方不得以任何方式（如软硬盘、图纸、彩样、照片、菲林、光盘等）留存保密信息。接收方应当在完成委托事项或本合同终止或解除后十日内将载有保密信息的原件资料全部返还披露方，并销毁所有复制件。13.2未经披露方书面许可，接收方不得以任何方式向任何第三方披露，不得将保密信息的部分或全部用于本合同约定事项以外的其他用途。接收方仅可为本合同之目的向其确有知悉必要的雇员披露保密信息，但同时应当指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。13.1乙方（“接收方”）对甲方或其关联方（合称“披露方”）以任何方式（包括但不限于以传真、电话、视频、电子邮件、即时通信、邮递、快递、挂号信、专人递送、当面告知等方式）提供的资料以及在本合同签订、履行过程中所接触到的披露方的商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息（合称“保密信息”)，无论其是否为披露方开发或拥有，接收方均负有保密义务。第十三条保密

13.11本保密条款自保密信息提供或披露之日起至本合同终止或解除后五年内持续有效。13.10如接收方违反本条约定的，接收方应当赔偿因此而给披露方造成的一切损失。13.9对于接收方在本合同签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数据，接收方应当依法在境内存储，且不得向境外提供。13.8如果接收方得知第三方获得任何保密信息，应当及时书面通知披露方，并向披露方提供掌握的所有相关情况。13.7披露方不保证保密信息的精确性与合理性。13.6如接收方应法律、行政法规要求披露信息的，接收方应当至少于实际作出披露行为前五个工作日通知披露方，说明其拟根据上述约定披露有关的保密信息，并就披露对象和披露范围、方式等作出说明，且接收方应当采取所有措施，协助披露方采取法律上的救济或其他措施以阻止该等保密信息的披露，或在法律允许的范围内保护保密信息的秘密性。若披露方未能阻止该等保密信息的披露，则接收方仅能在相关法律、行政法规要求的必要限度内披露该等保密信息。

14.3如果合同不生效、无效、被撤销或者终止的，或合同目的已经实现的，乙方应当按照甲方的要求返还个人信息和数据或者予以删除（包括原件和备份），且不得以任何方式留存履行合同过程中所处理的任何个人信息和数据。未经甲方同意,乙方不得转委托他人处理个人信息和数据。14.2乙方应当按照《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规、监管要求和合同约定处理个人信息和数据，不得超出约定的处理目的、处理方式等处理。乙方应当采取措施确保个人信息和数据处理活动符合法律法规、监管要求和合同约定，防止未经授权的访问以及个人信息和数据的泄露、篡改、丢失。14.1个人信息种类：[/]。乙方处理数据和个人信息的期限为：[/];处理方式为：[/]以及本合同约定的其他处理方式。为履行本合同，如乙方处理相关数据和个人信息的，应遵守本条相关规定：第十四条个人信息保护和数据安全

15.1双方同意本合同项下新开发的与甲方业务相关的开发成果的所有权益，包括但不限于所有权和知识产权，归甲方所有。第十五条软件权利归属和侵权处理14.7乙方违反本合同及其附件个人信息保护和数据安全相关条款和相关法律法规、监管要求的，乙方应当承担一切民事、行政和刑事责任，如因此给个人信息主体、甲方或其他人造成任何损失的，乙方应当承担全部责任。14.6甲方有权对乙方的个人信息保护和数据安全、个人信息和数据处理情况进行监督和检查。对于甲方检查发现乙方存在违反法律法规、监管要求的规定或者双方的约定处理个人信息和数据的，甲方有权要求乙方在一定期限内整改。如果乙方未按照甲方要求整改或整改未达到甲方的相关要求，甲方有权解除合同，且不承担赔偿责任；由此给甲方造成损失的，乙方应当全额赔偿。14.5在发生或者可能发生个人信息泄露、毁损、丢失或其他数据安全事件的情况时，乙方应当立即采取补救措施，并配合甲方及相关部门进行调查处理。14.4乙方处理的个人信息和数据，应当在中华人民共和国境内存储，且不得向境外提供。

（1）使甲方或甲方指定的第三方重新免费获得使用上述软件权利，或15.6如果在侵权指控的审理过程中有关机关禁止甲方或甲方指定的第三方继续使用系统软件和/或应用软件的，乙方应当采取以下措施之一：15.5如果有人提出法律或行政程序(合称“侵权指控”)，声称甲方所拥有的应用软件或者甲方或甲方指定的第三方使用系统软件侵犯了其合法权益（包括但不限于知识产权），乙方应当负责解决，并赔偿甲方或甲方指定的第三方就此所承担的一切损失和费用，包括但不限于上述侵权指控中所产生的诉讼费用、调查费用、合理的律师费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。15.4乙方或乙方保证根据本合同使得甲方或甲方指定的第三方获得系统软件的许可使用权,保证此等许可长期合法有效并能满足本项目需要。系统软件的著作权仍归软件著作权人所有。15.3甲方依据本合同的规定，利用乙方提供的工作成果完成的新技术成果的所有权益，包括但不限于知识产权及所有权，归甲方所有。15.2乙方按照本合同约定在履行系统维护和技术服务的过程中，利用甲方提供的相关资料和工作条件完成的新技术成果的所有权益，包括但不限于知识产权及所有权，归甲方所有。

若甲方加盖电子印章的，以加盖甲方电子印章的本合同电子文档所载内容为准。16.1本合同纸质文本一式肆份，甲乙双方各执贰份，自双方签字盖章之日起生效；若使用电子印章的，自双方盖章之日起生效。合同保持有效直至双方已完全履行合同项下的所有义务且双方之间的所有付款和索赔已结清。第十六条合同生效及其他乙方采取上述措施不能免除乙方就甲方或甲方指定的第三方因此遭受的损失进行赔偿的义务。（3）其他使甲方或甲方指定的第三方对系统软件拥有合法使用权或所有权，或其他弥补甲方或甲方指定的第三方受损利益、实现合同目的的合理方式，且不收取任何费用。（2）免费更换或改造上述软件，使甲方或甲方指定的第三方不受上述禁令限制继续使用该系统。

（1）与本合同费用及支付事宜有关的通知；16.5.1除本合同另有约定外，有关下述任一事项的通知，均应当采用书面信函形式作出，否则，该通知无效，不产生本合同项下的任何通知效力：16.5甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都应当按照本合同中的地址，以书面信函或者传真或者电子邮件方式进行。其中：16.4对合同内容做出的任何修改和补充应当为书面形式，由双方签字盖章后成为合同不可分割的部分。16.3乙方未经甲方同意不得向任何第三方透露本合同的签订及其内容。甲方向其关联公司透露的，不受此限。16.2本合同替代此前双方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘录、合同、协议等法律文件。

（2）如采用传真方式，传真到达接受方指定传真系统的时间为通知送达时间；（1）如采用书面信函形式，应当使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递送达，接受方签收挂号信或特快专递的时间（以邮局或快递公司系统记录为准）为通知送达时间；16.5.2本合同约定的各种通知方式的送达标准如下：（4）与本合同延续/续展有关的通知；（3）与本合同终止、解除或变更事宜有关的通知；（2）与本合同违约事宜有关的通知；

地址：[青海省西宁市五四大街23号]甲方：中国电信[股份有限公司西宁分]公司16.5.3本合同双方通知地址及方式如下：如果因接受方原因（包括但不限于接受方拒收书面信函、接受方传真机关闭或故障、接受方电子邮箱地址不存在或者电子邮箱已满或者设置拒收等）导致通知发送失败，视为通知已经送达（发送方侧载明的书面信函寄出时间或者传真发送时间或者电子邮件发送时间视为通知送达时间）。（4）如采用甲方供应商门户网站在线提交的方式，信息表单正式创建提交系统的时间为通知送达时间。如甲方供应商门户网站关闭或故障，双方应当立即使用书面信函形式或者传真或者电子邮件方式进行通知。（3）如采用电子邮件方式，电子邮件到达接受方指定电子邮箱的时间为通知送达时间。

电话：[]联系人：[]地址：[]乙方：[]电话：[18909719922]联系人：[朱帆]

16.7本合同各条标题仅为提示之用，应当以条文内容确定各方的权利义务。16.6未得到甲方的书面许可，乙方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，乙方均不得声称对甲方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。上述任何信息发生变更的，变更方应当及时以书面形式通知另一方，未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应当承担相应的责任。电子邮箱：[]邮编：[]传真：[]

（2）合同附件；（1）本合同正文；16.11双方同意，下述文件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同文件一起阅读和解释：16.10未经甲方书面同意，乙方不得向第三方转让全部或部分权利，也不得以包括但不限于保理、质押等形式进行处分本合同项下的权利。16.9本合同的任何内容不应当被视为或解释为双方之间具有合资、合伙、代理、劳动关系。16.8如果本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本合同的效力时，本合同的其他条款不受影响。

附件一安全生产管理责任书16.12本合同附件为：上述各文件彼此相互解释、相互补充，如在上述文件之间出现含糊或冲突之处，就同一事项的解释，应以本条上述排列次序在先的文件所表述的意思为准；当同一顺序的多份文件之间发生内容冲突时，应以文件形成时间较后的为准。对于同一类合同文件，以其最新版本为准。（5）其他明确双方权利义务的合同性文件。（4）投标文件/参选文件/应答文件；（3）中标/中选/成交通知书；

乙方：[]或授权代表：法定代表人/负责人甲方：中国电信[股份有限公司西宁分]公司经友好协商，对本合同条款补充、修改如下，本补充附页为合同正文的一部分，与合同正文冲突时，以本补充附页为准：[无]补充附页

中国电信[股份有限公司西宁分]公司：安全生产管理责任书附件一签署日期：[]年[]月[]日或授权代表：法定代表人/负责人

五、通信管道、线路施工现场，本单位应当特别重视并遵守下列要求:四、本单位认真贯彻相关规定的各项要求，对施工/作业现场的安全管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，做到安全施工/作业、文明施工/作业，建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，确保电信设备、设施安全和人员安全。三、贵公司或贵公司委托的监理公司或其他方有权对本单位施工/作业现场安全进行监督，贵公司代表或监理人员有权对施工/作业现场的安全管理进行指导和监督，本单位及作业人员必须服从贵公司代表或监理人员的管理和监督检查，督促工程/作业相关单位积极配合，并确保施工/作业现场安全，并承担合同签订和履行过程中安全生产的全部责任。二、本单位参与合同履行的相关施工、作业人员（“作业人员”）在履行合同过程中始终具备相关规定要求的从业资格和资质，从事特种作业的作业人员始终具备相关规定要求的从业资格和资质。本单位不使用有犯罪记录的人员从事合同约定的相关施工/作业和工作。一、本单位在合同签订和履行过程中持续具备《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定（“相关规定”）的安全生产条件和资质。为保障安全生产，确保安全管理工作的落实，在贵公司与本单位双方签订的[]系统集成合同（以下简称“合同”）履行过程中，本单位承诺如下：

