招标
宝城一村15号楼抗震加固修缮工程监理竞争性磋商公告
抗震加固修缮工程保障性住宅工程原材料燃料设备节能产品新建改建扩建装修拆除环保产品整体设计规范编制提供齐全的各类项目管理报表和签单施工监理试验检测项目现场勘察信息安全产品房屋内部功能调整结构加固屋面平改坡室内外整体修缮消防暖通弱电更新测量控制网点施工图施工组织设计技术规程规范等质量文件各项准备工作构配件分部分项工程监理规划分析质量控制重点监理措施督促承包人进行全面质量管理测量实施报告测量成果试验室工艺试验施工参数的试验抽样检测试验施工质量进行全过程的监督管理旁站监理质量事故的调查监督质量事故的处理检验批施工质量验收质量评定竣工资料竣工预验收质量评估报告造价控制工程付款审核安全生产监督管理施工方案安全保证体系安全检查应急措施安全事故工地卫生施工检查工地的各种纠纷保卫产品保护施工现场监理施工合同的跟踪管理信息管理
金额
38.12万元
项目地址
上海市
发布时间
2022/11/21
公告摘要
项目编号2202bs0217
预算金额38.12万元
招标公司上海市宝山区机关事务管理局
招标联系人陈乾
招标代理机构上海宝信建设咨询股份有限公司
代理联系人田果枝15900793236
标书截止时间2022/11/28
投标截止时间2022/12/05
公告正文
宝城一村15号楼抗震加固修缮工程监理竞争性磋商公告
根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规之规定，上海宝信建设咨询股份有限公司受委托，对宝城一村15号楼抗震加固修缮工程监理进行国内竞争性磋商采购，特邀请合格的供应商参加竞争性磋商。
一、合格的供应商必须具备以下条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。
2、投标人须具有住房和城乡建设部工程监理资质房屋建筑工程丙级及其以上（含综合资质）
3、总监理工程师资格：《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》，注册专业为：房屋建筑工程。
4、本项目不接受联合体投标。
二、项目概况：
1、项目名称：宝城一村15号楼抗震加固修缮工程
2、招标编号：2202BS0217
3、项目主要内容、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍：本工程共涉及 1 幢房屋建筑，总建筑面积为 2049.30 平方米。主要内容包括：房屋内部功能调整，结构加固，屋面平改坡，室内外整体修缮，以及消防、暖通和弱电更新等。总投资1559.17万元，其中建安工程费1334.36万元。
4、交付地址：友谊路街道宝城一村15号楼。
5、交付日期：监理周期150日历天（含30天资料整理期）；
6、采购预算金额：38.12万元，最高投标限价38.12万元。
三、磋商文件的获取
凡有意参加投标者，请于 2022 年 11月22日至2022年 11月28日（三天以上节假日除外）上午9：00 时—11:00时，下午13:00—16：00时到上海市宝山区宝杨路1850号3号楼4楼 购买招标文件。
携带资料：1、法定代表人证明原件或法定代表人授权委托书原件及本人身份证原件与复印件；2、营业执照、资质证书（原件与复印件加盖公章）。
招标文件工本费500元，现金支付售后不退。
四、磋商响应截止时间和磋商时间：
1、磋商响应截止时间：2022-12-05 09:30:00。迟到或不符合规定的响应文件恕不接受。
2、磋商时间：2022-12-05 09:45:00（暂定，如有变动另行通知）
五、磋商响应文件递交地点和磋商地点
1、磋商响应文件递交地点：上海市宝山区宝杨路1850号3号楼4楼
2、磋商地点：上海市宝山区宝杨路1850号3号楼4楼。
3、磋商所需携带其他材料：
1）法定代表人授权委托书或法定代表人证明（加盖单位公章）
2）被授权人或法人身份证原件及复印件（加盖单位公章）
六、联系方式
采购人：上海市宝山区机关事务管理局
地址：上海市宝山区密山路5号
联系人：陈乾
电话：15800582586
采购代理机构：上海宝信建设咨询股份有限公司
地址：上海市宝山区宝杨路1850号3号楼4楼
联系人：田果枝
电话：15900793236
- 监理竞争性磋商文件宝城一村15号楼.pdf监理竞争性磋商文件宝城一村15号楼.pdf
目录
第一章竞争性磋商公告
第二章供应商须知
第三章评审方法及标准
第四章合同草案条款
第五章响应文件组成
第六章项目采购需求
第一章竞争性磋商公告
根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规之规定，上海宝信建设咨询股份有限公司受委
托，对宝城一村15号楼抗震加固修缮工程监理进行国内竞争性磋商采购，特邀请合格的供应商参加竞争
性磋商。
一、合格的供应商必须具备以下条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。
2、投标人须具有住房和城乡建设部工程监理资质房屋建筑工程丙级及其以上（含综合资质）
3、总监理工程师资格：《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》，注册专业为：房屋建筑
工程。
4、本项目不接受联合体投标。
二、项目概况：
1、项目名称：宝城一村15号楼抗震加固修缮工程
2、招标编号：2202BS0217
3、项目主要内容、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍：本工程共涉及1幢房屋建筑，总建筑
面积为2049.30平方米。主要内容包括：房屋内部功能调整，结构加固，屋面平改坡，室内外整体修缮，
