招标
盘锦市京抚线杜台大桥维修专项养护工程施工
金额
59.00元
项目地址
辽宁省
发布时间
2022/07/11
公告摘要
项目编号202221990043938481
预算金额59.00元
招标公司盘锦市交通运输事业发展中心
招标联系人郝智勇
招标代理机构辽宁工程招标有限公司
代理联系人陈楠024-23388267
标书截止时间2022/07/23
投标截止时间2022/08/02
公告正文
招标人名称
盘锦市交通事务服务中心
项目名称
盘锦市京抚线杜台大桥维修专项养护工程
项目编号
202221990043938481
项目规模
1.杜台大桥位于国道京抚线盘锦市盘山县境内,原桥修建于2013年,中心桩号K583+412(统计桩号K583+458),桥梁全长488.4米,上部结构为22孔22.2米预应力混凝土空心板(下行6-15孔为预应力混凝土T梁),下部结构为柱式墩台,桩基础。桥梁设计汽车荷载等级为汽车-20级、挂车-100。2.计划工期:2022年08月16日开工至2022年10月15日竣工,计划工期60日历天(最终以签订的施工合同为准)。3.质量要求:工程交工验收的质量评定:合格;竣工验收的质量评定:合格。
标段1
标段(包)名称
盘锦市京抚线杜台大桥维修专项养护工程施工
标段(包)编号
202221990043938481001
资质要求
1.资质要求:1.1投标人须具有独立法人资格及有效的营业执照;1.2 投标人的资质应满足以下(1)或(2)或(3)或(4)项要求:(1)具有省级交通运输主管部门颁发且有效的公路养护工程从业资质,且资质证书注明的业务范围能够承担一级公路的大桥维修养护工程;(2)具有省级交通运输主管部门颁发且有效的桥梁养护甲级资质;(3)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质;(4)具有住房和城乡建设主管部门颁发的桥梁工程专业承包二级及以上资质。1.3投标人应具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》 (厅公路字(2011)114号)要求,投标人如为应通过名录对其资质条件进行审核的公路施工企业,则应进入交通运输部“全国公路建设市场信 用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。2.财务能力:投标人在2021年的年末流动资产与流动负债比大于1。3.企业业绩:投标人近3年(指交工验收时间为2019年07月01日至投标文件递交的截止日)内,独立完成过1个公路桥梁工程的新建或改扩建或维修改造(含拆除重建)的工程施工业绩(独立桥梁或包含桥梁工程的公路工程,单项合同含多个桥梁工程只视为一个业绩)。4.企业信誉:未在2021年度辽宁省公路施工企业信用等级评价或交通运输部2020年度公路施工企业全国综合信用评价结果中被评定为D级(若在递交投标文件截止时间之前网上公布最新评价结果则以最新评价结果为准,公示期内除外)。
标段(包)内容
施工
招标范围
包括京抚线杜台大桥维修专项养护工程的实施、完成及缺陷修复等(具体详见施工图纸及工程量清单)。本项目划分为一个合同段。
供货/服务/施工开始时间
2022-08-15
供货/服务/施工结束时间
2022-10-14
合同估算价
59.40
万元
招标文件获取地址
1.凡有意参加投标者,请于2022年07月11日至2022年07月23日,在百度网盘(网盘链接:https://pan.baidu.com/s/1iK8xTdZ1bsDkJafrD22PHQ,提取码:AC6e)免费下载招标文件。2.与本项目有关的澄清与修改内容将在百度网盘上(网盘链接和提取码与招标公告第4.1条款 相同)发布,请各投标人及时关注,否则由此引起的一切后果由投标人自行承担。
递交地址
辽宁省公共资源交易中心(沈阳市皇姑区崇山中路109号,百鸟公园东侧大楼)
开标方式描述
1.逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。2.投标文件应由投标人法定代表人或其授权代理人递交,递交人应携带身份证原件(授权代理人还应携带授权委托书原件)。投标人的授权代理人必须为本单位人员,在递交投标文件时,除应提供授权委托书外,还需提交投标人社保系统打印且具有社保部门印章的授权单位人员缴费明细。因疫情实时变化而采取的相应措施,投标人应予以配合。现阶段根据辽宁省公共资源交易中心《关于进一步加强近期新冠肺炎疫情防控工作的公告》的有关规定,采用“不见面”方式开标,通过“腾讯视频会议”公布开标过程。若辽宁省公共资源交易中心政策变化,允许采用现场开标方式,投标人的法定代表人或授权代理人需出席开标活动。
开标地点
其他公告内容
1.本次招标采用双信封形式的合理低价法或技术评分最低标价法,具体采用的评标办法将在开标现场随机抽取确定,评标办法详见本招标公告附件。2.本项目第一信封和第二信封开标记录表将在中标候选人公示中发布。3.存在下列不良状况或不良信用记录的单位,不得参加投标:(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内;(2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;(3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(4)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单;(5)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;(6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为;(7)法律法规规定的其他情形。4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加本项目投标,否则,相关投标均无效。5.本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。6.投标人将对项目情况自行充分了解,招标人将不组织现场踏勘,不召开投标预备会。7.潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标公告有异议,可在投标截止时间10日前按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》中的有关规定向招标人提出。
招标人
盘锦市交通事务服务中心
地址
盘锦市辽东湾新区行政中心D5楼
联系人
郝智勇
电话
0427-2220803
邮箱
wrl326306@163.com
招标代理机构
辽宁工程招标有限公司
地址
沈阳市和平区南九马路47号
联系人
陈楠
电话
024-23388267
邮箱
lngczb@163.com
招标公告附件
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盘锦市京抚线杜台大桥维修专项养护工程施工
招标公告
项目编号:202221990043938481
项目所在地区辽宁省省本级招标人盘锦市交通事务服务中心
盘锦市京抚线杜台大桥维修专项养护
项目名称202221990043938481项目编号
工程
资金来源及比例省本级预算资金100.00%招标方式公开招标
项目总投资159.4万元标段(包)数量
1.杜台大桥位于国道京抚线盘锦市盘山县境内,原桥修建于2013年,中心桩号K583+412
(统计桩号K583+458),桥梁全长488.4米,上部结构为22孔22.2米预应力混凝土空心板
(下行6-15孔为预应力混凝土T梁),下部结构为柱式墩台,桩基础。桥梁设计汽车荷载
项目规模
等级为汽车-20级、挂车-100。2.计划工期:2022年08月16日开工至2022年10月15日竣工,
计划工期60日历天(最终以签订的施工合同为准)。3.质量要求:工程交工验收的质量评
定:合格;竣工验收的质量评定:合格。
盘锦市京抚线杜台大桥维修专项养护
