2018年工作总结

2018年是深入贯彻落实党的十九大精神之年，是实施十三五规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在县委、县政府的领导下，向城镇党委、政府带领广大党员干部群众，以撸起袖子加油干，扑下身子抓落实的工作作风，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕“农业做优、工业做有、物流做强、城镇做靓、文化做深、民生做实”的工作目标，以“抓党建、促乡村振兴”这一工作主线，抢抓机遇、攻坚克难、凝心聚力，真抓实干，全镇经济社会实现平稳较快发展。预计实现工农业生产总值46亿元，规模以上固定资产投资12亿元，地方财政收入4600万元，农民可支配收入突破21500元，增长10%。

一、2018年工作总结

（一）党建工作

一是做好村两委换届工作，选齐配强村两委班子。今年我镇共完成107个党组织、59个行政村“两委”换届选举，选配“两委”成员499人、把一批讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当的优秀人才选进村两委班子。尤其是招引了一大批在外成功人士回村任职，发挥“归雁”作用，带领干部群众干事创业。二是实施“归雁工程”，提升基层党组织活力。今年换届中我镇积极发挥在外成功人士作用，引领在外成功人士回乡创业、任职。换届中，我镇共招引在外“归雁”回村任职8人，进一步提升了党组织战斗力。10月下旬，我镇在上海举办了“归雁工程”座谈会，有140余位向城籍在外成功人士参会，会上洽谈签订了一批意向项目。三是实施头雁工程，强化基层党组织建设。积极推动基层党组织星级评定工作，通过部门联动，逐村摸排，定向考核，确定了该镇107个基层党组织的星级，其中确定了19个五星级党组织，4个二星级党组织。我镇结合月量化考核和村级党组织星级评定工作，将村级日常事务管理和为民增收作为村级党组织考核重要指标，发挥基层党组织领头雁作用，引导干部群众干事创业。四是实施社区实体化建设，提高为民服务能力。投资260余万元用于农村社区实体化提升，实现了80%的人员下沉、事项下沉、服务下沉。新建卜楼、道口、马西圩、徐皇路等高标准社区服务中心6处，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题，提升了群众满意度。五是积极开展党性学习教育活动，提升党员干部素质。严格落实“两学一做”和“三会一课”制度，组织党员干部参加十九大知识竞赛，积极开展“大学习、大调研”活动，提升党员干部理论知识素养。设置无职党员先锋模范岗，通过学干结合锤炼党员党性意识。鼓励党员干部带头干事创业，在全镇形成争做新时期合格党员的浓厚氛围。六是积极开展第一书记帮扶，做好软弱涣散党组织整治工作。我镇把第一书记驻村帮扶作为“抓党建、促乡村振兴”的有力举措。充分利用市县第一书记思路清、办法多、眼界高的优势，在加强基层党组织建设同时，抓好产业发展和集体经济增收。截止目前，全镇4个市派第一书记帮扶村和3个县派第一书记帮扶村都已完成产业规划和帮扶计划，正在有序推动村庄各项事业发展。梧桐村、东安庄、郎庄、赵皇路、黎邱、赵宅子等6个软弱涣散党组织整治完成。七是坚持党委理论中心组学习，做好意识形态领域工作。坚持党委中心组带头学、领导干部示范学、固定讲堂经常学、集中轮训重点学，结合“主题党日”、“七讲七进”、“六讲六有”自我剖析等多种活动，深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，抢占“意识形态”主阵地，推进了“两学一做”学习教育制度化常态化。积极创建微信公众号等新媒体及时向党员群众推送十九大精神及党的理论知识，组织开展纪念改革开放40周年文艺汇演和广场舞大赛，夯实了党委在主流意识形态工作话语权，增强了党的号召力。八是做好发展党员工作，排查党员疑似信教问题。全年完成发展党员37名，解决3年不发展党员村4个，2年不发展党员村3个，进一步提升了农村党员素质。积极开展党员疑似信教问题排查工作，全镇未发现有党员信教问题。九是深入开展纪律作风专项整顿，推进全面从严治党向纵深发展。我镇坚持把全面从严治党作为组织振兴的重要抓手，严格落实“一岗双责”和第一责任人制度，注重源头治理，深入推动纪律作风专项整顿活动。今年，组织镇村干部扎实学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，积极开展纪律作风整顿、廉政谈话、廉政党课等活动，完成县纪委派驻乡镇监察室建设，强化党员干部廉洁意识和自律意识，开展党员警示教育600人次，诫勉谈话18人，工作警告6人，移交立案调查6起，开除党籍2人，留党查看1人，党内警告4人，进一步增强了党员干部警示教育作用，为经济社会各项事业发展提供了坚强的纪律保证。