六、在通信机房内施工/作业，本单位应当特别重视并遵守下列要求:（5）现场施工用电源线架设高度，应当满足安全要求，并应当安装警示红灯。（4）作业人员进行登高作业，应当先检查登高工具和保险装备，避免发生摔伤事故。（3）作业人员进入人（手）孔作业，应当先探明人（手）孔内有无有毒、易燃气体，避免发生中毒事件。（2）如施工作业区域有平行与交越电力线缆，应当采取相应措施，避免发生人员伤亡事故。（1）设立警示信号标志，白天用红旗，晚上用红灯，以便引起行人和各种车辆的注意。必要时应当设围栏，并请交通民警协助，以保证安全。

（6）设备安装完毕，应当经监理、督导、电力维护人员检查、测试无误后，方可接通电源。（5）施工/作业期间布放线缆，需拆除竖井、巷道防火封堵物的，布放线缆完毕后，应当立即重新封堵。（4）施工/作业期间确需进入通信系统，应当办理贵公司要求的手续，用毕立即归还。（3）施工/作业时，不得将导线头子遗留在设备内。每天施工/作业结束时，应当清理施工/作业现场。（2）设备开箱后，包装箱等易燃杂物应当立即搬离现场。（1）制定确保运行设备安全措施。

（5）符合卫生标准。（4）户外施工/作业原则上不得在夜间或雨天进行；因特殊情况确需夜间或雨天施工的，本单位应当有安全施工措施（方案），报有关部门批准后方可施工/作业。需夜间在公路上施工/作业的，要设立夜间警示灯和安全防护栏。（3）垃圾及时处理，不得就近乱堆乱倒。（2）材料堆放整齐有序，不得影响贵公司正常生产秩序和通信畅通。（1）安全、整洁、美观，对贵公司通信设施、设备应当予有效保护。七、施工/作业现场应当符合下列要求：

（2）不得从高处向下抛撒建筑垃圾。（1）不得在施工现场溶融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟尘和气体的物质。八、本单位应当遵守下列施工/作业现场安全管理要求：（8）阻止无关人员进入施工现场。（7）搭建作业人员临时宿舍的，应当牢固，通风，布放照明电线应当安全。（6）作业人员应当佩戴贵公司颁发的证明其身份的胸卡。

十二、本单位根据工程特点，制定安全生产施工方案和专项技术措施，配备专职或兼职人员负责有关安全生产、防火等工作，并积极与贵公司相关安全部门紧密联系。十一、作业人员仅在贵公司允许的施工/作业区域、场所和设备上施工/作业，不得超范围施工/作业。未经贵公司许可，作业人员不得擅自进入与合同约定的生产工作无关的贵公司场所。如需进入贵公司生产机房进行施工的，本单位应当到贵公司相关部门办理出入通信要害部位介绍信，方可进入施工。十、本单位加强对作业人员的管理，提高服务能力，提升作业人员的施工作业水平和服务质量，并确保安全管理和安全工作的落实。本单位保证对作业人员进行安全生产教育和培训，保证对作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施。未经安全生产教育和培训合格的对作业人员不得上岗作业。九、本单位组织作业人员定期召开安全生产会议，接受贵公司有关各项安全、防火等规章制度的检查、督促。（4）禁止在施工/作业现场吸烟或使用明火，确因施工/作业需要进行明火作业，应当经贵公司安全保卫部门书面批准。（3）不得将有毒有害废弃物作土方回填。

（1）姓名：[]十七、本单位指定如下专职安全生产管理人员负责安全检查与协调等工作，并承诺安全生产管理人员具备生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。当专职安全生产管理人员变更时，应当提前三日书面通知贵公司。十六、本单位严格遵守国家安全生产方面的有关法律、法规，以实际行动创造安全、文明的工作环境，如本单位违反本承诺书所述的任何情形，本单位承担相应责任并赔偿贵公司因此受到的损失。十五、本单位在施工作业过程中不发生人身伤亡和通信设备事故，切实落实“六防”（即防爆炸、防盗抢、防火、防破坏、防诈骗、防窃密），不发生违反施工现场管理规定的行为，不发生违法犯罪案件。本单位就作业人员的行为向贵公司承担全部责任。如发生作业人员或他人的人身、财产事故，均由本单位负责解决并承担全部责任。十四、当发生安全事故时，本单位立即采取有效措施，防止事故的扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向贵公司和有关部门报告，配合贵公司和有关部门的事故调查处理工作。十三、本单位为作业人员提供符合相关规定的劳动防护用品和作业，并监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用，并督促其遵守各项安全生产规章制度，不得违章施工/作业、冒险施工/作业或疲劳施工/作业。

第五章技术标准和要求法定代表人/负责人或授权代表（签字）：责任人：（盖章）十八、本责任书经本单位签署后，与合同同时生效。（2）联系方式：[]

序号	服务名称		单位	数量	参数
1	设备安装调测	智能网络控制器	台	1	型号：H3C SeerEngine-Campus安装调测：设备上架、引电、软、硬件调测（需提供网线、电源线、尾纤（单模光纤F）、PVC管、水晶头、标签纸等辅材。并含网线、电源线的布放工作及设备间跳纤和跳线）
		智能核心交换机	台	2	型号：H3C S7506X安装调测：设备上架、引电、软、硬件调测（需提供网线、电源线、尾纤、PVC管、水晶头、标签纸等辅材。并含网线、电源线的布放工作及设备间跳纤和跳线）
		智能汇聚交换机	台	18	型号：H3C S6520X-30QC-EI安装调测：设备上架、引电、软、硬件调测（需提供网线、电源线、尾纤、PVC管、水晶头、标签纸等辅材。并含网线、电源线的布放工作及设备间跳纤和跳线）
		24口接入交换机	台	12	型号：H3C S5130S-28S-EI安装调测：设备上架、引电、软、硬件调测（需提供网线、电源线、尾纤、PVC管、水晶头、标签纸等辅材。并含网线、电源线的布放工作及设备间跳纤和跳线）
		48口接入交换机	台	10	型号：S5130S-52S-EI安装调测：设备上架、引电、软、硬件调测（需提供网线、电源线、尾纤、PVC管、水晶头、标签纸等辅材。并含网线、电源线的布放工作及设备间跳纤和跳线）
		数字班牌终端	台	20	型号：DH-ECH22-SAI200T（需提供网线、电源线、PVC管、水晶头等辅材。并含网线、电源线的布放工作，预计需布放网线3500米、电源线3500米、混泥土墙面开槽560米（开槽后墙面恢复与原墙面保持一致）、PVC管560米）
2	综合布线	机房综合布线	套	1	1、10米单模光纤120根2、10米多模光纤30根3、5架42U机柜的搬迁

分项报价表报价表廉洁承诺书应答函[本章列举常用的几个文件格式，具体项目应结合实际情况，参考招标文件、资格预审文件模板进行补充]第六章应答文件格式

应答函技术规范书对点应答或偏离表合同文本偏离表近【五】年发生的诉讼及仲裁情况法定代表人/负责人授权委托书法定代表人/负责人身份证明

我方承诺在询价文件规定的应答有效期内不修改、撤销应答文件。我方的应答文件包含第二章“供应商须知”应答文件组成中规定的全部内容。我方承诺如下内容：（供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了（项目名称）询价文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照询价文件要求递交符合要求的全部应答文件。致：（采购人名称）应答函

我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确【且不存在询价公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何一种情形】。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。我方承诺按照询价文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。如确定我方成交：我方承诺不向第三方透露与询价相关的所有信息。我方在参与询价过程中根据询价小组要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成应答文件的组成部分。

电话：地址：法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：单位名称：（盖单位公章）其他补充说明：【我方承诺按照采购人要求完成中国电信供应商注册。/无/具体的其他说明或要求】【我方承诺接受《中国电信供应商不良行为管理规则》（管理规则版本号：【V20200722】，内容详见询价文件第七章）。本项承诺自本函签署之日起生效，长期有效，不受应答有效期的约束，其效力独立存在，不可撤销。】[具体应用参照招标文件模板]

我公司自愿参加（项目名称）询价，为保证询价活动公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：致：（采购人名称）廉洁承诺书廉洁承诺书日期：XX年XX月XX日电子邮箱：

不私下接触采购人、采购代理机构或询价小组成员，利用人际关系干扰询价活动；不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息，包括(潜在)供应商的数量与名称、询价小组成员名单和联系方式、其他供应商的应答文件、询价情况及成交推荐意见等。不向采购人、采购代理机构或询价小组成员行贿，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；不与采购人或采购代理机构串通询价；不与其他供应商相互串通报价或订立攻守同盟；不以他人名义参与询价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；

供应商名称：（盖单位公章）如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，采购人有权否决我方本次应答、宣布成交无效等。不以其他方式排挤其他供应商的公平竞争。不以低于成本报价；不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意投诉与诬陷；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉求。不在场所、唱价评审现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干预、影响询价的过程和结果；

注：需提供已开具的发票或能开具发票的证明材料（参加供应商能开具符合国家规定的正规发票）报价表报价表日期：XX年XX月XX日法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

序号	产品或服务名称	型号和规格	数量	不含税单价	是否开具增值税专用发票	税率	含税总价	供货时间


	合计

项目名称：分项报价表日期：XX年XX月XX日法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：供应商名称：（盖单位公章）

单位性质：参加供应商名称：法定代表人/负责人身份证明五、法定代表人/负责人身份证明项目编号：

序号	采购内容	数量	不含税报价（元）	税率（％）	含税报价（元）	备注
1	设备安装调测
2
3
	合计

附：法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面)特此证明。系【XX公司[参加供应商单位名称]】的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日