标段(包)名称202221990043938481001标段(包)编号
工程施工
标段(包)性质非依法必须招标的项目标段(包)内容施工
1.资质要求:1.1投标人须具有独立法人资格及有效的营业执照;1.2投标人的资质应满
足以下(1)或(2)或(3)或(4)项要求:(1)具有省级交通运输主管部门颁发且有
效的公路养护工程从业资质,且资质证书注明的业务范围能够承担一级公路的大桥维修养
护工程;(2)具有省级交通运输主管部门颁发且有效的桥梁养护甲级资质;(3)具有住
房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质;(4)具有住房和城
乡建设主管部门颁发的桥梁工程专业承包二级及以上资质。1.3投标人应具有建设行政主
管部门颁发的有效安全生产许可证。根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》
(厅公路字(2011)114号)要求,投标人如为应通过名录对其资质条件进行审核的公路施工
标段(包)资质企业,则应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http:/
/glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且名称和资质与该名录中的相应
企业名称和资质完全一致。2.财务能力:投标人在2021年的年末流动资产与流动负债比
大于1。3.企业业绩:投标人近3年(指交工验收时间为2019年07月01日至投标文件
递交的截止日)内,独立完成过1个公路桥梁工程的新建或改扩建或维修改造(含拆除重
建)的工程施工业绩(独立桥梁或包含桥梁工程的公路工程,单项合同含多个桥梁工程只
视为一个业绩)。4.企业信誉:未在2021年度辽宁省公路施工企业信用等级评价或交通运
输部2020年度公路施工企业全国综合信用评价结果中被评定为D级(若在递交投标文件
截止时间之前网上公布最新评价结果则以最新评价结果为准,公示期内除外)。
标段(包)包括京抚线杜台大桥维修专项养护工程的实施、完成及缺陷修复等(具体详见施工图纸及
招标范围工程量清单)。本项目划分为一个合同段。
标段(包)标段(包)
0.59万元0元
投标保证金文件售价
标段(包)供货标段(包)供货
/服务开始/开工2022-08-162022-10-15/服务结束/竣工
日期日期
标段(包)项目[(1)项目经理(1名):公路工程相关专业中级及以上技术职称,具有公路工程专业二
经理(负责人)资格条件 | 级及以上注册建造师证书,且证书目前必须注册在投标人单位,具有有效的安全生产考核“B类”合格证书且证书目前必须注册在投标人单位。近3年(指交工验收时间为2019年07月01日至投标文件递交的截止日)内,担任过1个公路桥梁工程的新建或改扩建或维修改造(含拆除重建)的工程施工业绩(独立桥梁或包含桥梁工程的公路工程,单项合同含多个桥梁工程只视为一个业绩)的项目经理。(2)项目总工(1名):公路工程相关专业中级及以上技术职称,具有有效的安全生产考核“B类”合格证书且证书目前必须注册在投标人单位。近3年(指交工验收时间为2019年07月01日至投标文件递交的截止日)内,担任过1个公路桥梁工程的新建或改扩建或维修改造(含拆除重建)的工程施工业绩(独立桥梁或包含桥梁工程的公路工程,单项合同含多个桥梁工程只视为一个业绩)的项目总工(或技术负责人)。] | 级及以上注册建造师证书,且证书目前必须注册在投标人单位,具有有效的安全生产考核“B类”合格证书且证书目前必须注册在投标人单位。近3年(指交工验收时间为2019年07月01日至投标文件递交的截止日)内,担任过1个公路桥梁工程的新建或改扩建或维修改造(含拆除重建)的工程施工业绩(独立桥梁或包含桥梁工程的公路工程,单项合同含多个桥梁工程只视为一个业绩)的项目经理。(2)项目总工(1名):公路工程相关专业中级及以上技术职称,具有有效的安全生产考核“B类”合格证书且证书目前必须注册在投标人单位。近3年(指交工验收时间为2019年07月01日至投标文件递交的截止日)内,担任过1个公路桥梁工程的新建或改扩建或维修改造(含拆除重建)的工程施工业绩(独立桥梁或包含桥梁工程的公路工程,单项合同含多个桥梁工程只视为一个业绩)的项目总工(或技术负责人)。] | 级及以上注册建造师证书,且证书目前必须注册在投标人单位,具有有效的安全生产考核“B类”合格证书且证书目前必须注册在投标人单位。近3年(指交工验收时间为2019年07月01日至投标文件递交的截止日)内,担任过1个公路桥梁工程的新建或改扩建或维修改造(含拆除重建)的工程施工业绩(独立桥梁或包含桥梁工程的公路工程,单项合同含多个桥梁工程只视为一个业绩)的项目经理。(2)项目总工(1名):公路工程相关专业中级及以上技术职称,具有有效的安全生产考核“B类”合格证书且证书目前必须注册在投标人单位。近3年(指交工验收时间为2019年07月01日至投标文件递交的截止日)内,担任过1个公路桥梁工程的新建或改扩建或维修改造(含拆除重建)的工程施工业绩(独立桥梁或包含桥梁工程的公路工程,单项合同含多个桥梁工程只视为一个业绩)的项目总工(或技术负责人)。] |
标段(包)合同估算价 | 59.40万元 | 59.40万元 | 59.40万元 |
标段(包)开标地点 | 辽宁省公共资源交易中心(沈阳市皇姑区崇山中路109号,百鸟公园东侧大楼) | 辽宁省公共资源交易中心(沈阳市皇姑区崇山中路109号,百鸟公园东侧大楼) | 辽宁省公共资源交易中心(沈阳市皇姑区崇山中路109号,百鸟公园东侧大楼) |
是否接受联合体投标 | 不接受 | 联合体投标要求 | 无 |
招标文件获取时间 | 2022-07-1108:30至2022-07-2317:00 | 招标文件获取方式 | 网上获取 |
招标文件获取地址 | 1.凡有意参加投标者,请于2022年07月11日至2022年07月23日,在百度网盘(网盘链接:https://pan.baidu.com/s/1iK8xTdZ1bsDkJafrD22PHQ,提取码:AC6e)免费下载招标文件。2.与本项目有关的澄清与修改内容将在百度网盘上(网盘链接和提取码与招标公告第4.1条款相同)发布,请各投标人及时关注,否则由此引起的一切后果由投标人自行承担。 | 1.凡有意参加投标者,请于2022年07月11日至2022年07月23日,在百度网盘(网盘链接:https://pan.baidu.com/s/1iK8xTdZ1bsDkJafrD22PHQ,提取码:AC6e)免费下载招标文件。2.与本项目有关的澄清与修改内容将在百度网盘上(网盘链接和提取码与招标公告第4.1条款相同)发布,请各投标人及时关注,否则由此引起的一切后果由投标人自行承担。 | 1.凡有意参加投标者,请于2022年07月11日至2022年07月23日,在百度网盘(网盘链接:https://pan.baidu.com/s/1iK8xTdZ1bsDkJafrD22PHQ,提取码:AC6e)免费下载招标文件。2.与本项目有关的澄清与修改内容将在百度网盘上(网盘链接和提取码与招标公告第4.1条款相同)发布,请各投标人及时关注,否则由此引起的一切后果由投标人自行承担。 |
投标文件递交截止时间 | 2022-08-0209:30 | 投标文件递交方法 | 现场纸质递交 |
递交地址 | 辽宁省公共资源交易中心(沈阳市皇姑区崇山中路109号,百鸟公园东侧大楼) | 辽宁省公共资源交易中心(沈阳市皇姑区崇山中路109号,百鸟公园东侧大楼) | 辽宁省公共资源交易中心(沈阳市皇姑区崇山中路109号,百鸟公园东侧大楼) |
开标时间 | 2022-08-0209:30 | 开标方式 | 纸质开标 |