（二）经济社会发展

一是打造农业招商创新平台，“农业做优”见成效。我镇率先规划打造了9000亩菜园小镇农业产业招商引资创新平台。平台投资容量12亿元，核心区建设范围1.70平方公里，是一处集“蔬菜采摘、蔬菜科技孵化、农事体验、民宿度假”于一体田园综合体。目前，占地1000亩的“蔬香门递”园项目已建成使用，10余种蔬菜、水果秧苗已栽植。加快推动农业全链条闭环式体系建设，积极寻求在蔬菜产业的前端（种子种苗）、中端（标准化管理）、末端（销售加工）突破发力。目前，鸿强种植专业合作社已于天津蓝迪科农业科技有限公司、荷兰SERCOM公司就种子、种苗和微灌溉设备技术及应用达成投资协议，重点解决蔬菜产业前端暨种子种苗问题。上海农乐生物制品股份有限公司洽谈的乡村振兴生态农业产业链项目，重点做好净菜进市、订单农业、生态种植、土地双减、产地溯源等中端和末端问题。同时，由韩国格勒波食品有限公司资1.6亿元建设的清源蔬菜深加工项目已签约建设。

二是推进重点项目积极招才引智，“工业做有”求突破。重点项目持续推进。投资800万元的鄫国故城大遗址保护性开发进展顺利，护城河工程施工完成；投资3000万元的陈桥闸主体建成；振兴大道拆迁169户，完成总任务数的90%；南二环东安庄段完成拆迁21户，整体工程正在稳妥有序推进。投资2.05亿的农产品公益性批发市场一期工程建设完成，二期工程正加紧实施。投资7000万元的东科再生资源有限公司新型环保建材项目一期建成投产，实现了“工业做有”零的突破。招才引智成绩可喜，佰盟合作社与国家千人计划专家、南京农业大学王志伟教授达成合作意向。希杰荣庆与临沂大学合作，建成智慧物流创新平台，实现招引博士2人、硕士22人。希杰荣庆连续五年蝉联中国冷链物流企业百强榜首。年初，我镇被授予“山东省物流特色产业镇”称号，“物流做强”名副其实。同时，三引一促工作顺利开展，共完成资金招引2.6亿元、科技成果引进 6个，回乡创业项目4个，总部经济2家，农业转移人口市民化1560户。

三是大力推进标准化种植，加快“向城蔬菜”品牌建设。投资3050.39万元，积极进行高标准农田整治项目，通过硬化田间路、修整沟渠、合理增设机井等措施，提升标准化种植基础。项目计划新修田间道路32公里、开挖沟渠26公里，新架机井27眼，可建成高标准农田1.81万亩，目前正在加紧施工，计划年底建成验收。探索建立了“村民自治、联户担保”的村民自治管理模式，配备112名村级专职农产品质量安全监管员，设立了镇级农产品质量安全检测中心，并在蔬菜交易市场和合作社建立了农产品质量安全检验检测室，配备了速测仪、二维码打印等设施，进行药残、肥残、重金属等100多项指标的检测，实现镇内蔬菜凡出必检，检测合格率100%，从而保障了“向城蔬菜”品质。大力推广名优特标准化蔬菜基地建设，加强水肥一体化、产品可追溯管理，积极推进订单农业发展，完成上海市外延蔬菜基地认证4家，“三品一标”认证34个，打响了“向城蔬菜”品牌。加快农业生产销售“互联网+”战略初步形成，实现蔬菜基地物联网购销3家，建成以金淘网、“好吃菜”为代表的网上销售平台和网上商店30余家。配合县检验检测中心开展农产品质量安全追溯和检测平台建设，建成可追溯农产品基地6家，速检室8处。全面完成农村集体资产股份制改革工作，积极推进村党支部领办合作社发展规模设施蔬菜工作，进一步擦亮“向城蔬菜”品牌。