以及消防、暖通和弱电更新等。总投资1559.17万元，其中建安工程费1334.36万元。
4、交付地址：友谊路街道宝城一村15号楼。
5、交付日期：监理周期150日历天（含30天资料整理期）；
6、采购预算金额：38.12万元，最高投标限价38.12万元
三、磋商文件的获取
凡有意参加投标者，请于2022年11月22日至2022年11月28日（三天以上节假日除外）上午9：
00时—11:00时，下午13:00—16：00时到上海市宝山区宝杨路1850号3号楼4楼购买招标文件。
携带资料：1、法定代表人证明原件或法定代表人授权委托书原件及本人身份证原件与复印件；2、营
业执照、资质证书（原件与复印件加盖公章）。
招标文件工本费500元，现金支付售后不退。
四、磋商响应截止时间和磋商时间：
1、磋商响应截止时间：2022-12-0509:30:00。迟到或不符合规定的响应文件恕不接受。
2、磋商时间：2022-12-0509:45:00（暂定，如有变动另行通知）
五、磋商响应文件递交地点和磋商地点
1、磋商响应文件递交地点：上海市宝山区宝杨路1850号3号楼4楼
2、磋商地点：上海市宝山区宝杨路1850号3号楼4楼。
3、磋商所需携带其他材料：
1）法定代表人授权委托书或法定代表人证明（加盖单位公章）
2）被授权人或法人身份证原件及复印件（加盖单位公章）
六、联系方式
采购人：上海市宝山区机关事务管理局采购代理机构：上海宝信建设咨询股份有限公司
地址：上海市宝山区密山路5号地址：上海市宝山区宝杨路1850号3号楼4楼
邮编：200940，邮编：201999
联系人：陈乾，联系人：田果枝
电话：15800582586，电话：15900793236
传真：，传真：66592821
第二章供应商须知
磋商须知前附表
| 序号 | 内容名称 | 编列内容 |
| 1 | 采购人 | 名称：上海市宝山区机关事务管理局地址：上海市宝山区密山路5号联系人：陈乾电话：15800582586 |
| 2 | 采购代理机构 | 名称：上海宝信建设咨询股份有限公司地址：宝山区宝杨路1850号3号楼4楼项目负责人：田果枝电话：15900793236 |
| 3 | 项目名称 | 宝城一村15号楼抗震加固修缮工程 |
| 4 | 项目主要内容 | 本工程共涉及1幢房屋建筑，总建筑面积为2049.30平方米。主要内容包括：房屋内部功能调整，结构加固，屋面平改坡，室内外整体修缮，以及消防、暖通和弱电更新等。 |
| 5 | 交付日期 | 监理周期150日历天（含30天资料整理期） |
| 6 | 服务地点 | 友谊路街道宝城一村15号楼。 |
| 7 | 项目预算金额 | 38.12万元 |
| 8 | 企业性质及组成形式要求 | 本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购；不接受联合体投标 |
| 9 | 踏勘现场 | 本项目不统一组织现场勘查，供应商自行踏勘现场。 |
| 10 | 供应商提出问题的截止时间 | 公告发出之日起第六个工作日止上午11:00前传真与代理公司（021-66592821） |
| 11 | 磋商澄清会 | 根据情况另行通知 |
| 12 | 采购人书面澄清的时间 | 根据情况另行通知 |
| 13 | 磋商截止时间 | 同公告一致 |
| 14 | 磋商有效期 | 开标后（90）天 |
| 15 | 磋商保证金 | 无 |
| 16 | 递交磋商响应文件的截止时间和地点 | 跟竞争性磋商公告一致 |
17磋商时间和地址跟竞争性磋商公告一致
| 18 | 磋商小组的组建 | 磋商小组构成：3人；评标专家确定方式：网上随机抽取 |
| 19 | 评标方法 | 综合评标法 |
| 20 | 信息发布 | 宝山区门户网站https://www.shbsq.gov.cn/shbs/yshj/index.html |
| 21 | 政策功能 | 本次招标执行政府强制采购节能产品、鼓励环保产品、支持中小微企业、促进残疾人就业、支持监狱和戒毒企业、扶持不发达地区和少数民族地区等相关政策，执行限制采购进口产品等相关政策。1、政府采购节能环保产品:财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局联合发布（财库[2019]9号文），依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。投标产品或采购需求中要求提供的产品属于强制采购节能产品品目的，响应人须提供该品目认证证书，否则其投标将作为无效标处理。2、中小企业按照工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准确定的中小型企业，并提供《中小企业声明函》，若提供虚假材料谋取中标、成交的，按照《政府采购法》有关条款处理，并记入供应商诚信档案。参加政府采购活动的中小企业应当提供按照《关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定：（1）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%~20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的具体扣除比例确定为10%。 |