开标方式描述 | 1.逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。2.投标文件应由投标人法定代表人或其授权代理人递交,递交人应携带身份证原件(授权代理人还应携带授权委托书原件)。投标人的授权代理人必须为本单位人员,在递交投标文件时,除应提供授权委托书外,还需提交投标人社保系统打印且具有社保部门印章的授权单位人员缴费明细。因疫情实时变化而采取的相应措施,投标人应予以配合。现阶段根据辽宁省公共资源交易中心《关于进一步加强近期新冠肺炎疫情防控工作的公告》的有关规定,采用“不见面”方式开标,通过“腾讯视频会议”公布开标过程。若辽宁省公共资源交易中心政策变化,允许采用现场开标方式,投标人的法定代表人或授权代理人需出席开标活动。 | 1.逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。2.投标文件应由投标人法定代表人或其授权代理人递交,递交人应携带身份证原件(授权代理人还应携带授权委托书原件)。投标人的授权代理人必须为本单位人员,在递交投标文件时,除应提供授权委托书外,还需提交投标人社保系统打印且具有社保部门印章的授权单位人员缴费明细。因疫情实时变化而采取的相应措施,投标人应予以配合。现阶段根据辽宁省公共资源交易中心《关于进一步加强近期新冠肺炎疫情防控工作的公告》的有关规定,采用“不见面”方式开标,通过“腾讯视频会议”公布开标过程。若辽宁省公共资源交易中心政策变化,允许采用现场开标方式,投标人的法定代表人或授权代理人需出席开标活动。 | 1.逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。2.投标文件应由投标人法定代表人或其授权代理人递交,递交人应携带身份证原件(授权代理人还应携带授权委托书原件)。投标人的授权代理人必须为本单位人员,在递交投标文件时,除应提供授权委托书外,还需提交投标人社保系统打印且具有社保部门印章的授权单位人员缴费明细。因疫情实时变化而采取的相应措施,投标人应予以配合。现阶段根据辽宁省公共资源交易中心《关于进一步加强近期新冠肺炎疫情防控工作的公告》的有关规定,采用“不见面”方式开标,通过“腾讯视频会议”公布开标过程。若辽宁省公共资源交易中心政策变化,允许采用现场开标方式,投标人的法定代表人或授权代理人需出席开标活动。 |
评标办法 | 法律法规允许的其他评标办法 | 法律法规允许的其他评标办法 | 法律法规允许的其他评标办法 |
发布媒介 | 辽宁省招标投标监管网,中国招标投标公共服务平台,辽宁省交通运输厅网站、辽宁省公共资源交易中心 | 辽宁省招标投标监管网,中国招标投标公共服务平台,辽宁省交通运输厅网站、辽宁省公共资源交易中心 | 辽宁省招标投标监管网,中国招标投标公共服务平台,辽宁省交通运输厅网站、辽宁省公共资源交易中心 |
其他公告内容 | 1.本次招标采用双信封形式的合理低价法或技术评分最低标价法,具体采用的评标办法将在开标现场随机抽取确定,评标办法详见本招标公告附件。2.本项目第一信封和第二信封开标记录表将在中标候选人公示中发布。3.存在下列不良状况或不良信用记录的单位,不得参加投标:(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处 | 1.本次招标采用双信封形式的合理低价法或技术评分最低标价法,具体采用的评标办法将在开标现场随机抽取确定,评标办法详见本招标公告附件。2.本项目第一信封和第二信封开标记录表将在中标候选人公示中发布。3.存在下列不良状况或不良信用记录的单位,不得参加投标:(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处 | 1.本次招标采用双信封形式的合理低价法或技术评分最低标价法,具体采用的评标办法将在开标现场随机抽取确定,评标办法详见本招标公告附件。2.本项目第一信封和第二信封开标记录表将在中标候选人公示中发布。3.存在下列不良状况或不良信用记录的单位,不得参加投标:(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处 |
于有效期内;(2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;(3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(4)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单;(5)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;(6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为;(7)法律法规规定的其他情形。4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加本项目投标,否则,相关投标均无效。5.本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。6.投标人将对项目情况自行充分了解,招标人将不组织现场踏勘,不召开投标预备会。7.潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标公告有异议,可在投标截止时间10日前按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》中的有关规定向招标人提出。 | 于有效期内;(2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;(3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(4)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单;(5)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;(6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为;(7)法律法规规定的其他情形。4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加本项目投标,否则,相关投标均无效。5.本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。6.投标人将对项目情况自行充分了解,招标人将不组织现场踏勘,不召开投标预备会。7.潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标公告有异议,可在投标截止时间10日前按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》中的有关规定向招标人提出。 | 于有效期内;(2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;(3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(4)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单;(5)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;(6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为;(7)法律法规规定的其他情形。4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加本项目投标,否则,相关投标均无效。5.本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。6.投标人将对项目情况自行充分了解,招标人将不组织现场踏勘,不召开投标预备会。7.潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标公告有异议,可在投标截止时间10日前按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》中的有关规定向招标人提出。 | |