法定代表人身份证正面复印件贴于此处法定代表人身份证正面复印件贴于此处法定代表人身份证背面复印件贴于此处法定代表人身份证背面复印件贴于此处

委托代理人无转委托权。委托期限：。本人【XX[参加供应商法定代表人/负责人姓名]】系【XX公司[参加供应商名称]】的法定代表人，现委托【XX[委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处理【XX项目[应答项目名称]】【XX分包（标包）[分包（标包）名称]】【签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改参选文件，签订合同和处理一切有关事宜】，其法律后果由我方承担。六、法定代表人/负责人授权委托书日期：XX年XX月XX日参加供应商名称：（盖单位公章）

委托代理人：（签字）身份证号码：法定代表人/负责人（签字或盖章）：参加供应商名称：（盖单位公章）附：委托代理人身份证复印件(需同时提供正面及背面)

委托代理人身份证正面复印件贴于此处委托代理人身份证正面复印件贴于此处委托代理人身份证背面复印件贴于此处委托代理人身份证背面复印件贴于此处日期：XX年XX月XX日联系方式（手机）：委托代理人上级领导：（姓名）身份证号码：

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：参加供应商名称：（盖单位公章）如参加供应商未发生诉讼和/或仲裁情况，则应在第一行“起诉（仲裁）人”列填写“近年无诉讼和/或仲裁”。如参加供应商有诉讼和/或仲裁（包括已结案和尚在进行的诉讼和/或仲裁阶段的案件），可能影响履约能力的，则需提供诉讼和/或仲裁案件的有关资料及证明，包括原告（诉讼和/或仲裁申请人）、被告（诉讼和/或仲裁被申请人）、诉讼和/或仲裁原因、诉讼和/或仲裁事件、诉讼和/或仲裁金额、诉讼和/或仲裁结果等，并填入下表。近【五】年发生的诉讼及仲裁情况

序号	日期	起诉（仲裁）人	被诉（被仲裁）人	诉讼（仲裁）事件	诉讼（仲裁）金额	诉讼（仲裁）结果	备注
1
2
3
……

参加供应商名称：（盖单位公章）注：参加供应商对照“合同文本”，如有优于询价文件要求的条件或与询价文件要求有偏离的条目应填写“合同文本偏离表”；如无偏离，则在“合同文本偏离表”中填写“无偏离”，并加盖公章。未填写视为应答满足项目名称：项目编号：合同文本偏离表日期：XX年XX月XX日

序号	询价文件条目号	询价文件的合同条款	参选文件偏离情况	说明

2）参加供应商须对每一款作出明确答复(如果需要，可给出详细的应答内容)，否则将可能被视为放弃应答。诸如“已知”、“理解”、“明白”或“同意”等这样非确切的答复是不可接受的。1）参加供应商应对询价文件中的“技术规范书”的内容进行点对点应答。注：九、技术规范书对点应答或偏离表日期：XX年XX月XX日法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

项目名称：参加供应商名称：技术规范书偏离表4）应答内容须加盖公章。3）如询价文件中所列指标有具体要求、参数或指标要求的，参选文件中除回答“满足”、“部分满足”或“不满足”外，还须列出具体要求、参数或指标。

序号	询价文件条目号	询价文件的技术规范	询价文件的技术应答	说明
1
2
3
…

第一条为加强供应商管理，为中国电信汇聚优质供应资源，构建正向激励与负面惩戒相结合的供应商管理体系，遏制供应商违规失信等不良行为，淘汰劣质供应商，净化采购环境，鼓励供应商诚信经营，履行企业社会责任，根据国家相关法律法规并结合中国电信采购的具体情况，特制订本管理规则。第一章总则（版本号V20200722）中国电信供应商不良行为管理规则第七章其他注：参加供应商对照“技术规范书”，如有优于询价文件要求的条件或与询价文件要求有偏离的条目应填写“技术规范书偏离表”；如无偏离，则在“技术规范书偏离表”中填写“无偏离”，并加盖公章。未填写视为应答满足。

如遇特殊情形，中国电信经分析研究、决策审批后，可对实际执行的处理措施做出相应调整。依照本管理规则对供应商不良行为的处理不替代对合同项下供应商违约及其他法律责任的追究。处理规则或处理结果与合同约定有冲突的，以合同约定为准。针对在采购实施过程中发生、发现的供应商违法违规行为，按照法律法规、采购制度、采购文件进行及时处理，并按本管理规则进行不良行为认定及后续处理；针对在合同履行过程中发生、发现的供应商违约行为，按照本管理规则和合同约定处理。第四条依照本管理规则进行的供应商不良行为管理，主要面向在完成不良行为认定并确定处理结果以后，在采购工作中对供应商进行处理的工作。第三条供应商不良行为管理主要包括不良行为信息目录及相关基础管理、处理规则管理、不良行为认定及信息提报、处理结果确定、台账记录及信息发布、处理结果应用等工作。第二条本管理规则所称“供应商”，是指已经或有可能通过中国电信的采购活动为中国电信提供货物、服务或工程的法人或其他组织、自然人。合作开发类、合作经营类、代收费类的合作方，不属于本管理规则所指的供应商范围。

第三章供应商不良行为第八条中国电信纪检监察机构对信访反映或案件查办中发现的供应商不良行为定期（或不定期）向采购部门反馈，对供应商不良行为中涉及采购部门相关人员违规违纪违法的，依照有关规定，予以严肃查处。第七条中国电信机构或部门在供应商不良行为管理中的职责分工，由中国电信内部规定。第二章机构与职责第六条本管理规则适用于中国电信集团有限公司（以下简称电信集团公司）及其所属企业在中华人民共和国境内（不包括香港、澳门特别行政区及中国台湾地区）组织开展的供应商不良行为管理工作。第五条供应商不良行为管理遵循合法合规、“公开、公平、公正”以及严肃认真、维护采供双方合法权益、保障中国电信的生产供应、维护中国电信企业整体利益的原则。

第十三条处理对象分为两类：第十二条处理对象是指由于供应商不良行为、按本管理规则被处理的供应商及产品品类。第四章处理对象第十一条电信集团公司可根据工作需要对供应商不良行为信息管理目录及分级情况进行补充、调整。第十条各类不良行为的基本事实性标准由中国电信供应商不良行为信息管理目录明确。原则上不良行为认定的信息、线索，来源于中国电信收悉的有关行政、司法、纪检监察等管理监督机构的通知、公告，及在中国电信企业内部相关工作中发现的情况。第九条本管理规则所称供应商不良行为是指供应商发生的列入中国电信供应商不良行为信息管理目录（见附表1）的行为或事件（以下统称为“不良行为”）。

第十五条针对不良行为主体及涉事产品品类的认定，有以下规则：当根据不良行为性质需要对供应商整体处理时或者无法确定涉事产品品类时，处理针对所有产品品类。需要对供应商整体处理的不良行为主要包括：单位行贿罪、有行贿或提供不正当利益行为、合同诈骗罪、造成安全生产事故（特别重大事故）、被认定为失信被执行人、严重违法经营、“涉及围绕企业经商、靠企吃企、关联交易、违规经商办企业、内外勾结等违规违纪事项”等，具体以附表2为准。第十四条处理一般针对不良行为涉及的产品品类（以下统称“涉事产品品类”）。对法人供应商的处理结果适用于该供应商下属的各非法人分支机构，对非法人供应商的处理结果不向上追溯适用。产品分类口径以电信集团公司管理的评估产品目录为准，但电信集团公司有权对这一产品分类口径、管理方式等进行调整。2.供应商及其部分产品品类。1.供应商及其所有产品品类；

1.针对集团级采购涉及的产品品类，由电信集团公司采购实施部门确定所属采购领域，由电信集团公司采购归口管理部门统一汇总发布划分结果。针对省内采购涉及的产品品类，由电信省公司采购实施部门确定所属采购领域，由电信省公司采购归口管理部门统一汇总发布划分结果。第十七条采购领域划分实行电信集团公司和电信省公司两级管理。第十六条各产品品类划分为充分竞争和非充分竞争两个采购领域。原则上根据两个领域的特点设置不同的处理规则。第五章采购领域2.当不良行为涉及的具体产品是与该供应商主要产品配合使用的配件、辅助材料或服务时，原则上认定相关主要产品品类为不良行为涉事产品品类。1.当同一项业务涉及联合体各方或原厂商及其代理商等多个有关联的主体时，将不良行为的主要责任方认定为发生不良行为的供应商，确实无法区分责任主次时，将各责任方均认定为发生不良行为的供应商。如果由供应商确定的分销商发生与分销产品直接相关的不良行为，则认定分销商和供应商均发生不良行为。

第十九条禁限期是处理结果有效时间范围。第十八条中国电信有权对供应商发生的每一例不良行为采取处理措施、明确处理结果。第六章处理规则4.未发布采购领域的产品，根据参与采购竞争的供应商数量进行确定，竞争方数量不超过5家的，确定为非充分竞争领域，否则确定为充分竞争领域。3.原则上划分结果按年度发布，划分依据情况有重要变动、特殊情况的，以及有必要对划分结果补充或补正的，及时补充更正发布。发布次日开始生效（因技术原因导致在中国电信外部和内部发布时间不一致的，以及按本管理规则不对外公开发布的，发布时间以在中国电信内部发布时间为准）。2.划分结果将在中国电信全集团范围发布、共享相关信息，并在中国电信阳光采购网进行对外公告（涉及国家秘密及其他另有规定的情况除外）。中国电信还可将划分结果信息以点对点站内信（通过中国电信阳光采购网向供应商在该网站上的账户发送）方式通知供应商。

1.禁止采购：指取消处理对象禁限期内参与竞争性采购资格，其中竞争性采购包括招标、比选、询价、竞争性谈判等采购方式。第二十一条针对不良行为可采取的处理措施主要有以下类型：根据不良行为的性质、涉及采购业务范围、影响程度等因素综合确定（详见附表2）。处理范围为“全集团”的，在中国电信全集团采购工作范围执行相应处理结果；处理范围为“本省公司”的，在本省采购工作范围执行相应处理结果。第二十条处理结果的适用范围。法律法规和/或有关管理监督机构另有规定或要求的，以及其他另有规定的，时间有效性以相关规定、要求为准。禁限期一般从处理结果发布之次日起算，不同的不良行为类目可设置不同长度的禁限期。部分不良行为结合其终止确认条件设置禁限期。