| （2）若小（微）企业与其他规模企业组成联合体，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%~6%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受扶持政策。（本项目不适用联合体）政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。如投标人为残疾人福利性单位，应提供符合财库〔2017〕141号文格式要求的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标结果公告中公告其声明函，接受社会监督。3、如投标人为监狱或戒毒企业，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱或戒毒企业的证明文件。4、限制采购进口产品。备注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 |
磋商须知正文
一、总则
1.定义
1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名
称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。
1.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本
次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。
1.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政
府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式产生。
1.4“磋商小组”是依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法履行竞
争性磋商采购活动职责的3人以上单数的磋商成员，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。
1.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
1.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
1.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
1.8“节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的《节能产品政府采购清单》或者《环
境标志产品政府采购清单》的产品。
1.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
2.采购项目预算
2.1本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见磋商须知前附表。
3.供应商的资格要求
3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的下列资格条件要求：
3.1.1符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。
3.1.2政府强制采购资格条件。
3.1.3其他特定资格条件。(如有，详见磋商须知前附表)
3.2供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商：
3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政
府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参
加该采购项目的其他采购活动。
3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，
或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。
4.参与磋商的费用
4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。
5.授权委托
5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代
表人的，应持有法定代表人授权书，并附授权代表的身份证明。
6.联合体形式
6.1本项目是否接受联合体参与及相关要求见磋商须知前附表。
6.2供应商为联合体形式的，应同时遵守以下规定：
(1)联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例；
(2)联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；
(3)除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定
资格条件；
(4)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确
定资质等级；
(5)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。
7.项目现场勘察
7.1本项目是否组织现场勘察见磋商须知前附表。
7.2供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。供应商未在指定时间
进行勘察的，采购人不再另行组织。
7.3勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。
7.4采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提