监督部门 | 盘锦市交通运输局 | 项目来源 | 非辽宁省投资项目在线审批监管平台 |
监督部门联系人 | 董先生 | 监督部门电话 | 0427-2822074 |
招标人 | 盘锦市交通事务服务中心 | 邮箱 | wrl326306@163.com |
地址 | 盘锦市辽东湾新区行政中心D5楼 | 盘锦市辽东湾新区行政中心D5楼 | 盘锦市辽东湾新区行政中心D5楼 |
联系人 | 郝智勇 | 电话 | 0427-2220803 |
招标代理机构 | 辽宁工程招标有限公司 | 邮箱 | lngczb@163.com |
地址 | 沈阳市和平区南九马路47号 | 沈阳市和平区南九马路47号 | 沈阳市和平区南九马路47号 |
联系人 | 陈楠 | 电话 | 024-23388267 |
招标人或其招标代理机构负责人(项目负责人):(签名)
招标人或其招标代理机构:(盖章)
评标办法
本招标文件提供两种评标办法,分别为合理低价法和技术评分最低标
价法。在第一信封开标现场由监督人从上述两种评标办法中随机抽取一种
确定的评标办法,作为本次招标评标委员会评审依据,未被抽中的评标办
法不作为评审依据。
评标办法1【合理低价法】
评标办法前附表
条款号 | 条款号 | 评审因素与评审标准 |
2.1.12.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标;b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;b.若投标保证金采用电汇形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定帐户;投标文件中应提供投标保证金电汇回单的彩色影印件;c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函及说明材料(如必需)的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函及说明材料(如必需)原件;投标文件中应提供银行保函及说明材料(如必需)的彩色影印件。(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(6)投标人未以联合体形式投标。(7)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标文件须知”第1.11款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。(如有)(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 |
条款号 | 条款号 | 评审因素与评审标准 |
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(12)权利义务符合招标文件规定:a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;e.投标人在投标活动中无欺诈行为;f.投标人未对合同条款有重要保留。(13)投标文件正本、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。投标文件未满足以上任一条件的,其投标视为无效,评标委员会将否决其投标。 | ||
2.1.12.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第二个信封(报价文件)评审标准:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩:a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性的修改和删减;c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。(6)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。(7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。(8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。投标文件未满足以上任一条件的,其投标视为无效,评标委员会将否决其投标。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照(或政府官方网站查询信息)、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证(或由基本账户开户银行出具的基本账户信息证明材料)。(2)投标人的资质等级符合招标文件投标人须知前附表附录1的规定。(3)投标人的财务状况符合招标文件投标人须知前附表附录2的规定。(4)投标人的企业业绩符合招标文件投标人须知前附表附录3的规定。(5)投标人的企业信誉符合招标文件投标人须知前附表附录4的规定。(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件投标人须知前附表附录5的规定。(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。投标文件未满足以上任一条件的,其投标视为无效,评标委员会将否决其投标。 | (1)投标人具备有效的营业执照(或政府官方网站查询信息)、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证(或由基本账户开户银行出具的基本账户信息证明材料)。(2)投标人的资质等级符合招标文件投标人须知前附表附录1的规定。(3)投标人的财务状况符合招标文件投标人须知前附表附录2的规定。(4)投标人的企业业绩符合招标文件投标人须知前附表附录3的规定。(5)投标人的企业信誉符合招标文件投标人须知前附表附录4的规定。(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件投标人须知前附表附录5的规定。(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。投标文件未满足以上任一条件的,其投标视为无效,评标委员会将否决其投标。 |
条款号 | 条款内容 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成(总分100分) | 分值构成(总分100分) | 评标价:100分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价计算方法 | 第二个信封开标现场随机抽取确定评标基准价计算方法。评标基准价的计算方法1:在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。(1)评标价的确定:评标价=投标函文字报价(2)评标价平均值(B)的计算:除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,将所有有效投标报价按照以下原则计算:①如果参加评审的有效投标报价总数等于或小于5个时,以所有有效投标报价的算术平均值为评标价平均值(B);②如果参加评审的有效投标报价总数大于6个(含)-10个,则去掉1个最高报价和1个最低报价,然后以其余有效投标报价计算出算术平均值为评标价平均值(B);③如果参加评审的有效投标报价总数大于10个(含)-15个,则去掉1个最高报价和2个最低报价,以其余有效投标报价计算出算术平均值为评标价平均值(B);④如果参加评审的有效投标报价总数大于15个(含)-20个,则去掉2个最高报价和3个最低报价,以其余有效投标报价计算出算术平均值为评标价平均值(B);⑤如果参加评审的有效投标报价总数大于20个(含)-25个,则去掉3个最高报价和4个最低报价,以其余有效投标报价计算出算术平均 |
