临港产业区2023年度园区配电基础工程项目监理
招标公告
一、招标条件
本招标项目临港产业区2023年度园区配电基础工程项目 已由灌云县行政审批局以灌发改投资〔2023〕139号批准建设，招标人为灌云县临港产业区管理办公室，招标代理机构为 江苏天园项目管理集团有限公司，建设资金自筹，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的临港产业区2023年度园区配电基础工程项目监理进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目名称：临港产业区2023年度园区配电基础工程项目
2.1.1标段名称：临港产业区2023年度园区配电基础工程项目监理
2.2、建设地点：灌云县临港产业区（燕尾港镇）。
2.3、工程规模：碱厂项目、嘉澳新能源项目、盛邦新材料项目、迁改部分项目需要改造及新建工程量为110千伏铁塔基础、独立电缆终端平台基础、（8Ф200+4Ф100CPVC）电缆排管、Ф1000HDPE（8Ф200+4Ф100MPP）电缆拉管、Ф（8Ф200+4Ф100MPP）电缆拉管、电缆沟、110千伏电缆通道电缆检查井，改造4回电缆拉管通道，改造4回电缆排管通道，改造电缆井，改造10千伏ZC-YJV22-8.7/15-3*400电缆，改造20千伏ZC-YJV22-18/20-3*400电缆，改造35千伏YJV-26/35kV-3*400电缆，10kV一二次融合柱上开关，改造10kV架空线路，改造20kV架空线路，改造20kV一二次融合柱上开关，改造10千伏钢管杆基础，本工程受监工程建安费为约8000万元。
2.4、招标范围：施工准备阶段、施工阶段 “三控”、“两管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理。
2.5、监理服务期：工期450天，具体与施工期同步，包含竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月并配合至审计结束。
2.6、最高投标限价：185万元
2.7、标段划分：一个标段
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1、具有独立订立合同的能力；
3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4、本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门核发的电力工程监理乙级及以上或者具有工程监理综合资质；
3.5、本次招标 不接受 联合体投标；
3.6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有建设行政主管部门核发电力工程专业国家注册监理工程师；
3.7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；
3.8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；
3.9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：无在监工程；
3.10、其它要求
（1）根据连建质[2007]551号文、江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理；
（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号、连建发[2018]95号执行。
投标人及项目总监无不良行为、项目总监在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件）。
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。
注：自行承诺的时间从投标截止日起开始倒推。
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（5）授权委托人必须是拟报项目总监，有法定代表人授权书，为投标单位正式职工，提供2023年6月-2023年11月由社保机构出具社保缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动，授权委托书授权期限应同投标有效期。
（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（7）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。
 3.11 、 符合法律法规规定的其它要求。
四、评标办法：综合评估法

条款号		条款内容			编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)			投标报价：43分 监理方案：24分 项目管理机构： 22分 拟投入现场的设备、检测仪器等：8分 类似工程业绩：3分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价计算方法			□ 方法一:以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二:以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 R方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%； Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。 最高投标限价为B=185万元。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 本项目选择方法四
条款号		评分因素			评分标准	分值
2.2.3	投标报价（43分）				投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，偏离不足1%的，用插入法计算；投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算；	43分
	监理方案 （24分）		质量控制方案		有具体控制措施及方法	3分
			进度控制方案		有具体控制措施及方法	3分
			投资控制方案		有具体控制措施及方法	3分