出额外补偿，或延长合同期限的要求。
8.采购进口产品
8.1本项目是否采购进口产品及相关要求见磋商须知前附表。
9.政府采购政策支持与其他规定
9.1产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条
件。本项目的详细要求见磋商须知前附表。
9.2对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，应分别予以相应的加分或价格扣除；对
于同时列入“两个清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见磋商须知
前附表。
9.3供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣
除比例及相关要求见磋商须知前附表。
9.4监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价
格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表。
9.5采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购
文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准
认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见磋商须知前附表。
9.6其他法律法规强制性规定。本项目的详细要求见磋商须知前附表。
二、磋商文件
10.磋商文件的组成
10.1磋商文件由下列文件组成：
第一章竞争性磋商公告
第二章供应商须知
第三章评审方法及标准
第四章合同草案条款
第五章响应文件组成
第六章项目采购需求
10.2磋商须知前附表规定的上传/提交首次响应文件截止时间前，对磋商文件进行澄清或者修改的内
容，为磋商文件的组成部分。
10.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及
合同草案条款，对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。
10.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽
略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。
11.磋商文件的澄清或者修改
11.1在磋商须知前附表规定的上传/提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商
小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。
11.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在磋商须知前附表规
定的提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延
供应商提交首次响应文件截止时间。
12.偏离
12.1本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足或不响应磋商文件的要求。偏离分为实质
性和非实质性要求条款偏离。
12.2除政府采购法律法规相关规定外，磋商文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”
“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，
在评审时将其视为无效响应。
13.一般要求
13.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部
资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。
13.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电
必须使用中文。供应商可以提交其他语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。
13.3除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计
量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。
13.4供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。
14.响应文件的组成
14.1响应文件封面：格式自拟注明正副本，项目名称、项目编号、供应商名称、磋商时间，加盖公章；
14.2响应文件数量及密封
14.2.1响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份；响应文件电子版（盖章的扫描件）1份。
14.2.2响应文件应双面打印，并进行胶装，不得出现活页及散装；
14.2.3响应文件正本和副本合并密封，并在封口加盖企业印章，并注明磋商时间前不得拆封。
14.3响应文件应包括但不限于下列内容：
14.3.1商务部分
1、磋商响应承诺书
2、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书
3、报价一览表
附件8-1
监理投标报价明细表（依据工程规模计算）