值为评标价平均值(B);⑥如果参加评审的有效投标报价总数大于25个(含)-30个,则去掉4个最高报价和5个最低报价,以其余有效投标报价计算出算术平均值为评标价平均值(B);⑦如果有效投标单位大于30家(含),则去掉5个最高报价和6个最低报价,以其余有效投标报价计算出算术平均值为评标价平均值(B)。(3)评标基准价(D)的确定:评标基准价(D)=评标价平均值(B)评标基准价的计算方法2:在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。(1)评标价的确定:评标价=投标函文字报价(2)评标价平均值(B)的计算:除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,计算在最高投标限价90%(含90%)~100%(含100%)范围内、去掉一个最高值和一个最低值后的所有投标人评标价的算术平均值即为评标价平均值B(如参与评标价平均值B计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值B时不去掉最高值和最低值)。(3)评标基准价(D)的确定:在开标现场从+0.5%、+0.4%、+0.3%、+0.2%、+0.1%、0、-0.1%、-0.2%、-0.3%、-0.4%、-0.5%十一个数值中随机抽取,抽取两次,以两次抽取数值的平均值作为浮动系数K,对投标价平均值B进行浮动后确定评标基准价D。评标基准价D=B×(1+K)。如果所有投标人的投标报价均低于C值(最高投标限价90%),则评标基准价D直接按C值(最高投标限价90%)计算,抽取的浮动系数无效。在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 | ||
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价偏差率保留小数点后七位,小数点后第八位“四舍五入” |
2.2.4 | 评标价 | 评标价得分(100分)按照下面规定计算:当投标人的评标价等于D时得满分(100分),每高于D一个百分点扣2分,每低于D一个百分点扣1分,中间值按比例内插。用公式表示如下:1=−/1−/×100×式中:D=评标基准价(保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”)D1=投标人的评标价F=100F1=评标价得分(评标价得分“四舍五入”后保留小数点后位数,以能够区分出各评标分的得分高低为准)若D1≥D,则E=2;若D1 |
需要补充的其他内容: | 需要补充的其他内容: | 需要补充的其他内容: |
条款号 | 编列内容 | 编列内容 |
1 | 1.评标办法本条细化为:本次评标采用双信封形式合理低价法。1.1评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审(形式评审与响应性评审、资格评审),通过第一个信封初步评审的投标人,进入第二个信封(报价文件)开标。第二个信封在监督人的监督下进行开标,未通过第一个信封初步评审的投标人的投标文件将被否决投标,其第二个信封原封退回,不参与第二个信封的开标。1.2评标委员会对投标文件第二个信封进行形式和响应性评审,未通过第二个信封形式和响应性评审的投标文件将被否决投标;若所有投标文件均未通过第二个信封的形式和响应性评审,招标人将重新招标。评标委员会对通过第二个信封形式和响应性评审的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行评分,然后按评标价得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。1.3当两家及以上投标人在标段中的评标价得分相等时,若评标价不相等,以评标价较低者优先;当两家及以上投标人在标段中的评标价得分相等且评标价也相等时,若各投标人工程量清单子目单价也相同时,视为串标,其投标均被否决。当两家及以上投标人在标段中的评标价得分相等且评标价也相等时,若各投标人工程量清单子目单价不尽相同时,推荐顺序则依次依据以下因素的由高到低顺序进行确定:投标人2020年年末净资产,若2020年年末净资产相等时,则由评标委员会根据施工组织设计的编制情况投票确定其推荐顺序。1.4评标委员会对投标文件进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 | 1.评标办法本条细化为:本次评标采用双信封形式合理低价法。1.1评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审(形式评审与响应性评审、资格评审),通过第一个信封初步评审的投标人,进入第二个信封(报价文件)开标。第二个信封在监督人的监督下进行开标,未通过第一个信封初步评审的投标人的投标文件将被否决投标,其第二个信封原封退回,不参与第二个信封的开标。1.2评标委员会对投标文件第二个信封进行形式和响应性评审,未通过第二个信封形式和响应性评审的投标文件将被否决投标;若所有投标文件均未通过第二个信封的形式和响应性评审,招标人将重新招标。评标委员会对通过第二个信封形式和响应性评审的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行评分,然后按评标价得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。1.3当两家及以上投标人在标段中的评标价得分相等时,若评标价不相等,以评标价较低者优先;当两家及以上投标人在标段中的评标价得分相等且评标价也相等时,若各投标人工程量清单子目单价也相同时,视为串标,其投标均被否决。当两家及以上投标人在标段中的评标价得分相等且评标价也相等时,若各投标人工程量清单子目单价不尽相同时,推荐顺序则依次依据以下因素的由高到低顺序进行确定:投标人2020年年末净资产,若2020年年末净资产相等时,则由评标委员会根据施工组织设计的编制情况投票确定其推荐顺序。1.4评标委员会对投标文件进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的,通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的,招标人应当按照招标文件第二章规定的程序进行第二信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足3个的,评标委员会应当按照本款第一项规定执行。通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件第二章规定的程序进行第二信封报价文件开标,但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 | |
2 | 第3.8项细化为:3.8评标结果3.8.1评标委员会按照本章第1条评标方法的规定推荐中标候选人。3.8.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。 |
条款号 | 条款号 | 评审因素与评审标准 |
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(12)权利义务符合招标文件规定:a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;e.投标人在投标活动中无欺诈行为;f.投标人未对合同条款有重要保留。(13)投标文件正本、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。投标文件未满足以上任一条件的,其投标视为无效,评标委员会将否决其投标。 | ||
