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定点竞价成交公告

项目名称：中共广州市黄埔区委政法委员会信息技术服务（广州集采）服务采购

项目编号：DDJJ-2021-56329

采购计划编号：440112-2021-02052

本项目于2021-04-15 15:29:41发布公告，报价时间为2021-04-21 9:00～16:00。现将本次竞价结果公布如下：

本次竞价共有3家供应商提交了报价。

经评审，报价有效的供应商为3家，报价情况如下：

供应商名称	供应商报价（元）	报价时间
广州市图南软件科技有限公司	598,000.00	2021-04-21 12:41:08
广州市简美网络科技有限公司	599,550.00	2021-04-21 12:00:36
广东南电智控系统有限公司	599,900.00	2021-04-21 12:05:57

（先按价格从低到高，再按报价时间从先到后排序）

经评审，0家供应商不能实质性响应本项目的采购需求，具体如下：

供应商名称	原因

成交供应商：广州市图南软件科技有限公司

成交时间：2021-04-21 16:00:00

成交金额：598000.00，大写（人民币）：伍拾玖万捌仟元整。

名称		数量	单位	供应商名称	供应商报价（元）
1.档案收集 1.1.档案收集 实现模块通过高拍仪等配套硬件设备扫描获取档案照片，支持单个档案收集以及档案批量收集，扫描时用户需输入当前扫描档案的档案号、分类号。 1.2.档案扫描 模块按照用户扫描档案时输入的分类号自动对档案扫描件进行命名，方便用户后期查找扫描件。 1.3.档案电子化加工 1、出租屋档案图文识别定制化开发 实现对出租屋档案各种表单的图文识别定制化开发，实现将纸质档案表单中的文字转化成电子数据。需要出租屋档案图文识别定制化开发的内容具体如下（以如下未见为例，具体根据实际情况进行调整）： ？房地产证或房地产共（用）证、宅基证、农村居民住宅建设用地批准书复印件图文识别定制化开发 ？屋主、受委托人的身份证或回乡证、通行证、护照复印件及公证（委托）书图文识别定制化开发 ？营业执照或法人代码证、机构代码证、编委批准成立的文件、社团登记证明等复印件（单位出租类）图文识别定制化开发 ？法定代表人证明书、法人授权委托书（单位出租类）图文识别定制化开发 ？变更、解除、终止租赁合同申请表图文识别定制化开发 ？出租屋综合税征收情况登记表图文识别定制化开发 2、数据转换 对扫描获取的档案信息数据进行转换，支持转换成word文档以及PDF文档。 3、人员签名截取 针对扫描获取的档案扫描件中的人员签名部分进行截取并保存，方便管理人员辨认，确保档案数据的真实性。 4、数据加密 对已转化的档案数据进行加密处理，加强档案数据安全性。 1.4.数据挂载 实现档案数字化转换过程中形成的目录数据库与扫描件的挂接。通过每一份扫描件的文件名与档案目录数据库中该份文件的档案号的一致性和唯一性，建立起一一对应的关联关系。 1.5.预归档管理 对数字化后的档案信息数据进行预归档，用户可选择预归档条件，预归档条件主要包括按照扫描日期、用户名、分类号等，模块将根据用户选取的预归档条件对收集的档案数据进行预归档。 1.6.收集范围登记 对已扫描的纸质档案进行登记，登记内容包含区域、街镇、出租屋详细地址、出租人姓名、分类号等，方便管理员记录档案扫描进度，同时也方便后期进行档案移交工作。 2.档案整编 2.1.档案著录 模块管理员可以通过该功能进行档案手工录入、档案简单查询、档案资料修改等，可以进行案卷目录的录入修改、卷内目标的录入修改以及电子档案入库。 2.2.分类管理 1、档案门类 用户在模块中，可以按照档案门类单独对出租屋档案进行著录。 