| 序号 | 单位工程名称 | 单位 | 数量 | 监理费单价（元） | 监理费合价（万元） |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| 3 | |||||
| 4 | |||||
| 5 | |||||
| 6 | |||||
| 监理费用总额（万元） | 监理费用总额（万元） | 监理费用总额（万元） | 监理费用总额（万元） | 监理费用总额（万元） |
提供符合采购政策的证明材料
附件9－1
中小企业声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）
的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政
策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小
企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，
营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负
责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注释：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
注：属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供的《中小企业声明函》以及本单位、制造商（如
有）“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加
盖本单位公章），并在报价明细表中说明制造商情况。
附件9-2参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
本公司郑重声明：
（供应商全称）现参与，（项目名称及招标编号）项
目的投标，本公司申明参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日，期：
附件10-1
履约保证金保函
开证日期：
致：
号合同履约保证金
本保函作为贵方与，（以下简称卖方）于年月日就
项目（以下简称项目）项下提供，服务（以下简称服务）签订的
号合同的履约保证金。
银行（以下简称银行）无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承
人和受让人无追索地向贵方以人民币支付总额不超过，（货币数量，大写），即相
当于合同价格的10%。
并以此约定如下：
a．卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动，包括更换
或修补贵方认为有缺陷的服务（以下简称违约），只要贵方确定，无论卖方有任何反对，本行将凭贵方
的书面违约通知，立即按贵方提出的不超过上述累计总额的金额和按该通知中规定的方式付给贵方。
b．本保证金项下的任何支付应为免税和净值，无论任何人以何种理由提出扣减现有或未来的税费、
关税、费用或扣款，均不能从本保证金中扣除。
c．本保证函的规定构成本行无条件的、不可撤销的直接义务。今后任何对合同条款的修改、贵方
在时间上的通融、其他宽容、让步或由贵方采取的除了本款以外都适用的可能免除本行责任的任何删除
或其他行为，均不能解除或免除本行在本保证函项下的责任。
d．本保证函在本合同规定的质量保证期期满前完全有效。
谨启
出证行名称：
签字：
（印刷姓名和职务公章）
第六章项目采购需求
第一节工程说明
1、根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，经有关建设行政管理部
门备案，本项目监理采购已具备采购条件，现对该项目（标段）施工监理进行采购。
2、监理服务收费报价的范围为本标段施工、保修阶段的监理收费（含平行检测）。本次投标报价
实行市场调节价，投标人自主报价。监理费最终结算价=成交总价/计划建安造价（本项目为1334.36
万元）*审计后的实际建安造价。
3、工程概况
项目（标段）名称：宝城一村15号楼抗震加固修缮工程
采购人：上海市宝山区机关事务管理局
代理机构：上海宝信建设咨询股份有限公司
设计单位：上海申联建筑设计有限公司
勘察单位：/
建设地址：友谊路街道宝城一村15号楼。
本项目（标段）概算总投资：1559.17万元，建安费1334.36万元
工程等级:√房屋建筑工程三级
4、主要工程内容
本工程共涉及1幢房屋建筑，总建筑面积为2049.30平方米。主要内容包括：房屋内部功能调整，
结构加固，屋面平改坡，室内外整体修缮，以及消防、暖通和弱电更新等。具体详见施工图所示内容。
5、计划施工工期及监理服务期
计划开竣工日期：2022年12月15日至2023年4月13日，计划施工工期120日历天，监理服务
期150日历天，缺陷责任期为720日历天。
6、监理范围
施工图范围内的房屋内部功能调整，结构加固，屋面平改坡，室内外整体修缮，以及消防、暖通和
弱电更新等工程。
7、监理具体工作内容：
详见“第二节监理任务大纲”
（1）监理工作目标要求
①质量控制目标：质量验收一次合格验收率100％，满足国家、上海工程验收质量标准。
②进度控制目标：按期完成施工节点目标，确保在规定的总工期内完成竣工。
③造价控制目标：对变更的实施情况进行记录，对工程量进行签认。
④安全文明管理目标安全文明管理目标确保工程无重大安全事故，创建区级文明工地和标化工地，
符合《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）以及《关于实施建设工程安全监理的指导意