2.1.12.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第二个信封(报价文件)评审标准:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩:a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。(6)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。(7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。(8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。投标文件未满足以上任一条件的,其投标视为无效,评标委员会将否决其投标。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照(或政府官方网站查询信息)、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证(或由基本账户开户银行出具的基本账户信息证明材料)。(2)投标人的资质等级符合招标文件投标人须知前附表附录1的规定。(3)投标人的财务状况符合招标文件投标人须知前附表附录2的规定。(4)投标人的企业业绩符合招标文件投标人须知前附表附录3的规定。(5)投标人的企业信誉符合招标文件投标人须知前附表附录4的规定。(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件投标人须知前附表附录5的规定。(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。投标文件未满足以上任一条件的,其投标视为无效,评标委员会将否决其投标。 | (1)投标人具备有效的营业执照(或政府官方网站查询信息)、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证(或由基本账户开户银行出具的基本账户信息证明材料)。(2)投标人的资质等级符合招标文件投标人须知前附表附录1的规定。(3)投标人的财务状况符合招标文件投标人须知前附表附录2的规定。(4)投标人的企业业绩符合招标文件投标人须知前附表附录3的规定。(5)投标人的企业信誉符合招标文件投标人须知前附表附录4的规定。(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件投标人须知前附表附录5的规定。(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。投标文件未满足以上任一条件的,其投标视为无效,评标委员会将否决其投标。 |
条款号 | 条款内容 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 第一个信封评分分值构成(总分100分) | 第一个信封评分分值构成(总分100分) | 施工组织设计:40分主要人员:30分技术能力:15分履约信誉:15分 |
2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式:评标价(经评审的投标价)=投标函文字报价 |
3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前3名通过详细评审。 |
3.3 | 增加 | 增加 | 第二信封开标过程中,如出现有投标文件当场宣布为废标的情形,则按投标人技术评分由高至低排名选择第3名之后的投标人进入第二信封(报价文件)开启,依此类推,确保有效开标的第二信封补足3家。 |
评分因素与权重分值 | 评分因素与权重分值 | 评分因素与权重分值 | 评分因素与权重分值 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 |
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | 评分标准 |
2.2.1(1) | 施工组织设计 | 40分 | 总体施工组织布置及规划 | 2分 | 总体施工组织布置及规划科学合理得0-2分。 |
2.2.1(1) | 施工组织设计 | 40分 | 施工方案及技术措施、技术难点问题及相应的解决方案 | 8分 | 按照招标文件要求,施工方案及技术措施内容完整、详细得0-6分,对技术难点问题及相应的解决方案有着重阐述得0-2分。 |
2.2.1(1) | 施工组织设计 | 40分 | 质量管理体系、制度及措施 | 5分 | 质量保证体系科学合理得0-2分,质量管理制度严格、明确得0-2分,对关键工序、复杂环节有质量管理措施切实可行得0-1分。 |
2.2.1(1) | 施工组织设计 | 40分 | 安全管理体系、制度及措施 | 5分 | 安全管理体系科学合理得0-2分,安全管理制度严格、明确得0-2分,安全保证措施切实可行得0-1分。 |
2.2.1(1) | 施工组织设计 | 40分 | 文明施工及文物保护管理体系、制度及保证措施 | 5分 | 文明施工及文物保护管理体系科学合理得0-2分,文明施工及文物保护管理制度严格、明确得0-2分,文明施工及文物保护保证措施切实可行得0-1分。 |
2.2.1(1) | 施工组织设计 | 40分 | 环境保护及水土保持管理体系、制度及保证措施 | 5分 | 环境保护及水土保持管理体系科学合理得0-2分,环境保护及水土保持管理制度严格、明确得0-2分,环境保护及水土保持保证措施切实可行得0-1分。 |
2.2.1(1) | 施工组织设计 | 40分 | 施工进度计划及保证措施 | 5分 | 施工进度计划横道图或网络图得0-3分,保证施工进度计划顺利实施的具体措施科学、合理得0-2分。 |
2.2.1(1) | 施工组织设计 | 40分 | 资源配备计划 | 4分 | 组织机构设置图科学合理得0-2分,劳动力配备表中人力安排适合项目需要得0-1分,施工设备及试验、检测仪器设备表中设备仪器适合项目需要得0-1分。 |
2.2.1(1) | 施工组织设计 | 40分 | 项目风险预测与防范、事故应急预案 | 1分 | 项目风险预测与防范、事故应急预案科学合理并切实可行的0-1分。 |
2.2.2(2) | 主要人员 | 30分 | 项目经理 | 15分 | (1)满足资格审查条件(最低要求)得10分;(2)在满足资格审查条件(最低要求)的基础上,近3年(指交工验收时间 |
为2019年07月01日至投标文件递交的截止日)内,担任过1个公路桥梁工程的新建或改扩建或维修改造(含拆除重建)的工程施工业绩(独立桥梁或包含桥梁工程的公路工程,单项合同含多个桥梁工程只视为一个业绩)的项目经理,每增加1个业绩加5分,最多加5分。同一业绩企业与项目经理、项目总工业绩可兼得。 | |||||
项目总工 | 15分 | (1)满足资格审查条件(最低要求)得10分;(2)在满足资格审查条件(最低要求)的基础上,近3年(指交工验收时间为2019年07月01日至投标文件递交的截止日)内,担任过1个公路桥梁工程的新建或改扩建或维修改造(含拆除重建)的工程施工业绩(独立桥梁或包含桥梁工程的公路工程,单项合同含多个桥梁工程只视为一个业绩)的项目总工(或技术负责人),每增加1个业绩加5分,最多加5分。同一业绩企业与项目经理、项目总工业绩可兼得。 | |||
2.2.2(3) | 技术能力 | 15分 | 企业业绩 | 15分 | (1)满足资格审查条件(最低要求)得9分;(2)在满足资格审查条件(最低要求)的基础上,投标人近3年(指交工验收时间为2019年07月01日至投标文件递交的截止日)内,独立完成过1个公路桥梁工程的新建或改扩建或维修改造(含拆除重建)的工程施工业绩(独立桥梁或包含桥梁工程的公路工程,单项合同含多个桥梁工程只视为一个业绩),每增加1个业绩加3分,最多加6分。 |
2.2.2(3) | 履约信誉 | 15分 | 信用等级 | 9分 | 根据投标人在省级及以上交通运输主管部门发布的2021年的施工企业信用评价结果(具体投标信用评价等级的认定原则详见注解),投标人被评为AA的加9分、被评为A的加5分、A级以下不加分。注:信用评价等级按照以下原则认定:①以《关于公布2021年辽宁省公路水运建设市场从业设计、施工、检测企 |