四是打造宜居环境建设美丽乡村，“城镇做靓”出实招。

今年，我镇投资1400万元按照“楚风汉韵”的风格对镇驻地进行整体改貌，实施了建筑物增瓦添沿和墙面粉刷，户外广告牌匾按照统一规格、统一材质、统一色调进行了更换，重点对驻地绿化进行了规划提升，补植了部分绿化苗木。截止目前，共改建驻地建筑物167栋，粉刷墙面4万㎡，更好户外广告牌匾1.9万㎡，增补绿化苗木6万株。通过增设交通隔离栏，按照交通引导指示灯和指示牌，规划停车位、引导市民文明出行。积极开展经营环境整治工作，重点对占道经营、私搭乱建等行为进行整理，严格落实“门前三包”制度。全面提升驻地经营环境。截止目前，共清理私搭乱建60余起，划定停车位190余个，新建新时代城镇标语6处。投资1400万元积极开展省级美丽乡村创建和市级一事一议连片工程打造项目，结合“美在农家”活动，积极对接“菜园小镇”片区规划，对“菜园小镇”片区10个村进行美丽乡村连片打造，大力提升了菜园小镇片区村庄硬化、绿化、亮化、美化及净化水平，使“菜园小镇”项目片区成为兰陵蔬菜产业观光旅游的一条靓丽风景线。

（三）社会治理

一是狠抓社会治理。完善了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，进一步提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。今年来，我镇在构建村级组织自治、德治体系的前提下，加大法制力度，通过开展司法调解、矛盾排查、治安巡察不断夯实基层治安环境。积极推行“镇村干部联防联制”和“雪亮工程”相结合的巡防工作机制，充分发挥“雪亮工程”实战化作用，与村站镇查的夜间站岗值班制度有机融合，提高社会治安信息化网络化水平。建立一村一名网格警务员制度，共配备112名村级网格警务员，实现24小时治安防范专业化建设。严格落实安全生产责任制，定期开展日常和专项安全生产检查，全年共完成安全生产专项检查4次，专项检查企业136个；持续开展道路交通、烟花爆竹、校园、人员密集场所、工程建设、九小场所等重点领域、重点行业和重点部位的事故隐患排查整治，共排查整改安全隐患640余处，安全生产形势持续向好，未发生一起较大以上安全事故。全面完成13家液氨企业氨改氟工作，完善安全生产各项制度和网格化管理，夯实安全生产工作基础。群众安全满意度获得极大提升。

二是做实信访维稳。完善大信访格局，建立了镇领导班子接访制度，确保每天有领导班子带队接访。整合信访、综治、纪检等部门力量，加大矛盾化解调处力度，着力查处解决群众反映强烈的突出问题，信访化解查处率超过80%，稳控率100%。建立镇、社区、村三级信访维稳工作应急预案，确保“大事不出镇、小事不出村”，引导群众依法依规上访，营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围，据统计，信访初访已化解25起，化解跨年度信访积案14起，越级信访量下降趋势明显，全年无一起到京上访情况。

三是深入开展“扫黑除恶”专项斗争。该镇坚持严字当头，形成以党委领导、综治、信访、公安、社区、村居等部门联合的扫黑除恶专班，在全镇范围内深入开展扫黑除恶专项斗争。对在蔬菜批发市场欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸行霸；常年治安落后村庄中利用家族、宗族势力横行乡里，煽动闹事的黑恶势力；非法融资、非法高利放贷的黑恶势力给与重点关注和打击。加大宣传力度，切实提高社会各界对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度。该镇共印制公告和致群众的一封信40000余份，在镇驻地和主要交通要道安装大型宣传牌6块、安装固定喷绘宣传板块20余幅。喷绘固定宣传标语400余块，悬挂宣传条幅200多条，切实提高了群众知晓率。积极开展黑恶势力线索摸排工作。截止目前，已刑事拘留27人，批捕18人，抓获网上逃犯7人，行政拘留32人 。