见》（沪建建管第170号文）等的相关要求。
⑤合同管理目标：完成本项目的合同跟踪管理及协助委托人的相关索赔事宜。
⑥信息管理目标：提供齐全的各类项目管理报表和签单，督促施工单位整理好工程技术资料归档。
⑦建筑节能目标：严格按照国家对建筑节能和环保的要求监督工程实施。
（2）合格供应商资质要求
建设部及交通部房屋建筑工程施工监理丙级及其以上资质（含综合资质）
（3）项目监理机构人员的要求
①总监理工程师的资格条件
总监理工程师必为供应商本单位的工作人员，持有《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证
书》，注册专业为房屋建筑工程，并承担过同类工程项目总监理工程师或总监理工程师代表的实践经历，
年龄不得超过65周岁。
当总监理工程师有一个在建项目，兼任本项目总监理工程师时，应设置项目总监理工程师代表；总
监理工程师代表只能在一个项目任职。
②总监理工程师被委托监理项目数量有下列情形之一的，评标委员会可判定其为未实质性响应采购
文件要求，并将此意见写入评标报告中（该记录为本项目公告发布后加盖投标单位印章的拟任总监内容
的《项目负责人基本情况表》）：
a.□单体面积超过2万平方米的建设项目□工程建安造价超过2亿元的建设项目□保障性住宅工
程□国家或者本市重大工程□本工程基坑安全等级或环境保护等级为二级（含）以上:总监理工程师
被委托监理项目数量≥1。
b.■不属于本章1.9.2.1款约定的其他建设项目：总监理工程师被委托监理项目数量≥2个或被委
托项目存在单体面积超过2万平方米的建设项目、工程建安造价超过2亿元的建设项目、保障性住宅工
程、国家或者本市重大工程、基坑安全等级或环境保护等级为二级（含）以上其中之一的。
③总监理工程师代表的资格条件
如设有总监理工程师代表的，总监理工程师代表必须为供应商本单位工作人员，持有监理工程师资
格证书，注册专业为房屋建筑工程。
④安全监理员的资格条件
本项目必须配备供应商的√专职/□兼职安全监理员1名。安全监理员必须持有安全监理员岗位证
书，且年龄一般不超过60周岁，并附相关证明资料。
⑤项目监理机构其他人员的资格条件
本标段监理人员专业配备齐全房屋建筑、材料见证、测量等专业，年龄结构合理。驻现场项目监
理机构其他人员须配齐符合本项目特点的各专业人员，各专业监理负责人须具有省（直辖市）级的监理
工程师资格证书并具备相应的监理工作经历，材料见证取样人员必须具有有效的工程试验材料见证资格
证书。
⑥中标人投标时的总监理工程师或总监理工程师代表如有业绩不实或挂靠，采购人有权要求撤换，
直至要求终止合同，由此造成的损失由中标人负责赔偿；
⑦在监理服务期限内，项目监理机构人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行。中标人投
标时的项目监理机构人员未经采购单位书面批准不得随意调换。中标人应当按照投标承诺履行义务，不
得擅自变更总监理工程师。在监理合同签订前，确需变更的，采购人或中标人提出中标候选人的总监理
工程师变更要求，应重新采购或经过评标委员会评审通过；在监理合同履行中，确需变更的，采购人或
中标人提出总监理工程师变更要求，应提交相关书面证明，并经相关建设行政管理部门备案后，方可变
更或重新采购。所更换总监必须注册在本单位，且不得低于合同约定的总监条件。专业监理工程师需要
调整时，总监理工程师应书面通知采购人和施工总承包人。
第二节监理任务大纲
1.机构人员
1.1监理人应采用国家颁布的《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）、上海市人民政府《关于进
一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》（沪府发2011年1号文）及有关行业
标准执行相关监理工作。
1.2监理人应按照投标文件约定组建项目监理机构进驻施工现场，实行总监理工程师现场负责制。
1.3监理日志和监理提出的整改通知书，必须由总监理工程师或者其委托的具有相应资格的监理人员签
字。
1.4监理人应当加强施工现场巡查，现场有施工作业时，必须有符合规定的监理人员到现场实施监理。
1.5监理人应当对分包单位资质和人员到岗情况实施检查，对于施工现场中的各类违法违规行为要及时
发现、及时制止。
1.6对质量安全隐患，监理人应当要求承包人停工，监理人同时书面报告采购人。
2.质量控制
2.1熟悉施工图，参加设计交底会议，提出相关建议或意见；
2.2审查和批准施工组织设计，核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范
等质量文件；
2.3检查施工许可等手续的办理情况，向委托人提交检查报告；
2.4审查工程开工条件，检查施工前的各项准备工作
2.5复核和审查承包人、分包人以及材料、设备、构配件等供应单位的资格及发包手续、备案情况等；
2.6审批工程项目单位工程、分部分项工程和检验批的划分，并依据监理规划分析、调整和确定质量控
制重点、质量控制工作流程和监理措施，制定质量控制的各项实施细则、规定及其他管理制度；
2.7检查督促承包人建立健全适合于本工程的质量管理体系，并能切实发挥作用，督促承包人进行全面
质量管理工作；
2.8协助委托人移交与项目施工有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，并依据监理规
范要求检查和复合有关测量成果；
2.9审查承包人自建的试验室或委托试验的试验室；审查批准承包人按合同规定进行的材料、工艺试验
及确定各项施工参数的试验；
2.10审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果。必要时，监理