各类不良行为所对应的具体处理规则明细，包括具体禁限期、处理措施（含限制采购措施的采购评审具体扣分值、调减份额措施的具体调减比例）等详见附表2。第二十二条具体规则5.约谈：指由中国电信采购实施部门牵头组织约见相关供应商，通过当面沟通对其进行提醒、警示、督促改进等。4.降级：下调处理对象的供应商分级。此类措施在每例行为处理结果确定后对当前分级结果执行一次调整，并可作为后续重新分级的依据。3.取消份额、调减份额、暂停执行份额：指取消、调减或暂停执行当期处理对象涉及的集中采购项目的未执行份额。此类处理措施为一次性执行措施，一般以禁限期开始日作为基准时间以确定当期的未执行份额情况。因暂停执行份额造成集中采购份额不能完全执行的，供应商的相关风险和损失由其自行承担。此类措施不适用于单一来源采购，也不影响已经签订的一事一议合同的执行。2.限制采购：禁限期内处理对象参与竞争性采购时，扣减其采购评审的综合得分（当采用经评审的最低投标价法时，核增其评审价）。

第二十六条认定结果信息中体现的发生不良行为的供应商或产品品类等信息不够准确或不够全面，但不影响准确全面确定处理对象的，中国电信采购归口管理部门可结合认定信息其他内容和所掌握的确凿证据进行调整、补充，准确全面确定处理对象。第二十五条不良行为管理的工作流程涉及不良行为认定及信息提报、处理结果确定、台账记录及信息发布、处理结果应用等环节。该工作流程独立于采购过程，不受具体项目采购进程的影响。第八章工作流程及相关规定第二十四条实施不良行为信息台账分层管理。台账分为集团和省公司两个层级。涉及中国电信集团级采购业务以及其他需要在中国电信全集团范围处理供应商的不良行为，信息记入集团级台账，由电信集团公司统一负责记账，在全集团范围的采购工作中执行处理结果；其他不良行为，信息记入相关电信省级公司台账，由电信省级公司负责记账，在本省级公司范围的采购工作中执行处理结果。中国电信可将集团级和省级公司台账信息在中国电信全集团范围共享。第二十三条建立供应商不良行为信息台账，实现对不良行为认定信息、处理结果信息以及其他相关信息的清单式管理。第七章不良行为信息台账

第二十八条关于处理结果应用的主要规定如下：3.经发布的信息如有变化，以中国电信更新发布的为准。更新发布的信息自发布次日起生效（因技术原因导致在中国电信外部和内部发布时间不一致的，以及按本管理规则不对外公开发布的，发布时间以在中国电信内部发布时间为准）。2.如有中国电信认为不宜直接对中国电信外部公开相关信息等特殊情况的，中国电信有权视具体情况确定对外公告事宜，包括但不限于认定及处理结果不对中国电信外部公告或者遮盖供应商名称信息后公告。中国电信还可将处理结果信息以点对点站内信（通过中国电信阳光采购网向供应商在该网站上的账户发送）方式通知供应商。1.完成台账记录的供应商不良行为认定及处理结果，将在中国电信全集团范围发布、共享相关信息。中国电信有权在中国电信阳光采购网对供应商不良行为处理结果进行对外公告。电信集团公司采购归口管理部门有权根据管理监督机构的要求或有关工作需要，在遵守国家和公司保密工作制度的前提下，与中国电信之外的单位共享供应商不良行为主要情况及处理结果信息。第二十七条关于台账记录及信息发布环节的主要规定如下：

iii.参与采购的供应商单位不是独立法人的，供应商本身和其所属法人（若有）中任一个主体及供应商参加采购的产品（含服务）与不良行为处理结果中处理对象相符的，视为处理对象条件相符。ii.参与采购的供应商为联合体时，联合体各方中任何一方及其责任分工涉及的产品（含服务）与不良行为处理结果中处理对象相符的，视为处理对象条件相符。i.参与采购的供应商为原厂商(指设备/产品制造商或软件著作权人、主要标的服务实际提供方等)委托的代理商时，原厂商或代理商中任何一方及其参加采购的产品（含服务）与不良行为处理结果中处理对象相符的，视为处理对象条件相符。（2）中国电信在处理结果应用前进行条件符合性判断，保证被处理的供应商及产品品类以及应用场景所处于的采购业务范围（或采购工作范围）等具体情况与拟应用处理结果所指定的处理对象、处理范围等关键条件对应相符。（1）处于有效状态的供应商不良行为处理结果，原则上自信息发布之次日开始应用，禁限期终止日期之次日停止应用（另有规定的除外）。1.处理结果应用的基本要求

（3）不良行为处理结果在采购实施中应用的基准日期为采购应答截止日期，中国电信采购实施部门提取该基准日期的相关处理结果并在采购评审中应用。采购项目对该项基准日期有特殊要求的，以采购文件中明确的为准。（2）供应商不良行为处理结果在中国电信采购实施及份额管理等相关工作中应用。禁止采购、限制采购、取消份额、调减份额、暂停份额措施不适用于单一来源采购；限制采购措施不在采购实施的资格审查中应用。采购评审中应用供应商不良行为处理结果时，所涉及的产品品类范围按照采购文件明确的主要评估产品品类。处理结果中产品品类代表所有产品品类的，视为符合所有采购评审的产品品类范围；处理结果中产品品类代表所有充分竞争领域的产品品类的，视为符合所有采购评审的充分竞争领域产品品类范围；处理结果中产品品类代表所有非充分竞争领域的产品品类的，视为符合所有采购评审的非充分竞争领域产品品类范围。（1）中国电信采购文件中要求供应商承诺接受本管理规则的，供应商应承诺接受。2.在采购实施及份额管理工作中应用（3）当存在多例有效且条件相符的不良行为处理结果时，应根据各例处理结果进行累计、合并，形成实际执行的处理措施并予以执行。

中国电信有权将供应商不良行为处理结果在供应商管理工作中进行应用。在处理结果要求的应用之外，供应商不良行为认定及处理结果信息还可作为供应商管理的评价因素，并不受禁限期、处理范围等条件的影响。3.在供应商管理中应用（5）不良行为处理结果中涉及的取消、调减、暂停执行份额等措施，执行范围只针对供应商在已经承诺接受本管理规则的情况下签订的合同、协议。采取此类措施后，为保障供应，中国电信可根据法律法规以及中国电信内部的有关规定，调增其他供应商的份额。采购项目未划分标包/标段的整个项目视同一个标包/标段。（4）同一采购标包/标段下涉及多个评估产品品类的，如果供应商及其参与采购的部分或全部产品品类涉及相关禁止采购类的不良行为处理结果，按照该供应商不符合参与此标包/标段采购的资格条件处理；如果供应商及其参与采购的部分或全部产品品类涉及相关限制采购类的处理结果，采用综合评估法进行评审的，相关处理措施中的扣分以供应商在标包/标段的总得分为基础，采用经评审的最低投标价法进行评审的，调增评审价格以供应商在标包/标段的总评审价格为基础。在采购合同签订前，中国电信有权针对候选或拟签约供应商的不良行为处理结果变化等情况进行确认（不考虑涉及采购领域划分结果可能的变化），如果有新增的相关禁止采购类处理结果，在不违反相关法律法规规定的前提下取消与相关供应商的合同签订。

源自符合条件的第三方共享到电信集团公司并被接受的供应商不良行为信息（“在第三方发生不良行为”信息），通过信息台账提供中国电信全集团作参考性应用(另有规定的情况除外)。信息台账中共享发布的其他不良行为认定及处理结果信息，除中国电信相关单位需要按规定执行处理结果之外，中国电信各单位还可以作参考性应用。6.参考性应用中国电信认为采购实施工作遇到特殊情况且必须对实际执行的不良行为处理措施做出调整的，可以进行调整。调整涉及采购实施过程的，在相关采购文件中告知采购项目各参与方。5.特殊情况下的应用中国电信负责发起向供应商付款的部门，有权针对供应商不良行为的处理结果及相关更新，牵头组织研判付款风险，依据合同及法律法规予以应对，在必要情况下暂停支付以维护中国电信资金安全。4.在付款管理中应用

第九章附则3.针对“在第三方发生不良行为”的情况，共享输入信息的第三方对中国电信有相关保密要求或共享范围限制的，或存在其他特殊情况不适宜公开共享相关信息的，中国电信有权针对具体情况采取加密、脱密、改变台账记录及信息发布方式、减小信息发布范围、或免于向中国电信外部发布信息等措施，必要时可不作认定，或不编制、不发布处理结果。2.不良行为提报信息、线索信息等信息涉及国家秘密的，中国电信有关单位按照保密工作的制度、要求进行处理，相关处理结果以利于保密的方式和范围提供特定采购实施单位应用。1.中国电信各单位发现供应商泄露国家秘密的行为，有权予以制止，并按保密规定向有关单位报告。第二十九条在中国电信供应商不良行为管理工作中，针对涉密或信息不宜公开的情况，有如下规则：参考性应用时，中国电信相关单位可结合具体情况评估风险，在合法合规的前提下，依据采购文件规定、合同约定或商业惯例或其他合理依据，组织确定是否对本单位与相关供应商的采购交易和/或合同履行采取风险规避、风险减轻等应对措施。参考性应用不受禁限期和处理范围的限制。

第三十二条如发生与法律法规或相关行政、司法、纪检监察等管理监督机构的相关规定或要求不一致的情况，以法律法规及相关管理监督机构的规定、要求为准。针对除此之外的其他处理结果应用（包括但不限于采购实施过程应用、供应商管理应用等），处理结果的主要内容（禁限期、处理范围、处理措施）原则上以既有处理结果的表述为准；关于处理结果解释、应用的程序、应用方法等其他方面的规则、规定、说明，原则上以应用时的最新规则为准（采购评审中以采购文件所引用的管理规则版本为准）。2.处理结果中在份额管理应用（执行取消/调减/暂停执行份额措施）时，根据相关采购合同中引用或体现的不良行为管理规则版本确定实际执行的处理措施，不受管理规则更新的影响。1.更新后按新规则认定不良行为和确定、发布不良行为处理结果，更新前的已确定的处理结果原则上不因规则更新而变更。第三十一条如果中国电信对本管理规则进行更新，涉及的新旧版本规则适用等事宜，按如下规则执行：第三十条本管理规则于2020年6月2日起实施。自该日期起认定的供应商不良行为，按照本管理规则进行管理。