2、年度 用户在模块中，可以按照档案年度单独对出租屋档案进行著录。 3、档案机构 用户在模块中，可以按照档案机构单独对出租屋档案进行著录。 2.3.档案修改 管理员可通过该功能对档案著录中出现错误或由于某些原因需要修改的档案数据进行修改。同时管理员也可通过该功能补充档案信息，如案卷标题、主题词、关键词等。 2.4.档案编号 按照设定的档案编号规则自动对档案编制档号。 2.5.立卷归档 对整理完毕的档案进行立卷归档，归档后将不能随意修改。 3.档案管理 3.1.移交接收 模块提供对档案移交管理的功能，具体如下： 1、移交登记 模块预设档案移交登记表单，用户在移交档案时，需在模块中登记移交档案内容。 2、移交查询 用户可在模块中查询档案移交相关记录，用户可通过移交时间、移交人等条件查询移交记录。 3、档案移交整理 用户可在模块中整理档案移交，可对移交的档案进行分类管理。 4、移交确认 当档案移交且接收单位接收后，用户需在模块中进行移交确认。 5、移交清单打印 用户可在模块打印移交清单，方便用户移交工作开展。 3.2.档案刻录 针对需要刻录的档案，用户可在模块中选取需要刻录的档案进行刻录。 3.3.档案打印 用户可在模块中对需要打印的电子档案进行A4纸打印，满足用户日常工作需要，支持出租屋档案范围内的各种档案表单的打印。 3.4.档案鉴定销毁 当由服务中心与有关部门的人员共同组成鉴定小组，按规定对保管期已满的档案进行鉴定。针对凡经鉴定小组确认已失去保存价值的档案，管理员用户可在此功能模块中新增销毁申请，填写销毁原因，并填写销毁清册，提交领导审批。 领导用户可在此功能模块中审批管理员提交的档案销毁原因，审批通过后，模块将自动删除档案数据。 4.与来穗模块数据管理与应用 4.1.档案与市来穗模块中人员信息数据关联 将模块中的档案与市来穗系统中的人员信息数据关联，实现原有纸质档案信息与市来穗系统中登记的人员信息关联管理，便于更好的管理人员信息相关资料，以及人员档案数据完整性。 4.2.档案与房屋历史居住人员信息数据关联 将模块中的房屋档案与房屋历史居住人员进行关联，实现原有纸质档案信息与来穗模块中人、屋信息数据关联，方便管理员掌握房屋历史居住人员信息。 5.档案检索 用户可通过档案检索功能查询档案数据，档案检索功能提供如下几种检索方式。 5.1.模糊检索 模块支持模糊检索，模块可对用户输入的关键词的近义词进行检索，实现出租屋电子档案的查找。 5.2.条件检索 支持按照档案编号、档案归档日期、档案类别等条件查询档案信息，支持用户保存自身常用的检索条件，方便用户下次检索。 5.3.全文检索 支持对档案进行全文检索，不同的用户根据自己的权限可以查找到相应的档案信息。 6.统计报表 1、一定时间内全市、各区域、街镇收集的出租屋电子档案数量统计； 2、各个区域、街镇平均每月出租屋电子档案收集数量统计； 3、人员档案与市来穗模块中人员信息关联数量统计； 4、档案与房屋历史居住人员关联数量统计； 7.模块管理 7.1.用户管理 后台管理员可对模块中的用户进行查询、新增、迁移、注销、批量注销、编辑及密码重置的操作。 7.2.角色管理 模块支持根据实际管理需要添加用户角色的功能，包含角色查询、新增、删除、授权、编辑及批量授权。 7.3.权限管理 后台管理员可对模块使用权限进行管理管理，包括权限查询、新增、编辑及删除的操作。 7.4.字典管理 后台管理员可以对模块中存在并使用的数据进行编译及转换，其中包含通用字典查询、新增、编辑及删除等操作。 五、关联系统及接口需求 1.市来穗系统对接。 通过与来穗系统对接，实现档案系统中人员、房屋等数据获取和固化，保证数据的可靠性和实时性。 