人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验；
2.11施工质量进行全过程的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键工序应采取旁
站监理；对施工质量情况及时作好记录和统计工作，对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录相；
2.12组织或参与质量事故的调查，审批事故处理方案，并监督质量事故的处理；
2.13组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的
施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素；
2.14对工程项目的检验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作；
2.15审查竣工资料，协助委托人组织竣工预验收；
2.16参与委托人组织的竣工验收，提交质量评估报告；
3.进度控制
3.1熟悉采购文件和合同文件中有关进度的条款；
3.2审核、分析施工总承包单位及各专业分包单位、设备供应商的进度计划；
3.3审核施工总进度计划，并在项目施工过程中控制其执行，必要时，监理及时提出施工总进度调整建
议；
3.4审核项目施工各阶段、年、季、月度的进度计划，并控制其执行，必要时作调整建议；
3.5在项目实施过程中，必要时采用计算机辅助进行进度计划值与实际值的比较，每月、季、年提交各
种进度控制报告。
4.造价控制
4.1对工程实际进展情况作好完善的记录和必要的签证；
4.2对工程的修改、变更以及返工等情况作好完善的记录和必要的签证；
4.3对与工程有关的措施等作好完善的记录和必要的签证；
4.4每月进行投资计划值与实际值的比较，并提供相应报表；
4.5参与工程付款审核；
4.6参与审核其他付款申请单；
4.7参与审核及处理各项施工索赔中与资金有关的事宜。
5.安全生产监督管理
5.1审核专项施工方案、督促承包人落实安全保证体系；
5.2督促承包人履行安全、文明施工保障义务；
5.3协助采购人组织工地安全检查；
5.4协助制订项目委托人的应急措施；
5.5协助处理安全事故；
5.6督促承包人组织工地卫生及文明施工检查；
5.7督促承包人协调处理工地的各种纠纷；
5.8督促承包人组织落实工地的保卫及产品保护工作。
5.9总监理工程师通过监理管理信息平台，按照管理部门规定的内容，定期向质量安全监督机构报送施
工现场监理情况的报告。
6.合同管理
6.1协助委托方处理有关索赔事宜，并处理合同纠纷;
6.2进行施工合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告。
7.信息管理
7.1进行各种工程信息的收集、整理、存档；
7.2定期提供各类工程项目管理报表；
7.3建立工地例会制度,并作好会议记录；
7.4督促各承包人整理工程技术资料。
第三节使用的法规与技术标准
政策法规（参照以下不限于以下）：
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国民法典》
3、《中华人民共和国安全生产法》
4、《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）
5、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）
6、《建设工程施工生产现场管理规定》(建设部令15号)
7、《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部令第81号)
8、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格（2007）第670号)
9、《上海市建筑市场管理条例（2014版）》（上海市人民代表大会常务委员会公告第16号）
10、《上海市建设工程质量和安全管理条例》(上海市人民代表大会常务委员会公告第42号)
11、《上海市建设工程监理管理办法》（上海市人民政府令第72号）
12、《上海市建设工程质量监督管理办法》（上海市人民政府令第88号）
13、《上海市建设工程检测管理办法》（上海市人民政府令第73号）
14、《上海市建设工程文明施工管理规定》（上海市人民政府第18号令）
15、《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》（沪府发[2011]1号）
16、《关于进一步加强本市基坑和桩基工程质量安全管理的通知》（沪建交[2012]645号）
17、《建设工程监理规范》（GB50319-2013）；
18、《房屋建筑工程施工监理规范》（JTGG10-2006）
除上述已列明外的国家、上海市颁布的其他有关法律、法规、规章、文件
技术规范（参照以下不限于以下）：
1.《房屋建筑工程技术标准》（JTGB0l-2014）
2.《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）
3.《建设工程监理施工安全监督规程》（DG/TJ08-2035-2014）
4.《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》和《上海市工程建设地方标准强制性条文》
5.国家、上海市颁布的其他有关技术标准最新版本
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