附表12.中国电信供应商不良行为处理规则明细1.中国电信供应商不良行为信息管理目录附表：第三十四条本管理规则由中国电信集团有限公司采购归口管理部门负责解释。第三十三条中国电信保留在相关技术及管理条件不具备或不完全具备的情况下，在一定范围分批分步骤实施、暂缓实施或部分实施本管理规则（例如：在中国电信不具备集中MSS管理支撑系统、供应商不良行为管理模块支撑条件的单位参照施行或暂缓施行）的权利。中国电信行使上述权利，以及因受到法律法规和/或有关管理监督机构要求的约束或限制而未能全面实施本管理规则，和因此导致的未能按照本管理规则及已发布的处理结果进行不良行为管理、处理的情况，不视为中国电信违约。

中国电信供应商不良行为处理规则明细附表2中国电信供应商不良行为信息管理目录

序号	行为类目	行为描述及认定标准	认定部门/信息提报部门	信息来源	行为子目	行为分级	处理范围
							全集团	本省公司
1	单位行贿罪	1.行为描述：近5年内，供应商被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的2.认定标准：中国裁判文书网公布的生效判决（说明：每例相关的生效判决计为一例不良行为；针对一审判决，上诉期满后供应商必须应中国电信要求及时提供已上诉的真实有效证明，否则上诉期届满的判决视为生效判决）	采购归口管理部门或采购实施部门	集团公司省公司		特别严重不良行为	√
2	有行贿或提供不正当利益行为	1.行为描述：供应商或其人员对中国电信实施的采购项目/采购工作的相关人员行贿或提供不正当利益的2.认定标准：中国电信纪检监察机构认定为事实并通报到公司采购部门	集团或省公司级纪检监察机构	集团公司	涉及集团级采购	一般不良行为	√
				省公司	不涉及集团级采购			√
3	串通投标	1.行为描述：在中国电信实施的采购项目中，具有《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条规定的串通投标情形的2.认定标准：合同签订前发现的，由资格审查委员会/评标委员会依法依规认定；合同签订后发现的，由中国电信采购实施部门组织认定。国家相关机构或中国电信法律部门有认定的，以其认定结果为准	采购归口管理部门或采购实施部门	集团公司		严重不良行为	√
				省公司		严重不良行为		√
4	虚假投标	1.行为描述：在中国电信实施的采购项目中，具有《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条规定的弄虚作假的行为的2.认定标准：合同签订前发现的，由资格审查委员会/评标委员会依法依规认定；合同签订后发现的，由中国电信采购实施部门组织认定。国家相关机构或中国电信法律部门有认定的，以其认定结果为准	采购归口管理部门或采购实施部门	集团公司		严重不良行为	√
				省公司		严重不良行为		√
5	合同诈骗罪	1.行为描述：近5年内，供应商被判处合同诈骗罪的2.认定标准：中国裁判文书网公布的生效判决（说明：每例相关的生效判决计为一例不良行为；针对一审判决，上诉期满后供应商必须应中国电信要求及时提供已上诉的真实有效证明，否则上诉期届满的判决视为生效判决）	采购归口管理部门或采购实施部门	集团公司省公司		特别严重不良行为	√
6	造成安全生产事故	1.行为描述：在中国电信范围内，造成安全生产事故的2.认定标准：国家《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）定义的生产安全事故	集团公司相关管理部门	集团公司省公司	特别重大事故	特别严重不良行为	√
					重大事故	特别严重不良行为	√
					较大事故	严重不良行为	√
					一般事故	一般不良行为	√
7	造成重大网信安全事件	1.行为描述：在中国电信范围内，造成重大网信安全事件的2.认定标准：国家工信部《公共互联网网络安全应急预案》（工信部网安[2017]281号）定义的重大网络安全事件；《互联网网络安全信息通报实施办法》（工信部保[2009]156号）定义的重大事件及以上级别事件；中国电信集团信息安全管理办法定义的重大信息安全事件	集团公司相关管理部门	集团公司省公司		严重不良行为	√
8	造成重大通信网络事件	1.行为描述：（1）在中国电信范围内，造成重大通信事故及以上级别通信事故/通信网络重大事件及以上级别事件的（2）供应商软件BUG造成重大通信事故及以上级别通信事故/通信网络重大事件及以上级别事件无法在一个月内提供修复版本/补丁的（3）供应商硬件缺陷造成重大通信事故及以上级别通信事故/通信网络重大事件及以上级别事件无法在两个月内完成全网缺陷硬件更换的2.认定标准：针对行为描述（1）：工信部《电信网络运行监督管理办法》（工信部电管[2009]187号）定义的重大通信事故及以上级别通信事故；中国电信全网重大通信事故/通信网络事件定义针对行为描述（2）和（3）：电信集团公司相关管理部门组织认定	集团公司相关管理部门	集团公司省公司	特别重大事件	严重不良行为	√
			集团公司相关管理部门	集团公司省公司	重大事件	严重不良行为	√
9	被认定为失信被执行人	1.行为描述：供应商被最高人民法院认定为失信被执行人的2.认定标准：最高人民法院公布的结果	采购归口管理部门或采购实施部门	集团公司省公司		严重不良行为	√
10	环保问题	1.行为描述：因供应商责任造成环保问题，并导致中国电信被政府环保部门通报或处理的2.认定标准：电信集团公司相关管理部门组织认定	集团公司相关管理部门	集团公司省公司		严重不良行为	√
11	严重违法经营	1.行为描述：供应商违反法律法规经营，被有关行政、司法机关处以吊销营业执照，或勒令停止营业的2.认定标准：国家有关管理监督机构公布的结果	采购归口管理部门或采购实施部门	集团公司省公司		特别严重不良行为	√
12	恶意修改合同文本	1.行为描述：在中国电信实施的采购项目中，供应商背离前期采购结果，在合同签订过程中擅自对合同文本作出实质性修改；也包括在合同签订后对合同原件或复印件的内容擅自进行修改、篡改。采购结果包括但不限于通过招标、竞争性谈判、比选、询价、定向谈判等各类采购形式达成的结果2.认定标准：中国电信采购实施部门组织认定	采购归口管理部门或采购实施部门	集团公司		一般不良行为	√
				省公司		一般不良行为		√
13	恶意扰乱采购秩序	1.行为描述：在中国电信实施的采购项目中，以恶意投诉或其他非法手段，干扰采购进程或采购工作秩序的2.认定标准：中国电信采购实施部门组织认定	采购实施部门	集团公司		严重不良行为	√
				省公司		严重不良行为		√
14	转包或违法/违约分包	1.行为描述：在中国电信合同履行过程中，供应商存在转包、违法或违约分包的2.认定标准：中国电信采购实施部门组织认定	采购实施部门	集团公司	导致发生质量安全事故	严重不良行为	√
					未导致发生质量安全事故	一般不良行为	√
				省公司	导致发生质量安全事故	严重不良行为		√
					未导致发生质量安全事故	一般不良行为		√
15	拒绝履约	1.行为描述：在中国电信合同履行过程中拒绝履约，包括但不限于以下情形、经公司采购实施部门协调仍拒不改正的：（1）无正当理由拒绝接受订单/拒绝供应/中断供应（2）选择性地接受订单或供应/附加额外条件接受订单或供应（3）故意拖延供应导致采购方被迫取消订单/解除合同（4）拒绝支付招标代理/采购代理服务费（5）无正当理由拒绝按照约定的价格及其他条件签订维护保修服务、备品备件等采购合同（6）无正当理由拒绝按照合同约定义务配合业务、系统或数据的割接、迁移，或为相关工作设置障碍或进行阻挠2.认定标准：中国电信采购实施部门组织认定。供应包括提供货物和/或服务，以及实施/交付工程	采购实施部门	集团公司	导致重新招标	严重不良行为	√
					未导致重新招标	一般不良行为	√
				省公司	导致重新招标	严重不良行为		√
					未导致重新招标	一般不良行为		√