六、系统部署要求 本期项目基于黄埔区电子政务外网建设，由黄埔区政务云平台提供存储、网络、数据处理等资源。本项目系统部署要求如下： 供应商应负责安装配置应用系统需要的服务器、虚拟机和全部应用系统等，应用软件系统安装的主要目标不仅是使应用软件能够在相应平台上正常运行，而且应具有对业务软件系统运行的监控测试手段，以证明系统优化运行。供应商有责任且应承诺所承建的应用软件系统达到用户要求的各项性能和安全指标。 七、项目实施方面要求 供应商需要提供以下实施能力方面的信息。 1.项目组织及人员要求 供应商应书面明确实施项目的人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人、组成人员的资历信息、类似项目的经验及分工职责。 供应商必须提供项目的详细工作日程表和人员配备方案，明确工作地点、起止时间，项目负责人及主要人员应与响应文件一致，并经采购人审核、批准。 中标供应商在项目实施过程中出现资源、进度、质量协调控制不力的情况，采购人有权要求更换相关项目人员，中标供应商必须予以配合，并确保不影响项目建设的进度和质量。 供应商应标时，必须向采购人提供拟派参加本项目的人员名单以及资料，参加本项目的人员中必须有超过60%人有开发、实施软件开发项目的经验； 供应商必须向采购人保证工程人员组织的稳定性，在本项目工程结束前，参加本项目的人员变动必须取得采购人同意。 1. 组织机构要求 为使工程按质、按量、按时及有序实施，由黄埔区政法委领导，负责项目统筹协调和组织实施工作。 项目建设分为项目领导小组，项目实施小组，综合管理小组，技术支持服务组。 2.核心人员要求 本项目需要由经验丰富的项目经理主要负责，把控项目进展，及时解决项目中出现的问题。 本项目需要由有经验的技术开发团队进行建设，要求开发团队能够预计并避免开发过程中遇到的技术问题，确保系统按计划完成开发；开发人员应能妥善处理开发过程中遇到的难点疑点问题。系统开发过程中如出现技术问题，开发团队应及时向项目领导小组如实上报，并提供对应的解决方案。根据领导小组的指示，由经验丰富的技术人员对问题进行修复。 2.进度管理要求 中标供应商必须提交正式工作方案，明确项目工作的方式、方法、过程步骤、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需要采购人协调与配合的事项，并经采购人审核、批准。 采购人有权监督和管理项目的测试、安装、调试、故障诊断、系统开发和验收等各项工作，供应商必须接受并服从采购人的监督、管理要求，无条件提供中间过程工作成果。 中标供应商在项目实施过程中必须分别按周、月提交进度报告，对项目问题及进度延迟原因进行说明，制定合理的解决措施并有效执行。 中标供应商在项目实施过程中应加强问题管理，特别对采购人提出的问题应在约定的时间内及时解决，并提交书面报告，否则由此导致的进度延迟责任由中标供应商承担。 提供切实可行的进度计划：供应商在完全理解招标文件的要求后需要对采购人现有系统（现有系统的源代码由采购人提供）进行充分的评估，并提供实施计划，其中需要包括进度计划、里程碑、交付成果、人员安排和应急计划（方案）等。 3.质量管理要求 中标供应商必须提交正式的质量计划，明确质量控制点、控制内容、质量要求、检查记录要求，并经采购人审核、批准。 中标供应商在项目实施过程中应开展质量保证活动，所提交的进度报告应包括质量报告内容，对质量问题制定改进措施并有效执行。 中标供应商必须接受采购人的质量监督检查，提供真实有效的相关质量活动记录、证据，无条件接受采购人提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。 供应商应保证所提供的所有货物的功能、性能、质量均能满足本招标文件要求。 