			安全控制方案		有具体管理措施及方法	3分
			合同及信息管理方案		有具体管理措施及方法	3分
			组织协调方案		有具体协调措施及方法	3分
			监理工作制度		有具体工作制度	3分
			技术建议		针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	3分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分后的平均值为最终得分。特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： （1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），章、节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。 （2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。特别提醒：若监理方案暗标未按上述要求编制，或在监理方案中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
	项目监理机构 （22分）		总监理工程师	1、总监在具有电力工程专业国家注册监理工程师证书的基础上，具有房屋建筑工程或市政公用工程专业国家注册监理工程师证书的，得2分； 2、总监具有中级及以上职称的，得2分； 注：职称证书、资格证书、注册证书等原件扫描上传到诚信库中，评标时以上传至诚信库中的扫描件为准。		4分
			专业监理工程师及监理员	根据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定，本工程需投入专业监理工程师不少于5人，监理员不少于2人。其中：所学专业为电气专业的专业监理工程师不少于3人。满足要求得7分；每缺1人扣1分，扣完为止。 （注：电气专业包括：电气工程、电气技术应用、机电技术应用、机电一体化技术） 1、在上述监理机构中，配备专业监理工程师具有国家注册监理工程师（电力工程）的得1分，此项限评1人，本项最多得1分。 2、在上述监理机构中，配备专业监理工程师具有国家注册监理工程师（机电安装工程）的1分，此项限评1人，本项最多得1分。 3、在上述监理机构中，配备专业监理工程师具有国家注册监理工程师（电力工程）的得一分；同时具有建设工程职称的得1分，此项限评1人，本项最多得2分。 4、在上述监理机构中，配备专业监理工程师具有国家注册监理工程师（电力工程或市政公用工程）的得1分；同时具有输配电及用电工程职称的得1分；同时具有注册安全工程师的得1分；此项限评1人，此项最多得3分。 5、在上述监理机构中，配备专业监理工程师具有国家注册监理工程师（电力工程或市政公用工程）的得1分；同时具有一级注册建造工程师（建筑工程）的得1分，同时具有国家注册安全工程师（建筑施工安全）的得1分；同时具有一级造价工程师的得1分；此项限评1人，此项最多得4分。 注： （1）专业监理工程师须具有国家注册监理工程师或具有专业监理工程师培训合格证书，否则不予认可。监理员需具有相应的监理岗位证书，否则不予认可。 （2）职称以职称证书中标明的专业职称为准。 （3）禁止一人身兼多职，人员配备同一人不重复计分。 （4）项目监理机构人员需为投标人本企业人员，投标时需提供社保部门出具的2023年6月至2023年11月的社会保险证明及劳动合同。 （5）上述所有人员相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。		18分
	拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）		1、具有现场监理必备的检测工具得8分(全站仪、经纬仪、 水准仪、测距仪、混凝土钢筋检测仪、钢筋保护层测定仪、绝缘电阻测试仪、航拍仪),每缺1件扣1分，扣完为止。(以上设备必须提供标明投标人名称的原始发票扫描件)。			8分
	类似工程业绩（3分）		投标人2020年1月至今监理企业承担过单项合同金额2000万元及以上110kV及以上电力线路工程监理业绩，有一个得1分，最高得3分。 注：1、投标人必须提供监理合同和投产证明材料（投产证明材料可为竣工验收文件或移交生产交接书或业主出具的正式投产证明文件等有效证明材料）原件上传在投标文件中，否则不予认可。若提供的监理合同和投产证明材料不能证明类似业绩的相关指标及内容，则需补充提供建设单位有效证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 2、业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间、工程内容等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予认可。 3、如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 4、本项目国外业绩不予认可。 5、类似业绩认定时间以竣工验收证明时间为准。			3分

 
五、获取招标文件
1、获取时间：2023年12月27日至2024年01月04日
2、获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易中心下载
2、获取方式：招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标
投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；
六、投标文件的递交
投标截止时间为：2024 年01月 22日 10 时 00 分。
注：本工程采用不见面开标交易模式
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。
八、投标相关要求
1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。
3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
九、联系方式
招标人：灌云县临港产业区管理办公室 
地址：灌云县燕尾港镇临港产业区新区大楼
联系人：张工
联系电话：0518-88584455 
代理机构：江苏天园项目管理集团有限公司
地址：连云港市海州区海连东路42号杰瑞科技创意产业园F3号楼9楼
代理机构联系人：刘工
代理机构联系电话：0518-81880036