16	严重履约延迟问题	1.行为描述：（1）在合同履行过程中，由于供应商原因导致物资或服务交付延迟或相应工程项目延期等，延迟金额超过合同额的50%且延迟时间超过约定交付时间一倍，且引起采购单位或使用单位投诉、造成较大影响并被追究责任的（2）在合同履行过程中，由于供应商原因导致物资或服务交付延迟，对重点工程进度产生重大影响的2.认定标准：针对行为描述（1）：发生有效投诉并经中国电信相关管理部门组织认定针对行为描述（2）：发生有效投诉，并由中国电信相关工程建设管理部门组织采购等部门参加工程协调会，进行评估认定并形成会议纪要或备忘录。不涉及考核周期针对行为描述所涉及的考核周期、延迟金额及合同额、延迟时间及约定交付时间的计取原则：（1）考核周期：考核周期原则上为合同的执行期，即自合同签订或供应商具有交付义务的时点（以较早者计）开始，至下次采购文件发售截止日为止（非周期性采购的单次合同至合同期末），如果合同执行期延长，以延长后期限为准（2）延迟金额及合同额：延迟金额取各次发生交付延迟的订单/批次的延迟交付部分金额之和，合同额取分配份额/合同金额（含税价口径，非金额表示的折算为金额；有调整的以调整后金额为准）（3）延迟时间及约定交付时间：延迟时间取各次发生交付延迟的订单/批次的延迟天数的加权平均值，约定交付时间取各次发生交付延迟的订单/批次的约定交付天数的加权平均值，权重为各次延迟部分金额占考核周期内全部延迟部分金额的比例	公司相关管理部门	集团公司		一般不良行为	√
				省公司		一般不良行为		√
17	严重履约质量问题	1.行为描述：供应商在中国电信合同履行中提供的产品和/或服务，被国家或省级政府监管部门（包括但不限于：工信部、市场监督管理总局，通信管理局、市场监督管理局）认定为存在以次充好、偷工减料情形的，或被国家或省级官方新闻媒体曝光存在以次充好、偷工减料情形的2.认定标准：中国电信相关管理部门组织认定	公司相关管理部门	集团公司		严重不良行为	√
				省公司		严重不良行为		√
18	严重到货检测质量问题	1.行为描述：供应商在中国电信合同履行中提供的产品（含备货或拟供应的产品），由于供应商原因导致产品到货质量检测结果严重不合格情况，按同一类产品口径在一个合同（或框架协议）项下累计发生2次及以上的。其中到货检测结果，是指由中国电信采购实施单位同级或上级公司采购归口管理部门发布的结果，到货检测结果严重不合格的具体标准以合同（或框架协议）约定为准2.认定标准：中国电信相关管理部门组织认定	公司相关管理部门	集团公司		严重不良行为	√
				省公司		严重不良行为		√
19	拒绝整改履约问题	1.行为描述：在中国电信合同履行过程中，供应商发生违约行为，经采购方要求整改后，仍拒绝或以各种方式逃避整改的2.认定标准：中国电信采购实施或合同执行部门组织认定	采购实施部门或合同执行部门	集团公司		严重不良行为	√
				省公司		严重不良行为		√
20	重大问题未妥善解决	1.行为描述：在中国电信合同履行过程中，供应商存在相关重大问题超出合理期限未解决的2.认定标准：中国电信合同执行部门上报正式文件或在履约投诉平台反映，并经公司相关管理部门组织认定	公司相关管理部门	集团公司		严重不良行为	√
				省公司		严重不良行为		√
21	拖欠农民工工资	1.行为描述：在中国电信合同履行过程中，供应商发生拖欠农民工工资，引发农民工上访事件的2.认定标准：中国电信相关管理部门组织认定	公司相关管理部门	集团公司	上访到集团公司及以上层面	严重不良行为	√
				省公司	上访到省公司及以下层面	一般不良行为		√
22	涉及围绕企业经商、靠企吃企、关联交易、违规经商办企业、内外勾结等违规违纪事项	1.行为描述：供应商或其人员涉及党规党纪或中国电信企业工作纪律、工作管理规定中定义的违规违纪事项，包括“围绕企业经商”、“靠企吃企”、违规“关联交易”、“违规经商办企业”、内外勾结损害中国电信利益、其他中国电信纪检监察机构认定的严重违规违纪事项，被中国电信纪检监察机构认定为事实并要求处理供应商2.认定标准：中国电信纪检监察机构认定为事实并要求采购部门处理供应商。其中“涉及”是指供应商参与上述违规违纪事项，或者虽未主动参与但是成为违规违纪事项发生或构成的原因或直接因素	公司纪检监察机构	集团公司		严重不良行为	√
				省公司		严重不良行为		√
23	泄露中国电信商业秘密	1.行为描述：供应商在涉及中国电信实施的采购项目及相关事项方面，违反合保密协议或合同保密条款的约定，或违反他依法或依照商业惯例负有的保密义务，对外泄露中国电信商业秘密2.认定标准：由中国电信涉密事项经办部门先行初步认定，再由公司保密管理部门组织最终认定。秘密事项涉及多个部门经办的，直接向供应商提供相关资料的部门牵头负责初步认定。中国电信按有关法律法规或合同协议约定、或者应供应商要求，向供应商提供的附带保密要求或标明密级的信息资料，视同供应商负有保密义务	涉密事项经办部门（初步认定）、公司保密管理部门（最终认定和信息提报）	集团公司	涉及集团级采购	严重不良行为	√
				省公司	不涉及集团级采购	一般不良行为		√
24	未提供符合国家规定的扣税凭证	1.行为描述：（1）在中国电信合同履行过程中提供虚开的发票，被税务机关或国家有关部门认定为虚开增值税专用发票（2）在中国电信合同履行过程中发生与未提供符合国家规定的扣税凭证相关的其他不合规行为，并且拒绝更换合规凭证或赔偿相应损失。其他不合规行为包括但不限于：提供增值税发票后，供应商走逃失联的；提供虚假的发票，收据的；提供不符合国家规定的扣税凭证，造成中国电信损失的2.认定标准：中国电信相关管理部门组织认定。其中行为描述（1）需要有税务机关或国家有关部门的认定结论	公司相关管理部门	集团公司省公司	虚开增值税专用发票-为集团级采购业务开票	严重不良行为	√
				省公司	虚开增值税专用发票-为非集团级采购业务开票	严重不良行为		√
				集团公司省公司	其他不合规且拒绝更换合规凭证或赔偿相应损失-涉及集团级采购业务	一般不良行为	√
				省公司	其他不合规且拒绝更换合规凭证或赔偿相应损失-不涉及集团级采购业务	一般不良行为		√
25	在第三方发生不良行为	1.行为描述：第三方按照有关法律法规或管理监督机构要求或按照与中国电信合同/协议或相互间一致意见，或应中国电信集团有限公司要求，向中国电信集团有限公司采购归口管理部门共享输出供应商不良行为信息或类似行为信息，该信息反映供应商在该第三方发生或被认定有供应商不良行为或类似行为2.认定标准：由中国电信集团有限公司采购归口管理部门组织认定。第三方应该是中国电信集团有限公司认为其供应商管理信息总体上可信或应该接受的；第三方信息反映的不良行为或类似行为不需要严格符合中国电信的供应商不良行为定义，只需要行为名称或描述体现与不良相同或相近的意思	集团公司采购归口管理部门	集团公司		一般不良行为	√
1.信息来源说明：
①信息来源的确定标准：一般情况下，供应商不良行为涉及到中国电信集团级采购业务的，或者不良行为是由集团公司相关部门在其直接管理的工作中发现的，信息来源确定为“集团公司”；否则信息来源确定为“省公司”。特殊情形1：“拖欠农民工工资”，仅根据上访层面判定，上访到集团公司及以上层面的信息来源确定为“集团公司”，否则确定为“省公司”；特殊情形2：“有行贿或提供不正当利益行为”，涉及中国电信集团级采购业务或采购工作的，信息来源确定为“集团公司”，否则为“省公司”；特殊情形3：“涉及围绕企业经商、靠企吃企、关联交易、违规经商、内外勾结等违规违纪事项”类目特殊，根据所涉违规违纪事项、案件的管理层级确定，事项、案件由中国电信集团级纪检监察机构管理的，信息来源确定为“集团公司”，否则确定为“省公司”。
②信息来源同时标明“集团公司”和“省公司”字样的，表示无论信息来源是集团公司还是省公司，都适用同样的信息共享规定和处理规则。
2.处理范围说明：
①“全集团”是指在中国电信全集团范围内处理供应商。
②“本省公司”是指在中国电信相关省公司范围处理供应商。中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司直接管理的专业公司和总部直属单位，比照省公司开展供应商不良行为管理工作。
③不良行为信息在全集团范围内共享。
3.其他说明
表及备注中所涉及的“集团公司”是指中国电信集团有限公司，“省公司”是指中国电信相关省级公司。