业和检测人员信用评价结果的通告(辽交公水发〔2022〕22号)》为准。②投标人无辽宁省公路工程施工企业信用评价等级,具有全国综合信用评价等级的,按照全国综合信用评价等级认定。全国综合信用评价等级以《交通运输部关于公布2020年度公路建设市场全国综合信用评价结果的公告》(交通运输部公告2021第56号)为准。③投标人无辽宁省公路工程施工企业信用评价等级,且无全国综合信用评价等级的,按照企业注册地省级交通运输主管部门信用评价结果等级进行认定(由投标人提供主管部门官方网站公布的结果、以及体现投标人评定等级的文件作为证明材料,评标委员会进行复核)。投标人无辽宁省公路工程施工企业信用评价等级,且无全国综合信用评价等级,且无企业注册地省级交通运输主管部门信用评价结果等级的,根据“全国公路建设市场信用信息管理系统”查询结果(由投标人提供系统查询后的网页截图作为证明材料,评标委员会进行复核),无不良行为记录的按A级认定,有不良行为记录但三年内无不良行为记录的按B级认定,三年内有不良行为记录的按C级认定。 | |||||
ISO认证体系 | 6分 | 通过ISO三大体系认证(质量管理、职业健康安全管理、环境管理)三证齐全得6分,两证得4分,一证得2分。 | |||
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条款号 | 编列内容 | 编列内容 | 编列内容 | 编列内容 | 编列内容 |
1 | 1.评标办法本条细化为:本次评标采用双信封形式技术评分最低标价法。1.1评标委员会首先对投标文件第一信封进行初步评审。1.2通过投标文件第一信封初步评审的投标人未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的,不再对投标人的商务和技术文件进行评分,其投标文件均通过投标文件第一信封评审。1.3通过投标文件第一信封初步评审的投标人超过评标办法前附表第3.2.4项规定数 | 1.评标办法本条细化为:本次评标采用双信封形式技术评分最低标价法。1.1评标委员会首先对投标文件第一信封进行初步评审。1.2通过投标文件第一信封初步评审的投标人未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的,不再对投标人的商务和技术文件进行评分,其投标文件均通过投标文件第一信封评审。1.3通过投标文件第一信封初步评审的投标人超过评标办法前附表第3.2.4项规定数 | 1.评标办法本条细化为:本次评标采用双信封形式技术评分最低标价法。1.1评标委员会首先对投标文件第一信封进行初步评审。1.2通过投标文件第一信封初步评审的投标人未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的,不再对投标人的商务和技术文件进行评分,其投标文件均通过投标文件第一信封评审。1.3通过投标文件第一信封初步评审的投标人超过评标办法前附表第3.2.4项规定数 | 1.评标办法本条细化为:本次评标采用双信封形式技术评分最低标价法。1.1评标委员会首先对投标文件第一信封进行初步评审。1.2通过投标文件第一信封初步评审的投标人未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的,不再对投标人的商务和技术文件进行评分,其投标文件均通过投标文件第一信封评审。1.3通过投标文件第一信封初步评审的投标人超过评标办法前附表第3.2.4项规定数 | 1.评标办法本条细化为:本次评标采用双信封形式技术评分最低标价法。1.1评标委员会首先对投标文件第一信封进行初步评审。1.2通过投标文件第一信封初步评审的投标人未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的,不再对投标人的商务和技术文件进行评分,其投标文件均通过投标文件第一信封评审。1.3通过投标文件第一信封初步评审的投标人超过评标办法前附表第3.2.4项规定数 |
量的,评标委员会对投标人的商务和技术文件进行评分,并按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人,其投标文件通过第一信封评审。“施工组织设计”各评分因素得分一般不得低于其权重分值的60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为7人(含7人)以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的,应在评标报告中作出说明。1.4当两家及以上投标人在标段中的商务和技术得分相等时,排名顺序则依次依据“企业业绩得分”、“主要人员得分”、“履约信誉得分”、“施工组织设计得分”由高到低的顺序进行确定,若施工组织设计得分也相等时,则由评标委员会根据投标文件的编制情况投票确定其排名顺序。1.5通过第一信封评审后的投标文件方可进入第二信封的开标。第二信封的开标在监督人的监督下进行,未通过第一信封评审投标人的第二信封原封退回,不参与第二信封开标。1.6评标委员会对第二信封进行初步评审,对通过第二信封初步评审的投标人,评标委员会按评标价由低至高的顺序对投标人推荐次序进行排序,但评标价低于其成本的除外。当两家及以上投标人在标段中的评标价相等时,若各投标人工程量清单子目单价也相同时,视为串标,其投标均被不决。当两家及以上投标人在标段中的评标价相等时,若各投标人工程量清单子目单价不尽相同时,推荐顺序则依次依据“企业业绩得分”、“主要人员得分”、“履约信誉得分”、“施工组织设计得分”由高到低的顺序进行确定,若施工组织设计得分也相等时,则由评标委员会根据投标文件的编制情况投票确定其推荐顺序。1.7通过第一信封评审且参与第二信封开标的投标人在3个及以上的,招标人将按规定的程序进行第二信封开标;在对第二信封进行评审后,有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标。评标委员会未否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。通过第一信封评审且参与第二信封开标的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人将按规定的程序进行第二信封开标,但评标委员会在进行第二信封评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在第二信封评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
1.评标方法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的
施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标
文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,
或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时,评标委员
会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表
2.1.2资格评审标准:见评标办法前附表
2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表
2.2分值构成与评分标准
2.2.1第一个信封评分分值构成
(1)施工组织设计:见评标办法前附表;
(2)主要人员:见评标办法前附表;
(3)其他评分因素:见评标办法前附表。
2.2.2第一个信封评分标准
(1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;
(2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;
(3)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