4.系统安装、测试和验收 供应商应提供系统的性能测试报告和相关的压力测试报告，在工程实施过程中，中标供应商应首先提供一个具体的测试方案，并进行相关的压力测试，在经过采购人及监理方认可后方可上线； 中标供应商必须响应并提出单元模块、整体测试、用户接受性测试、性能测试和压力测试方案等。 在项目实施过程中，中标供应商应首先拟定相应测试方案，具体到每一个测试步骤，与采购人及监理方讨论通过后，方可按计划进行测试。 中标供应商应首先拟定相应验收方案，具体到每一个验收步骤，与采购人及监理方讨论通过后，方可按计划进行验收。 （1）安装、测试 中标供应商负责制定具体的安装、测试等项目整体的进度计划，双方共同协商制定时间表，中标供应商应按采购人的要求，在规定时间内将其所提供的系统安装到指定服务器。 安装、测试所需的工具由中标供应商负责提供。中标供应商负责准备安装、测试所需的资料，并负责指导采购人员掌握和使用这些技术资料。 中标供应商应在具备测试条件后提出完整的测试申请，包括测试方案、具体测试项目、测试目的、测试标准、测试工程师姓名等，并提供相应工具。测试的条款应与双方共同认可的技术规范一致，最终测试文件由供应商拟定，并经采购人确认。 中标供应商有义务对采购人的技术人员提出的问题做出解答。测试应进行详细记录，软件测试结束后，由中标供应商的技术人员签字后交给采购人，作为验收依据之一。 （2）验收 在试运行期间，由于软件性能等造成某些指标达不到要求，允许中标供应商更换或进行升级，并进行重复测试。 中标供应商在具备验收条件后向采购人提供包含验收方案、具体验收项目、验收目的、验收标准、验收人员等的验收申请，采购人应在收到中标供应商验收申请后十个工作日内答复中标供应商并组织验收。 验收完成后进入质保期。 5.对交付物的要求 中标供应商应在合同规定时间内，将本项目范围内所界定的工作完成，并协助制定相应管理规范，并在通过双方认可的验收后，交付给采购人，其中包括： 满足本文件的项目目标和相应的技术要求、业务要求的、完整的、可最终良好运行的应用软件系统； 满足确保系统正常运行所需的管理、运营及维护有关的全套技术文件。技术文件同时交付电子版本及印刷版本，内容应包括但不限于以下文件： ？系统需求分析说明书 ？系统概要设计说明书 ？数据库设计说明书（包含数据字典） ？系统详细设计说明书 ？试运行报告 ？性能测试报告、功能测试报告 ？维护手册 ？操作手册 ？其他交付物：中标供应商需要提供应用软件开发的所有源代码。 八、技术支持及售后服务要求 1.服务期和响应时间 本项目服务期为项目通过验收后一年，投标人必须承诺提供全天侯7×24小时的故障维护服务，和在接到故障报修后，在30分钟内响应，技术工程师在工作日8:00～18:00期间1小时到达现场，其余时间期间2小时到达现场。到达现场后4小时内排除设备故障（遇到自然灾害等不可抗拒事故除外） 2.软件系统维护服务 投标人开发的应用软件验收合格后，应提供一年（12个月）的免费系统维护 3.产品升级服务 请供应商提供产品版本升级管理方案，根据实际情况说明以下问题： 在版本管理方面，应将所有现有版本进一步更新的信息和二周以内准备推出的新系统版本的信息通知采购人，并在接到采购人请求起一月内提供并安装更新版本； 应说明支持以前版本的政策，例如：供应商发布新版本后，原有老版本的用户若未做出相应升级或在做出相应升级之前，供应商是否会继续提供对老版本的支持服务； 若无声明任何新版本升级和安装费用支出应被视作已包括在总报价中； 升级实现方式，例如是远程还是现场技术支持。		1	项	广州市图南软件科技有限公司	598,000.00

联系方式：陈燕丽 15989258141

采购单位：中共广州市黄埔区委政法委员会

2021年04月23日