（四）民生事业

一是脱贫攻坚取得实效。扎实做好“托底清零”工作，组成由镇、社区、村三级干部和扶贫理事会成员为主的托底清零专班，通过逐村开会评议进行核查清理，清理出沙子户1474户2427人，实现了扶贫对象精准。同时，积极开展低保清查，共清查不符合低保条件的低保户950人，不符合残疾人条件的残疾人12人。产业扶贫开展有序，金融扶贫效果明显。经过论证评审，将849万元产业扶贫资金打捆实施“蔬香门递”果蔬采摘园，带动31个村590户贫困户实现增收脱贫;完成致富带头人贷55万，富民生产贷1500万，帮扶568户贫困户。通过产业扶贫、金融扶贫，实现了贫困户帮扶政策的全覆盖。圆满完成了11户建档立卡贫困户危房改造任务。二是移风易俗及文化事业不断进步。完成村规民约修订及红白理事会成员变更，配备红白理事专用服装，提高群众知晓率。扎实推进“好媳妇、好婆婆、美在农家文明户”评选表彰，倡导孝善新风尚。深入推进“一年一村一场戏”活动和农村广场舞培训，实现行政村广场舞队伍全覆盖。编纂出版了《古邑新姿 向城》文集。市委宣传部《印象向城》宣传片启动拍摄。三是乡村环境及生态文明建设进程加快。我镇以迎接中央环保督查“回头看”和省环保督察为契机，结合“河长制”相关要求，对全镇范围内小散乱污企业、畜禽养殖、河流汪塘、沙场料场等全面排查整改，关停土小企业17家，治理燃煤锅炉2个，畜禽养殖场3家，洗沙场5个，环境质量进一步提升。积极推动“美在农家”活动，动员全镇群众自愿加入“洗脸清肠，环境提升”工作中来，实施镇村干部包路段，无职党员包巷道，群众包自家宅院房前屋后，切实提高群众生活环境。四是着力加快镇域道路建设。我镇积极承接省市县道路建设，威汕线绕城段向城段路基铺设正在进行，西坞线占地拆迁振兴大道地上附属物及土地征收已基本完成。拓宽村级道路35公里，硬化“户户通”道路14.5万平方米，为群众致富增收提供了良好的交通保障。

五是全面完成第四次经济普查摸底清查及农村产权制度改革工作。全镇已经完成经济普查摸底清查工作，共摸底法人、产业单位898个，个体工商户3625个。全镇112个自然村全面完成农村产权制度改革工作。

（五）荣誉及亮点

2017年11月，向城镇朱村被中央精神文明建设指导委员会评为“全国文明村镇”；2017年11月，向城镇峰下沟村被山东省精神文明建设指导委员会评为“省级文明村镇”；2017年11月，向城镇卜楼村被临沂市精神文明建设指导委员会评为“市级文明村镇”；2017年12月，向城镇被山东省中小企业局评为“山东省物流特色产业镇”；2017年12月，向城镇被山东省爱卫会评为“省级卫生乡镇”；2018年1月，向城镇被临沂军分区评为“全市武装工作先进乡镇”；2018年3月，向城镇被临沂市委宣传部评为“全市宣传文化工作先进乡镇”；2018年6月，向城镇被临沂市第三次农业普查领导小组评为“临沂市第三次农业普查先进集体”。2018年5月26日，山东省工商联“千企帮千村”脱贫攻坚推进现场会在鸿强种苗基地举行。2018年7月2日，临沂市市农工办全市美丽乡村重点片区暨“一事一议”现场交流会在向城镇徐皇路片区举行。2018年10月24日，全市人大工作现场会在鸿强种苗基地人大活动基地举行。2018年11月10日，全市美丽乡村现场会在向城镇徐皇路等村召开，2018年11月13日，全市基层党建工作交流推进会在向城镇卜楼村召开，2018年11月24日，山东省委刘家义书记到向城镇卜楼村调研扶贫工作，2018年11月26日，全市省派第一书记现场会在向城镇卜楼村召开。2018年12月6日，山东省人大常委会党组书记、副主任于晓明到我镇鸿强种苗基地、卜楼村进行参观考察。