2.2.3第二个信封详细评审标准:见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的
有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一
个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投
标。(适用于未进行资格预审的)
3.2第一个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商
务和技术得分。
(1)按本章第2.2.2(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A;
(2)按本章第2.2.2(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;
(3)按本章第2.2.2(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C。
3.2.4评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评标办法前附表规定
数量以内的投标人,其投标文件第一个信封(商务及技术文件)通过详细评审。
3.2.5通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)初步评审的投标人不少于3个且未超过
评标办法前附表第3.2.4项规定数量的,均通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)详细评
审,不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3第二个信封开标
第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款
规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封
(报价文件)进行开标。
3.4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封
(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
3.4.2投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格
经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额
小数点有明显错误的除外;
(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差
错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;
(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。
3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其
投标。
(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单
价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总
额价中减少的报价内容视为己含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单
价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价
中增加了报价范围的部分报价。
如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总
额价,则评标委员会按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标人的投标报价进行修正。如
本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单,无须按照本
章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价进行修正,第3.4.2项至第3.4.4项内容不适用。
(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数量,
则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。
3.5第二个信封详细评审
3.5.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算,计算出评标价,并
编制价格比较一览表。
3.5.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个
别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能
提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
3.6.1在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系
统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投
标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使
得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。
3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在
的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评
标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b.投标人之间约定中标人;
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
e.不同投标人的投标文件相互混装;
f.不同投标人的投标保证金(如有)从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
b.使用伪造、变造的许可证件;
c.提供虚假的财务状况或业绩;
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明
确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄
清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误修
正的除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有
疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评
标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会
不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.9评标结果
3.9.1除第二章“投标人须知,前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标价由低
到高的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。
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