一、原公告主要信息

原项目名称：肥西自来水有限公司2024年水质在线仪表采购项目

原项目编号：2024AEEWZ00142

原公告日期：2024-06-03

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

肥西自来水有限公司2024年水质在线仪表采购项目项目答疑1

项目编号：2024AEEWZ00142

1、 关于商务、技术及报价文件详细评审标准：招标文件56页，第2.2.2项商务文件评分标准中的“投标人认证”:投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的，每类证书得2分。本小项满分4分。事实依据:本条描述有误，本描述实际为提供3个证书一共要求3类体系认证，每类证书2分，满分应是6分，不是4分。诉求:基于以上原因，请求重新核算和分配评分标准。

答：每类证书得2分，本小项满分4分，即投标人提供三个证书中任意两个证书即可。本条按招标文件执行，不做修改。

2、 关于商务、技术及报价文件详细评审标准：招标文件57页，第2.2.2项商务文件评分标准中的“服务人员资质”、项目负责人:具有地市级及以上人力资源和社会保障部门颁发的化学、生物、轻工工程、食品、环境等相关专业高级及以上职称的得2分。二、其他技术服务人员:投标人拟配备本项目的其他技术服务人员具有地市级及以上人力资源和社会保障部门颁发的水质监测、化学、生物、轻工工程、食品等相关专业的中级及以上职称的，每提供一个证书，得2分。事实依据:①招标文件要求相关人员证书有地市级及以上人力资源和社会保障部门颁发。对于颁发证书部门有疑问如下:有关此类证书颁发机构举例:1)中国海峡人才市场职称改革领导小组颁发----中国海峡人才市场是由国家人力资源和社会保障部和福建省人民政府共同组建的国家级人才市场，是福建省政府直属事业单位;2)河北省职称改革领导小组办公室---是人社局下设的一个职能机构，负责职称评审委员会核准备案和评审工作的监督管理，负责专业技术人员职业资格制度推进工作;协同有关部门参与人才政策和人才发展规划的拟订工作。依据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条，上述条款属于:“擅自提高采购标准以及以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，违反了政府采购公平竞争的原则”。②文件要求化学、生物、轻工工程、食品、环境等专业高工及中工，鉴于本项目的采购内容(属于货物采购及市政供排水、电气类及仪表运维类领域)，请问与本项目采购需求相关的市政给排水、电气专业的高工及中工，是否可以？诉求:1、基于以上两个机构的构成及职能，判断以上两个机构颁发的证书均满足地市级及以上人力资源和社会保障部门颁发的证书要求;2、服务人员资质的高工、中工专业要求增加:市政给排水、电气专业。

答：①“中国海峡人才市场”由国家人力资源和社会保障部和福建省人民政府共同组建，由该单位颁发的中级及以上职称证书如专业无误，可认为符合招标文件要求；“河北省职称改革领导小组办公室”属于人力资源和社会保障部门下设机构，与招标文件要求并无冲突。

②本项目为水质在线仪表采购，水质监测、化学、生物、轻工工程、食品等相关专业符合本项目实际服务需求，与市政给排水、电气等偏向于施工的专业关联不大。

综上，本条按招标文件执行，不做修改。

3、 关于商务、技术及报价文件详细评审标准：招标文件第58页

1）确定评标价

评标价=投标函文字报价；

2）评标价平均值计算

①当通过报价文件初步评审的投标人数量≤5家时，取通过报价文件初步评审且商务及技术文件得分大于等于招标项目标段商务及技术文件总分*60%的投标人评标价进行算术平均得出评标价平均值。（如通过报价文件初步评审且商务及技术文件得分大于等于招标项目标段商务及技术文件总分*60%的投标人为1家时，则该投标人评标价即为评标价平均值）

注：如出现无法计算评标价平均值的情况，评标委员会将否决所有投标。

②当通过报价文件初步评审的投标人数量＞5家时：

a.其中通过报价文件初步评审且商务及技术文件得分大于等于招标项目标段商务及技术文件总分*70%的投标人数量＞5家，取通过报价文件初步评审且商务及技术文件得分大于等于招标项目标段商务及技术文件总分*70%的投标人评标价进行算术平均得出评标价平均值。

b.其中通过报价文件初步评审且商务及技术文件得分大于等于招标项目标段商务及技术文件总分*70%的投标人数量≤5家时，取通过报价文件初步评审且商务及技术文件得分大于等于招标项目标段商务及技术文件总分*60%的投标人评标价进行算术平均得出评标价平均值。（如通过报价文件初步评审且商务及技术文件得分大于等于招标项目标段商务及技术文件总分*60%的投标人为1家时，则该投标人评标价即为评标价平均值）

注：如出现无法计算评标价平均值的情况，评标委员会将否决所有投标。

3）确定评标基准价

评标基准价=评标价平均值*C值

C值确定如下：

将在投标截止时间后系统成功接收投标文件的投标人总数（无论是否成功解密）除以5，根据余数对应取C值，见下表（多标段按各自标段在投标截止时间后系统成功接收投标文件的投标人总数（无论是否成功解密）计算选取）

在评标过程中，评标委员会应对评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

4）评标价的偏差率计算

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留两位小数（小数点后第三位“四舍五入”），即为*.**%。

5）评标价得分计算

①当投标人评标价＞评标基准价，评标价得分=Fn-偏差率*100*E1

②当投标人评标价≤评标基准价，评标价得分=Fn+偏差率*100*E2

其中:Fn为报价总分，E1=0.5、E2=0.3。

当评标价得分为负时，均按 0 分计算。评

标价得分保留小数点后两位，小数点后三位“四舍五入”。

事实依据:

《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》财库[2007]2号，政府采购货物和服务项目采用综合评分法的，除执行统一价格标准的服务项目外，采购人或其委托的采购代理机构应当依法合理设置价格分值。货物项目的价格分值占总分值的比重(权重)不得低于30%，不得高于60%:服务项目的价格分值占总分值的比重(权重)不得低于10%，不得高于30%。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100，采购人或其委托的采购代理机构对同类采购项目采用综合评分法的，原则上不得改变评审因素和评分标准。

本项目为货物类采购，见招标文件第4页，2.11项目类别:货物类·与工程无关

诉求:修改报价文件评分标准，按照投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。

答：根据《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2023年版）》规定，本项目报价文件评分标准符合要求。根据2020年1月23日《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十三批）的决定》——中华人民共和国财政部令第103号，《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》——财库[2007]2号文件已废止。本条按招标文件执行，不做修改。

注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请随时关注安徽合肥公共资源交易中心交易系统发布的信息并及时下载。

招标人：肥西自来水有限公司

地址：肥西县上派镇巢湖西路80号

邮编：231200

联系人：汪涛

电话：18655128569

招标代理机构：肥西县公共资源交易有限责任公司

地址：肥西县上派镇佛光路与紫石路交叉口肥光办公区3号楼2楼

邮编：231200

联系人：徐梦

电话：0551-68852527

2024年06月14日