序号	行为类目	行为描述及认定标准	认定部门/信息提报部门	信息来源	行为子目	行为分级	处理范围		处理规则
							全集团	本省公司	在充分竞争领域的禁限制期和处理措施	在非充分竞争领域的禁限制期和处理措施
1	单位行贿罪	1.行为描述：近5年内，供应商被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的2.认定标准：中国裁判文书网公布的生效判决（说明：每例相关的生效判决计为一例不良行为；针对一审判决，上诉期满后供应商必须应中国电信要求及时提供已上诉的真实有效证明，否则上诉期届满的判决视为生效判决）	采购归口管理部门或采购实施部门	集团公司省公司		特别严重不良行为	√		针对其中与采购活动相关的行为：1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于生效判决日起算满5年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商所有充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消供应商所有充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整所有充分竞争领域产品品类供应商分级结果为不合格	针对其中与采购活动相关的行为：1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于生效判决日起算满5年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商所有非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消供应商所有非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整所有非充分竞争领域产品品类供应商分级结果为不合格
2	有行贿或提供不正当利益行为	1.行为描述：供应商或其人员对中国电信实施的采购项目/采购工作的相关人员行贿或提供不正当利益的2.认定标准：中国电信纪检监察机构认定为事实并通报到公司采购部门	集团或省公司级纪检监察机构	集团公司	涉及集团级采购	一般不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商所有竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）3分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格3%3.降级：调整所有充分竞争领域产品品类供应商分级结果至下一级4.约谈5.调整涉事人员：供应商应调整不良行为涉事人员岗位，禁限期内涉事人员不得代表其参与中国电信采购活动	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商所有非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）1.5分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格1.5%3.降级：调整所有非充分竞争领域产品品类供应商分级结果至下一级（如因此降到不合格级，须经决策审批通过）4.约谈5.调整涉事人员：供应商应调整不良行为涉事人员岗位，禁限期内涉事人员不得代表其参与中国电信采购活动
				省公司	不涉及集团级采购			√	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商所有竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）3分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格3%3.降级：调整所有充分竞争领域产品品类供应商分级结果至下一级4.约谈5.调整涉事人员：供应商应调整不良行为涉事人员岗位，禁限期内涉事人员不得代表其参与中国电信采购活动	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商所有非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）1.5分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格1.5%3.降级：调整所有非充分竞争领域产品品类供应商分级结果至下一级（如因此降到不合格级，须经决策审批通过）4.约谈5.调整涉事人员：供应商应调整不良行为涉事人员岗位，禁限期内涉事人员不得代表其参与中国电信采购活动
3	串通投标	1.行为描述：在中国电信实施的采购项目中，具有《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条规定的串通投标情形的2.认定标准：合同签订前发现的，由资格审查委员会/评标委员会依法依规认定；合同签订后发现的，由中国电信采购实施部门组织认定。国家相关机构或中国电信法律部门有认定的，以其认定结果为准	采购归口管理部门或采购实施部门	集团公司		严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级4.约谈	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级4.约谈
				省公司		严重不良行为		√	（同上）	（同上）
4	虚假投标	1.行为描述：在中国电信实施的采购项目中，具有《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十二条规定的弄虚作假的行为的2.认定标准：合同签订前发现的，由资格审查委员会/评标委员会依法依规认定；合同签订后发现的，由中国电信采购实施部门组织认定。国家相关机构或中国电信法律部门有认定的，以其认定结果为准	采购归口管理部门或采购实施部门	集团公司		严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级4.约谈	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级4.约谈
				省公司		严重不良行为		√	（同上）	（同上）
5	合同诈骗罪	1.行为描述：近5年内，供应商被判处合同诈骗罪的2.认定标准：中国裁判文书网公布的生效判决（说明：每例相关的生效判决计为一例不良行为；针对一审判决，上诉期满后供应商必须应中国电信要求及时提供已上诉的真实有效证明，否则上诉期届满的判决视为生效判决）	采购归口管理部门或采购实施部门	集团公司省公司		特别严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于生效判决日起算满5年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商所有充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商所有充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整所有充分竞争领域产品品类供应商分级结果为不合格	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于生效判决日起算满5年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商所有非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商所有非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整所有非充分竞争领域产品品类供应商分级结果为不合格
6	造成安全生产事故	1.行为描述：在中国电信范围内，造成安全生产事故的2.认定标准：国家《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）定义的生产安全事故	集团公司相关管理部门	集团公司省公司	特别重大事故	特别严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商所有充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商所有充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果为不合格	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商所有非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商所有非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果为不合格
					重大事故	特别严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果为不合格	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）6分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格6%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的50%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级
					较大事故	严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）3分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格3%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的30%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级
					一般事故	一般不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）3分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格3%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的30%4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）1.5分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格1.5%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的15%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级
7	造成重大网信安全事件	1.行为描述：在中国电信范围内，造成重大网信安全事件的2.认定标准：国家工信部《公共互联网网络安全应急预案》（工信部网安[2017]281号）定义的重大网络安全事件；《互联网网络安全信息通报实施办法》（工信部保[2009]156号）定义的重大事件及以上级别事件；中国电信集团信息安全管理办法定义的重大信息安全事件	集团公司相关管理部门	集团公司省公司		严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）5分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格5%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的30%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级
8	造成重大通信网络事件	1.行为描述：（1）在中国电信范围内，造成重大通信事故及以上级别通信事故/通信网络重大事件及以上级别事件的（2）供应商软件BUG造成重大通信事故及以上级别通信事故/通信网络重大事件及以上级别事件无法在一个月内提供修复版本/补丁的（3）供应商硬件缺陷造成重大通信事故及以上级别通信事故/通信网络重大事件及以上级别事件无法在两个月内完成全网缺陷硬件更换的2.认定标准：针对行为描述（1）：工信部《电信网络运行监督管理办法》（工信部电管[2009]187号）定义的重大通信事故及以上级别通信事故；中国电信全网重大通信事故/通信网络事件定义针对行为描述（2）和（3）：电信集团公司相关管理部门组织认定	集团公司相关管理部门	集团公司省公司	特别重大事件	严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）3分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格3%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的30%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级
			集团公司相关管理部门	集团公司省公司	重大事件	严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）2分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格2%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的20%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级
9	被认定为失信被执行人	1.行为描述：供应商被最高人民法院认定为失信被执行人的2.认定标准：最高人民法院公布的结果	采购归口管理部门或采购实施部门	集团公司省公司		严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于从失信被执行人名单中被删除之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商所有充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.暂停执行份额：暂停禁限期内供应商所有充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整所有充分竞争领域产品品类供应商分级结果至下一级	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于从失信被执行人名单中被删除之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商所有非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.暂停执行份额：暂停禁限期内供应商所有非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整所有非充分竞争领域产品品类供应商分级结果至下一级
10	环保问题	1.行为描述：因供应商责任造成环保问题，并导致中国电信被政府环保部门通报或处理的2.认定标准：电信集团公司相关管理部门组织认定	集团公司相关管理部门	集团公司省公司		严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）3分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格3%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的20%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级
11	严重违法经营	1.行为描述：供应商违反法律法规经营，被有关行政、司法机关处以吊销营业执照，或勒令停止营业的2.认定标准：国家有关管理监督机构公布的结果	采购归口管理部门或采购实施部门	集团公司省公司		特别严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于重新取得的营业执照/准许恢复营业之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商所有充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商所有充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整所有充分竞争领域产品品类供应商分级结果为不合格	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于重新取得的营业执照/准许恢复营业之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商所有非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商所有非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整所有非充分竞争领域产品品类供应商分级结果为不合格
12	恶意修改合同文本	1.行为描述：在中国电信实施的采购项目中，供应商背离前期采购结果，在合同签订过程中擅自对合同文本作出实质性修改；也包括在合同签订后对合同原件或复印件的内容擅自进行修改、篡改。采购结果包括但不限于通过招标、竞争性谈判、比选、询价、定向谈判等各类采购形式达成的结果2.认定标准：中国电信采购实施部门组织认定	采购归口管理部门或采购实施部门	集团公司		一般不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）2分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格2%	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）1分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格1%
				省公司		一般不良行为		√	（同上）	（同上）
13	恶意扰乱采购秩序	1.行为描述：在中国电信实施的采购项目中，以恶意投诉或其他非法手段，干扰采购进程或采购工作秩序的2.认定标准：中国电信采购实施部门组织认定	采购实施部门	集团公司		严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级4.约谈	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）1分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格1%3.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级4.约谈
				省公司		严重不良行为		√	（同上）	（同上）
14	转包或违法/违约分包	1.行为描述：在中国电信合同履行过程中，供应商存在转包、违法或违约分包的2.认定标准：中国电信采购实施部门组织认定	采购实施部门	集团公司	导致发生质量安全事故	严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及的非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）2分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格2%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的30%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈
					未导致发生质量安全事故	一般不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及的非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）2分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格2%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的20%4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及的非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）1分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格1%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的10%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈
				省公司	导致发生质量安全事故	严重不良行为		√	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及的非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）2分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格2%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的30%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈
					未导致发生质量安全事故	一般不良行为		√	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及的非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）2分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格2%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的20%4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及的非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）1分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格1%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的10%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈
15	拒绝履约	1.行为描述：在中国电信合同履行过程中拒绝履约，包括但不限于以下情形、经公司采购实施部门协调仍拒不改正的：（1）无正当理由拒绝接受订单/拒绝供应/中断供应（2）选择性地接受订单或供应/附加额外条件接受订单或供应（3）故意拖延供应导致采购方被迫取消订单/解除合同（4）拒绝支付招标代理/采购代理服务费（5）无正当理由拒绝按照约定的价格及其他条件签订维护保修服务、备品备件等采购合同（6）无正当理由拒绝按照合同约定义务配合业务、系统或数据的割接、迁移，或为相关工作设置障碍或进行阻挠2.认定标准：中国电信采购实施部门组织认定。供应包括提供货物和/或服务，以及实施/交付工程	采购实施部门	集团公司	导致重新招标	严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的30%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈
					未导致重新招标	一般不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）1分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格1%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的20%4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）0.5分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格0.5%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的10%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈
				省公司	导致重新招标	严重不良行为		√	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的30%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈
					未导致重新招标	一般不良行为		√	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）1分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格1%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的20%4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）0.5分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格0.5%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的10%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈
16	严重履约延迟问题	1.行为描述：（1）在合同履行过程中，由于供应商原因导致物资或服务交付延迟或相应工程项目延期等，延迟金额超过合同额的50%且延迟时间超过约定交付时间一倍，且引起采购单位或使用单位投诉、造成较大影响并被追究责任的（2）在合同履行过程中，由于供应商原因导致物资或服务交付延迟，对重点工程进度产生重大影响的2.认定标准：针对行为描述（1）：发生有效投诉并经中国电信相关管理部门组织认定针对行为描述（2）：发生有效投诉，并由中国电信相关工程建设管理部门组织采购等部门参加工程协调会，进行评估认定并形成会议纪要或备忘录。不涉及考核周期针对行为描述所涉及的考核周期、延迟金额及合同额、延迟时间及约定交付时间的计取原则：（1）考核周期：考核周期原则上为合同的执行期，即自合同签订或供应商具有交付义务的时点（以较早者计）开始，至下次采购文件发售截止日为止（非周期性采购的单次合同至合同期末），如果合同执行期延长，以延长后期限为准（2）延迟金额及合同额：延迟金额取各次发生交付延迟的订单/批次的延迟交付部分金额之和，合同额取分配份额/合同金额（含税价口径，非金额表示的折算为金额；有调整的以调整后金额为准）（3）延迟时间及约定交付时间：延迟时间取各次发生交付延迟的订单/批次的延迟天数的加权平均值，约定交付时间取各次发生交付延迟的订单/批次的约定交付天数的加权平均值，权重为各次延迟部分金额占考核周期内全部延迟部分金额的比例	公司相关管理部门	集团公司		一般不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）1分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格1%	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）0.5分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格0.5%
				省公司		一般不良行为		√	（同上）	（同上）
17	严重履约质量问题	1.行为描述：供应商在中国电信合同履行中提供的产品和/或服务，被国家或省级政府监管部门（包括但不限于：工信部、市场监督管理总局，通信管理局、市场监督管理局）认定为存在以次充好、偷工减料情形的，或被国家或省级官方新闻媒体曝光存在以次充好、偷工减料情形的2.认定标准：中国电信相关管理部门组织认定	公司相关管理部门	集团公司		严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满3年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）3分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格3%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的20%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级
				省公司		严重不良行为		√	（同上）	（同上）
18	严重到货检测质量问题	1.行为描述：供应商在中国电信合同履行中提供的产品（含备货或拟供应的产品），由于供应商原因导致产品到货质量检测结果严重不合格情况，按同一类产品口径在一个合同（或框架协议）项下累计发生2次及以上的。其中到货检测结果，是指由中国电信采购实施单位同级或上级公司采购归口管理部门发布的结果，到货检测结果严重不合格的具体标准以合同（或框架协议）约定为准2.认定标准：中国电信相关管理部门组织认定	公司相关管理部门	集团公司		严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）1.5分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格1.5%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的20%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级
				省公司		严重不良行为		√	（同上）	（同上）
19	拒绝整改履约问题	1.行为描述：在中国电信合同履行过程中，供应商发生违约行为，经采购方要求整改后，仍拒绝或以各种方式逃避整改的2.认定标准：中国电信采购实施或合同执行部门组织认定	采购实施部门或合同执行部门	集团公司		严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）1.5分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格1.5%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的20%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈
				省公司		严重不良行为		√	（同上）	（同上）
20	重大问题未妥善解决	1.行为描述：在中国电信合同履行过程中，供应商存在相关重大问题超出合理期限未解决的2.认定标准：中国电信合同执行部门上报正式文件或在履约投诉平台反映，并经公司相关管理部门组织认定	公司相关管理部门	集团公司		严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于公司相关管理部门确认问题解决并修改记账之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.暂停执行份额：暂停当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于公司相关管理部门确认问题解决并修改记账之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.暂停执行份额：暂停当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级
				省公司		严重不良行为		√	（同上）	（同上）
21	拖欠农民工工资	1.行为描述：在中国电信合同履行过程中，供应商发生拖欠农民工工资，引发农民工上访事件的2.认定标准：中国电信相关管理部门组织认定	公司相关管理部门	集团公司	上访到集团公司及以上层面	严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的20%4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）2分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格2%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的10%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级5.约谈
				省公司	上访到省公司及以下层面	一般不良行为		√	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）2分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格2%3.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级4.约谈	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）1分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格1%3.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级4.约谈
22	涉及围绕企业经商、靠企吃企、关联交易、违规经商办企业、内外勾结等违规违纪事项	1.行为描述：供应商或其人员涉及党规党纪或中国电信企业工作纪律、工作管理规定中定义的违规违纪事项，包括“围绕企业经商”、“靠企吃企”、违规“关联交易”、“违规经商办企业”、内外勾结损害中国电信利益、其他中国电信纪检监察机构认定的严重违规违纪事项，被中国电信纪检监察机构认定为事实并要求处理供应商2.认定标准：中国电信纪检监察机构认定为事实并要求采购部门处理供应商。其中“涉及”是指供应商参与上述违规违纪事项，或者虽未主动参与但是成为违规违纪事项发生或构成的原因或直接因素	公司纪检监察机构	集团公司		严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商所有充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消供应商所有充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整所有充分竞争领域产品品类供应商分级结果为不合格	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商所有非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消供应商所有非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整所有非充分竞争领域产品品类供应商分级结果为不合格
				省公司		严重不良行为		√	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商所有充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消供应商所有充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整所有充分竞争领域产品品类供应商分级结果为不合格	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商所有非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消供应商所有非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整所有非充分竞争领域产品品类供应商分级结果为不合格
23	泄露中国电信商业秘密	1.行为描述：供应商在涉及中国电信实施的采购项目及相关事项方面，违反合保密协议或合同保密条款的约定，或违反他依法或依照商业惯例负有的保密义务，对外泄露中国电信商业秘密2.认定标准：由中国电信涉密事项经办部门先行初步认定，再由公司保密管理部门组织最终认定。秘密事项涉及多个部门经办的，直接向供应商提供相关资料的部门牵头负责初步认定。中国电信按有关法律法规或合同协议约定、或者应供应商要求，向供应商提供的附带保密要求或标明密级的信息资料，视同供应商负有保密义务	涉密事项经办部门（初步认定）、公司保密管理部门（最终认定和信息提报）	集团公司	涉及集团级采购	严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级4.约谈	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）2分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格2%3.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级4.约谈
				省公司	不涉及集团级采购	一般不良行为		√	（同上）	（同上）
24	未提供符合国家规定的扣税凭证	1.行为描述：（1）在中国电信合同履行过程中提供虚开的发票，被税务机关或国家有关部门认定为虚开增值税专用发票（2）在中国电信合同履行过程中发生与未提供符合国家规定的扣税凭证相关的其他不合规行为，并且拒绝更换合规凭证或赔偿相应损失。其他不合规行为包括但不限于：提供增值税发票后，供应商走逃失联的；提供虚假的发票，收据的；提供不符合国家规定的扣税凭证，造成中国电信损失的2.认定标准：中国电信相关管理部门组织认定。其中行为描述（1）需要有税务机关或国家有关部门的认定结论	公司相关管理部门	集团公司省公司	虚开增值税专用发票-为集团级采购业务开票	严重不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.禁止采购：取消禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购的资格3.取消份额：取消当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）2分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格2%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的20%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级
				省公司	虚开增值税专用发票-为非集团级采购业务开票	严重不良行为		√	（同上）	（同上）
				集团公司省公司	其他不合规且拒绝更换合规凭证或赔偿相应损失-涉及集团级采购业务	一般不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）2分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格2%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的20%4.降级：调整不良行为涉及充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.限制采购：禁限期内供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类参与竞争性采购时，针对每例行为：采用综合评估法进行评审的，扣减综合得分（总分）1分；采用经评审的最低投标价法进行评审的，核增评审价格1%3.调减份额：调减当期供应商不良行为涉及非充分竞争领域产品品类集中采购项目的未执行份额，针对每例行为，调减额为初始分配份额的10%4.降级：调整不良行为涉及非充分竞争领域产品品类相关供应商分级结果至下一级
				省公司	其他不合规且拒绝更换合规凭证或赔偿相应损失-不涉及集团级采购业务	一般不良行为		√	（同上）	（同上）
25	在第三方发生不良行为	1.行为描述：第三方按照有关法律法规或管理监督机构要求或按照与中国电信合同/协议或相互间一致意见，或应中国电信集团有限公司要求，向中国电信集团有限公司采购归口管理部门共享输出供应商不良行为信息或类似行为信息，该信息反映供应商在该第三方发生或被认定有供应商不良行为或类似行为2.认定标准：由中国电信集团有限公司采购归口管理部门组织认定。第三方应该是中国电信集团有限公司认为其供应商管理信息总体上可信或应该接受的；第三方信息反映的不良行为或类似行为不需要严格符合中国电信的供应商不良行为定义，只需要行为名称或描述体现与不良相同或相近的意思	集团公司采购归口管理部门	集团公司		一般不良行为	√		1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.处理措施：参考性应用（采购实施部门或合同执行部门可结合具体情况评估风险，在合法合规的前提下，依据采购文件规定、合同约定或商业惯例或其他合理依据，组织确定是否对本单位与相关供应商的采购交易和/或合同履行采取规风险规避、风险减轻等应对措施）	1.禁限期：自不良行为处理结果发布次日开始，终止于开始日起算满2年之日2.处理措施：参考性应用（采购实施部门或合同执行部门可结合具体情况评估风险，在合法合规的前提下，依据采购文件规定、合同约定或商业惯例或其他合理依据，组织确定是否对本单位与相关供应商的采购交易和/或合同履行采取规风险规避、风险减轻等应对措施）
1.处理规则说明：
①按本规则作出的处理结果，原则上需要严格执行其各项处理措施（另有说明的除外）。如遇特殊情形，中国电信经分析研究、决策审批后，可对实际执行的处理措施做出相应调整。如发生与法律法规或相关行政、司法、纪检监察等管理监督机构的相关规定或要求不一致的情况，以法律法规及相关管理监督机构的规定、要求为准。更为全面和详细的内容见不良行为管理规则文本的相关部分。
②关于处理规则中的处理措施，对应充分竞争领域和非充分竞争领域的全部各项处理措施共同构成一整套措施，除非另有说明，均需要整套执行。充分竞争领域和非充分竞争领域是根据处理对象的产品品类在执行处理结果时属于哪个领域来确定（另有说明的除外）。
③关于“禁限期内”和处理结果发布：处理结果发布日期以对中国电信内部发布的日期为准；不良行为信息涉国家秘密的，禁限期自处理结果审批完成次日起算，处理结果不对中国电信外部公告发布，以利于保密的方式和范围提供特定采购实施单位应用；如有中国电信认为不宜直接对中国电信外部公开相关信息等特殊情况的，中国电信有权视具体情况确定对外公告事宜，包括但不限于认定及处理结果不对中国电信外部公告或者遮盖供应商名称信息后公告。
④处理规则中的“当期”，指以禁限期开始之日为基准日期（当基准日期早于处理结果发布次日时，以发布处理结果次日作为实际基准）。
⑤处理规则中扣减综合得分的分数，是指百分制的分数；采购评审满分不是百分制的应进行换算。
⑥不良行为处理结果中涉及的取消、调减、暂停执行份额等措施，执行范围只针对供应商在已经承诺接受管理规则的情况下签订的合同、协议。
⑦禁止采购、限制采购、取消/调减/暂停执行份额措施不适用于单一来源采购，限制类采购措施不在采购的资格审查环节应用。取消/调减/暂停执行份额类措施在处理结果确定后合理时间内完成一次执行，只针对不良行为管理规则发布施行后相关供应商新签订的合同、协议。降级措施为处理结果确定后合理时间内对当前分级结果完成一次调整，并可作为后续重新分级的依据；在非充分竞争领域的产品品类因“有行贿或提供不正当利益行为”降到不合格级的，须提请决策审批，通过方可落实。
⑧法人单位发生不良行为的，处理结果对供应商下属的分公司等非独立法人分支机构有效（发生不良行为的供应商为分公司等非法人分支机构的，不上溯认定其法人单位发生不良行为）。
2.处理范围说明：
①“全集团”是指在中国电信全集团范围内处理供应商。
②“本省公司”是指在中国电信相关省公司范围处理供应商。中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司直接管理的专业公司和总部直属单位，比照省公司开展供应商不良行为管理工作，具体以中国电信集团有限公司采购归口管理部门解释为准。
3.其他说明：
①当认定部门/信息提报部门是中国电信纪检监察机构时，可以按纪检监察机构要求由采购归口管理部门凭其提供的正式材料代为提报信息；如果涉及对是否涉及中国电信集团级采购业务进行认定，可由中国电信采购部门协助完成。
②行为描述及认定标准中引用的国家、政府部门及其他管理监督机构的相关文件、制度，如发生更新变化，以更新后的为准。
③当中国电信发生内部机构职责调整、导致不良行为认定部门/信息提报部门需要调整变化时，以调整后的为准。
④不良行为处理结果在采购实施中应用的基准日期为采购应答截止日期。中国电信采购实施部门提取该基准日期的相关处理结果并在采购评审中应用。采购项目对该项基准日期有特殊要求的，在采购文件中事先明确。
⑤在采购合同签订前，中国电信采购实施部门应针对候选或拟签约供应商的不良行为管理结果变化情况进行确认，如果有新增的相关禁止采购类管理结果，在不违反相关法律法规规定的前提下，取消与相关供应商的合同签订。
⑥中国电信采购实施部门应在采购文件中事先明确采购标的涉及的主要评估产品品类，并按照明确的品类范围应用供应商不良行为处理结果。
⑦同一采购标包/标段下涉及多个评估产品品类的，如果供应商及其参与采购的部分或全部产品品类涉及相关禁止采购类的不良行为处理结果，按照该供应商不符合参与此标包/标段采购的资格条件处理；如果供应商及其参与采购的部分或全部产品品类涉及相关限制采购类的处理结果，采用综合评估法进行评审的，相关处理措施中的扣分以供应商在标包/标段的总得分为基础，采用经评审的最低投标价法进行评审的，调增评审价格以供应商在标包/标段的总评审价格为基础。
⑧采购项目未划分标包/标段的整个项目视同一个标包/标段。参加采购的供应商为联合体的，按照供应商及其分工涉及的产品品类进行不良行为处理结果应用。
⑨本表及备注中所涉及的“集团公司”是指中国电信集团有限公司，“省公司”是指中国电信相关省级公司。